LISÄTALOUSARVIOESITYS nro 6 VUODEN 2015 YLEISEEN TALOUSARVIOON

Transkriptio

1 EUROOPAN KOMISSIO Bryssel COM(2015) 351 final LISÄTALOUSARVIOESITYS nro 6 VUODEN 2015 YLEISEEN TALOUSARVIOON OMAT VARAT ULKOISIA TOIMIA KOSKEVAT UNIONIN ERITYISRAHASTOT EUROOPAN SÄHKÖISEN VIESTINNÄN SÄÄNTELYVIRANOMAISTEN YHTEISTYÖELIMEN VIRASTO FI FI

2 Euroopan komissio ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 314 artiklan yhdessä Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 106 a artiklan kanssa, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/ ja erityisesti sen 41 artiklan, 17 päivänä joulukuuta 2014 hyväksytyn Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi , 28 päivänä huhtikuuta 2015 hyväksytyn lisätalousarvion nro 1/2015 3, 13 päivänä tammikuuta 2015 hyväksytyn lisätalousarvioesityksen nro 1/2015 4, 15 päivänä huhtikuuta 2015 hyväksytyn lisätalousarvioesityksen nro 3/2015 5, 15 päivänä huhtikuuta 2015 hyväksytyn lisätalousarvioesityksen nro 4/2015 6, 13 päivänä toukokuuta 2015 hyväksytyn lisätalousarvioesityksen nro 5/2015 7, ja esittää Euroopan parlamentille ja neuvostolle lisätalousarvioesityksen nro 6 vuoden 2015 talousarvioon. MUUTOKSET PÄÄLUOKITTAISEEN TULO- JA MENOTAULUKKOON Muutokset pääluokittaiseen tulo- ja menotaulukkoon ovat saatavilla Eur-Lexissä ( Muutosten englanninkielinen toisinto esitetään tiedoksi tämän asiakirjan budjettiteknisenä liitteenä EUVL L 298, , s. 1. EUVL L 69, , s. 1. EUVL L XX, XX.XX COM(2015) 11 final, COM(2015) 160 final, COM(2015) 161 final, COM(2015) 241 final,

3 SISÄLLYSLUETTELO 1. JOHDANTO OMAT VARAT JOHDANTO PERINTEISIÄ OMIA VAROJA SEKÄ ALV-MAKSUJEN JA BKTL-MAKSUJEN MÄÄRÄYTYMISPERUSTEITA KOSKEVIEN ENNAKKOARVIOIDEN TARKISTAMINEN YHDISTYNEEN KUNINGASKUNNAN HYVÄKSI TEHTÄVÄT VUOSIA 2014, 2013, 2012 JA 2011 KOSKEVAT KORJAUKSET JOHDANTO KORJAUSTEN LASKEMINEN YHDISTYNEEN KUNINGASKUNNAN HYVÄKSI TEHTÄVÄN VUOTTA 2014 KOSKEVAN KORJAUKSEN ENSIMMÄISEN TARKISTUKSEN, VUOTTA 2013 KOSKEVAN KORJAUKSEN TOISEN TARKISTUKSEN, VUOTTA 2012 KOSKEVAN KORJAUKSEN KOLMANNEN TARKISTUKSEN JA VUOTTA 2011 KOSKEVAN KORJAUKSEN LOPULLISEN MÄÄRÄN OTTAMINEN LISÄTALOUSARVIOESITYKSEEN NRO 6/ ULKOISIA TOIMIA KOSKEVAT ERITYISRAHASTOT EUROOPAN SÄHKÖISEN VIESTINNÄN SÄÄNTELYVIRANOMAISTEN YHTEISTYÖELIN (BEREC) VIRASTO

4 1. JOHDANTO Tässä vuotta 2015 koskevassa lisätalousarvioesityksessä (LTE) nro 6 tarkistetaan sekä perinteisistä omista varoista (tullimaksut ja sokerimaksut) että alv- ja BKTLmaksujen määräytymisperusteista laadittuja ennakkoarvioita ja otetaan talousarvioon Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävät korjaukset ja niiden rahoittamiseen osoitettavat varat; nämä toimenpiteet muuttavat EU:n talousarvioon tuloutettavien omien varojen jäsenvaltiokohtaisia rahoitusosuuksia; luodaan kaksi uutta budjettikohtaa ja Euroopan komission hallinnoimien erityisrahastojen tukimenot; näihin budjettikohtiin on tarkoitus ottaa määrärahat, joilla katetaan ulkoisiin toimiin liittyvien Euroopan unionin erityisrahastojen hallinnoinnista aiheutuvia kustannuksia varainhoitoasetuksen 187 artiklan 7 kohdan mukaisesti; tehdään Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimen (BEREC) viraston henkilöstötaulukkoon muutos, joka ei muuta kokonaistalousarviota tai tointen kokonaismäärää. Lisätalousarvioesityksellä nro 6/2015 ei näin ole vaikutusta vuoden 2015 menoihin. Tuloihin kohdistuvat vaikutukset muodostuvat omien varojen jäsenvaltiokohtaisiin rahoitusosuuksiin tehdyistä muutoksista. 2. OMAT VARAT 2.1 Johdanto Seuraavassa yhteenvetotaulukossa on esitetty omien varojen jäsenvaltiokohtaiset rahoitusosuudet. Taulukossa on esitetty erikseen seuraavat: vuoden 2015 talousarvio, lisätalousarvioesitys (LTE) nro 3/2015 lisätalousarvioesitys (LTE) nro 4/2015 tämä lisätalousarvioesitys (LTE) nro 6/

