Maa-aineslain mukainen lupa maa-ainesten ottamiseen Siuruan kylään Pudasjärvelle, hakijana Juha Järvenpää

Transkriptio

1 Oulunkaaren ympäristölautakunta Maa-aineslain mukainen lupa maa-ainesten ottamiseen Siuruan kylään Pudasjärvelle, hakijana Juha Järvenpää OULYMP 21 HAKIJA Juha Järvenpää Kalliosuontie Ala-Siurua VALMISTELIJA Maria Säkkinen, ympäristötarkastaja puh LUVAN HAKEMISPERUSTE Maa-aineslaki 4 ASIAN VIREILLETULO ALUEEN SIJAINTI Hakemus on jätetty Hakemusta on täydennetty ja Suunniteltu maa-aineksen ottopaikka sijaitsee Pudasjärven kaupungin Siuruan kylällä, tilalla Rakkala Kiinteistön omistaa hakija. Alue sijaitsee Kalliosuolla Petäjäkankaalla. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, ALUEEN KAAVOITUSTILANNE JA MUUT MAANKÄYTÖN RAJOITUKSET Kyseessä on uusi toiminta. Alueella ei ole ollut aiemmin maa-aineslupaa. Suunniteltu ottoalue ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Suunnitellusta ottoalueesta 190 m luoteeseen sijaitsee Petäjäkankaan vedenhankintaa varten tärkeä pohjavesialue. Alueen läheisyydessä ei sijaitse muinaisjäännöksiä tai luonnonsuojelualueita. Suunniteltu ottoalue ei sijaitse asema- tai yleiskaava-alueella, eikä alueella ole merkintää Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa. Aluetta ympäröivät metsätilat sekä alueen läheisyydessä on turvetuotantoalue. Lähin asutus sijaitsee noin 1 kilometrin päässä. HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Juha Järvenpää hakee maa-aineslupaa soran ottamiseen omistamaltaan tilalta Kalliosuon Petäjäkankaalta. Suunnitellun ottoalueen pinta-ala on 0,5 ha. Lupaa haetaan m3 ottamiseen ja 5 vuoden ajalle. Maa-aines on tarkoitus käyttää tierakentamiseen ja täytemaaksi. Maa-ainesten ottamissyvyys on 5-10 m välillä. Liikenne Alueelle kuljetaan Epäilyksensuontietä turvesuolle johtavaa tietä pitkin. Tielle on rasite. Turvesuolle johtavalta tieltä Rakkala-kiinteistölle kuljetaan Harjukunnas kiinteistön poikki vanhaa metsätien pohjaa pitkin, tähän on

2 kirjallinen lupa kiinteistönomistajalta. YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET Kaivujätteiden käsittely Pintamaat kasataan ja käytetään maisemoinnissa Polttoaineiden varastointi Polttoaineita ei säilytetä ottoalueella, vaan hakija säilyttää ne kotonaan 1,5 km päässä. ASIAN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Hakemus on kuulutettu Pudasjärven kaupungintalolla virallisella ilmoitustaululla sekä Pudasjärven kaupungin Internet-sivuilla. Asiakirjat ovat olleet samanaikaisesti nähtävillä Pudasjärven kaupungintalolla. Hakemuksesta on ilmoitettu kirjallisesti suunnitellun ottamisalueen naapuritilojen maanomistajille. Lausunnot Asiasta on oltu ennakkoon yhteydessä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukseen ja asiasta ei ollut tarpeen pyytää lausuntoa. Muistutukset Hakemuksesta ei jätetty muistutuksia. Tarkastukset Tarkastukset alueelle on tehty YMPÄRISTÖJOHTAJAN SIJAISEN PÄÄTÖSESITYS: Oulunkaaren ympäristölautakunta myöntää Juha Järvenpäälle maa-aineslain 4 :n mukaisen luvan maa-aineksen ottamiseen haetulle m 3 Pudasjärven kaupungin Siuruan kylälle tilalle Rakkala Lupa myönnetään hakemuksen mukaisesti seuraavin määräyksin: 1. Ottamisalue 0,5 ha on merkittävä selvästi (esim. paaluin) maastoon ennen ottamistoiminnan aloittamista. Lisäksi ottoalueelle on sijoitettava korkeusmerkki ottotason seuraamista varten. Merkintöjen säilymisestä alueella ottamistoiminnan aikana on huolehdittava. Naapuritilojen rajaan on jätettävä vähintään 10 m suojavyöhyke. 2. Luvan haltijan on pyydettävä Oulunkaaren ympäristöpalveluilta alkukatselmuksen suorittamista ennen ottamistoiminnan aloittamista. 3. Havaitun luontaisen pohjavesipinnan yläpuolelle tulee jättää vähintään 1 metrin suojamaakerros.

