Maa-aineslupahakemus Iin kunnan Kuivaniemen kylään, hakijana Destia Oy

Transkriptio

1 Oulunkaaren ympäristölautakunta Maa-aineslupahakemus Iin kunnan Kuivaniemen kylään, hakijana Destia Oy OULYMP 44 HAKIJA Destia Oy Veteraanikatu Oulu VALMISTELIJA Raimo Suomela, ympäristötarkastaja puh ASIAN VIREILLETULO Lupahakemus on jätetty TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, ALUEEN KAAVOITUSTILANNE JA MUUT MAANKÄYTÖN RAJOITUKSET Suunniteltu maa-aineksen ottopaikka kallion ottoon sijaitsee Iin kunnan Kuivaniemen kylässä tiloilla Hoikka RN:o , sekä Mustikka RN:o Kyseessä on kallion oton jatkolupahakemus, sillä edellinen maa-aineslupa päättyy Ottamisalue 2,23 ha sijaitsee haja-asutusalueella, jossa ei ole kaavamääräyksiä tai muitakaan maankäytön rajoituksia. HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Kallion ottoon on varattu määräala Destia Oy:n omistamasta tilasta Hoikka RN:o Tilan Mustikka RN:o omistavat Hannele Kauppila ja Heidi Kukkola, jotka ovat antaneet suostumuksensa luvan hakijalle. Maa-aineslupaa haetaan kallion otolle. Ottomäärä on m 3 ja ottoaika on saakka. Ottamisalue ei sijaitse tärkeällä pohjavesialueella, eikä ottoalueella ole vesikaivoja tai lähteitä. Ottoalueella tai sen läheisyydessä ei ole tiedossa luonto- tai muinaismuistokohteita. Hakija on pyytänyt, että toiminta voidaan aloittaa, ennen kuin päätös on saanut lainvoiman. Kallion ottotoiminta Kallion otto vaihtelee 0-17,00 metriin. Alimmillaan ottotaso ulottuu tasolle + 3 m ( N 2000), jolloin louhokseen kertyy vettä n. 10 metriä. Louhoksen veden pinnan taso on n. 13,60 m. Kallion ottosuunta on pääsääntöisesti länsi- itäsuuntaisesti. Turvallisuus ja suojaustoimenpiteet Ottoalue on aidattu teräsverkkoaidalla. Alueelle pääsy on estetty lukittavalla puomilla. Työn aikana noudatetaan Destia Oy:n työ- ja ympäristönsuojeluohjeita. Alueella ei sallita öljyllä vuotavien työkoneiden ja autojen työskentelyä eikä öljyn ja polttoaineiden varastointia ilman suojarakenteita. Kaikista pohjaveden laatua uhkaavista vahingoista ilmoitetaan välittömästi vahingon tapahduttua kunnan öljyntorjuntapäällikölle ( palopäällikkö).

