LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Otsikko Sivu

Transkriptio

1 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta AIKA klo 16:00-19:46 PAIKKA Yhdyskunnan kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 73 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 74 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 75 Telkäntaipaleen ylikäytävän suunnittelu ja rakentaminen 5 76 Koivukujan asemakaavan muutos 6 77 Kanavan koulun asemakaava ja asemakaavan muutos, kaava nro 4043/ Säijärventie 353 Suunnittelutarveratkaisu / Poikkeamislupa Murskattujen kiviainesten hankinta Moisionaukean liikenteen rauhoittaminen Lampitien liikenteen rauhoittaminen Yhdyskunnan palvelualueen talouden toteuma Yhdyskuntajohtajan ajankohtaiset asiat Yhdyskunnan palvelualueen viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat 31

2 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Tolonen Kari 16:00-19:46 puheenjohtaja Haapajoki Henri 16:00-19:46 1.varapuheenjohtaja Kallio Kirsi 16:00-19:46 2.varapuheenjohtaja Kiviaho Hannu 16:00-19:46 jäsen Korpela Katja 16:00-18:08 jäsen Seppänen Tuija 16:00-19:46 jäsen Tappura Mikko 16:00-19:46 jäsen Touru Tapani 16:00-19:46 jäsen Vuorma Maria 16:08-19:46 jäsen Pohjoismäki Taina 16:00-19:46 varajäsen Söderholm Nina 16:00-18:08 varajäsen POISSA Kuisma Tapio jäsen Lepola Satu jäsen Hakala Heikki khall puheenjohtaja Liuha Tuukka khall edustaja Rämö Heidi kunnanjohtaja MUU Villanen Maija 16:00-18:51 kaavoitusarkkitehti Levonmaa Tiia 16:00-19:46 yhdyskuntajohtaja Hakala Tuija 16:00-19:46 ptk:n pitäjä/hall.siht. Laakso Lari 16:00-16:13 hankepäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Kari Tolonen Puheenjohtaja Tuija Hakala Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tapani Touru Henri Haapajoki PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tuija Hakala, hallintosihteeri

3 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YHDLTK Yhdyskuntalautakunnan kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokous kut su on yhdyskuntalautakunnan päättämällä tavalla toimitettu jä se nille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet yhdyskuntalau ta kun nan jäse nis tä. Merkittiin, että Kuisma Tapio ja Satu Lepola olivat estyneitä osal lis tu mas ta ko kouk seen ja heidän tilallaan kokouksessa olivat varajäsenet Tai na Pohjois mä ki ja Nina Söderholm. Merkittiin, että hankepäällikkö Lari Laakso oli läsnä kokouksessa. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja pää tös val taisek si.

4 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta YHDLTK Yhdyskuntalautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tar kas tus vuoros sa ovat Henri Haapajoki ja Tapani Touru. Pöytäkirja tarkastetaan Julkipanon jälkeen annettavien pää tösten antopäivä on Yhdyskuntalautakunta valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Henri Haapajoen ja Ta pa ni Tourun.

5 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta Telkäntaipaleen ylikäytävän suunnittelu ja rakentaminen 22/ /2018 YHDLTK Yhdyskuntajohtajan ehdotus Lempäälän yhdyskunnan palvelualue pyysi tarjouksia Telkäntaipaleen kevyen lii ken teen ylikulkusillan suunnittelusta ja rakentamisesta. Hanke to teute taan ST-urakkana, jossa toteutuksen lisäksi urakoitsijalle kuuluu suun nitte lun loppuun saattaminen. Sillan tyypiksi on valittu yleis suun nit te lu vaihees sa katettu polveileva ristikkosilta. Sillan rakenteena on teräs, lat tia on be to nia liukkautta estävällä sirotepinnalla, seinät lasitetaan. Ka ton ala puoli seen rimoitukseen integroidaan sillan valaistus. Telkäntaipaleen ylikäytävän rakentaminen on yhteen sovitettava Lem päälä-ta lon rakentamisen kanssa. Sillan rakenteet liittyvät radan itä puo lel la Lem pää lä-ta lon parkkihalliin. Molempien puolien sillan perustusten ra kenta ja na toimii Lempäälä-talon palveluntuottaja. Urakkakilpailutus toteutettiin kaksivaiheisena rajoitetulla menettelyllä. Hankin nan osallistumisilmoitus oli nähtävillä julkisten hankintojen il moi tus ka nava Hilmassa välisen ajan, minkä jälkeen vä him mäiskel poi suus eh dot täyttäneille tarjoajille toimitettiin tar jous pyyn tö ai neis to. Tar jous ajan määräaikaan klo mennessä tar jouk sen jätti yksi tarjoaja. Tilaaja on käynyt selonottoneuvottelun tarjouksen jättäneen urakoitsijan kans sa. Selonottoneuvottelussa ei tullut esteitä urakoitsijan esit tä mi sek si Tel kän tai pa leen ylikäytävän suunnittelun ja rakentamisen to teut ta jak si. Lisätietoja: Hankepäällikkö Lari Laakso puh Yhdyskuntalautakunta valitsee Telkäntaipaleen ylikäytävän ura koit si jak si Krea te Oy:n. Yhdyskuntalautakunta valitsi Telkäntaipaleen ylikäytävän ura koit si jak si Krea te Oy:n. Merkittiin, että Maria Vuorma saapui kokoukseen tämän pykälän kä sit te lyn ai ka na klo Merkittiin, että pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta ko kouk ses sa. Merkittiin, että hankepäällikkö Lari Laakso poistui tämän pykälän kä sit te lyn jäl keen klo Liitteet Tarjousten avauspöytäkirja

6 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta Yhdyskuntalautakunta Koivukujan asemakaavan muutos 23/ /2018 KAAVRAKJ Marja ja Topi Laukkanen (Koivukuja 1), Juha Lipponen (Koivukuja 2), Anita ja Kosti Huhtala (Koivukuja 3), Mikko Viitanen (Koivukuja 4) sekä Ant ti ja Kirsi Simolin ja Juho Paloniitty (Koivukuja 6) pyytävät, että kunta ryh tyi si laa ti maan asemakaavan muutosta seuraaville kiinteistöille: , , , , Marjamäessä Herralan kylässä sijaitseva alue on kooltaan noin 2,4 hehtaa ria ja sijaitsee Savontien eteläpuolella. Voimassa olevassa ase ma kaavas sa nro alue on erillispientalojen korttelialuetta (AO-46), jol la tontti te hok kuus on e = Hakijat esittävät, että alueen rakennusoikeutta lisätään ja ohjeellinen tont tija ko muutetaan. Ehdotus KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO esittää kunnanhallitukselle, että se an tai si teknisen toimen tehtäväksi laatia asemakaavan muutos alu eel le. Täytäntöönpano: Rasimus tmp TEKN KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li sesti. TEKN MM/mm KHAL Ehdotus KUNNANHALLITUS päättää 1. hyväksyä kaavoitus- ja rakennusjaoston esityksen. 2., että MRL 59 :n nojalla kaavamuutoksen hakijoilta peritään kaavan laa ti mi ses ta aiheutuvat kustannukset. Täytäntöönpano: tmp. Rasimus ote hakijat TEKN KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus saapui kokoukseen en nen ot sik ko asian käsittelyn alkua klo 18.12, ja että hän selosti ot sik ko asiaa kokouk ses sa. HALL /TT/tt

