Ympäristölautakunta Maa-aineslupa / Tuulipuisto Oy Kyyjärvi, Kyyjärvi 505/611/2017. Ympäristölautakunta

Transkriptio

1 Ympäristölautakunta Maa-aineslupa / Tuulipuisto Oy Kyyjärvi, Kyyjärvi 505/611/2017 Ympäristölautakunta ASIA Tuulipuisto Oy Kyyjärvi hakee maa-aineslain mukaista lupaa kal lio ki vi ainek sen ottoa varten Kyyjärven kunnassa Hallakankaan tuulivoimapuiston osa yleis kaa va-alu eel le kiinteistölle Heikinmäki Haettu ot tamis alue on 3,1 ha, ottomäärä m3 ktr kalliokiviainesta. Suunniteltu ot ta mis ai ka on tuulivoimapuiston rakentamisaika 1-2 vuotta. HAKIJA Tuulipuisto Oy Kyyjärvi VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille Viitasaaren ympäristölautakunnassa OTTAMISALUE Ottamisalue on m2 käsittäen varsinaisen ottoalueen m2 ja tuki alu een m2. Ottamisalue sijaitsee kiinteistöllä Heikinmäki Kyyjärven kunnassa. Hakijalla on alueesta sopimus maanomistajan kanssa ainesten ottamisesta ja viranomaislupien hakemisesta. HAKEMUS JA OTTAMISUUNNITELMA Hakemus on päivätty ja tarkennettu ottamissuunnitelma Ottamissuunnitelman korkeusjärjestelmä on N60. Ot ta mis suun ni tel man liitteenä on kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma. Suunniteltu ottamisalue sijaitsee Kyyjärven kunnassa 15 km Kyyjärven kunnan keskustaajamasta itään Hallakankaan tuulivoimapuiston osa yleis kaava-alu eel la. Ottamisalue on metsätalouskäytössä ja alueella kasvaa män tymet sää. Ottamisalue sijoittuu puustoiselle rinteelle korkeusvälille (N60). Kulku alueelle tapahtuu maantieltä (Kumpula-Viirumäki) lähtevää Hal la kan kaan metsäautotietä pitkin. Ottamisaika on tuulivoimapuiston rakentamisaika 1-2 vuotta. Aluksi ot toalue avataan kuorimalla kannot ja muu pintakerros kasoihin ottoalueen reunoil le. Kalliopinnan päällä oleva soramoreenikerros käytetään tukialueen poh ja ra ken tee seen. Kallion louhinta aloitetaan ottoalueen länsilaidalta edeten itään päin. Alueelta louhitaan kalliota räjäyttämällä. Louhos murskataan

2 murs keek si, jota käytetään tuulivoimapuiston tien- ja pohjanrakennuksessa. Murs kaus työ tehdään louhimon pohjatasolla, mihin varastoidaan myös murs kaus tuot teet heti kun tila antaa myöten. Murskaustoiminnan kestoksi on arvioitu 47 työpäivää. Suunnitellun ottamisen alin taso on Ottamissyvyys on suurimmillaan noin 13 m. Pohjaveden pinnan tasoksi on arvioitu Ottamistoiminnan tu lok se na ottoalueelle muodostuu lähes neliön muotoinen pohjavesilampi, jon ka pinta-ala on noin 1 ha ja pohjataso noin 6 m vesipintaa alempana. Kal lio leik kauk sen reunat louhitaan kahden metrin syvyyteen saakka poh jave si pin nan alapuolelle kaltevuuteen 1:3. Ottoalueen vedet pumpataan selkey tys al taan kautta metsäojaverkostoon. Ottoalue suojataan oton aikana lippusiimoilla ja kivilohkareilla sekä va roitus kyl tein. Ottoalueen ja naapuritilojen väliin jätetään noin 30 m leveä suoja vyö hy ke. Melu- ja pölypäästöjä vähennetään sijoittamalla murskauslaitos lou hosmont tuun ja käyttämällä parasta mahdollista tekniikka kuten pölyn tal teen otto jär jes tel mää, kastelujärjestelmää, katettuja kuljettimia ja kumitettuja syöttö sup pi loi ta. Alueella käytettävät polttoaine- ja öljysäiliöt ovat vi ran omaismää räys ten mukaisia, lukollisia kaksivaippakontteja ja säiliöitä. Toi min nassa syntyvät jätteet toimitetaan urakoitsijan huoltohallille ja sieltä asian mukai seen jätteenkäsittelyyn. Esitetyn kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman mukaan syntyvät kai vannais jät teet ( pintamaat 2000 m3 sekä kannot ja hakkuutähteet 1000 m3) käy te tään suojarakenteisiin, maisemointiin ja alueen jälkihoitoon. Toiminnan loputtua alueen viimeistelytöinä tehdään pohjatason ja luiskien muo toi lut ja louhosta suojaavien kivilohkareiden asettelu ja suojavallien muo toi lu. Alue jätetään metsittymään luontaisesti. ALUEEN YMPÄRISTÖ Kohde sijaitsee metsätalousvaltaisella haja-asutusalueella ja ottamisalue lähi ym pä ris töi neen on metsätalousmaata. Lähin asuinkiinteistö on 530 m:n etäi syy del lä ottoalueesta etelään. Lähin vesistö on noin 0,5 km:n etäi syy dellä luoteessa oleva Kiuaslampi. Ottamisalue ei ole pohjavesialuetta. Lähistöllä ei ole luonnonsuojelualueita. ALUEEN SUUNNITTELUTILANNE Ottamisalue sijoittuu Kyyjärven Hallakankaan tuulivoimapuiston osa yleiskaa va-alu eel le. Kaavassa on osoitettu 9 tuulivoimalaa. Ottamisalue on merkit ty kaavassa maa-ainesten ottoalueeksi merkinnällä EO. Ottamisalueen län si puo lel la oleva Kiuaslammen ranta-alue sekä sitä ympäröivä suoalue on mer kit ty kaavassa luonnon monimuotoisuuden kannalta tärkeiksi alueiksi.

