Annettu julkipanon jälkeen PL 7. Päivämäärä Numero Diaarinumero Orivesi / /66/662.01/2016

Transkriptio

1 1 ORIVEDEN KAUPUNKI LUPAPÄÄTÖS Ympäristölautakunta Annettu julkipanon jälkeen PL 7 Päivämäärä Numero Diaarinumero Orivesi / /66/662.01/2016 MAA-AINESLUPA TILALLE MIKKOLA 2 RN:O 2:77; UOTILA PETRI ASIA Maa-aineslain (555/1981) 4 :n mukainen päätös hakemuksesta, joka koskee kivenlouhimoa. Luvan hakija Petri Uotila Osoite: Leväslahdentie 309, Eräjärvi Alueen sijainti Kiinteistö: Mikkola 2, , kylä: Leväslahti, kunta: Orivesi Osoite: Ämmänlahti 19, Eräjärvi Asian vireille tulo Hakemus on saapunut , jolloin se on tullut vireille. Toimintaa koskevat luvat ja alueen kaavoitustilanne Oriveden ympäristölautakunta on myöntänyt alueelle aikaisemman maaainesten ottamisluvan, jonka voimassaolo on päättynyt. Ympäristölautakunta on myöntänyt louhimolle ympäristöluvan, josta tehdyn valituksen Vaasan hallinto-oikeus on antamallaan päätöksellä hylännyt. Ympäristölupa on toistaiseksi voimassa. Alueella ei ole asemakaavaa eikä yleiskaavaa. Pirkanmaan maakuntakaavassa ei ole alueelle varauksia. MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMA Louhimo sijaitsee Leväslahden kylässä metsäisellä alueella. Lähimmät loma-asunnot ja asuinrakennus sijaitsevat metrin etäisyydellä. Alue sijaitsee Längelmäveden valuma-alueella ja Längelmäveden Koljonselän rantaan on lyhin etäisyys 240 metriä. Alue ei kuulu tärkeisiin pohjavesialueisiin. Alueella on pieni louhimoalue, jossa kiviaineksen ottomäärä on ollut alle 100 m 3 vuodessa. Paikalle on myönnetty ensimmäinen maa-aineslupa Hakemuksen mukaan kiviaineksen ottomäärä 10 vuoden aikana on kiinto-m³, jolloin louhoksen etenemä on noin 8 metriä. Arvioitu vuotuinen otto on 100 irto-m 3 vuodessa. Nykyinen rintauksen korkeus on 5 metriä. Alin ottamistaso on +95 eli lähes sama kuin viereisen tien korkeustaso. Louhoksen viereisen maaston korkeustaso on

2 Luvut ovat korkeusjärjestelmässä N60. Ottamisalueen pinta-ala on noin m 2 ja koko toiminta-alueen pinta-ala noin m 2. Louhintaa tehdään aikavälillä Kiveä irrotetaan kalliosta räjäyttämällä 1-2 kertaa vuodessa. Kaivinkonetta ja traktoria käytetään kivilohkareiden siirtämisessä ja lastauksessa. Alueella ei varastoida polttoöljyä, jäteöljyä ym. koska koneiden huollot ja tankkaukset tehdään muualla. Louhosalueen reunat on merkattu lippusiimalla tai muovinauhalla. Kaivannaisjätteitä ovat pintamaa, kannot ja hakkuutähteet sekä sivukivi. Pintamaata, kantoja ja hakkuutähteitä muodostuu hyvin vähän, koska varsinainen louhosalue on pieni. Ne maatuvat alueella. Sivukivi hyödynnetään toiminta-alueen maapohjan vahvistukseen. Jälkihoitosuunnitelman mukaan liuskekiven louhinnan loppuessa pystysuorat reunat louhitaan loiviksi ja kiviaines jätetään täytteeksi louhoksen pohjalle. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta on tiedotettu kuuluttamalla Oriveden kaupungin ilmoitustaululla ja internet-sivulla. Hakemuksesta on annettu erikseen tieto naapurikiinteistöjen omistajille. Asiakirjat ovat olleet kuulutusajan yleisesti nähtävillä Oriveden kaupunginvirastossa. Hakemuksesta ei ole saapunut muistutuksia. Hakemuksesta on pyydetty lausunto terveydensuojeluviranomaiselta, mutta se ei antanut lausuntoa. Alueella on tehty tarkastus YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN RATKAISU Maa-aineslain 7 :n mukaisena lupaviranomaisena ympäristölautakunta myöntää Petri Uotilalle maa-ainesluvan tilalla Mikkola sijaitsevalle alueelle. Lupa myönnetään hakemuksen mukaisena. Lisäksi toiminnassa on noudatettava alla olevia lupamääräyksiä. Tämä päätös on voimassa kymmenen vuotta päätöksen tulosta lainvoimaiseksi. Lupamääräykset 1. Suunnitelman mukaisen ottoalueen rajat on merkittävä näkyviin. 2. Rintauksen yläpuolella maanpinta on pidettävä puhtaana suurista kivistä ja muista turvallisuutta heikentävistä tekijöistä. Jyrkät rintaukset tulee varustaa lippusiimalla tai muulla näkyvällä esteellä. 3. Toiminnasta ei saa aiheutua pohja- tai pintavesien pilaantumista. Toiminta tulee suunnitella ja toteuttaa siten, että siitä aiheutuu mahdollisimman vähän pölyä ja melua ja muita vaikutuksia ympäristöön.