5 Omien varojen kokonaisrahoitusosuuden jakautuminen jäsenvaltioittain (miljoonaa euroa) Talousarvio 2015 LTE nro 3/2015 LTE nro 4/2015* LTE nro 6/2015 (1) (2) (3) (4) BE 5 326, , , ,2 BG 461,7 457,4 457,6 448,8 CZ 1 509, , , ,2 DK 2 876, , , ,7 DE , , , ,1 EE 214,1 212,0 212,1 209,0 IE 1 650, , , ,6 EL 1 831, , , ,0 ES , , , ,4 FR , , , ,5 HR 453,0 448,5 448,7 435,6 IT , , , ,2 CY 167,8 166,2 166,3 174,6 LV 266,1 263,4 263,5 249,1 LT 405,5 401,7 401,9 399,8 LU 333,8 330,4 330,5 296,9 HU 1 022, , , ,5 MT 80,5 79,7 79,8 87,6 NL 7 764, , , ,8 AT 3 179, , , ,6 PL 4 294, , , ,5 PT 1 741, , , ,6 RO 1 533, , , ,2 SI 407,2 403,5 403,7 411,1 SK 786,2 778,4 778,8 761,8 FI 2 068, , , ,8 SE 4 487, , , ,9 UK , , , ,4 EU , , , ,5 * Lisätalousarviossa nro 1/2015 ja lisätalousarvioesityksissä nro 1/2015 ja 5/2015 ei pyydetty lisää maksumäärärahoja, joten ne eivät sisälly tähän taulukkoon. 2.2 Perinteisiä omia varoja sekä alv-maksujen ja BKTL-maksujen määräytymisperusteita koskevien ennakkoarvioiden tarkistaminen Komissio ehdottaa vakiintuneen käytännön mukaisesti talousarvion rahoituksen tarkistamista tuoreiden talousennusteiden perusteella. Ennusteet on hyväksytty omia varoja käsittelevän neuvoaantavan komitean kokouksessa. Tarkistukset koskevat talousarvioon vuonna 2015 maksettavista perinteisistä omista varoista laadittua ennakkoarviota sekä vuoden 2015 alv- ja BKTL-määräytymisperusteista laadittuja ennakkoarvioita. Vuoden 2015 talousarvioon sisältyvät ennakkoarviot vahvistettiin omia varoja käsittelevän neuvoaantavan komitean 160. kokouksessa 19. toukokuuta Tämän lisätalousarvioesityksen nro 6/2015 perustana olevat tarkistetut ennakkoarviot puolestaan hyväksyttiin omia varoja käsittelevän neuvoaantavan komitean 163. kokouksessa 19. toukokuuta Omia varoja koskevien ennakkoarvioiden 5