7 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta Yhdyskuntalautakunta KAAVRAKJ Koivukujan asemakaavan muutos on valmisteltu vireille kuulutettavaksi ja osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma on valmisteltu nähtäville ase tet ta vak si. Osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma jaetaan jaoston jäsenille lis tan mu kana. Ehdotus KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää, että Marjamäen Koi vu kujan asemakaavan muutos tulee vireille ja osallistumis- ja ar vioin ti suun ni telma asetetaan nähtäville. Toimeenpano: Villanen tmp TEKN KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li sesti. TEKN /TH/th YHDLTK Koivukujan asemakaavan muutoksesta on laadittu kaavaluonnos. Luon nos kä sit tää korttelin nro 959 sekä Koivukujan katualueen. Luon nok ses sa on kort te liin osoitettu kahdeksan rakennuspaikkaa voimassa ole van ase makaa van mukaisten neljän ja toteutuneiden viiden ra ken nus pai kan ase mesta. Kolme rakennuspaikkaa on siis jaettu siten, että niis tä muodostuu kusta kin yksi uusi rakennuspaikka. Lisäksi ra ken nus oi keu den määrää on koro tet tu niin, että rakennuspaikkakohtainen ra ken nus oi keu den määrä vastaa kutakuinkin tehokkuuslukua e=0,12 ai kai sem man e=0,08 sijaan lukuun ot ta mat ta tonttia nro 3 (tila 2:224), jonka te hok kuus lu vuk si muodostuu e=0,10. Kaavaluonnoskartta selityksineen on jaettu sähköisesti lautakunnan jä senil le. Lisätietoja kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus, puh Kaavoituspäällikön ehdotus Yhdyskuntalautakunta asettaa Koivukujan asemakaavan muutoksen valmis te lu ai neis ton (kaavaluonnos) nähtäville varaten näin osallisille ti lai suuden mielipiteen esittämiseen ja pyytää kaavaluonnoksesta alus ta vat lausun not. Täytäntöönpano: Rasimus Yhdyskuntalautakunta asettaa Koivukujan asemakaavan muutoksen valmis te lu ai neis ton (kaavaluonnos) nähtäville varaten näin osallisille ti lai suuden mielipiteen esittämiseen ja pyytää kaavaluonnoksesta alus ta vat lausun not. YHDLTK Koivukujan asemakaavan muutosluonnos oli nähtävillä

8 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta Yhdyskuntalautakunta Palautetta saatiin yksi lausunto ja yksi mielipide. Maa kun ta mu seo totesi ett ei heillä ole huomautettavaa. Maanomistajan mielipide / pyyntö on otet tu huo mi oon kaa va eh do tuk sen valmistelussa. Alueen rakentamista on selvitetty tarkemmin luonnosvaiheeseen näh den. Kaik ki ra ken nus pai kat yhtä pientä lukuun ottamatta rajautuvat suo ja vi heralu een takaiseen teol li suus alu ee seen tai Savontiehen. Alueen ko ko nais raken nus oi keut ta on nostettu lisää verrattuna luon nos vai hee seen ja kaa voituk sel lis ta ker ros lu kua on lisätty 1 u2/3 :sta 1 u3/4 osaan. Ra ken nus paikko jen määrä on li sät ty yhdeksään. Meluselvitys Savontien meluvaikutuksista saataneen men nes sä. Näh tä vil le menevään ehdotukseen tehdään selvityksen mu kai set tar vit tavat muutokset. Kaavaluonnoksesta saatu palaute ja vastine on kaavaselostuksen liit tee nä 2. Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan sähköisesti yh dys kun talau ta kun nan jäsenille. Kaavoituspäällikön ehdotus Yhdyskuntalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se asettaa Koivukujan kaavaehdotuksen nähtäville ja pyytää siitä tar vit ta vat lausun not. Täytäntöönpano: tmp Kortesmaa Yhdyskuntalautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että se aset taa Koi vu ku jan kaavaehdotuksen nähtäville ja pyytää siitä tar vit ta vat lau sunnot.

9 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta Yhdyskuntalautakunta Kunnanhallitus Yhdyskuntalautakunta Kanavan koulun asemakaava ja asemakaavan muutos, kaava nro 4043/ / /2017 KAAVRAKJ Lempäälän ydinkeskustan asemakaavojen uudistaminen on edennyt, ja kes kus tan kehittämiseen liittyvien maankäytöllisten tarpeiden vuoksi asema kaa vo jen uudistamistyötä on tarpeen laajentaa koskemaan myös keskus tan yleissuunnitelma-alueen läheisyydessä sijaitsevia kortteleita. Ot sikon mukaiset alueet käsittävät ns. vanhan S-marketin tontin, mo ni toi mikes kuk sen korttelin ja Kanavan koulun tontin, ja ne sisältyvät val tuus ton hy väk sy män kaavoitusohjelman kohteisiin Ydinkeskustan ase ma kaa vat (eri tyi ses ti yleissuunnitelman alue). Osalle aluetta (ns. van han S-marketin kort te li) on asemakaavoitus kuulutettu vireille jo vuoden 2013 kaa voi tuskat sauk sen yhteydessä, mutta uusi vireilletulosta il moit ta mi nen on tältäkin osin tarpeen, koska tuolloin rajattu alue on muutoin lä hes ko ko nai suu dessaan asemakaavamuutoksin uudistettu, eikä ky seis tä korttelia ole näissä kaa vois sa käsitelty. Osalla aluetta on myös voi mas sa rakennuskielto asema kaa van muuttamiseksi. Jaoston jäsenille on jaettu esityslistan mukana asemakaavan osal lis tu misja arviointisuunnitelma. Lisätietoja: kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus, puh Ehdotus KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää ilmoittaa asemakaavan muu tok sen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman näh tä villä olos ta. TEKN / IR KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li ses ti kes kus te lun jälkeen. YHDLTK TEKN TH/th Kaavamuutoksen vireilletulo ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman näh tävil le asettaminen kuulutettiin yhteisesti Osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel mas ta saatiin 3 kommenttia ja 3 osallisten mielipidettä. Kaavan alkuvaiheessa asemakaavan muutos koski kolmea erillistä aluet ta, jot ka olivat ehdolla kolmannen yläkoulun sijoittamiselle. Kun nan val tuus ton pää tös sijoittaa kolmas yläkoulu Kanavan koulun tontille tar ken si kaa vamuu tok sen tavoitteita. Kahdelle muulle alueelle ei ole vie lä tiedossa al kuvai hees sa kirjattua tarkempia tavoitteita eikä yhtä kii reel lis tä tarvetta kuten kou lu ton til le on. Tämän vuoksi erotetaan kaa va muu tos nro 4043 Lem poisten alueelta omaksi hankkeekseen nimellä Ka na van koulu, kolmas ylä koulu. Muita kaavoja koskeva palaute pi de tään tallessa alueiden kaavoituksen ete ne mis tä varten jatkossa.