3 KUULEMINEN JA LAUSUNNOT Kuulutus ja hakemusasiakirjat on pidetty nähtävillä Kyyjär ven kunnanvirastossa. Naapurikiinteistöjen omistajia ja muita asianosaisia on erikseen kuul tu kir jeit se. Lausuntoja hakemuksesta ei ole pyydetty. Hakemuksen johdosta ei ole annettu lausuntoja tai jätetty muistutuksia. Oheismateriaali: - Tuulivoimapuiston osayleiskaavakartta - Nykytilanne- ja lopputilannekartta Lisätiedot: Ympäristösihteeri Jukka Mustajärvi, puh Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ympäristölautakunta myöntää Tuulipuisto Oy Kyyjärvelle maa-ainesluvan haet tuun kokonaismäärältään m3 maa-aineksen ottamiseen kiin teistöl lä Heikinmäki Hakemuksessa ja päivätyssä ot tamis suun ni tel mas sa esitetyn lisäksi tulee ottamisessa noudattaa seuraavia mää räyk siä: Lupamääräykset 1. Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee ottoalue ja tukialue merkitä maas toon. Ottoalueelle tulee asentaa vähintään kaksi korkeusmerkkiä (kolmio puk kia), josta ottamiskorkeus voidaan arvioida. 2. Louhinta- ja murskaustyön aikana tulee varoitusilmoituksin ja muu toin kin huolehtia siitä ettei toiminnasta aiheudu vaaraa alueella liikkujille. Lou hoksen vaaralliset reunat tulee suojata näkyvästi alueella liikkuvien tur val li suuden varmistamiseksi. Ottamisalueelle tulee pystyttää taulu, jossa on il moi tettu ottamisluvan haltija yhteystietoineen ja luvan voimassaoloaika. 3. Ottoalueen reunan etäisyys naapurin rajaan ja metsäojaan tulee olla vä hintään 10 m. Tukialueen reunan etäisyys naapurin rajaan, metsätiehen ja ojaan tulee olla vähintään 5 m. 4. Ottamisalueelta ympäristöön johdettava vesi tulee johtaa laskeutusaltaan tai pintavalutuksen tai muun kiintoainesta poistavan käsittelyn kautta. Vesien kä sit te ly ra ken tei ta ja niiden sijoittumista koskeva suunnitelma tulee esit tää valvontaviranomaiselle ennen toiminnan aloittamista. 5. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa häiriölle alttiissa kohteissa ylittää melu ta son ohjearvoista annetussa valtioneuvoston päätöksessä (VNp 993/1992) säädettyjä ulkomelun ohjearvoja vakituisen asumiseen käy tet tä vil lä alueilla päiväohjearvoa (klo 7-22) 55 LAeq ja yöohjearvoa (klo 22-7) LAeq 50 db sekä loma-asumiseen käytettävillä alueilla päiväohjearvoa (klo 7-22) 45 db ja yöohjearvoa (klo 22-7) 40 db.