3 4. Ottamistoiminta on toteutettava siten, ettei missään toimintavaiheessa aiheudu maaperän tai pohjaveden pilaantumisen vaaraa. Mikäli ottoalueella säilytetään tilapäisesti polttoaineita, ne tulee olla tarkastetuissa kaksoisvaipallisissa tai suoja-altaallisissa säiliöissä, joissa allas on vähintään säiliön tilavuutta vastaava. 5. Muualta tuotuja ylijäämä- tai jätemaita ei saa tuoda ottoalueelle. Ottoalueella ei saa säilyttää jätteitä tai romuja. Luvan haltijan on huolehdittava jatkuvasti ottoalueen siisteydestä ja estettävä sen roskaantuminen. Alueelle mahdollisesti tuodut jätteet on toimitettava asianmukaiseen käsittelypaikkaan. 6. Ottoalueen reunat on luiskattava riittävän loiviksi ja vaihtelevin kaltevuuksin (pääsääntöisesti kaltevuuteen 1:3) ja muotoilla maisemaan sopivaksi ottotoiminnan päättyessä. Alueen kasvillisuuden palautumisesta on huolehdittava. Lisäksi on estettävä pintavesiä keräävien painanteiden syntyminen. 7. Maa-ainesluvan haltijan on vuosittain, tammikuun 31. päivään mennessä, tehtävä ilmoitus otetun maa-aineksen laadusta ja määrästä valvontaviranomaiselle sekä ELY-keskuksen tietohallintopalveluyksikölle. Ilmoitus tehdään Maa-ainestenotto ilmoituslomakkeella YM012. Kaavakkeet ja ohjeet löytyvät osoitteesta 8. Luvan haltijan tulee pyytää Oulunkaaren ympäristöpalveluilta lopputarkastuksen suorittamista luvan voimassaoloajan päättyessä tai luvan mukaisen ottamismäärän loppuessa. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukselle tulee varata tilaisuus olla mukana tarkastuksessa. PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO Päätöksen perustelut Maa-ainestenotto toteutettuna lupahakemuksen, ottamissuunnitelman ja edellä esitettyjen lupamääräysten mukaan täyttää maa-aineslain 6 :ssä esitetyt edellytykset, joilla lupa on myönnettävä. Juha Järvenpää on esittänyt asianmukaisen ottamissuunnitelman, eikä ottaminen ole ristiriidassa maa-aineslain 3 :ssä säädettyjen rajoitusten kanssa. Lupamääräyksissä edelletyt velvoitteet ovat tarpeen maa-ainesten oton haitallisten vaikutusten minimoimiseksi sekä valvonnan toteuttamiseksi. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma on ottamissuunnitelman liitteenä. Siinä on esitetty tarpeelliset tiedot. Alueella ei ole voimassa olevaa asema- tai yleiskaavaa, eikä toiminnalle ole muutoinkaan kaavallisia esteitä.

4 PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO SOVELLETUT OIKEUSOHJEET PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Tämä päätös on voimassa saakka, johon mennessä kaikki ottamisaluetta koskevat jälkihoitotyöt on suoritettava. Aineksen ottaminen voidaan aloittaa lupapäätöksen tultua lainvoimaiseksi. Maa-aineslaki (555/1981) 3-7, 10 13, 19 21, 23, 23a Valtionneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 1-4, 6-9 Valtionneuvoston asetus kaivannaisjätteistä (190/2013) 4 Oulunkaaren ympäristölautakunnan ( ) hyväksymä Oulunkaaren ympäristöpalveluiden maksullisten suoritteiden maksujen määräytymisperusteet Oulunkaaren ympäristölautakunnan ( ) hyväksymä laskentamenetelmä vakuuden määräytymiselle Päätöksestä tiedotetaan julkisesti kuuluttamalla maa-aineslain 19 :n mukaisesti. VAKUUS Luvan haltijan tulee jättää Oulunkaaren ympäristölautakunnalle ennen toiminnan aloittamista voimaan tulleen maksutaulukon mukainen vakuus. Vakuus on ottamisalueen hehtaaria kohti, lisättynä 0,03 hyväksytyn kokonaisottomäärän jokaista kuutiota kohti. MAA-AINESLUPAMAKSU JA SEN PERUSTEET Vakuuden määrä on 0,5 x x 0,03 = 900 Oulunkaaren ympäristölautakunnalla on kustannustason oleellisesti muuttuessa oikeus tarkistaa vakuuden suuruus. Tämän maa-ainesluvan käsittelymaksu on 150,00. Maksuissa noudatetaan Oulunkaaren ympäristölautakunnan vahvistamia maksuperusteita, jonka mukaan em. maksu peritään laajuudeltaan ja vaikutuksiltaan vähäisestä hankkeesta, josta ei tarvitse laatia erillistä ottamissuunnitelmaa. Lisäksi hakijan on maksettava jälkitöiden hyväksymiseen saakka voimassa olevan taksan mukainen vuosittainen valvontamaksu. Valvontamaksu on tällä hetkellä 5,5 sallittua kokonaismäärän tuhatta kuutiota kohti, kuitenkin vähintään 150 vuodessa. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. Liitteenä valitusosoitus.

5 Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Jakelu: Juha Järvenpää Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pudasjärven kaupunki Maria Säkkinen, Oulunkaaren ympäristöpalvelut Arkisto