10 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta Yhdyskuntalautakunta Kunnanhallitus Yhdyskuntalautakunta Kaavamuutoksen päivitettynä tarkoituksena on osoittaa paikka kol man nelle yläkoululle Kanavan koulun tontille ja päivittää alueen ase ma kaa vat tämän mukaiseksi. Tavoitteena on muodostaa toimiva koulukeskus lii ken neväy lien, kanavaympäristön sekä asumisen ääreen. Maankäytön ke hit tä misel lä luodaan mahdollisuuksia myös joukkoliikenteen ke hit tä mi sel le kunnas sa. Asemakaavaluonnosvaihtoehdoiksi valmisteltiin kolme eri vaihtoehtoa Kana van koulun tontin järjestelyistä. Vaihtoehdot esitetään tässä vai hees sa vain havainnekuvina eikä varsinaisina ase ma kaa va kart ta mer kin töi nä. Vaihtoehdossa 1 on esitetty, että Kanavan koulurakennus säilyisi pää osin ny kyi sen kaltaisena ja rakennus korjattaisiin niin, että se vastaisi pää osin ny kyi sen yläkouluopetuksen vaatimuksia. Vaihtoehdossa 2 van ha kou lu raken nus purettaisiin, ja paikalle rakennettaisiin uusi kak si osai nen ny ky ai kainen ja syvempirunkoinen koulurakennus. Vaih to eh dos sa 3 rakennettaisiin myös uusi nykyaikainen, mutta sirorunkoinen kou lu ra ken nus, jossa oles kelu alue mahtuu rakennuksen länsipuolelle. Li säk si vaihtoehdossa 3 on tarkas tel tu tontin käyttöä myöhemmässä vai hees sa, jos todetaan tarve koulun tai muun vastaavan rakennuksen li sä ra ken ta mi sel le. Asemakaavamuutoksella ja sen koulurakennusten vaihtoehdoilla ei ole suo raan merkittävää vaikutusta lähellä olevaan yh dys kun ta ra ken tee seen, sil lä alue on toiminut jo pitkään opetuskäytössä. Huomattavaa on kui ten kin se, että toiminta on jatkossa tarkoitettu yläkouluikäisille, mikä muut taa palve lu jen painopistettä yhdyskuntarakenteessa ja parantaa ko ko kunnan mitta kaa vas sa koululaisten palvelutarjontaa.uusi nykyisiä ylä kou lu ja ete läisem pi yläkoulu kuntakeskuksessa parantaa erityisesti kun nan eteläosissa asu vien yläkouluikäisten palvelutarjontaa. Suuri nuor ten joukko luul ta vimmin myös lisää palvelujen tarvetta ja käyttöä kes kus tas sa. Erityistä tarvetta syn tyy koulupäivän jälkeisille vapaa-ajan pal ve luil le. Vaihtoehto 1 on parhaiten osayleiskaavan suojelutavoitteiden mu kai nen. Vaih to eh dois sa 2 ja 3 taajamakuvaan kuulunut osayleiskaavassa suo je lumer kit ty Kanavan koulu purettaisiin. Vaihtoehdossa 1, jossa ny kyi nen raken nus säilyy, on todennäköisesti haastavaa saada koulu muun to jous tavak si ja esteettömäksi kaikilta osin. Vaihtoehdot 2 ja 3 uu dis ra ken nuk si na on mahdollista hyvällä suunnittelulla alusta alkaen to teut taa esteettöminä ja muuntojoustavina. Kanavan koulun korjaamisen ja purkamisen taloudellisia vaikutuksia on tut kit tu Tampereen teknillisen yliopiston Combi-hankkeessa.Julkaisun yhteen ve dos sa todetaan, että lopullisessa päätöksenteossa toi min nal li suus jää keskeisiksi korjaus- tai purkupäätöksen perusteluiksi, koska tek ni set ja ta lou del li set erot vaihtoehtojen välillä näyttävät jäävän melko pie nik si. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Maija Villanen, mai ja.villanen@lempaala.fi kaavoitus/asemakaavat/ ratavarren-strategiset-korttelit/

11 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta Yhdyskuntalautakunta Kunnanhallitus Yhdyskuntalautakunta Kaavoituspäällikön ehdotus Yhdyskuntalautakunta päättää asettaa kaavaluonnokset nähtäville väliseksi ajaksi ja pyy tää niistä tarvittavat lau sun not. Kaa va luon nos vaih to eh to ja esitellään yleisötilaisuudessa Idea huo neel la Täytäntöönpano: Yhdyskunnan palvelualue tmp Tiedoksi: kaavoitusarkkitehti, sivistysjohtaja, rakennuttamispäällikkö, keskustan kehittämisen hankepäällikkö Yhdyskuntalautakunta päätti asettaa kaavaluonnokset nähtäville väliseksi ajaksi ja pyy tää niistä tarvittavat lau sun not. Kaa valuon nos vaih to eh to ja esitellään yleisötilaisuudessa Idea huo neel la YHDLTK Asemakaavaehdotus on valmisteltu luonnosvaihtoehdon 2 pohjalta, min kä mu kai ses ti nykyinen koulurakennus ei säilyisi. Kou lu ra ken nuk sel le ei osoite ta suojelumerkintää keskustan osayleiskaavan suo je lu mer kin nän mu kaises ti, maakunnallisesti arvokkaan kult tuu riym pä ris tösii jain tin sa tai si vis tyshis to rial li sen ja taajamakuvallisten arvojensa vuoksi. Ase ma kaa va työn yhtey des sä laaditussa aiempaa alueellista ar vot ta mis ta yk si tyis koh tai semmas sa rakennusinventoinnissa ei noussut esiin niin mer kit tä viä ra ken nusko ko nai suu den arvoja, joiden vuoksi haasteellista tont tia ja ra ken nus ta ei voi tai si tarkastella uudisrakentamisen läh tö koh dis ta. Pur ka mis ta ton tinkäyt tä mi sen lisäksi puoltaa se, että tar kem mas sa koulun suun nit te lus sa ja ti la oh jel man laatimisessa on ilmennyt, että vaa dit ta vat ti lat eivät mahdu ole van rakennuksen sisään, toisin kuin ai em min oli ar vioi tu. Lisäksi vaikka kou lun kunnostaminen voisi olla mah dol lis ta, ei täl löin kaan rakennusta saa tai si esteetöntä ja muun to jous ta vaa. On gel ma na on myös poistumis- ja pe las tus rat kai su jen jär jes tä mi nen. Lisäksi ra ken nuk sel la on paljon kor jausvel kaa. Vanhan koulurakennuksen purkamisella on kultuuriarvoja vähentävä vaiku tus paikalliseen historiallisesti kerrokselliseen taajamakuvaan. Pur ka misel la menetetään sivistyshistoriallisia arvoja taajamarakentamisen al kuajoil ta. Purkaminen vaikuttaa maakunnallisesti merkittävään Lem pää län ve si rei tit ympäristöineen -arvoalueeseen. Arvokkaan kanavan kulttuuriympäristön arvoja on huomioitu kuitenkin muis sa asemakaavakartan määräyksissä. Kanavan vartijan talolle on osoitet tu suojelumerkintä sr-10. Kulttuuriympäristön laatua on lisäksi huo mioi tu mää räyk sis sä ja merkinnöissä seuraavasti: LK-1, Y-3, yleis mää räyk set. Asemakaavaehdotuksen valmistelun aikana on tilattu konsultilta vii te suunni tel ma sekä mm. rakennushistoriallinen, liikennettä ja pysäköintiä se kä me lua ja tärinää tutkiva selvitys. Kanavanvartijan talon hankkimisesta kunnalle neuvotellaan yhdessä lii ken-

