Maa-aineslupahakemus Iin kuntaan Etelä-Iin kylään, hakijana Maanrakennus J.Päkkilä Oy

Transkriptio

1 Oulunkaaren ympäristölautakunta Maa-aineslupahakemus Iin kuntaan Etelä-Iin kylään, hakijana Maanrakennus J.Päkkilä Oy OULYMP 37 HAKIJA Maanrakennus J. Päkkilä Oy Maalismaantie Jakkukylä LUVAN HAKEMUSPERUSTE Maa-aineslaki 4. ASIAN VIREILLETULO Maa-aineslupahakemus on jätetty ALUEEN SIJAINTI Suunniteltu maa-ainesten ottopaikka sijaitsee Iin kunnassa, Etelä-Iin kylässä, tilalla Riitakorpi III RN:o TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, ALUEEN KAAVOITUSTILANNE JA MUUT MAANKÄYTÖN RAJOITUKSET Kyseiselle maa-aineksen ottopaikalle Iin kunnanhallitus on myöntänyt pohjaveden ylä- ja alapuoliselle otolle m 3 :n jatkoluvan, joka on päättynyt Lupien mukaisia maa-aineksia on otettu lähinnä vai pohjavesipinnan yläpuoliselta osalta huomattavasti haettuja määriä vähemmän. Pohjoispuolella olevalla tilalla, Riitakorpi II RN:o , on vanha Tielaitoksen ottoalue, jolla otto on ulottunut pohjavesipinnan alapuolelle n. 0,5 ha:n pinta-alalta. HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Suunniteltu ottoalue on kooltaan 0,66 ha (piirros ). Maa-aineksen ottoalue ulottuu koko alueella tasolle +20 m(n60) eli 5,30 m vesipinnan alapuolelle piirros ja mukaisesti. Otettavien maa-ainesten määrä suunnitelman mukaan toimittaessa koko alueella on m 3. Ottoaika on 10 vuotta. Kaikkiin naapuritiloihin jätetään kolmen (3) metrin suojavyöhyke, koska aikaisempi otto on ulottunut lähelle naapuritilojen rajoja. Pohjavesipinnan alapuoliset luiskat kaivetaan kaltevuuteen 2:1 ja yläpuoliset 1:3. Luiskaukset toteutetaan vanhan oton sallimissa rajoissa täyttämättä nykyisiä altaita, kuitenkin siten etteivät ottorintaukset aiheuta sortumia naapuritilojen puolelta. Otto saattaa jatkossa ulottua naapuritilojen puolelle. Pohjavesi Alueen vesialtaiden vesipintoja ja maanpinnan korkeuksia on mitattu Geopudas Oy:n maastokäynnillä Tilan Riitakorpi III RN:o vesipinnat olivat tällöin tasolla +25,2- +25,3(N60). Haettava alin ottotaso on +20,0(N60), eli alueelle syntyy noin 5 metrin syvyinen vesiallas.