6 tarkistamisella voidaan tarkentaa tuloja koskevia ennusteita ja näin myös jäsenvaltioille varainhoitovuoden aikana osoitettavia maksupyyntöjä. Toukokuussa 2015 vahvistettua ennakkoarviota on tarkistettu toukokuussa 2014 vahvistettuun ennakkoarvioon verrattuna seuraavasti 8 : Vuonna 2015 saatavien tullimaksujen (jotka sisältävät myös maataloustuotteiden tullit) yhteenlaskettu nettomäärä (josta on vähennetty 25 prosenttia kantokulujen kattamiseksi) on nyt arvioitu ,7 miljoonaksi euroksi. Summa on 6,79 prosenttia suurempi kuin lisätalousarvioesitykseen nro 5/2015 otettu ennuste, joka oli ,2 miljoonaa euroa. Tämä lisäys johtuu lähinnä siitä, että EU:n ulkopuolelta tulevan tuonnin kasvun ennustetaan nopeutuvan. Lisäykseen on myös vaikuttanut vuoden alun toteutuman huomioon ottaminen laskennassa. Tullimaksuja koskeva ennakkoarvio perustuu jäsenvaltiokohtaisiin tietoihin, ja sen laadinnassa on käytetty EU:n ulkopuolelta peräisin olevan tuonnin kasvuennustetta, joka perustuu 5. toukokuuta 2015 julkaistuun kevään 2015 talousennusteeseen. EU:n yhteenlasketun rajaamattoman alv-määräytymisperusteen arvioidaan nyt olevan yhteensä ,4 miljoonaa euroa vuonna Summa on 1,26 prosenttia pienempi kuin toukokuussa 2014 vahvistettu ennakkoarvio, joka oli ,9 miljoonaa euroa. EU:n yhteenlasketun rajatun alv-määräytymisperusteen 9 arvioidaan nyt olevan yhteensä ,6 miljoonaa euroa vuonna Summa on 1,32 prosenttia pienempi kuin toukokuussa 2014 vahvistettu ennakkoarvio, joka oli ,8 miljoonaa euroa. EU:n vuoden 2015 yhteenlasketun BKTL-määräytymisperusteen arvioidaan nyt olevan ,9 miljoonaa euroa eli hieman (0,42 prosenttia) enemmän kuin toukokuussa 2014 ennustettu ,6 miljoonaa euroa. Kansallisina valuuttoina olevat alv- ja BKTL-määräytymisperusteita koskevat arviot on muunnettu euroiksi (euroalueen ulkopuolisten yhdeksän jäsenvaltion osalta) 31. joulukuuta 2014 voimassa olleiden kurssien mukaisesti. Näin voidaan välttää vääristymät, sillä kyseistä kurssia käytetään myös silloin, kun talousarvioon otetut omien varojen euromääräiset maksut muunnetaan kansallisina valuuttoina tuloutettaviksi maksuiksi (neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1150/ artiklan 3 kohdan mukaisesti). Seuraavassa taulukossa on esitetty vuoden 2015 perinteisiä omia varoja, rajaamattomia alvmääräytymisperusteita sekä BKTL-määräytymisperusteita koskevat tarkistetut ennakkoarviot, jotka omia varoja käsittelevä neuvoa-antava komitea on hyväksynyt 19. toukokuuta 2015 pitämässään 163. kokouksessa: Tarkistetut ennakkoarviot vuoden 2015 perinteisistä omista varoista, alvmääräytymisperusteista ja BKTL-määräytymisperusteista (milj. euroa) Sokerimaksut (75 %) muk. Tullimaksut (75 %) Rajaamattomat alvmääräytymis perusteet BKTLmääräytymis perusteet Rajatut alvmääräytymisperusteet 10 BE 6, , , , ,2 BG 0,4 58, , , ,7 CZ 3,4 209, , , ,2 DK 3,4 328, , , ,8 8 Arvio vuonna 2015 saatavien sokerimaksujen yhteenlasketusta nettomäärästä (josta on vähennetty 25 prosenttia kantokulujen kattamiseksi) on säilynyt ennallaan 124,7 miljoonassa eurossa. 9 Neuvoston päätöksessä 2007/436/EY, Euratom säädetään, että jäsenvaltion alv-määräytymisperusteen ylittäessä 50 prosenttia sen BKTL:sta kyseisen jäsenvaltion alv-määräytymisperuste rajataan 50 prosenttiin suhteessa BKTL:oon. Lisätalousarvioesityksessä nro 6/2015 seuraavien viiden jäsenvaltion alv-määräytymisperuste on rajattu 50 prosenttiin suhteessa BKTL:oon: Kroatia, Kypros, Luxemburg, Malta ja Slovenia. 10 Varjostetut luvut on laskettu rajattujen alv-määräytymisperusteiden mukaisesti, kuten alaviitteessä 9 esitetään. 6