12 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta Yhdyskuntalautakunta Kunnanhallitus Yhdyskuntalautakunta ne vi ras ton kanssa saatavan kuntotutkimuksen pohjalta. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Maija Villanen, mai Kaavoituspäällikön ehdotus Yhdyskuntalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se asettaa asemakaavaehdotuksen nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lau sun not. Täytäntöönpano: ed. khall Yhdyskuntalautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että se aset taa ase ma kaa va eh do tuk sen nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lau sun not. KHAL Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus asettaa asemakaavaehdotuksen nähtäville ja pyytää siitä tar vit ta vat lausunnot. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. KAAVRAKJ Lempäälän ydinkeskustan asemakaavojen uudistaminen on edennyt, ja kes kus tan kehittämiseen liittyvien maankäytöllisten tarpeiden vuoksi asema kaa vo jen uudistamistyötä on tarpeen laajentaa koskemaan myös keskus tan yleissuunnitelma-alueen läheisyydessä sijaitsevia kortteleita. Ot sikon mukaiset alueet käsittävät ns. vanhan S-marketin tontin, mo ni toi mikes kuk sen korttelin ja Kanavan koulun tontin, ja ne sisältyvät val tuus ton hy väk sy män kaavoitusohjelman kohteisiin Ydinkeskustan ase ma kaa vat (eri tyi ses ti yleissuunnitelman alue). Osalle aluetta (ns. van han S-marketin kort te li) on asemakaavoitus kuulutettu vireille jo vuoden 2013 kaa voi tuskat sauk sen yhteydessä, mutta uusi vireilletulosta il moit ta mi nen on tältäkin osin tarpeen, koska tuolloin rajattu alue on muutoin lä hes ko ko nai suu dessaan asemakaavamuutoksin uudistettu, eikä ky seis tä korttelia ole näissä kaa vois sa käsitelty. Osalla aluetta on myös voi mas sa rakennuskielto asema kaa van muuttamiseksi. Jaoston jäsenille on jaettu esityslistan mukana asemakaavan osal lis tu misja arviointisuunnitelma. Lisätietoja: kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus, puh Ehdotus KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää ilmoittaa asemakaavan muu tok sen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman näh tä villä olos ta. TEKN / IR

13 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta Yhdyskuntalautakunta Kunnanhallitus Yhdyskuntalautakunta KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li ses ti kes kus te lun jälkeen. YHDLTK TEKN TH/th Kaavamuutoksen vireilletulo ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman näh tävil le asettaminen kuulutettiin yhteisesti Osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel mas ta saatiin 3 kommenttia ja 3 osallisten mielipidettä. Kaavan alkuvaiheessa asemakaavan muutos koski kolmea erillistä aluet ta, jot ka olivat ehdolla kolmannen yläkoulun sijoittamiselle. Kun nan val tuus ton pää tös sijoittaa kolmas yläkoulu Kanavan koulun tontille tar ken si kaa vamuu tok sen tavoitteita. Kahdelle muulle alueelle ei ole vie lä tiedossa al kuvai hees sa kirjattua tarkempia tavoitteita eikä yhtä kii reel lis tä tarvetta kuten kou lu ton til le on. Tämän vuoksi erotetaan kaa va muu tos nro 4043 Lem poisten alueelta omaksi hankkeekseen nimellä Ka na van koulu, kolmas ylä koulu. Muita kaavoja koskeva palaute pi de tään tallessa alueiden kaavoituksen ete ne mis tä varten jatkossa. Kaavamuutoksen päivitettynä tarkoituksena on osoittaa paikka kol man nelle yläkoululle Kanavan koulun tontille ja päivittää alueen ase ma kaa vat tämän mukaiseksi. Tavoitteena on muodostaa toimiva koulukeskus lii ken neväy lien, kanavaympäristön sekä asumisen ääreen. Maankäytön ke hit tä misel lä luodaan mahdollisuuksia myös joukkoliikenteen ke hit tä mi sel le kunnas sa. Asemakaavaluonnosvaihtoehdoiksi valmisteltiin kolme eri vaihtoehtoa Kana van koulun tontin järjestelyistä. Vaihtoehdot esitetään tässä vai hees sa vain havainnekuvina eikä varsinaisina ase ma kaa va kart ta mer kin töi nä. Vaihtoehdossa 1 on esitetty, että Kanavan koulurakennus säilyisi pää osin ny kyi sen kaltaisena ja rakennus korjattaisiin niin, että se vastaisi pää osin ny kyi sen yläkouluopetuksen vaatimuksia. Vaihtoehdossa 2 van ha kou lu raken nus purettaisiin, ja paikalle rakennettaisiin uusi kak si osai nen ny ky ai kainen ja syvempirunkoinen koulurakennus. Vaih to eh dos sa 3 rakennettaisiin myös uusi nykyaikainen, mutta sirorunkoinen kou lu ra ken nus, jossa oles kelu alue mahtuu rakennuksen länsipuolelle. Li säk si vaihtoehdossa 3 on tarkas tel tu tontin käyttöä myöhemmässä vai hees sa, jos todetaan tarve koulun tai muun vastaavan rakennuksen li sä ra ken ta mi sel le. Asemakaavamuutoksella ja sen koulurakennusten vaihtoehdoilla ei ole suo raan merkittävää vaikutusta lähellä olevaan yh dys kun ta ra ken tee seen, sil lä alue on toiminut jo pitkään opetuskäytössä. Huomattavaa on kui ten kin se, että toiminta on jatkossa tarkoitettu yläkouluikäisille, mikä muut taa palve lu jen painopistettä yhdyskuntarakenteessa ja parantaa ko ko kunnan mitta kaa vas sa koululaisten palvelutarjontaa.uusi nykyisiä ylä kou lu ja ete läisem pi yläkoulu kuntakeskuksessa parantaa erityisesti kun nan eteläosissa asu vien yläkouluikäisten palvelutarjontaa. Suuri nuor ten joukko luul ta vimmin myös lisää palvelujen tarvetta ja käyttöä kes kus tas sa. Erityistä tarvetta syn tyy koulupäivän jälkeisille vapaa-ajan pal ve luil le.

14 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta Yhdyskuntalautakunta Kunnanhallitus Yhdyskuntalautakunta Vaihtoehto 1 on parhaiten osayleiskaavan suojelutavoitteiden mu kai nen. Vaih to eh dois sa 2 ja 3 taajamakuvaan kuulunut osayleiskaavassa suo je lumer kit ty Kanavan koulu purettaisiin. Vaihtoehdossa 1, jossa ny kyi nen raken nus säilyy, on todennäköisesti haastavaa saada koulu muun to jous tavak si ja esteettömäksi kaikilta osin. Vaihtoehdot 2 ja 3 uu dis ra ken nuk si na on mahdollista hyvällä suunnittelulla alusta alkaen to teut taa esteettöminä ja muuntojoustavina. Kanavan koulun korjaamisen ja purkamisen taloudellisia vaikutuksia on tut kit tu Tampereen teknillisen yliopiston Combi-hankkeessa.Julkaisun yhteen ve dos sa todetaan, että lopullisessa päätöksenteossa toi min nal li suus jää keskeisiksi korjaus- tai purkupäätöksen perusteluiksi, koska tek ni set ja ta lou del li set erot vaihtoehtojen välillä näyttävät jäävän melko pie nik si. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Maija Villanen, mai ja.villanen@lempaala.fi kaavoitus/asemakaavat/ ratavarren-strategiset-korttelit/ Kaavoituspäällikön ehdotus Yhdyskuntalautakunta päättää asettaa kaavaluonnokset nähtäville väliseksi ajaksi ja pyy tää niistä tarvittavat lau sun not. Kaa va luon nos vaih to eh to ja esitellään yleisötilaisuudessa Idea huo neel la Täytäntöönpano: Yhdyskunnan palvelualue tmp Tiedoksi: kaavoitusarkkitehti, sivistysjohtaja, rakennuttamispäällikkö, keskustan kehittämisen hankepäällikkö Yhdyskuntalautakunta päätti asettaa kaavaluonnokset nähtäville väliseksi ajaksi ja pyy tää niistä tarvittavat lau sun not. Kaa valuon nos vaih to eh to ja esitellään yleisötilaisuudessa Idea huo neel la YHDLTK Asemakaavaehdotus on valmisteltu luonnosvaihtoehdon 2 pohjalta, min kä mu kai ses ti nykyinen koulurakennus ei säilyisi. Kou lu ra ken nuk sel le ei osoite ta suojelumerkintää keskustan osayleiskaavan suo je lu mer kin nän mu kaises ti, maakunnallisesti arvokkaan kult tuu riym pä ris tösii jain tin sa tai si vis tyshis to rial li sen ja taajamakuvallisten arvojensa vuoksi. Ase ma kaa va työn yhtey des sä laaditussa aiempaa alueellista ar vot ta mis ta yk si tyis koh tai semmas sa rakennusinventoinnissa ei noussut esiin niin mer kit tä viä ra ken nusko ko nai suu den arvoja, joiden vuoksi haasteellista tont tia ja ra ken nus ta ei voi tai si tarkastella uudisrakentamisen läh tö koh dis ta. Pur ka mis ta ton tinkäyt tä mi sen lisäksi puoltaa se, että tar kem mas sa koulun suun nit te lus sa ja ti la oh jel man laatimisessa on ilmennyt, että vaa dit ta vat ti lat eivät mahdu ole van rakennuksen sisään, toisin kuin ai em min oli ar vioi tu. Lisäksi vaikka kou lun kunnostaminen voisi olla mah dol lis ta, ei täl löin kaan rakennusta saa tai si esteetöntä ja muun to jous ta vaa. On gel ma na on myös poistumis- ja pe las tus rat kai su jen jär jes tä mi nen. Lisäksi ra ken nuk sel la on paljon kor jaus-