2 YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET Alue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Lähimmät pohjavesialueet ovat noin 700 metriä alueen länsipuolella sijaitseva 2-luokan pohjavesialue Kotakangas sekä 1,2 kilometriä alueen itäpuolella sijaitseva I-luokan pohjavesialue Tiirankangas. Nyt suunnitellulla otolla ei ole sellaisia haitallisia vaikutuksia ympäristöön, että se olisi esteenä toiminnan jatkamiselle. Öljy- ja polttoainevuodot torjuen ei toiminnalla vaaranneta pohjaveden laatua. Mahdollisesti alueella säilytettävät polttonesteet säilytetään kaksoisvaipallisissa säiliöissä ja tankkausalueen pohja tehdään tiiviiksi hienoainepitoisella maa-aineksilla ja/tai muovikalvolla. Mahdollisia polttoainevuotoja seurataan silmämääräisesti. Vahinkotilanteissa otetaan yhteys asianosaisiin viranomaisiin. Alueella tai sen läheisyydessä ei ole lähteitä tai yksityistalouksien talousvesikaivoja, joihin pohjaveden väliaikainen alentaminen saattaisi vaikuttaa. Luonnonsuojelualueita tai erityisiä säilytettäviä luonnonmuodostumia ei alueella ole eikä rauhoitettuja kasvi- ja eläinkunnan lajeja ole alueella tavattu. Ottotoiminnan yhteydessä ei synny kaivannaisjätteitä, vaan kaikki oton aikana käsiteltävät maa-ainekset käytetään maanrakennuskohteisiin tai ottoalueen maisemointiin jätehuoltosuunnitelman mukaisesti. Kaivannaisjätteet Ottoalueelta arvioidaan tulevan pintamaita n. 500 m 3. Toiminnassa ei tule muita kaivannaisjätteitä. Ottoalueen pintamaat läjitetään alueelle ja käytetään ottoalueen reunojen luiskauksiin ja maisemointiin, kun toiminta ottoalueella päättyy. Maisemointi ja alueen jälkikäyttö Maisemointia tehdään jo oton aikana sitä mukaan kuin se on mahdollista. Altaan reunat luiskataan pohjavesipinnan yläpuolella kaltevuuteen 1:3, vesipinnan alapuolella kaltevuuteen 2:1, koska alue on pieni ja otto saattaa tulevaisuudessa jatkua naapuritilojen puolelle. Alueelle syntyy vesiallas, jonka reuna-alueilla ei käytetä humuspitoisia maa-aineksia. ASIAN KÄSITTELY Maa-aineslupahakemus on kuulutettu Iin kunnan yleisellä ilmoitustaululla välisen ajan ja Iin kunnan www. sivulla. Asiakirjat ovat olleet nähtävillä vastaavana aikana Iin kunnanviraston neuvonnassa. Rajanaapureille on erikseen ilmoitettu kirjallisesti vireillä olevasta hakemuksesta. Muistutukset Hakemukseen ei ole jätetty muistutuksia. Lausunnot

3 Hakemuksesta on ilmoitettu Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselle, jolla ei ole hakemukseen lausuttavaa. Maastokatselmus ASIAN VALMISTELIJAN PÄÄTÖSESITYS Maastotarkastus on tehty Oulunkaaren ympäristölautakunta myöntää Maanrakennus J. Päkkilä Oy:lle m 3 :n maa-ainesluvan jatkoluvan veden ylä- ja alapuoliselle otolle Iin kuntaan, Etelä-Iin kylään, tilalle Riitakorpi III RN:o Maa-aineksen otossa tulee noudattaa seuraavia lupamääräyksiä. 1. Ottoalue tulee merkitä paaluilla tai vastaavalla tavalla maastoon. 2. Suunnitellun ottopakan ottotaso saa ulottua alimmillaan tasolle +20(N60). 3. Ottamispaikan ja naapurikiinteistön väliin tulee jättää 3-5 metrin suojavyöhyke olemassa olevan tilanteen mukaan. 4. Mikäli ottoalueella varastoidaan poltto- ja voiteluaineita, tulee ne olla kaksoisvaippasäiliössä. Tankkauspaikan alla tulee olla muovi, joka on päällystetty n. 10 cm:n vahvuisella tiivistetyllä hienolla maa-aineksella. 5. Ottamisalueen reunat tulee luiskata 1:2-1:3 ja veden alla 2:1 ja muotoilla ottamisalue maiseman mukaiseksi. Viimeistelyssä tulee huomioida, että humusaineita ei pääse sekoittumaan syntyneeseen vesialtaaseen. Tällöin tulee jättää vesialtaan reunalle 5 metriä leveä suojavyöhyke, jossa ei ole humusaineita. 6. Ottotoiminnan päätyttyä alueelta tulee siivota jätteet kaatopaikalle ja muut tarpeettomat esineet toimittaa kierrätykseen. 7. Ottotoiminnan päätyttyä on tehtävä lupaviranomaisen kanssa loppukatselmus, jonka kutsuu koolle luvan hakija. Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle tulee varata tilaisuus olla mukana katselmuksessa. 8. Maa-ainesluvan haltijan tulee tehdä vuosittain ilmoitus tammikuun 31. päivään mennessä Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskukselle ja ympäristökeskuksen tietohallintopalveluyksikölle edellisen vuoden aikana otettujen maa-ainesten määrästä ja laadusta. Ilmoituslomake löytyy osoitteesta Päätöksen perustelut

