KIRKKONUMMEN KUNTA Rakennus- ja ympäristölautakunta Esityslista Liite Bilaga 8. Lupatunnus POI Sivu 1

Transkriptio

1 Lupatunnus POI Sivu 1 Asia Suunnittelutarveratkaisu MRL 137 ja MRL 16 1 mom. ja 3 mom. Poikkeamispäätös Rakennusjärjestys 20 kohta 4 Hakemus on saapunut ja sitä on täydennetty Rakennuspaikka GUNNARSKULLA, Gunnarskullantie 18, KIRKKONUMMI Ekbacka Pinta-ala m² Rakennuspaikka GUNNARSKULLA, Torkbacka Pinta-ala m² Rakennuspaikka GUNNARSKULLA, Gunnarskullantie 15, KIRKKONUMMI Torpbacka Pinta-ala 5467 m² Rakennuspaikka GUNNARSKULLA, Hemåker Pinta-ala m² Hakija Toimenpide Kuuleminen Poikkeus Lisäselvitys Herlin Antti Juhani Torsvikintie 160a, SARVVIK Omakotitalon 848 k-m2, muuttaminen majoitustilaksi (pienyritystila) sekä laajentaminen + 27 k-m2, III, yht. 875 k-m2 Hakija on kuullut naapurit. Uudenmaan ely-keskuksen liikenne- ja infrastruktuurivastuualue huomauttaa, että maantien suoja-alue on 20 m mitattuna tien keskilinjasta ja että maantielain mukaan suoja-alueella ei saa pitää rakennusta, sekä siitä ettei ELY-keskus vastaa mahdollisista melusuojauksista. Muilla naapureilla ei ole huomauttamista. Rakennusjärjestys 20 kohta 4 (pienyritystila enintään 300 k-m2) Kaavoitus: Yleiskaava 2020, Maa- ja metsätalousvaltainen alue (M): Alue varataan ensisijaisesti maatila- ja metsätalouskäyttöön. Alueella sallitaan: 1) maatila- ja metsätalouden ja siihen soveltuvien elinkeinojen harjoittaminen sekä tätä palveleva rakentaminen, 2) haja-asutuksen rakentaminen rakennuslain 4 :n mukaisesti. Rakentamisen tulee sijoittua jo olevan asutuksen läheisyyteen ja olevan tiestön varrelle mahdollisimman lähelle yleistä tietä. Yhteinen rakennuspaikka sijoittuu vähäiseltä osin yleiskaavan maatalousalueelle (MT). Tieyhteys: Yleinen tie.

2 Lupatunnus POI Sivu 2 Vesi- ja jätevesihuolto: Vesihuolto on rakennuspaikkakohtainen. Rakennuslupahakemuksen yhteydessä tulee esittää jätevesiasetuksen (209/2011) mukainen jätevesisuunnitelma. Kun rakennuspaikalla on useita rakennuksia, tulee kiinteistön jätevesien käsittelyn kokonaisuutena tarkasteltuna täyttää asetuksen vaatimukset. Muuta: Kyseessä on Gunnarskullan maatilan päärakennuksen muuttaminen pienyritystilaksi ja laajentaminen poistumistieportaalla. Rakennus on rekisterissä 825 k-m2, mutta v rakennusluvan yhteydessä on lisätty lasitettu kuisti 23 k-m2, joten rakennus on 848 k-m2. Gunnarskullan kartanon nykyisen päärakennuksen historia ulottuu vuosille , jolloin nykyisen päärakennuksen paikalle rakennettiin kaksikerroksinen, puhtaaksimuurattu punatiilinen päärakennus. Porkkalan vuokra-alueen palauttamisen jälkeen rakennus madallettiin yksikerroksiseksi. Tilan omistaja vaihtui 1980-luvulla ja päärakennus koki taas muutoksia (rak.lupa , , Uudenmaan lääninhallituksen poikkeuslupa : kellarikerroksen ottamisesta asuinkäyttöön ja rakennuksen korottamisesta III-kerroksiseksi, rak.lupa , ). Rakennuksen uusi hahmo noudattaa alkuperäistä muotoa; satulakattoisen päämassan halkaisee keskiakselissa symmetrinen päätykolmio. Rakennus on kuitenkin alkuperäistä hieman matalampi. Ulkoseinät lämpörapattiin. Räystään muotoilussa noudatettiin alkuperäistä profiilia. Kaikki ikkunat sekä ovet uusittiin ja uusina julkisivuaiheina päätyihin sijoitettiin ranskalaiset parvekkeet ja pyöreä ikkuna luoteispäätyyn. Alkuperäisestä päärakennuksesta on jäljellä päämassan graniittisokkeli, kellarin ja 1.kerroksen välisen välipohjan kappaholvit osittain sekä osa 1.kerroksen ulkoseinien muurauksesta. Pääsisäänkäynnin graniittipilarit ja portaat ovat erityisen hieno ja merkittävä jäänne alkuperäisestä rakennuksesta. Yhteisellä rakennuspaikalla on lisäksi rakennuksia seuraavasti: Tilalla 1:41 - talousrakennus (3 auton autotalli) 126 k-m (rak.lupa A) - sauna 40 k-m2 (rak. vuosina , arkistosta ei löydy rakennuslupaa) Tilalla 1:42 - talousrakennus 643 k-m2 v (rak.lupa A) - kuivaamo 70 k-m2 v (rak.lupa /18) - kuivaamo 140 k-m luvun alkupuoli - talousrakennus 160 k-m luku Tilalla 1:43 - omakotitalo 129 k-m2 v (rak.lupa A) Tilalla 3:44 - aitta 25 k-m2 (rak. vuosina ) - sahatavarakatos 240 k-m2 (rak.luvassa A 583 k-m2, lupa rauennut?) - varasto 130 k-m l - navetta 365 k-m l alku