15 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta Yhdyskuntalautakunta Kunnanhallitus Yhdyskuntalautakunta vel kaa. Vanhan koulurakennuksen purkamisella on kultuuriarvoja vähentävä vaiku tus paikalliseen historiallisesti kerrokselliseen taajamakuvaan. Pur ka misel la menetetään sivistyshistoriallisia arvoja taajamarakentamisen al kuajoil ta. Purkaminen vaikuttaa maakunnallisesti merkittävään Lem pää län ve si rei tit ympäristöineen -arvoalueeseen. Arvokkaan kanavan kulttuuriympäristön arvoja on huomioitu kuitenkin muis sa asemakaavakartan määräyksissä. Kanavan vartijan talolle on osoitet tu suojelumerkintä sr-10. Kulttuuriympäristön laatua on lisäksi huo mioi tu mää räyk sis sä ja merkinnöissä seuraavasti: LK-1, Y-3, yleis mää räyk set. Asemakaavaehdotuksen valmistelun aikana on tilattu konsultilta vii te suunni tel ma sekä mm. rakennushistoriallinen, liikennettä ja pysäköintiä se kä me lua ja tärinää tutkiva selvitys. Kanavanvartijan talon hankkimisesta kunnalle neuvotellaan yhdessä lii kenne vi ras ton kanssa saatavan kuntotutkimuksen pohjalta. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Maija Villanen, mai Kaavoituspäällikön ehdotus Yhdyskuntalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se asettaa asemakaavaehdotuksen nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lau sun not. Täytäntöönpano: ed. khall Yhdyskuntalautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että se aset taa ase ma kaa va eh do tuk sen nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lau sun not. KHAL Kunnanjohtajan ehdotus YHDLTK Kunnanhallitus asettaa asemakaavaehdotuksen nähtäville ja pyytää sii tä tar vit ta vat lausunnot. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti päätösehdotuksen. Kaavaehdotuksen nähtävilläoloaikana saatiin 6 lausuntoa ja 5 muis tu tus ta. Kaa va rat kai sus sa kanavanvartijan talon kokonaisuus ra ken nuk si neen ja puu tar hoi neen säilyy suojelumääräyksen turvin. Kanava-alue säi lyy suurim mal ta osin ennallaan. Suurin muutos kanava-alueella on ka na van yli osoi tet tu uusi kevyen liikenteen silta: Sulkuportinsilta. Silta muut taa ka nava mai se maa. Arvomaisema on kuitenkin huomioitava sil ta suun nit te lus sa yleis mää räyk sen mukaisesti. Asemakaavaan on tehty seuraavat muutokset nähtävilläolon jälkeen: - Koulun eteläistä rakennusalaa on muutettu siten, että rakentaminen sijoit tuu lähemmäksi Tampereentietä.

16 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta Yhdyskuntalautakunta Kunnanhallitus Yhdyskuntalautakunta Koulutontille on lisätty ohjeelliset leikki- ja oleskelualue sekä pol ku pyö räpy sä köin nin alueet. - Sulkuportin sillan sijaintia on ohjattu pohjoisemmaksi. - Kanavanvartijan pihapiirin suojelumerkintöjä on täydennetty. - Kaavaan on lisätty koulun Tampereentien puoleisille julkisivuille me lumää räyk set. Vanhan koulurakennuksen purkamisen perusteet: Vanhan koulurakennuksen tilat eivät sovellu nykymuotoiselle avoimen oppi mis ym pä ris tön opetusmallille. Tarkasteltu vanhan rakennuksen osit tain säi lyt tä mi nen ja sen laajentaminen uusien tilatarvevaatimusten mu kai sek si vai kut ti varsin teoreettiselta ratkaisutavalta, jossa monessa koh das sa mene tet täi siin juuri niitä arvoja, joiden vuoksi rakennus ha lut tai siin säilyttää. Vaik ka merkittäviä korjauksia päädyttäisiinkin tekemään nyt käsillä olevaan tarpeeseen, ei tämä kuitenkaan takaa muun to jous ta vuut ta tuleville vuo si kym me nil le tai rakennukselle vahvaa elinkaarta jat kon näkökulmasta. Lem pää län kunta on vastuussa kou lu ra ken nus ten sa turvallisuudesta ja ter veel li syy des tä, ja sen vuoksi huolellisen poh din nan jälkeen kaavassa esi te tään edelleen vanhan kou lu ra ken nuk sen pur ka mis ta kaa va eh do tuksen mukaisesti. Asemakaavan vaikutukset: Kauneuden näkökulmasta tarkasteltuna kanavan koulun purkamisella ei ole kanavamaiseman tai läheisen rakennuskokonaisuuden kauneutta erityi sel lä tavalla vähentävää vaikutusta. Kaavaratkaisu nostaa kauniin ka navan var ti jan talon aiempaa näkyvämmäksi sekä parantaa ka na va mai se maa si tä rajaavan julkisivun osalta. Kaavaratkaisu edistää sivistyshistoriallisen koulupaikan historiallista jat kuvuut ta mahdollistamalla koulutoiminnan kanavamaiseman äärellä myös jat kos sa. Koulurakennuksen purkaminen ei mer kit tä väs ti vä hen nä ny kyisen Tampereentien liikennemaiseman taa ja ma his to rial li sia ar vo ja tai vaiku ta merkittävästi keskustaajamakokonaisuuden his to rial li siin arvoihin, kun ope tus toi min ta säilyy kaavan mukaisesti en nal laan. Uu dis ra ken ta mi sel la sen sijaan voidaan vaikuttaa koulun koh dal ta hie man yksipuoliseen Tampe reen tien ratamaiseman värittämään taa ja ma ku vaan. Koulurakennuksen pur ka mi ses sa menetetään tyypillisiä ra ken nus ai ka kau den arvoja, eikä tämän rakennuksen kohdalla voida puhua eri tyis laa tui sis ta arvoista. Pur kami sel la on kuitenkin osaltaan kanavan kult tuu ri ym pä ris tön arvoja vä hen tävä vaikutus. Asemakaavamuutoksella ei ole suoraan merkittävää vaikutusta lähellä olevaan yhdyskuntarakenteeseen, sillä alue on toiminut jo pitkään ope tus käytös sä. Huomattavaa on kuitenkin se, että toiminta on jatkossa tar koi tet tu ylä kou lu ikäi sil le, mikä muuttaa palvelujen painopistettä yh dys kun ta ra kentees sa ja parantaa koko kunnan mittakaavassa kou lu lais ten pal ve lu tar jontaa. Sijoittamalla uusi yläkoulu näin keskeiselle pai kal le yh dys kun ta ra kentees sa tuetaan yleisesti kuntakeskuksen elin voi mai suut ta ja hyödynnetään nyt käyttämättömäksi jäänyttä tonttia.