7 Sokerimaksut (75 %) muk. Tullimaksut (75 %) Rajaamattomat alvmääräytymis perusteet BKTLmääräytymis perusteet Rajatut alvmääräytymisperusteet 10 DE 26, , , , ,2 EE 0,0 23, , , ,3 IE 0,0 245, , , ,4 EL 1,4 128, , , ,4 ES 4, , , , ,0 FR 30, , , , ,7 HR 1,7 43, , , ,1 IT 4, , , , ,1 CY 0,0 18, , , ,4 LV 0,0 27, , , ,8 LT 0,8 65, , , ,3 LU 0,0 15, , , ,4 HU 2,1 110, , , ,7 MT 0,0 11, , , ,7 NL 7, , , , ,3 AT 3,2 199, , , ,4 PL 12,8 461, , , ,8 PT 0,1 123, , , ,7 RO 0,9 117, , , ,4 SI 0,0 62, , , ,8 SK 1,3 95, , , ,8 FI 0,7 111, , , ,0 SE 2,6 497, , , ,4 UK 9, , , , ,9 EU 124, , , , ,7 2.3 Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävät vuosia 2014, 2013, 2012 ja 2011 koskevat korjaukset Johdanto Yhdistyneen kuningaskunnan EU-budjettiaseman epätasapainoa korjataan tässä lisätalousarvioesityksessä neljän vuoden osalta, jotka ovat 2011, 2012, 2013 ja Vuosia 2011, 2012, 2013 ja 2014 koskeviin korjauksiin sovelletaan Euroopan yhteisöjen omien varojen järjestelmästä tehtyä neuvoston päätöstä 2007/436/EY, Euratom 11 ja siihen liittyvää valmisteluasiakirjaa, joka koskee korjauksen laskentamenetelmää (vuoden 2007 laskentamenetelmä 12 ). Kyseisen päätöksen sisältämien sääntöjen mukaisesti ylimääräinen nettoetu, jonka Yhdistynyt kuningaskunta saa sen seurauksena, että jäsenvaltioiden kantokulujensa kattamiseksi pidättämää perinteisten omien varojen prosenttiosuutta on korotettu vuodesta 2001, tasoitetaan ja kohdennettujen menojen kokonaismäärästä vähennetään liittymistä edeltävät menot, jotka on katettu laajentumista edeltävän vuoden maksumäärärahoista; liittymistä edeltäviin menoihin liittyvän mukautuksen soveltaminen on lopetettu vuoden 2013 korjauksesta alkaen, joka otettiin ensimmäisen kerran talousarvioon vuonna 2014; EUVL L 163, , s. 17. Komission valmisteluasiakirja, hyväksytty 23 päivänä toukokuuta 2007, Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän budjettiepätasapainon korjauksen laskemisesta, rahoittamisesta, maksamisesta ja talousarvioon ottamisesta Euroopan yhteisöjen omien varojen järjestelmästä tehdyn neuvoston päätöksen 2007/436/EY 4 ja 5 artiklan mukaisesti (jäljempänä vuoden 2007 laskentamenetelmä ), osoitteessa: 7

8 niille jäsenvaltioille kohdennettujen menojen kokonaismäärä, jotka ovat liittyneet EU:hun 30. huhtikuuta 2004 jälkeen, lukuun ottamatta maatalouden suoria tukia ja markkinoihin liittyviä menoja sekä sitä osuutta maaseudun kehittämismenoista, joka katetaan EMOTR:n tukiosastosta. Lisäksi Alankomaiden, Itävallan, Ruotsin ja Saksan osuus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän korjauksen rahoituksesta on supistettu neljäsosaan osuudesta, jonka ne olisivat normaalisti maksaneet. Vähennyksen rahoittavat muut jäsenvaltiot Yhdistynyttä kuningaskuntaa lukuun ottamatta. Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2011 koskevan korjauksen lopullisen määrän ja aiemmin kyseistä korjausta varten talousarvioon otetun määrän (lisätalousarvioon nro 3/2014 otettu kolmas tarkistus) erotus otetaan lisätalousarvioesityksen nro 6/2015 lukuun 3 5. Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2012 koskevan korjauksen kolmannen tarkistuksen ja aiemmin kyseistä korjausta varten talousarvioon otetun määrän (lisätalousarvioon nro 6/2013 otettu ensimmäinen tarkistus) erotus otetaan lisätalousarvioesityksen nro 6/2015 lukuun 3 6. Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2013 koskevan korjauksen toisen tarkistuksen ja aiemmin kyseistä korjausta varten talousarvioon otetun määrän (lisätalousarvioon nro 3/2014 otettu ensimmäinen tarkistus) erotus otetaan lisätalousarvioesityksen nro 6/2015 lukuun 3 6. Vuotta 2014 koskevan korjauksen ensimmäinen tarkistus otetaan lisätalousarvioesityksen nro 6/2015 lukuun 1 5 ja sillä korvataan Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2014 koskevan korjauksen alustava määrä, joka otettiin vuoden 2015 talousarvion lukuun Korjausten laskeminen Tässä lisätalousarvioesityksessä otetaan talousarvioon Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2014 koskevan korjauksen ensimmäisen tarkistuksen, vuotta 2013 koskevan korjauksen toisen tarkistuksen, vuotta 2012 koskevan korjauksen kolmannen tarkistuksen sekä vuotta 2011 koskevan korjauksen lopullisen määrän mukaiset menot ja niiden rahoittaminen. Vuosia 2011, 2012 ja 2013 koskeviin korjauksiin tehdyt tarkistukset ovat pääasiassa seurausta jäsenvaltioiden syksyllä 2014 (alv- ja BKTL-saldojen laskemista varten) ilmoittamista tarkistetuista alv- ja BKTL-määräytymisperusteista. Osa Yhdistyneen kuningaskunnan vuosien BKTLmaksuosuuksien kasvusta kompensoidaan sen hyväksi tehtävällä korjauksella (Yhdistyneen kuningaskunnan saama etu). Seuraavassa taulukossa esitetään yhteenveto tähän lisätalousarvioesitykseen sisältyvistä vuosia koskevista tarkistetuista korjauksista. 8