3 Lupatunnus POI Sivu 3 Lausunnot Rakennusjärjestyksen mukaan yli 1 ha:n rakennuspaikalle voidaan myöntää lupa enintään 300 k-m2:n pääasiassa rakennuspaikan omistajien tai haltijoiden rakennuspaikalla tapahtuvaan pienyritystoimintaan käytettävän erillisen rakennuksen rakentamiseen olevan omakotitalon rakennuspaikalle. Pienyritystoimintaa (edustus- ja majoitustilat) harjoittaa Security Trading Oy (Y-tunnus ) niminen yhtiö. Majoittuva henkilömäärä on 16 h. Liikennemäärät ovat kausittaisia. Tällöinkin arvioiden n. 10 autoa / vrk. Poikkeusluvan yhteydessä rakennuspaikan pienyritystilan päärakennukseksi tulee tilanhoitajan asunto, joka sijoittuu samaan pihapiiriin. Hakija perustelee hakemusta mm. sillä, että "tilan uusi omistaja jatkaa maatalouden harjoittamista tilalla, mutta itse kartanolle ei ole käyttöä asuinrakennuksena. Rakennus sopii erityisen hyvin tilaajan liiketoimintaan liittyvien tilaisuuksien järjestämiseen sekä majoittamiseen ja rakennuksen käyttötarkoitukselle on päätetty hakea poikkeuslupaa. Rakennukseen toteutetaan käyttötarkoituksen edellyttämiä parannuksia paloturvallisuuteen, henkilöturvallisuuteen ja esteettömyyteen. Lisäksi rakennuksen energiatehokkuutta parannetaan. Uusi poistumistieporras toteutetaan laajennuksena." Paikalla on Museoviraston kulttuuriympäristön rekisteriportaalin mukaan mahdollinen muinaisjäännös: Gunnarskullan keskiaikainen kylänpaikka. Lausunnon antaja Kaavoitusyksikkö Kantatilalaskelma: Rakennuspaikka muodostuu toiminnan alueesta eli kolmesta tilasta (1:41, 1:42, 1:43, kaikki rekisteröity v. 2012) ja yhden tilan pohjoisesta palstasta (3:44, rek. 2013). Kantatilalaskelman mukaan tiloilla on yhteensä 4 laskennallista rakennuspaikkaa. Alueen koko on n. 16,5 hehtaaria. Lausunnon antaja Museoviranomainen Lausuntopvm Kyseessä on suunnittelutarveratkaisu- ja poikkeamislupahakemus koskien Gunnarskullan päärakennusta. Rakennusta on tarkoitus käyttää tilaisuuksien järjestämiseen ja majoittamiseen, joten rakennuksen käyttötarkoitukselle haetaan poikkeamislupaa. Rakennus on mainittu inventoinnissa (Sigbritt Backman). Yleiskaavassa rakennuksella ei ole suojelumerkintää. Rakennus on osa maakunnallisesti arvokasta Eestinkylän ja Piispankylän kulttuurimaisemaa. Gunnarskullan tilan juuret ulottuvat inventoinnin (Backman) mukaan 1660-luvulle. Vuosina rakennettu päärakennus on 1900-luvulla kokenut mittavia muutoksia luvun alussa rakennus pyrittiin palauttamaan lähelle alkuperäistä asuaan.