17 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta Yhdyskuntalautakunta Kunnanhallitus Yhdyskuntalautakunta Uusi nykyisiä yläkouluja eteläisempi yläkoulu kuntakeskuksessa pa ran taa eri tyi ses ti kunnan eteläosissa asuvien yläkouluikäisten pal ve lu tar jon taa. Suu ri nuorten joukko luultavimmin myös lisää palvelujen tarvetta ja käyttöä kes kus tas sa. On arvioitu, että kuntakeskuksen asukasluku tulee nousemaan huo mat tavas ti. Tällöin uusi yläkoulu palvelee jatkossa entistä suurempaa osaa kunnan asukkaista, kun alueelle muuttaa lisää asukkaita. Uusi yläkoulu voi nuo ren taa vähitellen myös alueen asukasjakaumaa, kun muut to ha lui set per heet tekevät asumispaikan valintojaan. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Maija Villanen Kaavoituspäällikön ehdotus Yhdyskuntalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hy väksyy kaavaehdotuksesta saatuun palautteeseen annetut vastineet ja esit tää kun nan val tuus tol le asemakaavan hyväksymistä nähtävillä ol lees sa muodos sa, edellä esitetyin muutoksin. Täytäntöönpano: Yhdyskunnan palvelualue tmp / ed. khall Kokouksessa esiteltiin yllä mainittujen muutosten lisäksi seuraavat muutok set: - Kanavan vastarannan kulkureitille on osoitettu nimi Sul ku kam mion rait ti Seuraavat muutokset päätettiin kokouksessa aiemmin päivällä jär jes te tyn viranomaisten työpalaverissa esitettyjen kor jaus tar pei den mukai ses ti: - Kevyen liikenteen silta: Sulkuportinsilta poistetaan hyväksyttävästä kaavas ta - Kaavamuutosaluetta rajataan vastarannalta niin, että kaava-alue ra jau tuu Sul ku kam mion rait tiin - Kanavanvartijan pihapiiriin osoitetaan suojelumerkintä sj-10: Suo jel ta va alu een osa. Kanavanvartijan pihapiirin kulttuurihistorialliset ja taa ja ma kuvan kannalta arvokkaat piirteet kuten puukuja tulee säilyttää. - Korttelialuemerkinnästä Y-1: Poistetaan kaksi viimeistä lausetta, ja kor vataan ne seuraavalla: Säilytetään vanhan rakennuksen julkisivuja, ra ken teita, materiaaleja ja/tai ominaispiirteitä siinä määrin, että ra ken nus his to rial lises ti merkittävä kerroksellisuus on tunnistettavissa. - Autopaikkoja koskevaan määräykseen lisätään: Varaudutaan säh kö au tojen lataamiseen sekä osoitetaan paikka yhteiskäyttöautolle. Yhdyskuntalautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että se hy väksyy kaavaehdotuksesta saatuun palautteeseen annetut vastineet ja esit tää kun nan val tuus tol le asemakaavan hyväksymistä nähtävillä ol lees sa muodos sa, edellä esitetyin muutoksin.

18 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta Säijärventie 353 Suunnittelutarveratkaisu / Poikkeamislupa 358/ /2018 YHDLTK Toimenpide Lupaa haetaan ratsastuskeskustoiminnalle mm. kone- ja hakevaraston muut ta mi seen hevostalliksi, uuden hevostallin ja maneesin rakentamiseen. Haettu rakennuspaikka Kiinteistö: Omistaja/hakija (rakentaminen kohdistuu) Knuutinen Mikko ja Sanna sekä Pirkanmaan ra kenne ar vioin ti Oy Osoite: Säijärventie 353 Pinta-ala Hakijan mukaan n. 26 ha + 3 ha vuokra-aluetta A = talouskeskuksen alue ja B = peltoaukean takainen alue Haetun rakentamisen kerrosala on B Kone- ja hakevaraston muutos hevostalliksi 396 kem2 + laajennus yläker taan 47 kem2 = 447 Kem2 B Uusi hevostalli 474 kem2 + varastoullakko? m2. B Maneesi (+parvikatsomo, keittiö, odotustila, takka, kattoterassi..) 1402 kem2 B Rehuvarasto 108 kem2 B Sosiaalitilat (taukotila ja wc/pesutila) kontti 15 kem2 Tähän mennessä käytetty kerrosala haetun rakennuspaikan alueella A omakotitalo 192 kem2, asuntojen lkm 1 A talousrakennus (eläinsuoja) 499 kem2, A hakelämpökeskus 27 A sauna 26 A aitta 48 A pumppuhuone 8 B varastohalli, kone- ja hakevarasto 396 (tämä muutettaisiin hevostalliksi) B varastokatos 150 m2 Pirkanmaan maakuntakaava Sv1 = Suojavyöhyke 1 (sisempi) Merkinnällä osoitetaan alueita, joiden käyttöä on lähellä sijaitsevan vaaraa tai huo matta vaa häiriötä aiheuttavan puolustusvoimien toiminnan vuoksi rajoitettava. Merkintä ei ra joi ta alueen maa- ja metsätalouskäyttöä tai käyttöä puolustusvoimia palvelevaan raken ta mi seen. Suunnittelumääräys: Alueelle ei tule sijoittaa asutusta eikä koulua, sairaalaa, vanhainkotia, päiväkotia tai muu ta vastaavaa laitosta. Merkintä ei estä olemassa olevan rakennuskannan pe rus korjaus ta. Yleiskaava: Lempäälän yleiskaava (oikeusvaikutukseton) - M = Maa- ja metsätalousvaltainen alue Asemakaava: - ei ole

