Ympäristönsuojelulain 35 :n mukainen ympäristölupahakemus, joka koskee maa-aineksen ottamista

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Ympäristöluvan myöntäminen Louhinta Kääntä Oy:lle Teknltk 24 ASIA Ympäristönsuojelulain 35 :n mukainen ympäristölupahakemus, joka koskee maa-aineksen ottamista Hakija Louhinta Kääntä Oy Vanhatie Alavieska Toiminnan sijainti Alavieskan kunnan Alavieskan kylässä määräala tilasta Yhteismetsä Asian vireilletulo Louhinta Kääntä Oy on jättämällään hakemuksella hakenut Alavieskan tekniseltä lautakunnalta ympäristönsuojelulain mukaista lupaa maa-ainesten ottamiseen. Lupahakemuksen peruste Ympäristönsuojelulain 28 :n 2 momentin 3 kohdan ja ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 2 momentin kohta 7 a mukaan ympäristölupaa on haettava kivenlouhintaan tai murskaukseen, jonka toiminta-aika on yli 50 vuorokautta. Lupaviranomaisen toimivalta Kunnan tekninen lautakunta on asiassa toimivaltainen viranomainen ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n 1 momentin 13 kohdan perusteella. Toiminnan lupatilanne Alueelle ei aiemmin ole myönnetty lupia. Alue sijaitsee Alavieskan kirkonkylällä Pertin metsätien varressa noin 800 m päässä Järvitiestä. Maaperä Alue on metsäistä kallioaluetta. Tilalla sijaitsee n. 500 m:n etäisyydellä louhospaikasta 0,58 ha:n kuvio, joka metsälain mukaan on määritelty erityisen tärkeäksi elinympäristöksi. Kohteessa on kalliojyrkänteellä kasveja. Toiminnan kuvaus Lupaa haetaan peruskallion louhintaan ja murskaukseen. Louhinnan kohteena on noin 2,5 ha:n suuruinen ja 1-7 metriä pohjavesipinnan yläpuolella kohoava kalliopaljastuma. Louhinta ulotetaan myös pohjavesipinnan alapuolisiin osiin noin 5 metrin syvyydelle. Louhinta ja murskaus toteutetaan siirrettävällä louhinta- ja murskauskalustolla 1-2 kertaa vuodessa. Tuotantojakso kestää kerrallaan noin yhden kuukauden. Ottamislupaa haetaan 10 vuodeksi kokonaismäärän ollessa m 3. Vuotuinen otto m 3.

2 Alueen välittömässä läheisyydessä ei ole suojelualueita. Alueella ei ole tiedossa olevia muinaismuistoja. Asutus, tiestö Lähin asutus sijaitsee Saarenkylän Kunnarinperällä noin 1,1 kilometrin päässä ottopaikasta. Kulku alueelle tulee Järvitieltä Pertin metsäautotien kautta. Metsäautotieltä rakennetaan alueelle 200 m pitkä tie. Pohjavesi Alueen pohjavesipinnan tasoa ei ole mitattu, se on arviolta tasossa Alue ei sijaitse pohjavesialueella. Alueelta tulevat vedet johdetaan alueen eteläpuolella oleviin metsäojiin. Ottotoiminta Ottoalueen pinta-ala on noin 5 ha, josta varsinaista louhinta-aluetta 2,50 ha. Kalliota louhitaan alueella tasoon (N60) eli noin 9-12 m vanhan maanpinnan alapuolelle. Luiska 10:1, pohjavesipinnan yläpuolinen osa luiskataan 1:3. Otettavan kallioaineksen määrä luiskat huomioiden tulee olemaan noin m 3. Vuositasolla louhittava määrä on m 3 ktr. Ottoalueelta poistetaan puusto ennen toiminnan aloittamista ja alue jätetään toiminnan päätyttyä metsittymään luonnollisesti. Alueelta poistetut pintamaat varastoidaan aluksi alueen reunoille ja käytetään toiminnan viimeistelyvaiheessa suojarakenteisiin ja uuden kasvuston kasvualustaksi. Ottotoiminnan aikana on louhoksen ympärillä pidettä vä lippusiimaa jyrkänteiden kohdalla. Murskaus Murskaus alueella tapahtuu siirrettävällä murskausasemalla ja sen toiminta-aika on n. 1 kk vuodessa. Murskaus tapahtuu murskausalueella läjitysalueen keskiosalla. Murske läjitetään läjitysalueelle. murskausaika jää kuitenkin alle 50 vuorokauden. Louhinta Louhintatyössä on noudatettava voimassaolevia lakeja ja asetuksia. Alueella ei tulla varastoimaan räjähteitä kulloisenkin louhinnan määrää enempää. Melu ja pöly Murskattava materiaali irrotetaan ennen murskausta kalliosta ja se syötetään välittömästi murskauslaitokseen. Murskatut materiaalit varastoidaan vuokra-alueelle. Toiminnan haitalliset ympäristövaikutukset on huomioitu jo louhimon sijoituspaikassa. Louhimoalue sijaitsee metsäalueella, kaukana asutuksesta. Pöly ja melu kohdentuvat vain louhimon välittömään ympäristöön eli vuokra-alueelle. Pölyn leviämistä ympäristöön rajoittaa alueella oleva puusto