2 YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET Liikenne Destia Oy:llä on käyttöoikeus metsäautotiehen, joka johtaa ottoalueelta Valtatie 4:lle. Kaivannaisjätteet Ottoalueelta tulee pintamaita n m 3, kantoja sekä hakkuutähteitä. Kaivannaisjätteet käytetään ottamisalueen suojarakenteisiin, jälkihoitoon ja maisemointiin. Muu toiminta Toiminta-alueelle voidaan sijoittaa varasto- ja ruokailusuojia sekä louhinta-, murskaus-, välppäys- ja seulontalaitteita. Lisäksi alueelle voidaan pystyttää tilapäinen päällysteasema. Alueen muotoilu ja jälkityöt Kallion ottotoiminnan aikana alueen luiskia ei loivenneta, vaan luiskien muotoilu ja verhoilu tehdään alueen kiviaineksen oton päätyttyä, jolloin louhoksen reunat loivennetaan kaltevuuteen n. 1:3, tasoon + 13,00 saakka. Alemmat osat louhoksen reunoista jätetään jyrkemmäksi. Louhoksen muotoilussa käytetään puhdasta maa-ainesta ja pintamaita. Ottoalueen viimeistely Kasvillisuus poistetaan alueelta. Ottotoiminnan jälkeen alue annetaan metsittyä luontaisesti. Jokaisen ottamistoiminnan jälkeen alue siistitään jätteistä. Ylisuuret kivet rikotaan murskauksen yhteydessä: Alue jää jälkitöiden jälkeen maanomistajan käyttöön. ASIAN KÄSITTELY Maa-aineslupahakemus kallion ottoon on kuulutettu Iin kunnan yleisellä ilmoitustaululla välisen ajan ja Iin kunnan www. sivulla. Asiakirjat ovat olleet vastaavana aikana nähtävillä Iin kunnanviraston neuvonnassa. Rajanaapureille on ilmoitettu hankkeesta erikseen kirjallisesti. Muistutukset Hakemukseen on jättänyt Arto Junes, joka on tilan Marttila RN:o omistaja, seuraavan muistutuksen: Louhosaltaan tyhjennysvedet johdettava hallitusti veto-ojiin, nyt vedet on pumpattu suoraan metsään, mistä ne ovat valuneet alankopaikkoihin ja jäätyneet sinne paksuksi jääkentäksi haitaten metsän kasvua. Rautatien ylikäytävälle johtava tie on pidettävä auki, tähän asti tien käyttö on ollut estettynä maa-aineskasoilla, vaikka aiempaan ottolupaan asiasta on jätetty muistutus. Alueesta ei ole aidattu kuin pieni osa, vaikka luvassa mainitaan,

3 että alue on aidattu, alueella työskentelee myös öljyä vuotavia koneita toisin kuin Destian ohjeistuksessa mainitaan. Destia Oy:n vastine Nyt tänä keväänä tapahtunut pumppaus oli poikkeus olosuhteiden vuoksi, jolloin vettä kertyi (jäätyi) myös metsään. Asiaa on käsitelty myös Destiassa sisäisesti ja pumppaus suoritetaan seuraavalla kerralla huolellisemmin. Alueen pääojat ovat ottoalueesta kaukana, joten osa vedestä voi hetkellisesti levitä metsään. Normaaliolosuhteissa tämä ei aiheuta vahinkoa metsälle. Tällä hetkellä varastoalueen läpi tien reunaan on mahdollista kulkea, koska kasat on siirretty varastoalueen reunalta pois tieltä. Alueella kulkiessa on kuitenkin oltava varovainen, koska louhoksen reuna on lähellä. Alue on myös epätasainen, koska alueen pintominen tehtiin silloin, kun maassa oli vielä lunta. Kyseinen kulku rautatieylikäytävälle Destian kiinteistön läpi ei ole maastossa enää kunnolla nähtävissä. Lausunnot VALMISTELIJAN PÄÄTÖSESITYS Hakemukseen on pyydetty lausunto Pohjois-Pohjanmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, jolla ei ole hakemukseen lausuttavaa. Maastokatselmus on tehty Oulunkaaren ympäristölautakunta myöntää Destia Oy:lle m 3 :n maa-ainesluvan kallionottoon Iin kuntaan Kuivaniemen kylään, tilalle Hoikka RN:o ( ) ja Mustikka RN:o , ( ). Kallion otossa tulee noudattaa seuraavia lupamääräyksiä. 1. Kallionottoalue 2,23 ha tulee merkitä maaluilla maastoon. 2. Luvan haltijan tulee pyytää Oulunkaaren ympäristöpalveluilta alkukatselmus ennen toiminnan aloittamista. 3 Luvan haltija tulee merkitä ottoalueelle korkeustaso ottamisen seurantaa varten. Alin sallittu ottotaso on + 3,0 m (N 2000), jolloin ottoväli vaihtelee 0-17 metriin. 4. Kallion louhosalue tulee aidata, jolla estetään ulkopuolisten kulkijoiden putoaminen kaivantoon. 5. Mikäli ottoalueella säilytetään poltto- ja voiteluaineita, tulee säiliö olla kaksivaippainen tai tavanomainen säiliö, joka varastoidaan suojakaukalossa. Mahdolliset öljyvuodot koneista tai säiliöistä tulee siivota pois mahdollisimman pian. 6. Kaivannossa olevaa vettä, jonka taso on n. 13,60 m (N 2000) ei saa pilata öljyllä tai muilla epäpuhtauksilla, kun siitä pumpataan lähiympäristön ojiin. Veden pumppauksen ajankohta ja pumppausteho tulee ilmoittaa ympäristöpalveluille ennen toiminnan aloittamista.