9 LTE nro 6/2015 (1) korjaus 2011, 3. tarkistus, LT nro 4/2014 (2) korjaus 2011, LOPULLINEN, OTETTU LTE:een nro 6/2015 (3) = (2) - (1) otettu lukuun 3 5 (4) korjaus 2012, 1. tarkistus, LT nro 6/2013 (5) korjaus 2012, 3. tarkistus, OTETTU LTE:een nro 6/2015 (6) = (5) - (4) otettu lukuun 3 6 (7) korjaus 2013, 1. tarkistus, LT nro 4/2015 (8) korjaus 2013, 2. tarkistus, OTETTU LTE:een nro 6/2015 (9) = (8) - (7) otettu lukuun vuosien korjausten tarkistusten kumul. vaikutus (10) korjaus 2014, 1. tarkistus, OTETTU LTE:een nro 6/2015 otettu lukuun 1 5 (11) korjaus 2014, ALUSTAVA, talousarvio 2015 otettu jo vuoden 2015 talousarvioon (12) = (10) - (11) erotus (tiedoksi) (13)=(3)+(6)+(9)+(10) otettu yhteensä lukuihin 1 5, 3 5 ja 3 6 (14) = (13) - (11) erotus (tiedoksi) 9

10 Vuotta 2014 koskeva korjaus Seuraavassa taulukossa verrataan toisiinsa Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2014 koskevan korjauksen alustavaa määrää, joka on otettu vuoden 2015 talousarvioon, ja kyseisen korjauksen ensimmäistä tarkistusta, joka on tarkoitus ottaa lisätalousarvioesitykseen nro 6/2015. Vuotta 2014 koskeva korjaus Vuotta 2014 koskeva korjaus ALUSTAVA MÄÄRÄ Talousarvio 2015 Vuotta 2014 koskeva korjaus 1. TARKISTUS LTE nro 6/2015 Erotus (1) Yhdistyneen kuningaskunnan osuus rajaamattomasta alvmääräytymisperusteesta 16,2167 % 17,7333 % +1,5167 % (2) Yhdistyneen kuningaskunnan osuus kohdennettujen menojen kokonaismäärästä (korjattu 5,9238 % 7,3956 % +1,4719 % laajentumiseen liittyvien menojen huomioon ottamiseksi) (3) = (1) - (2) 10,2929 % 10,3377 % +0,0448 % (4) Kohdennetut menot yhteensä Laajentumiseen liittyvät menot (5) = (5 a) + (5 b) (5 a) Liittymistä edeltävät menot artiklan 1 kohdan g alakohtaan (5 b) liittyvät menot Kohdennetut menot, joista on (6) vähennetty laajentumiseen liittyvät menot = (4) (5) (7) Korjauksen alkuperäinen määrä = (3) x (6) x 0, (8) Yhdistyneen kuningaskunnan saama etu (9) Peruskorjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi = (7) (8) (10) Perinteisistä omista varoista johtuva poikkeuksellinen etu (11) Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä korjaus = (9) (10) Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2014 koskevan korjauksen ensimmäinen tarkistus on 889 miljoonaa euroa pienempi kuin vuoden 2015 talousarvioon otettu kyseisen korjauksen alustava määrä. 10