19 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta Kunnallistekniikka: - ei ole Etäisyydet palveluihin: - kuntakeskukseen (Lempäälä) n. 14,8 km - kuntakeskus (Pirkkala) n.10,6 km - ABC Pirkkala n. 9,1 km Liikenteellinen sijainti: - Paikalle on rakennettu / parannettu sisäinen tie pellon yli Säijärventien maan tiel le n. 350 m. Naapurien ja viranomaisten lausunnot: - Hakija on kuullut naapurit rakennuslupakuulemisena. Naapureilla ei ole huo mau tet ta vaa. Hakijan perusteluja / erityiset edellytykset / syyt: - Rakennetaan talli ja maneesi. Lisäksi vanha eläinsuojana toiminut hal lira ken nus muutetaan hevostalliksi. Tiloja laajennetaan toisen kerroksen ta sol le. Lisäksi rakennuksen yhteyteen tehdään siirtokonttina sosiaali- ja tau ko ti la. Ratsastustoimintaa varten tilan alueella on useita ratsastuskenttiä, ra toja ja polkuja. Tila on tähän riittävän suuri (26ha) sekä sopivan muotoinen (n. 1km pitkä alue). Lisäksi on rajanaapurilta vuokrattu peltoa n.3ha laidun alak si. Merkittävyys: Lisärakentaminen laajentaa olemassa olevaa käyttöä jossain määrin, mutta ei muuta sen luonnetta. - Oheismateriaalina lautakunnan jäsenille on toimitettu hakijan laatima oikeu del li sen laintulkinnan selvittely, jonka mukaan hän toteaa, että luvan myön tä mi sen edellytykset ovat olemassa. Rakennuspaikan kehityshistoria lyhyesti - Vuonna 2011 Paikka oli vanha maatila, jolla oli rakennuksia n. 330 kem2, josta iso osa purettiin. - Vuonna 2011 myönnettiin suunnittelutarveratkaisu omakotitalon laa jennuk seen, talousrakennuksen 200 kem2 (ei käyttötarkoitusta ilmoitettu), sau nan ja lämpökeskuksen rakentamiseen. Tilan pää käyt tö tar koi tuk seksi ilmoitettiin edelleen maa- ja metsätalous. Talouskeskuksen ulkopuolelle (Alue B) peltoaukean toiselle puolelle 130 m päähän omakotitalosta myönnettiin hake- ja konevarasto 400 kem2 met sä ta lous käyt töön (polttopuunmyynti, bioenergia, haketustoiminta). Ker ros ala tilalla yht. n. 900 kem2. - Rakennusluvassa 2011 talousrakennuksesta 200 kem2 tuli eläinsuoja/he vos tal li ym. rakennus n. 490 kem2. (ei pyydetty puo lus tus voi milta lausuntoa) Hake- ja konevarasto (B) oli siirretty paljon kauemmaksi 130 m etäi syydel tä talouskeskuksesta 260 metrin päähän. Kerrosalaa tilalla yhteensä n Vuonna 2017 myönnettiin rakennusaikainen muutoslupa, jolloin mm. talous kes kuk sen (A) eläinsuojarakennus muuttui tiloiltaan. Eläin suo ja raken nuk ses sa on useita käyttötarkoituksia (hevosia, lampaita, kanoja, liike ti la, traktorihalli ja yläkerrassa tilat mm. toimintaryhmiin (

20 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta Samassa luvassa myönnettiin hake- ja konevaraston taakse (B) 150 m2 ka tos (klapivarasto). - Tällä hetkellä alueella (B) hake- ja konevarasto (tämän hakemuksen erikoi nen perustelu eläinsuojarakennus muutetaan hevostalliksi). Muita huomioita: - Hakija ei ole esittänyt tarkempaa toiminnallista selvitystä, joten asiasta to de taan lyhyesti seuraavaa: Alueelle on tulossa erillinen toimija (toi mijoi ta), jonka kanssa asiasta on hakijan mukaan sovittu. Suun ni tel ma kuvien mukaan voidaan todeta rakentamisen ja hevosmäärän olevan huomat ta va (hevostoimintakeskus). Alueella tultaneen siten mm. jär jes tämään koulutus ja tapahtuma / pienimuotoista kilpailutoimintaa. Het kel lises ti paikan henkilömäärä voi siten kasvaa suureksi. - Kunnan tavoitteiden mukaista on suosia maaseudun kehittämistä ja siellä tapahtuvaa yritystoimintaa - myös hevostallitoimintaa ja siksi hanke on po si tii vi nen kannatettava asia. Alueelle kohdistuu kuitenkin toinenkin intres si. Haettu toiminta aiheuttaa ristiriidan maan puo lus tuk sel li sen/tur val lisuus nä kö koh dat huomioonottavan intressin kanssa, josta liitteenä olevas sa puolustusvoimien lausunnossa on kerrottu maa kun ta kaa va merkin tää tarkemmin. Alue B sijaitsee eri paikassa kuin talouskeskus A. Toisaalta toiminta laaje ni si koko 26 ha tilan alueelle. - Maa- ja metsätalouteen ei suoraan liity hevostallitoiminta. Toiminnallisen maa ti lan yhteyteen on kuitenkin yleensä mahdollista saada lupa he vosten pitämiseen. - Vuonna 2011 no: 2410 ei myönnetty Säijärventien alkupäähän lupaa oma ko ti ta lol le ja pienehkölle hevostallille. Syynä oli mm. puo lus tus voimien toiminta ja oikoradan eteläisempi linjaus maa kun ta kaa va luon nokses sa (poistunut). Silloin pyydettiin asiasta myös valvontaeläinlääkärin lau sun to. Nyt haetulle tilalle myönnettiin kuitenkin suoralla ra ken nus luval la v eläinsuoja / hevostalli talouskeskuksen yhteyteen. (Suoja-alue mer kin nät tulivat maakuntakaavaluonnokseen vuonna 2015) - Asemapiirrokseen ei ole piirretty reittejä, laitumia, ratoja ym. Si jain ti karttaan (liite 1) on hakijan kertoman mukaan osoitettu nuolella toi min ta paikko ja on haettu rakennuslupaa. Hakemus on muutettu myös suunnit te lu tar ve rat kai suk si Hakija olisi halunnut luvan seuraavan päi vän kokoukseen ja ehdottomasti tähän kokoukseen. Sovellettu lainsäädäntö ja ohjeet, Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL): - MRL 137 :n mukainen suunnittelutarveratkaisu 16.1 mukaisella suunnit te lu tar ve rat kai su alu eel la - MRL 171 Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen edellytykset - MRL 171 :n 1 mom:n nojalla poikkeus 14 :n säännöksistä (ra ken nusjär jes tyk sen vastaisuus, rakennusoikeuden määrä / toinen toi min ta yk sikkö) Yli 5 ha maatalouskäytössä olevalle maatilalle saa rakentaa ta louskes kuk sen yhteyteen maatilan käytön kannalta tarpeellisia, sekä tuo tanto- ja talousrakennuksia. - MRL 171 :n 1 mom:n nojalla poikkeus maakuntakaavan 33 :n vas taisuus (suoja-alue) sekä suoja-alueen maakuntakaavoittamiseen liittyvien eri lais ten lakien vastaisuus (puolustusvoimien liite). Viranomaisten on myös otettava maakuntakaava huomioon 32 :n mukaisesti. Sovellettuna periaatteita: Lempäälän kunnan hajarakentamisen pe riaat teet 2010 ja maapolitiikan periaatteet ja Lempäälän kunnan maa poliit ti nen ohjelma 2016 sekä mm. varovaisuusperiaate.