4 PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO Kun maa-ainesten ottaminen toteutetaan lupahakemuksen, ottamissuunnitelman ja edellä esitettyjen lupamääräysten mukaisesti, täyttyvät maa-aineslain 6 :ssä esitetyt edellytykset, jolloin lupa on myönnettävä. Maanrakennus J. Päkkilä Oy on esittänyt asianmukaisen ottamissuunnitelman, eikä maa-ainesten ottaminen tai sen järjestelyt ole ristiriidassa MaL 3 :ssä säädettyjen rajoitusten kanssa. Alueella ei ole voimassa olevaa yleis- tai asemakaavaa eikä toiminnalle ole muutoinkaan kaavallisia esteitä. Lupamääräyksissä edellytetyt velvoitteet ovat tarpeen maa-ainesten oton haitallisten vaikutusten minimoimiseksi sekä valvonnan toteuttamiseksi. Tämä päätös on voimassa saakka, johon mennessä kaikki ottamisaluetta koskevat jälkityöt on suoritettava. VALMISTELIJA Raimo Suomela, ympäristötarkastaja puh PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO SOVELLETUT OIKEUSOHJEET PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Maa-ainesten otto voidaan aloittaa lupapäätöksen tultua lainvoimaiseksi. (MASL 21 ) Maa-aineslaki (555/1981): 3-7, 10-13, 19-21, 23, 23 a ja 23 b. Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta (926/2005): 1-4 ja 6-9. Valtioneuvoston asetus kaivannaisjätteistä (190/2013) 4. Oulunkaaren ympäristölautakunnan ( ) hyväksymä maksujen ja vakuuden määräytymisperusteet. Päätöksestä tiedotetaan julkisesti kuuluttamalla maa-aineslain 19 :n mukaisesti. VAKUUS Luvan haltijan tulee jättää Oulunkaaren ympäristölautakunnalle ennen toiminnan aloittamista voimaan tulleen maksutaulukon mukainen vakuus. Maa-ainesluvan vakuus on 1500 ottamisalueen hehtaaria kohti, lisättynä 0,04 hyväksytyn kokonaismäärän jokaista kuutiota kohti. Vakuuden määrä on 0,66 x x 0,04 = 2190,00. Vakuuden tulee olla voimassa saakka. Oulunkaaren ympäristölautakunnalla on kustannustason oleellisesti muuttuessa oikeus tarkistaa vakuuden suuruus. MAKSUT Lupamaksu

5 Tämän maa-ainesluvan käsittelymaksu on 230,00. Maksuissa noudatetaan Oulunkaaren ympäristölautakunnan vahvistamia maksuperusteita, jonka mukaan maa-ainesluvan käsittelymaksu on lupahakemuksessa esitetyn maa-ainestilavuuden mukaan 7,5 / 1000m 3, kuitenkin enintään 3000,00 ja vähintään 230,00. Valvontamaksu Lisäksi hakijan on maksettava valvontamaksu jälkitöiden hyväksymiseen saakka voimassa olevan maksutaulukon mukaan. Vuosittainen valvontamaksu on tällä hetkellä 5,8 sallittua kokonaismäärän tuhatta kuutiota kohti, kuitenkin enintään 3000,00 ja vähintään 180,00. MUUTOKSEN HAKU Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. Valittaa saa se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen. Valitusoikeus on Iin kunnalla, Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella sekä hankkeen tarkoittamalla alueella toimivalla sellaisella rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden, luonnonsuojelu tai asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen. Valitusosoitus on liitteenä. YMPÄRISTÖJOHTAJAN PÄÄTÖSESITYS Lautakunta hyväksyy valmistelijan päätösesityksen. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Risto Päkkilä ilmoitti esteellisyytensä hallintolain 28 :n osallisuusjäävi perusteella ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.