11 Vuotta 2013 koskeva korjaus Seuraavassa taulukossa verrataan toisiinsa Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2013 koskevan korjauksen ensimmäistä tarkistusta, joka otettiin lisätalousarvioon nro 3/2014, ja kyseisen korjauksen toista tarkistusta, joka on tarkoitus ottaa lisätalousarvioesitykseen nro 6/2015. Vuotta 2013 koskeva korjaus Vuotta 2013 koskeva korjaus 1. TARKISTUS LT nro 3/2014 Vuotta 2013 koskeva korjaus 2. TARKISTUS LTE nro 6/2015 Erotus (1) Yhdistyneen kuningaskunnan osuus rajaamattomasta alvmääräytymisperusteesta 15,5861 % 16,0378 % +0,4517 % (2) Yhdistyneen kuningaskunnan osuus kohdennettujen menojen kokonaismäärästä (korjattu 6,1166 % 6,0959 % 0,0208 % laajentumiseen liittyvien menojen huomioon ottamiseksi) (3) = (1) - (2) 9,4694 % 9,9418 % +0,4724 % (4) Kohdennetut menot yhteensä Laajentumiseen liittyvät menot (5) = (5 a) + (5 b) (5 a) Liittymistä edeltävät menot artiklan 1 kohdan g alakohtaan (5 b) liittyvät menot Kohdennetut menot, joista on (6) vähennetty laajentumiseen liittyvät menot = (4) (5) (7) Korjauksen alkuperäinen määrä = (3) x (6) x 0, (8) Yhdistyneen kuningaskunnan saama etu (9) Peruskorjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi = (7) (8) (10) Perinteisistä omista varoista johtuva poikkeuksellinen etu (11) Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä korjaus = (9) (10) Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2013 koskevan korjauksen toinen tarkistus on jäsenvaltioiden syksyllä 2014 (alv- ja BKTL-saldojen laskemista varten) ilmoittamien tarkistettujen alv- ja BKTL-määräytymisperusteiden perusteella 381 miljoonaa euroa suurempi kuin lisätalousarvioon nro 3/2014 otettu kyseisen korjauksen ensimmäinen tarkistus. 11

12 Vuotta 2012 koskeva korjaus Seuraavassa taulukossa verrataan toisiinsa Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2012 koskevan korjauksen ensimmäistä tarkistusta, joka otettiin lisätalousarvioon nro 6/2013, ja kyseisen korjauksen kolmatta tarkistusta, joka on tarkoitus ottaa lisätalousarvioesitykseen nro 6/2015. Vuotta 2012 koskeva korjaus Vuotta 2012 koskeva korjaus 1. TARKISTUS LT nro 6/2013 Vuotta 2012 koskeva korjaus 3. TARKISTUS LTE nro 6/2015 Erotus (1) Yhdistyneen kuningaskunnan osuus rajaamattomasta alvmääräytymisperusteesta 16,2252 % 16,1345 % 0,0907 % (2) Yhdistyneen kuningaskunnan osuus kohdennettujen menojen kokonaismäärästä (korjattu 7,2419 % 7,2358 % 0,0060 % laajentumiseen liittyvien menojen huomioon ottamiseksi) (3) = (1) - (2) 8,9834 % 8,8987 % 0,0847 % (4) Kohdennetut menot yhteensä Laajentumiseen liittyvät menot (5) = (5 a) + (5 b) (5 a) Liittymistä edeltävät menot artiklan 1 kohdan g alakohtaan (5 b) liittyvät menot Kohdennetut menot, joista on (6) vähennetty laajentumiseen liittyvät menot = (4) (5) (7) Korjauksen alkuperäinen määrä = (3) x (6) x 0, (8) Yhdistyneen kuningaskunnan saama etu (9) Peruskorjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi = (7) (8) (10) Perinteisistä omista varoista johtuva poikkeuksellinen etu (11) Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä korjaus = (9) (10) Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2012 koskevan korjauksen kolmas tarkistus on jäsenvaltioiden syksyllä 2014 (alv- ja BKTL-saldojen laskemista varten) ilmoittamien tarkistettujen alv- ja BKTL-määräytymisperusteiden perusteella 512 miljoonaa euroa suurempi kuin lisätalousarvioon nro 6/2013 otettu kyseisen korjauksen ensimmäinen tarkistus. Vuonna 2000 tehdyn omia varoja koskevan päätöksen mukaisesti lasketun, vuotta 2012 koskevan korjauksen alkuperäisen määrän ja vuonna 2007 tehdyn vastaavan päätöksen mukaisesti lasketun vastaavan määrän erotus on 2 561,5 miljoonaa euroa vuoden 2004 hintoina ja 2 882,3 miljoonaa euroa käypinä hintoina. 12