3 Poltto ja voiteluaineet Alueella käytettävät polttoainesäiliöt ovat tarkastettuja kaksoisvaippasäiliöitä. Äkillisiä ja paikanpäällä tehtäviä huoltotoimenpiteitä varten tukikohta-alueelle varataan noin 150 m 2 suuruinen huoltoalue, jonka maaperä suojataan muovikelmulla. Jätehuolto Varsinaisia jätevesiä alueelta ei muodostu. Ongelmajätteitä ei varastoida alueella, vaan ne toimitetaan vuoronvaihdoissa huoltoautojen mukana yrityksen ekopisteeseen Alavieskassa. Kaikki yrityksessä syntyvät ongelmajät teet toimitetaan Ekokem Oy:n keräykseen ja ongelmajätteistä pide tään kirjaa yrityksen huoltohallilla. Maisemointi ja jälkikäyttö Toiminnan loppuvaiheessa aloitetaan alueen viimeistelytyöt. Näitä töitä ovat pohjavesipinnan yläpuolisten luiskien verhoilut ja louhosta kiertävän suojavallin muotoilu. Toiminnan päätyttyä alue jätetään metsittymään luontaisesti. Ajoluiska jätetään paikalleen, jotta vesipintaan säilyisi kulkuyhteys. Erillisen suunnitelman mukaisesti ja jonkin taustayhteisön toimiessa vastuuorganisaationa, aluetta voidaan mahdollisesti käyttää tulevaisuudessa myös virkistysalueena. Laitoksen toiminta-aika Hakemuksen mukaan toiminta-aika on Murskeen ajoa on 12 kk/a klo 05:00 23:00 arkipäivisin ja murskausta 2 kk/a klo 6:00 22:00 arkipäivisin. Tuotannossa käytettävät raaka-aineet ja polttoaineet Laitoksen käyttämä kiviainesmäärä on m 3 /a, kevyt polttoöljy m 3 /a. Polttoöljy säilytetään kaksoisvaipallisissa säiliöissä. ASIAN KÄSITTELY Asian vireillepanosta tiedottaminen Lupahakemuksesta on tiedotettu ympäristönsuojelulain 38 :n mukaisesti kuuluttamalla Alavieskan kunnan ilmoitustaululla. Kuulutus on julkaistu Alavieska-lehdessä ja kunnan internet-sivuilla. Lisäksi kuulutuksesta on annettu tieto rajanaapureille sekä vaikutusalueen muille kiinteistönomistajille. Kuulemistilaisuudet ja katselmukset Hakemuksen johdosta ei ole järjestetty kuulemistilaisuutta eikä suoritettu katselmusta. Lausunnot Hakemuksesta ei ole pyydetty erillisiä lausuntoja. Muistutukset ja mielipiteet sekä esitetyt vaatimukset Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia.