4 Veden pumppauksesta ei saa aiheutua naapuritiloille kohtuutonta haittaa. 7. Muualta tuotuja ylijäämämaita tai jätemaita ei saa tuoda louhosalueelle ellei niistä ole valvojan kanssa ennakkoon sovittu. Lopputuotteilla tai maa-ainesläjityksellä ei saa estää kulkua tiellä, joka on yleisessä käytössä. 8. Ottoalueen reunat tulee luiskata 1:3 ja tasoon + 13 m (N 60) saakka. Louhosalueen alaosa saa olla jyrkempi. 9. Ottoalueen viimeistelyssä saa käyttää pintamaita. 10. Naapuritiloihin tulee jättää 10 metrin suojaetäisyys. 11. Ottamistoiminnan päätyttyä, alueella on tehtävä lupaviranomaisen kanssa loppukatselmus, jonka kutsuu koolle luvan haltija. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle tulee varata tilaisuus olla mukana katselmuksessa. 12. Maa-ainesluvan haltijan tulee tehdä vuosittain tammikuun 31. päivään mennessä alueelliselle Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ilmoitus edellisen vuoden aikana otettujen maa-ainesten määrästä ja laadusta. Ilmoituksen voi tehdä internetissä sähköisellä lomakkeella tai paperilomakkeella postin välityksellä. Vastaus muistutukseen Lupaehdoissa 4, 5, 6 ja 7 on otettu huomioon muistuttajan huomautukset. LUVAN VOIMASSAOLOAIKA Perustelut Kalliokiviaineksen ottaminen ei ole vastoin maa-aineslain 3 :n määräyksiä eikä alueella ole voimassa toimenpiderajoituksia asemakaavan tai yleiskaavan laatimista tai muuttamista varten. Sovelletut oikeusohjeet: Maa-aineslaki 3-7, 10-13, ja 23 ja 23 a. Maa-ainesasetus 6-9. Valtioneuvoston asetus kaivannaisjätteistä ( 190/2013) 4. Tämä maa-aineslupa on voimassa saakka. VAKUUS Luvan haltijan tulee jättää vakuus Oulunkaaren ympäristölautakunnalle maa-aineslain 11 nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamiseksi. Vakuus määräytyy Oulunkaaren voimassa olevan maksutaulukon mukaisesti. Vakuus on 1500,00 ottamisalueen hehtaaria kohti, lisättynä 0,03 hyväksyttyä luvan kokonaismäärän jokaista kuutiota kohti. Vakuus tulee olla suoritettuna

5 ennen ottamistoiminnan aloittamista. Vakuuden määrä on 2,23 x x 0,03 = 9345,00. Hakijan pyynnöstä toiminta voidaan aloittaa lupapäätöstä noudattaen, ennen kuin maa-aineslupa on saanut lainvoiman, kun hakija asettaa 4000,00 : lisävakuuden, joka palautetaan hakijalle, kun päätös on saanut lainvoiman. Hakijan tulee maksaa vuosittain jälkihoidon hyväksymiseen saakka voimassa olevan taksan mukainen valvontamaksu. Tällä hetkellä vuotuinen valvontamaksu on 5,5 / 1000 m 3. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla asiasta Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. MAA-AINESLUPAMAKSU JA SEN PERUSTELUT Tämän maa-ainesluvan käsittelymaksu on Oulunkaaren ympäristölautakunnan hyväksymien lupamääräysten mukaan tarkastetun maa-ainesmäärän tilavuuden mukaan 7 / 1000 m 3 kuitenkin vähintään 200,00 ja enintään 2500,00. Tämän maa-ainesluvan käsittelymaksu on 1400,00. YMPÄRISTÖJOHTAJAN SIJAISEN PÄÄTÖSESITYS Lautakunta hyväksyy valmistelijan päätösesityksen. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.