4 Lupatunnus POI Sivu 4 Muun muassa koko toinen kerros on tällöin rakennettu uudelleen. Rakennukseen on suunniteltu käyttötarkoituksen edellyttämiä parannuksia liittyen paloturvallisuuteen ja esteettömyyteen. Uusi poistumistieporras toteutetaan laajennuksena. Esteetön sisäänkäynti toteutetaan pääsisäänkäynnin kohdalta siirrettävällä teleskooppirampilla. Sisäänkäynnin yläpuolista parvekkeen kaidetta korotetaan. Lisäksi kuistin ovea nostetaan. Maakuntamuseo on tutustunut asiaan ja ottaa siihen kantaa rakennetun kulttuuriympäristön, maiseman ja rakennussuojelun näkökulmasta. Maakuntamuseolla ei ole huomautettavaa päivättyjen piirustusten mukaisiin suunnitelmiin. Muinaisjäännösten osalta lausunnonantaja on Museovirasto. Lausunnon antaja Museoviranomainen Lausuntopvm Kirkkonummen kunta on pyytänyt Museovirastolta lausuntoa suunnittelutarveratkaisusta ja poikkeamislupahakemuksesta, joka koskee rakennuksen käyttötarkoituksen muutosta ja laajennusta. Hakemus käsittää tilat , , sekä Museovirasto lausuu asiasta arkeologisen kulttuuriperinnön osalta. Laajennushanke koskee tilan 1900-luvun alussa valmistunutta päärakennusta. Tavoitteena on muuttaa sen käyttötarkoitus asuinrakennuksesta majoitustiloiksi ja tähän liittyen rakennukseen tarvitaan uusi poistumistie. Laajennusosa on suunnitelman mukaan 27 m2. Hankealueella sijaitsee muinaismuistolain (295/1963) rauhoittama kiinteä muinaisjäännös Gunnarskulla (mj. rek. nro ). Kohde on historiallisen kartta-aineiston perusteella paikannettu keskiaikainen kylätontti, eikä sitä ole koskaan tarkastettu maastossa. Vaikka nykyinen päärakennus on tehty vasta hieman yli sata vuotta sitten, on todennäköistä, että samalla paikalla on sijainnut myös tilan aiempi päärakennus tai muita tilaan kuuluvia rakennuksia tai rakenteita. Koska laajennus kuitenkin on melko vähäinen toimenpide edelleen asutulla kylätontilla, katsoo Museovirasto, ettei maahan kajoaminen tässä tapauksessa edellytä arkeologista tutkimusta. On kuitenkin huomioitava se, että mikäli rakentamisen yhteydessä tulee esiin kiinteään muinaisjäännökseen viittaavia merkkejä (hiilikerroksia, puurakenteita, palaneita kiviä tai kiviperustuksia), on työt välittömästi keskeytettävä ja otettava yhteyttä Museovirastoon (MML 14 ), jotta havainnot saadaan dokumentoiduksi.- On melko todennäköistä, että Gunnarskullan alueella sijaitsee kiinteään muinaisjäännökseen kuuluvia rakenteita. Tämän johdosta on aiemmin mainituilla tiloilla tehtävien mahdollisten maahan kajoamista edellyttävien jatkotoimenpiteiden suunnitellussa oltava Museovirastoon yhteydessä riittävän aikaisessa vaiheessa, jotta tarvittavien arkeologisten tutkimusten tarve voidaan arvioida. Asiaa Museovirastossa hoitaa intendentti Teija Tiitinen Länsi-Suomen kulttuuriympäristöpalvelut -yksikössä (teija.tiitinen@museovirasto.fi; ).

5 Lupatunnus POI Sivu 5 Liitteet Päätösehdotus Valtakirja Omistus- ja hallintaoikeuden selvitys Ote peruskartasta Ote asemakaavasta Kiinteistörekisteriote Pääpiirustukset Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää suostua hakemukseen MRL 137 :n ja MRL 171 :n nojalla. Rakennusluvan hakemiselle on erityiset edellytykset. Päätösehdotuksen perustelut Ehdot: 1) Toiminnasta ei saa aiheutua pysyvää haittaa lähellä asuville eikä ympäristöä pilaavaa tai rumentavaa varastointia. 2) Mikäli rakentamisen yhteydessä tulee esiin kiinteään muinaisjäännökseen viittaavia merkkejä (hiilikerroksia, puurakenteita, palaneita kiviä tai kiviperustuksia), on työt välittömästi keskeytettävä ja otettava yhteyttä Museovirastoon, jotta havainnot saadaan dokumentoiduksi. A. Suunnittelutarveratkaisu Rakennuspaikka sijaitsee yleiskaavan maa- ja metsätalousvaltaisella alueella yleisen tien varrella. Kyseessä on asuinrakennuksen käyttötarkoituksen muutos majoitustilaksi ja edustuskäyttöön. Kyseessä on rakennusjärjestyksen mukainen hanke lukuunottamatta pienyritystilan kokoa. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen hanke ei aiheuta MRL 137 :ssä tarkoitettua haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. B. Poikkeaminen (pienyritystilan koko) Kyseessä on olevan rakennuksen (848 k-m2) käyttötarkoituksen muuttaminen ja laajentaminen vähäisesti. Kunnassa on myönnetty poikkeamisia sekä pienyritystilojen että hevostilaan liittyvien rakennusten koon sekä määrän osalta. Liikenteen määrä on erittäin kohtuullinen ottaen huomioon sen, että rakennuspaikka rajoittuu yleiseen tiehen. Hankkeen vaikutukset naapureihin ovat vähäiset, koska kyseessä on suuri rakennuspaikka ja naapurit ovat etäällä. Maakuntamuseolla, Museovirastolla, kaavoituksella eikä naapureilla ole huomauttamista hankkeesta.

6 Lupatunnus POI Sivu 6 Edellä mainitut seikat huomioon ottaen hanke ei aiheuta MRL 172 :ssä tarkoitettua haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.