13 Vuotta 2011 koskeva korjaus Seuraavassa taulukossa verrataan toisiinsa Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2011 koskevan korjauksen kolmatta tarkistusta, joka otettiin lisätalousarvioon nro 3/2014, ja kyseisen korjauksen lopullista määrää, joka on tarkoitus ottaa lisätalousarvioesitykseen nro 6/2015. Vuotta 2011 koskeva korjaus Vuotta 2011 koskeva korjaus 3. TARKISTUS LT nro 3/2014 Vuotta 2011 koskeva korjaus LOPULLINEN MÄÄRÄ LTE nro 6/2015 Erotus (1) Yhdistyneen kuningaskunnan osuus rajaamattomasta alvmääräytymisperusteesta 14,9811 % 14,9523 % 0,0288 % (2) Yhdistyneen kuningaskunnan osuus kohdennettujen menojen kokonaismäärästä (korjattu 7,3021 % 7,3026 % +0,0005 % laajentumiseen liittyvien menojen huomioon ottamiseksi) (3) = (1) - (2) 7,6790 % 7,6497 % 0,0292 % (4) Kohdennetut menot yhteensä Laajentumiseen liittyvät menot (5) = (5 a) + (5 b) (5 a) Liittymistä edeltävät menot artiklan 1 kohdan g alakohtaan (5 b) liittyvät menot Kohdennetut menot, joista on (6) vähennetty laajentumiseen liittyvät menot = (4) (5) (7) Korjauksen alkuperäinen määrä = (3) x (6) x 0, (8) Yhdistyneen kuningaskunnan saama etu (9) Peruskorjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi = (7) (8) (10) Perinteisistä omista varoista johtuva poikkeuksellinen etu (11) Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä korjaus = (9) (10) Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2011 koskevan korjauksen lopullinen määrä on jäsenvaltioiden syksyllä 2014 (alv- ja BKTL-saldojen laskemista varten) ilmoittamien tarkistettujen alv- ja BKTL-määräytymisperusteiden perusteella 198 miljoonaa euroa suurempi kuin lisätalousarvioon nro 3/2014 otettu kyseisen korjauksen kolmas tarkistus. Vuonna 2000 tehdyn omia varoja koskevan päätöksen mukaisesti lasketun, vuotta 2011 koskevan korjauksen alkuperäisen määrän ja vuonna 2007 tehdyn vastaavan päätöksen mukaisesti lasketun vastaavan määrän erotus on 2 137,0 miljoonaa euroa vuoden 2004 hintoina ja 2 347,8 miljoonaa euroa käypinä hintoina ,5 miljardin euron enimmäismäärä Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 4 artiklan 2 kohdan mukaan Yhdistyneen kuningaskunnan lisärahoitusosuus, joka johtuu siitä, että jäsenvaltioille kohdennettujen menojen kokonaismäärästä vähennetään laajentumiseen liittyvät menot edellä mainitun artiklan 1 kohdan g alakohdan mukaisesti, saa olla kaudella enintään 10,5 miljardia euroa vuoden 2004 hintoina. Vuosia koskevien korjausten kumulatiivinen vaikutus on 8 220,3 miljoonaa euroa vuoden 2004 hintoina ja 9 009,5 miljoonaa euroa käypinä hintoina. 13

14 Vuosia koskevat korjaukset Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi Alkuperäisen määrän muutos suhteessa 10,5 miljardin euron enimmäismäärään (Vuonna 2007 tehty omia varoja koskeva päätös verrattuna Muutos käypinä hintoina Muutos vuoden 2004 kiinteinä hintoina vuonna 2000 tehtyyn omia varoja koskevaa päätökseen) euroina (A) Vuotta 2007 koskeva korjaus 0 0 (B) Vuotta 2008 koskeva korjaus (C) Vuotta 2009 koskeva korjaus (D) Vuotta 2010 koskeva korjaus (E) Vuotta 2011 koskeva korjaus (F) Vuotta 2012 koskeva korjaus (G) Kokonaismuutos = A + B + C + D + E + F Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2014 koskevan korjauksen ensimmäisen tarkistuksen, vuotta 2013 koskevan korjauksen toisen tarkistuksen, vuotta 2012 koskevan korjauksen kolmannen tarkistuksen ja vuotta 2011 koskevan korjauksen lopullisen määrän ottaminen lisätalousarvioesitykseen nro 6/ Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä vuotta 2014 koskeva korjaus (luku 1 5) Tämän lisätalousarvioesityksen nro 6/2015 lukuun 1 5 otetaan Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävää korjausta varten vuotta 2014 koskevan korjauksen ensimmäisen tarkistuksen määrä (eli euroa, joka korvaa vuoden 2015 talousarvioon otetun määrän euroa). Korjaus rahoitetaan tämän lisätalousarvioesityksen nro 6/2015 vuotta 2015 koskevien tarkistettujen BKTL-määräytymisperusteiden mukaisesti. Määrä otetaan lukuun 1 5 seuraavasti: Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä vuotta 2014 koskeva korjaus luku 1 5 BE LU BG HU CZ MT DK NL DE AT EE PL IE PT EL RO ES SI FR SK HR FI IT SE CY LV UK LT Yhteensä Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä vuotta 2011 koskeva korjaus (luku 3 5) Tämän lisätalousarvioesityksen nro 6/2015 lukuun 3 5 otetaan Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävää korjausta varten vuotta 2011 koskevan korjauksen lopullisen määrän ( euroa) ja kyseisen korjauksen kolmannen tarkistuksen ( euroa, joka otettiin lisätalousarvioon nro 3/2014) erotus, joka on euroa. Korjaus rahoitetaan vuoden 2014 lopun tietoihin perustuvien, vuotta 2012 koskevien tarkistettujen BKTL-määräytymisperusteiden mukaisesti. Määrä otetaan lukuun 3 5 seuraavasti: 14