4 Yhdyskuntainsinööri: ASIAN RATKAISU Ympäristölautakunta päättää myöntää Louhinta Kääntä Oy:lle ympäris tösuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan maa-ainesten ottami seen ja murs kaus toi min taan Yhteismetsä-tilalla Alavies kan kunnan Ala vies kan ky lässä. Murskauslaitos on sijoitettava ja toimintaa harjoitettava hakemuksen mukaisesti, ellei näissä lupamääräyksissä toisin määrätä. Määräykset: 1. Murskauslaitoksen toimintaa saadaan harjoittaa arkipäivisin klo välisenä ai kana. 2. Toiminnanharjoittajan on ympäristöön kohdistuvan melun osalta noudatetta va Valtioneu vos ton päätöstä melutason ohjearvoista ( /993). 3. Räjäytystyöt on suoritettava suunnitelmallisesti pää sääntöisesti en nalta määrättynä ajan kohtana. Räjäytykset on tehtä vä pää sääntöi sesti arkipäivinä kello välisenä aika na. 4. Murskaustoiminta ja -alue sekä sen liittymätiet kuljetuksineen on hoidettava niin, että pö lyä minen on vähäistä. 5. Polttoaineiden sekä öljyjen vuodot tai vuodon vaara maaperään tai pohjaveteen on ehkäistä vä. Alueelle on kuitenkin hankittava riittävä määrä imeytysturvetta öl jyvahinkojen varalta. 6. Toiminnanharjoittajan on pidettävä kirjaa tuotanto määristä ja syntyvistä jätteistä ja rapor toita va niistä kunnan ympäris tönsuoje luviranomaiselle vuosittain hel mikuun loppuun mennes sä. 7. Luvansaajan on ilmoitettava vuosittain 2 viikkoa en nen murskaustoiminnan aloittamista kun nan ympäristönsuojeluviran omai selle toiminnan aloittamises ta. 8. Luvansaajan on ilmoitettava alueella toimiville ulkopuolisille toimijoille tästä lupapäätökses tä. 9. Kiinteistönomistaja vastaa omistamalleen alueelle mahdollisesti jäävistä rasitteista. 10. Toiminnanharjoittajan tulee olla selvillä toimialansa parhaan taloudellisesti käyttökelpoi sen tekniikan kehittymisestä ympäristönsuojelutoimenpiteenä. Lupa päätöksen muutosta voi daan vaatia, mikäli käytössä ole vaa tekniikkaa parantamalla ympäris töön ai heutuvaa kuormi tusta voidaan vähentää niin, ettei siitä aiheudu kohtuuttomia kustan nuksia. Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta

5 poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. Päätöksen perustelut Lupahakemuksen selvitys toiminnasta, esitetyt suunnitelmat ja edellä olevat lupaehdot huomioiden murskaustoiminnan sijoittaminen esitettyyn paikkaan ei aiheuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, terveydellistä haittaa eikä pysyvää kohtuutonta rasitusta naapureille. Luvan voimassaolo Lupapäätös on voimassa vuoteen 2023 saakka. Luvan mukainen toi minta on aloitettava viiden vuoden kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. Sovelletut oikeusohjeet Ympäristönsuojelulaki 4-8, 28, 31, 33, 35 38, 41 43, 51 57, 83, 96, 97, 101, 105 :t Ympäristönsuojeluasetus: 1, 7,16 19 :t Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös 415/98 Päätöksestä tiedottaminen Päätös lähetetään hakijalle ja Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Päätöksestä kuulutetaan kunnan virallisella ilmoitustaululla. Muutoksen hakeminen Päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusasiakirjat on toimitettava Alavieskan kunnan tekniselle lautakunnalle. Valitusosoitus on liitteenä. Lupamaksu 1015 Päätös: Lautakunta hyväksyi esityksen yksimielisesti. Lahja Kivimaa ja Marika Kääntä poistuivat esteellisinä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Varajäsen Aili Nuorala oli läsnä kokouksessa asian kä sittelyn ajan ja poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivämäärä on 5 /