21 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta Lisäksi MRL 171 tulkintaa soveltaen ohjaa muun muassa - MRL 39 mukaiset yleiskaavan sisältövaatimukset tulee voida täyttää tu le vas sa yleiskaavoituksessa (käynnissä oleva yleiskaavoitus) ottaen huo mi oon myös varovaisuusperiaate. Rakentamisen erityiset edellytykset MRL 137 / edellytykset 1) Ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle 2) On sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta 3) On sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnontai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. 4) Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä hai tal lisia ympäristö- tai muita vaikutuksia (ehdoton este). (5) Hankkeen tulee voida täyttää myös rakennusluvan edellytykset (MRL ase ma kaa van ulkopuolella 136. Tarkemmin rakennusluvan edellytyksiä tarkastellaan rakennusluvan yhteydessä. (6) Kunnanvaltuuston hyväksymät hajarakentamisen periaatteet. Rakentamisen poikkeamisen edellytykset MRL 171 / edellytykset 1) ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei den käytön muulle järjestämiselle; 2) ei saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) ei saa vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoit tei den saavuttamista; tai 4) ei saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin ai heut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. 5) (5)Hank keen tulee voida täyttää myös rakennusluvan edellytykset (MRL ase ma kaa van ulkopuolella 136. Tarkemmin rakennusluvan edel ly tyksiä tarkastellaan rakennusluvan yhteydessä. Lisätietoja: Kaavasuunnittelija p tai kaavoituspäällikkö Kaavoituspäällikön ehdotus Yhdyskuntalautakunta ei suostu hakemukseen. Rakentaminen ei täy tä edel ly tyk siä (MRL 137 ja 171 ). Erityisiä syitä poikkeamiselle ei ole. Edellytysten täyttyminen / Perustelut (Suunnittelutarveratkaisu MRL 137 ) Rakentaminen ei täytä edellytysten kohtaa 1. - Alueella on vireillä osayleiskaava, jossa alueen maankäyttöä ohjataan ja suun ni tel laan tarkemmin varsinkin sellaisilla raja-alueilla, joissa on eri laisia maankäytöllisiä intressejä. Hakija ei ole esittänyt he vos toi min ta keskus ta alueelle yleiskaavan ollessa luonnosvaiheessa nähtävillä. He vostoi min ta kes kuk sen tuleminen alueelle aiheuttaisi haittaa / rajoitteita olemas sa olevalle maankäytölle (armeijan ja lentokentän toiminnat) ja niiden kehittämiselle / järjestämiselle. Alueen suunnittelu tulee ratkaista koko nais val tai sel la suunnittelulla yleiskaavassa. Maakuntakaavan suoja-alue ja sen taustalla vaikuttavat rajoitteet (lainsäädännöt) ovat käy tännös sä jo kaventaneet tulevan osayleiskaavan suunnitteluvaraa. Suo-

22 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta ja-alue mer kin nät tullevat olemaan yleiskaavassa samanlaiset. Säijän osa yleis kaa vaan liittyvän lausunnon mukaisesti kaavamerkinnän se li tykset tulevat hieman muuttumaan osin myönteisemmäksi. Toisaalta tässä lau sun nos sa otetaan todella vahvasti kantaa, ettei alue sovellu eläinten kas va tuk seen (hevoset, turkiseläimet, lehmät yms.). Lentokentät ja maanpuolustus liittyvät maakunta- ja valtakunnantasoisiin asioi hin eikä ne ole siksi yksinomaan kunnallinen asia. Kunnalla ei ole mah dol li suuk sia tutkia tai kyseenalaistaa asioita, joiden tarkkoja tietoja ei ole mahdollista saada tutkittavaksi eli on luotettava siihen, mitä puolus tus voi mat lausunnossaan ilmoittavat tosiasioina. - Käytännössä hakemus on erillisen hevostoimintayksikön muo dos ta minen alueelle B. Rakentaminen ei täyttäne edellytysten kohtaa 4. - Voi aiheuttaa merkittäviä muita vaikutuksia edellä kohdassa 1 kerrotuilla pe rus teil la puolustusvoimien toiminnalle. on tehty kielteisenä jo sillä perusteella, etteivät suun nit te lu tar ve ratkai sun edellytykset täyty. Edellytysten täyttyminen / Perustelut (Poikkeaminen MRL 171 ) Edellisten perusteluiden lisäksi todetaan, että - Hakemus ei täytä kohtaa 1 samoilla perusteilla kuten edellä kohdassa 1. Lu van myöntäminen aiheuttaisi haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön muul le järjestämiselle. Eikä täytä kohtaa 4 eli saattaisi aiheuttaa vai kutuk sil taan merkittäviä muita vaikutuksia. Hakijan esittämät oikeudelliset perustelut ovat sinänsä oikean suun tai sia lain sää dän nöl li siä periaatteita maakuntakaavan tulkinnasta. Maa kun ta kaavan kielto / vaikutus / ohjausvaikutus ei ole yksiselitteinen ja riip puu kohtees ta ja asiasta. Perusteluita on kuitenkin yksinkertaistettu ja ne ovat hieman tarkoitushakuisia. Mikäli pelkästään oikeudelliset edel ly tyk set (poikkea mi nen maakuntakaavasta) täyttyvät, tulisi lupa myön tää (lupa tai rahat -pe ri aa te). Asian päätöksen laintulkinta (poik kea mi nen ja suun nit te lu tar verat kai su) on kuitenkin monisyisempi asia. Täytäntöönpano: päätöksen julkipano ote ja asiakirjat hakija ote ja kartat ELY-keskus (ympäristö) ote Puolustusvoimat Mikko Tappura teki päätösehdotuksen, että lupa myönnetään. Yhdyskuntalautakunta suos tuu hakemukseen seuraavin perustein ja edel ly tyk sin: 1. - hanke palvelee erinomaisesti maaseutuelinkeinojen kehittämistä Säi jän kylässä ja tuo osaltaan kylään elinvoimaa ja työllisyyttä - tuleva toiminta on maakuntakaavassa määritetyllä Puo lus tus voimien suoja-alueella sallittua maatalouteen liittyvää toimintaa - hanke edistää kulttuuriympäristön säilymistä ja suojelee laidunten ja niittyjen nykyään katoavaa perinnebiotooppia - hakija tiedostaa Puolustusvoimien kielteisen kannan ja huomioi sen tulevassa toiminnassaan 2. ja lupa on voimassa kaksi vuotta sen saatua lainvoiman

23 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ Yhdyskuntalautakunta Henri Haapajoki kannatti ehdotusta. Keskustelun kuluessa kaava-arkkitehti Maija Villanen teki muutetun päätös eh do tuk sen: Yhdyskuntalautakunta palauttaa asian valmisteluun. Haetaan sel keyt tä pro jek tin sisältöön, tilan käyttötarkoitukseen ja kehittämisen vai ku tuk siin. Edis te tään sovinnollista neuvottelua kunnan, maanomistajan ja puo lus tusvoi mien kesken. Julistettuaan keskustelun asiasta päättyneeksi puheenjohtaja totesi,että kos ka oli tehty esittelijän muutettuun ehdotukseen poikkeava kan na tet tu esi tys, asias ta on äänestettävä ja teki seuraavan äänestysesityksen, jo ka hy väk syt tiin yksimielisesti: Ne, jotka ovat esittelijän tekemän muu te tun esityk sen hy väk sy mi sen kannalla äänestävät "ei" ja ne jotka ovat Mik ko Tappu ran te ke män esityksen hyväksymisen kannalla äänestävät "jaa". Ää nestys toi mi te taan nimenhuutoäänestyksenä. Toimitetussa äänestyksessä annettiin 5 "jaa" ääntä (Henri Haapajoki, Kir si Kal lio,taina Pohjoismäki, Nina Söderholm ja Mikko Tappura) ja 6 "ei" ääntä (Tapani Touru, Hannu Kiviaho, Katja Korpela, Tuija Sep pä nen, Maria Vuor ma ja Kari Tolonen). Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen tuloksena Yh dys kun ta lau ta kunnan päätökseksi tulee esit te li jän muutettu ehdotus eli asia pa lau te taan uudelleen valmisteluun. Merkittiin, että Katja Korpela ja Nina Söderholm poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 18:08. Liitteet 0358 Liite1 Sijaintikartta 0358 Liite2 Ilmakuva ja maakuntakaava 0358 Liite3 Asemapiirros Alue B 0358 Liite4 Julkisivukuvia