4 6. Toiminta-aikojen osalta tulee noudattaa seuraavaa: Murskaaminen arkipäivisin (ma-pe) klo 6-22 Poraaminen arkipäivisin (ma-pe) klo 7-21 Räjäytykset arkipäivisin (ma-pe) klo 8-18 Rikotus arkipäivisin (ma-pe) klo Murskaustoiminnan pölyhaittoja on tarvittaessa torjuttava kastelemalla. Pö lyn tor jun nas sa ei saa käyttää suolaa tai suolaliuosta tai muuta ym pä ris tölle haitallista ainetta. 8. Poltto- ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien varas toin ti alueella on kielletty. Poltto- ja voiteluaineiden tilapäinen säilytys tu lee tehdä kaksoisvaipallisissa astioissa tai säilytysastiat tulee pitää niiden ti la vuut ta vastaavissa katetuissa suoja-altaissa. Alueella ei saa käyttää huono kun toi sia koneita tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto alu eel la on kielletty, ellei ympäristön pilaantumisvaara ole poistettu asianmu kai sil la tiloilla tai suojarakenteilla. Koneiden ja autojen tankkauspaikan poh ja tulee suojata siten, ettei tankkauksesta aiheudu öljy- tai polt to ai nepääs tö jen vaaraa. Lisäksi on pohjavedelle tai maaperälle vahingollisten ainei den käsittelyssä noudatettava erityistä huolellisuutta ja varovaisuutta. 9. Jos öljyä tai muuta pohja- tai pintaveden laatua vaarantavaa ainetta jou tuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava Keski-Suomen pe las tus lai toksel le ja ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toi men pi teisiin vahingon leviämisen estämiseksi. 10. Alueelle ei saa jättää roskaa, jätettä eikä tarpeettomia rakenteita tai esinei tä. Jätteet tulee kerätä toimintapaikalla asianmukaisiin astioihin ja toi mittaa asianmukaiseen käsittelyyn 11. Louhinta- ja murskaustyön aloittamisajankohdasta tulee tehdä etukäteen il moi tus kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 12. Luvanhaltijan tulee vuosittain ilmoittaa lupaviranomaiselle otetun ai neksen määrä ja laatu. 13. Ottamisen päätyttyä alue tulee maisemoida suunnitelman mukaisesti. Lä ji tet ty pintamaa tulee käyttää pintojen muotoiluun. Louhoksen reunoille jää vät 1:2 kaltevuutta jyrkemmät reunat ja muut vaaralliset reunat tulee suoja ta pysyvästi kestävällä aidalla. Vakuuden määrääminen: Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee hakijan antaa 9500 euron vakuus lu pa mää räys ten noudattamisen vakuudeksi. Vakuusaika tulee ulottua yhden vuo den yli luvan voimassaoloajan.

5 Päätöksen perustelut: Hakemuksen ja lupamääräysten mukaan tehtävän ottamisen ei katsota aiheut ta van maa-aineslain 3 :n tarkoittamia haitallisia seurauksia. Ot ta misalue ja lähiympäristö on tavanomaista metsätalousaluetta ja ottamisalueen si jain ti on etäällä asutuksesta. Ottamisalue on osoitettu Hallakankaan tuu livoi ma puis ton osayleiskaavassa maa-ainesottoalueeksi.. Annetut lupamääräykset ovat tarpeellisia, jotta ottamisen vahingollinen vaiku tus luontoon jää mahdollisimman vähäiseksi, eikä siitä aiheudu asu tuk selle tai ympäristölle vaaraa tai kohtuullisin kustannuksin vältettävissä ole vaa haittaa. Lupamääräykset 1-3 on annettu toiminnan valvonnan parantamiseksi ja alueel la liikkuville kohdistuvan vaaran ja haitan vähentämiseksi. Lupamääräys 4 on annettu alueelta ympäristöön johdettavien vesien hai tal lisuu den vähentämiseksi. Lupamääräykset 5-10 on annettu ympäristöön kohdistuvan melu-, pöly-, roskaan tu mis hai tan sekä vesien- ja maaperän pilaantumishaitan vält tä mi sek si ja rajoittamiseksi. Lupamääräykset on annettu toiminnan valvonnan parantamiseksi. Lupa mää räyk sel le 13 turvataan alueen jälkihoito ja maisemointi. Luvan voimassaolo: Lupa on voimassa 10 vuotta. Päätöksen antopäivä: Päätös annetaan julkipanon jälkeen Tarkastusmaksu: Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen maa-ainestaksan mukaisesti tar kastus mak suk si määrätään 1845,50 euroa. Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki (555/1981) 1, 3-6, 10-13, 19-20, 23. VNA maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 1, 6, 7. VNp melutason ohjearvoista 993/1992. VNp kivenlouhimojen, muun kivenlouhinnan ja kivenmurskaamojen ym päris tön suo je lus ta 800/2010 Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimen maa-ainestaksa. Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen siten kuin kuntalaissa säädetään. Valitusaika on 30 päivää päätöksen an to päi västä. Päätökseen liitetään valitusosoitus. Päätös Hyväksyttiin.

6 Muutoksenhaku Toimenpiteet Kunnallisvalitus: Maa-aineslupapäätös Oikaisuvaatimus: Tarkastusmaksu Ote + valitusosoitus hakija, Keski-Suomen ELY-keskus, kuulutus