3 3 4. Alueella on oltava öljyvahingon varalta riittävä öljyntorjuntavälineistö. Jos alueella tapahtuu öljyvahinko, on ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin maaperän pilaantumisen ehkäisemiseksi ja aiheutuneista ympäristövaikutuksista on tehtävä selvitys ja toimenpiteet valvontaviranomaisen kanssa sovittavalla tavalla. 5. Jätteitä ei saa polttaa eikä haudata. Metalliromut ja muut jätteet tulee kuljettaa asianmukaisesti käsiteltäviksi. Alueella tulee välttää koneiden turhaa joutokäyntiä. 6. Toiminnanharjoittajan tulee vuosittain tammikuun loppuun mennessä tehdä maaaineslain 23a :n mukainen ilmoitus edellisenä vuonna otetuista maa-aineksista. Jos toiminnasta vastaava hoitaja vaihtuu, hänen nimensä ja yhteystietonsa on ilmoitettava. 7. Ottamistoiminnan loputtua rintaukset tulee tarvittaessa loiventaa ympäröivään maastoon sopiviksi. 8. Ennen toiminnan lopettamista luvan haltijan on pyydettävä valvontaviranomaiselta maa-ainesasetuksen 7 :n mukaista loppukatselmusta. Vakuus Jälkihoidon vakuudeksi luvan saajan on annettava Oriveden kaupungin ympäristölautakunnalle 500 euron suuruinen vakuus mennessä ja sen on oltava voimassa toistaiseksi siihen saakka kunnes jälkihoito- ja maisemointitoimenpiteet on lopputarkastuksessa hyväksytty. Lupaviranomainen voi tarvittaessa muuttaa vakuussummaa. Ratkaisun perustelut Sovelletut säännökset Maa-ainesten ottamisesta tällä paikalla ei aiheudu maa-aineslain 3 :ssä mainittuja seuraamuksia. Alueen rajojen merkintä on tarpeen valvontaa varten (lupamääräys 1). Jyrkät rintaukset on tarpeen merkitä turvallisuussyistä (lupamääräys 2). Toimintaa on harjoitettava siten, että haitalliset ympäristövaikutukset ehkäistään (lupamääräykset 3, 4 ja 5). Toiminnanharjoittajan tulee olla selvillä otettujen maa-ainesten määristä. Maa-aineslain 23a :ssä edellytetään ilmoitusta niistä. Ilmoitusvelvollisuus toiminnasta vastaavasta hoitajasta on tarpeen valvonnallisista syistä (lupamääräys 6). Mikäli toiminta päättyy, toiminnanharjoittajaa koskevat toiminnan lopettamisen jälkeiset velvoitteet (lupamääräykset 7 ja 8). Maa-aineslaki (MaaL 555/1981) 1-7, 10-13, ja 23 Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta (MaaA 926/2005)

4 4 Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Muutoksenhaku Hakemuksen käsittelystä peritään maksu, joka on ympäristölautakunnan tarkistaman maa-ainestaksan kohdan 2.3 mukainen. Maksu on suuruudeltaan 502 euroa, joka muodostuu seuraavasti: 320 euroa + kuuleminen 182 euroa (siltä osin kuin luvan hakijan suorittama kuuleminen puuttui 7 x 26 euroa). Tähän päätökseen saa hakea muutosta maa-aineslain 20 :n mukaisesti Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta. Valitusaika alkaa päätöksen antopäivän jälkeen ja päättyy Valitusosoitus on liitteenä. Päätöksen julkipano ja tiedottaminen Päätös annetaan julkipanon jälkeen , jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon. Ympäristölautakunta tiedottaa päätöksestä Oriveden kaupungin ilmoitustaululla ja internet-sivulla. Päätös on nähtävänä kuulutusajan Oriveden kaupunginvirastossa. Päätös lähetetään seuraaville: - Luvan hakija - Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus - Pirkanmaan pelastuslaitos (sähköpostina) - Tampereen kaupungin terveydensuojeluviranomainen (sähköpostina) Tämän maa-aineslain 4 :n mukaisen luvan on Oriveden kaupungin ympäristölautakunta hyväksynyt kokouksessaan :ssä. Pöytäkirjanpitäjä Soile Kontu

5 5 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta. Valitusoikeus Valitusoikeus on asianosaisella, kunnan jäsenellä sekä rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, alueellisella elinkeino-, liikenneja ympäristökeskuksella ja vaikutusalueen muun kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella sekä muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusaika ja valituksen perille toimittaminen Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Hämeenlinnan hallinto-oikeuden kirjaamoon 30 päivän kuluessa tämän päätöksen antopäivästä sitä päivää lukuun ottamatta. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituksen sisältö Valituskirjelmässä on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa miltä kohdin muutosta haetaan, mitä muutoksia vaaditaan tehtäväksi ja millä perustein niitä vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituksen liitteet Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Hämeenlinnan hallinto-oikeuden yhteystiedot Postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna Käyntiosoite: Hämeenlinnan oikeustalo, Arvi Kariston katu 5, Hämeenlinna Puhelin: (kirjaamo), faksi: , sähköposti: hameenlinna.hao(at)oikeus.fi Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallintooikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään, mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.