Maa-aineslupa / Viitasaaren valtionmaa , Metsähallitus Etelä-Suomi, Keitelepohja, Viitasaari

Transkriptio

1 Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta Maa-aineslupa / Viitasaaren valtionmaa , Metsähallitus Etelä-Suomi, Keitelepohja, Viitasaari 295/611/2018 Pohjoisen Keski-Suomen ympäristölautakunta ASIA Metsähallitus Etelä-Suomi hakee maa-aineslain mukaista lupaa kal lio ki vi ainek sen ottamiseen murskausta varten kiinteistölle Viitasaaren Valtionmaa , Keiteleenpohja, Viitasaari. HAKIJA Metsähallitus Etelä-Suomi Haapasaarentie Viitasaari VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille Viitasaaren ympäristölautakunnassa OTTAMISALUE Ottamisalue sijaitsee Viitasaaren kaupungin Keiteleenpohjan kylässä Saukko sen tien jatkeella olevan metsäautotien varrella Papinkallion alueella. Suun ni tel tu alue on uusi kiviaineksen ottoalue. Kiinteistön omistaa Met sähal li tus metsätalous Oy. HAKEMUS Haettu ottamisala on 0,34 ha, kokonaisottomäärä m3 ktr ja ot ta misai ka 10 vuotta. Kulku alueelle tapahtuu Saukkosentien ja paikallisen metsäautotieverkoston kaut ta. Ympäristö on metsätalousmaata. Murske on tarkoitus käyttää pääasias sa lähialueella sijaitsevien metsäautoteiden kunnostukseen. Korkeusjärjestelmänä suunnitelmassa on käytetty N2000-järjestelmää ja koor di naat ti jär jes tel mä nä ETRS-TM35. Kallion louhinta etenee luoteesta kaakkoon. Louhintasyvyys on sy vim millään noin 11 metriä. Reunat muotoillaan viimeisen ottokerran jälkeen kal tevuu teen 1:1,5. Ottoalueen suunniteltu pohjataso on N ,50-165,00 (N2000). Poltto- ja voiteluaineiden sekä ympäristölle vaarallisten aineiden säiliöissä tu lee olla niiden tilavuutta vastaavat, katetut suoja-altaat sekä ylitäytön es ti-

2 met ja lukot. Polttoainesäiliöiden suojarakenteiden tulee olla sellaiset, ettei ko nei den ja autojen tankkauksen yhteydessä öljyä pääse maaperään ja edelleen pohjaveteen. Alueella ei varastoida jätteitä, öljyjä ja voiteluaineita louhin ta- ja murskausajankohtien ulkopuolella. Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman mukaan pintamaat ja yli jää mä kivi ai nes (yhteensä noin 200 m3) käytetään alueen maisemointiin, kannot käyte tään biopolttoaineena. Pintamaat ja ylijäämäkiviaines sekä kannot vä li varas toi daan suunnitelma-alueella. Lupaa aloittaa toiminta ennen kuin lupaa koskeva päätös on saanut lain voiman haetaan. ALUEEN YMPÄRISTÖ Kohteen lähiympäristö on metsätalousmaata. Metsäautotie kulkee noin 70 met rin päässä suunnitellun ottoalueen reunasta, alueen pohjoispuolella. Metsä au to tiel tä tehdään uusi tie ottoalueella. Lähimmät vesistöt ovat Iso-Korppinen noin 1,5 kilometrin päässä ot ta misalu een reunasta koilliseen ja Ristinen noin 1,5 kilometrin päässä ot to alu eesta lounaaseen. Ottamisalue ei ole pohjavesialuetta. Lähialueella ei ole luonnon suo je lu aluei ta eikä muita tiedossa olevia maiseman- tai luonnonsuojelun kan nal ta arvokkaita kohteita. Lähimpään kiinteistöön on suunnitelma-alueelta etäisyyttä 1,2 km ALUEEN SUUNNITTELUTILANNE Maakuntakaavassa alueelle ei ole osoitettu varauksia. Ottamisalueella ei ole asema- tai yleiskaavaa. KUULEMINEN Kuulutus ja asiakirjat on pidetty nähtävillä Viitasaaren kaupungin yleisellä il moi tus tau lul la Lupahakemuksesta on kuulutettu Vii tasaa ren Seutu -lehdessä. Lausuntoja hakemuksesta ei ole pyydetty. Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Oheismateriaali: - sijaintikartta - suunnitelmakartta Lisätiedot: Ympäristösihteeri Katja Lappalainen, puh Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ympäristölautakunta myöntää hakijalle maa-ainesluvan haettuun ko ko naismää räl tään m3 maa-aineksen ottamiseen kiinteistölle Viitasaaren valtion maa , Keiteleenpohja, Papinkallion alue, Viitasaari. Ha kemuk ses sa esitetyn lisäksi tulee ottamisessa noudattaa seuraavia mää räyk siä:

3 Lupamääräykset 1. Alin sallittu ottotaso on N , kuitenkin vähintään 2 metriä poh ja ve si pin nan yläpuolella. Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee otta mis alue merkitä maastoon. Alueelle tulee sijoittaa kiinteä koor di naat ti piste, jonka koordinaatit ja korkeustieto tulee toimittaa val von ta vi ran omai sel le. Lisäksi valvontaviranomaiselle on toimitettava tieto, missä koor di naat ti järjes tel mäs sä ja korkeusjärjestelmässä pisteen tiedot on annettu. 2. Louhinta- ja murskaustyön aikana tulee riittävin varoitusilmoituksin ja muu toin kin huolehtia siitä ettei toiminnasta aiheudu vaaraa läheistä met säau to tie tä käyttäville ja alueella liikkuville. Ottoalueen vaaralliset reunat tulee suojata näkyvästi alueella liikkuvien turvallisuuden varmistamiseksi. Otta mis alu eel le tulee pystyttää taulu, jossa on ilmoitettu ottamisluvan hal ti ja yhteystietoineen ja luvan voimassaoloaika. 3. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa häiriölle alttiissa kohteissa ylittää melu ta son ohjearvoista annetussa valtioneuvoston päätöksessä (VNp 993/1992) säädettyjä ulkomelun ohjearvoja vakituisen asumiseen käy tet tä vil lä alueilla päiväohjearvoa (klo 7-22) 55 LAeq ja yöohjearvoa (klo 22-7) LAeq 50 db sekä loma-asumiseen käytettävillä alueilla päiväohjearvoa (klo 7-22) 45 db ja yöohjearvoa (klo 22-7) 40 db. 4. Ottamisalueen pinnan muotoilu tulee tehdä mahdollisuuksien mukaan siten, että pintavedet valuvat ottamisalueelta pois. Ottamisalueelta pois joh detta vat vedet tulee käsitellä kasvillisuuspeitteeseen pintavalutuksen tai las keutusal taan avulla tai muulla tavoin siten etteivät ne aiheuta ympäristön pilaan tu mis ta. 5. Poltto- ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien varas toin ti alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto alueella on kielletty, ell ei ympäristön pilaantumisvaara ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suo ja ra ken teil la. Koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei siitä aiheudu öljy- tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi on pohjavedelle tai maa pe räl le vahingollisten aineiden käsittelyssä noudatettava erityistä huo lelli suut ta ja varovaisuutta. 6. Jos öljyä tai muuta pohja- tai pintaveden laatua vaarantavaa ainetta jou tuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava Keski-Suomen pe las tus lai toksel le ja ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toi men pi teisiin vahingon leviämisen estämiseksi. 7. Alueelle ei saa jättää roskaa, jätettä eikä tarpeettomia rakenteita tai esi neitä. 8. Ottamisen päätyttyä alue tulee maisemoida suunnitelman mukaisesti. Läji tet ty pintamaa ja kivet tulee levittää louhoksen reunoille ja pohjalle. Ot to-

4 alu een reunoille jäävät 1,5 m korkeammat ja 1:2 kaltevuutta jyrkemmät reunat ja muut vaaralliset reunat tulee suojata pysyvästi kestävällä aidalla. 9. Murskaustoiminnasta tulee tehdä meluilmoitus kunnan ym pä ris tön suo jelu vi ran omai sel le. Aloittamislupa: Lupa ottamisen aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaisuutta myön ne tään ottamista valmistelevien toimien osalta. Kallionpintaa rikkovien toi mien osalta tulee odottaa luvan lainvoimaisuus. Vakuuden määrääminen: Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee hakijan antaa 3200 euron vakuus lu pa mää räys ten noudattamiseksi. Vakuusaika tulee ulottua yhden vuoden yli luvan voimassaoloajan. Samaa vakuutta voidaan käyttää niiden hait to jen, vahinkojen ja kustannusten korvaamiseksi, jotka päätöksen ku moa mi nen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa. Päätöksen perustelut: Hakemuksen ja lupamääräysten mukaan tehtävän ottamisen ei katsota aiheut ta van maa-aineslain 3 :n tarkoittamia haitallisia seurauksia. Annetut lupamääräykset ovat tarpeellisia, jotta ottamisen vahingollinen vaiku tus jää mahdollisimman vähäiseksi, eikä siitä aiheudu haittaa tai vaaraa. Lu pa mää räyk set 1-2 on annettu alueella liikkuville kohdistuvan vaaran ja hai tan vähentämiseksi sekä luvan valvomisen mahdollistamiseksi. Lu pamää räyk set 3-9 on annettu ympäristöön kohdistuvan melu-, roskaantumis-, ve sien- ja maaperän pilaantumis- ja maisemahaitan välttämiseksi ja ra joit tami sek si. Lupa toiminnan aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaisuutta myön netään niiltä osin kuin kallionpintaa ei rikota. Toiminnan aloittamista ei voida muil ta osin sallia, koska kyseessä on kallion louhiminen ja alueella ei ole ollut aiempaa ottotoimintaa. Näin ollen olosuhteita ei kohteella voida pa lauttaa oleellisilta osin ennalleen. Luvan voimassaolo: Lupa on voimassa 10 vuotta luvan lainvoimaiseksi tulosta lukien. Päätöksen antopäivä: Päätös annetaan julkipanon jälkeen Tarkastusmaksu: Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen maa-ainestaksan mukaisesti tar kastus mak suk si määrätään 392,80 euroa. Maksuun lisätään kuulemisista ai heutu neet kulut. Sovelletut oikeusohjeet

5 Maa-aineslaki (555/1981) 1, 3-6, 10-13, 19-20, 23. VNA maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 1, 6, 7. VNp melutason ohjearvoista 993/1992. Pohjoisen Keski-Suomen Ympäristötoimen maa-ainestaksa (Ym pä ris tö lauta kun ta ). Muutoksenhaku Lupapäätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen siten kuin hallintolainkäyttölaissa säädetään. Valitusaika on 30 päivää päätöksen an to päi väs tä. Tarkastusmaksuun saa hakea muutosta tekemällä oi kai su vaati muk sen ympäristölautakuntaan. Päätökseen liitetään valitusosoitus. Päätös Muutoksenhaku Toimenpiteet Hyväksyttiin. Hallintovalitus: Maa-aineslupapäätös Oikaisuvaatimus: Tarkastusmaksu Ote + valitusosoitus hakija, Keski-Suomen Ely-keskus, kuulutus