15 Vuotta 2011 koskeva korjaus luku 3 5 BE LU BG HU CZ MT DK NL DE AT EE PL IE PT EL RO ES SI FR SK IT FI CY SE LV UK LT Yhteensä Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä vuotta 2012 koskeva korjaus (luku 3 6) Tämän lisätalousarvioesityksen nro 6/2015 lukuun 3 6 otetaan Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävää korjausta varten vuotta 2012 koskevan korjauksen kolmannen tarkistuksen ( euroa) ja kyseisen korjauksen ensimmäisen tarkistuksen ( euroa, joka otettiin lisätalousarvioon nro 6/2013) erotus, joka on euroa. Korjaus rahoitetaan vuoden 2014 lopun tietoihin perustuvien, vuotta 2013 koskevien tarkistettujen BKTL-määräytymisperusteiden mukaisesti. Määrä otetaan lukuun 3 6 seuraavasti: Vuotta 2012 koskeva korjaus luku 3 6 BE LU BG HU CZ MT DK NL DE AT EE PL IE PT EL RO ES SI FR SK HR FI IT SE CY LV UK LT Yhteensä Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä vuotta 2013 koskeva korjaus (luku 3 6) Tämän lisätalousarvioesityksen nro 6/2015 lukuun 3 6 otetaan Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävää korjausta varten vuotta 2013 koskevan korjauksen toisen tarkistuksen ( euroa) ja kyseisen korjauksen ensimmäisen tarkistuksen ( euroa, joka otettiin lisätalousarvioon nro 3/2014) erotus, joka on euroa. Korjaus rahoitetaan vuoden 2014 lopun tietoihin perustuvien, vuotta 2014 koskevien tarkistettujen BKTL-määräytymisperusteiden mukaisesti. Määrä otetaan lukuun 3 6 seuraavasti: 15

16 Vuotta 2013 koskeva korjaus luku 3 6 BE LU BG HU CZ MT DK NL DE AT EE PL IE PT EL RO ES SI FR SK HR FI IT SE CY LV UK LT Yhteensä Alv- ja BKTL-määräytymisperusteiden tarkistamisen (vuoden 2014 saldolaskenta) vaikutus vuosia koskeviin korjauksiin Vuosia koskeviin alv- ja BKTL-määräytymisperusteisiin tehtyjen tarkistusten vaikutus vuosia koskeviin korjauksiin on yhteensä miljoonaa euroa. Tästä summasta +198 miljoonaa euroa koskee vuoden 2011, +512 miljoonaa euroa vuoden 2012 ja +381 miljoonaa euroa vuoden 2013 korjausta. Vuosia koskeviin korjauksiin tehtyjen tarkistusten kokonaisvaikutus jäsenvaltioiden korjausten rahoittamiseksi maksamiin rahoitusosuuksiin esitetään seuraavassa taulukossa: Vuosia koskevat korjaukset Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi BE LU BG HU CZ MT DK NL DE AT EE PL IE PT EL RO ES SI FR SK HR FI IT SE CY LV UK LT Yhteensä 0 3. ULKOISIA TOIMIA KOSKEVAT ERITYISRAHASTOT Varainhoitoasetuksen 187 artiklan 7 kohdan mukaan komissio voi käyttää enintään viisi prosenttia erityisrahastojen varoista kattaakseen niiden hallinnoinnista aiheutuvat kustannukset. Tällaiset hallinnointipalkkiot rinnastetaan käyttötarkoitukseensa sidottuihin tuloihin. Jotta komissio voisi tulouttaa ja käyttää nämä määrät, se ehdottaa, että luodaan kaksi uutta budjettikohtaa (Euroopan komission hallinnoimien erityisrahastojen tukimenot), jotka ovat kehityksen ja yhteistyön toimintalohkoon kuuluva alamomentti ja laajentumisen toimintalohkoon 16

17 kuuluva alamomentti Komissio ehdottaa, että kohtiin otetaan merkintä p.m. (pro memoria). 4. EUROOPAN SÄHKÖISEN VIESTINNÄN SÄÄNTELYVIRANOMAISTEN YHTEISTYÖELIN (BEREC) VIRASTO BEREC-virasto on EU:n virasto, joka tukee Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimen toimintaa. Se perustettiin vuonna Riikaan (Latvia), ja tällä hetkellä sen palveluksessa on 15 väliaikaista toimihenkilöä. Viraston vuoden 2015 henkilöstötaulukkoon ehdotettu muutos on tarpeen, jotta vuonna 2015 voidaan ylentää kaksi hallintovirkamiestä (AD 5) ja kaksi hallintoavustajaa (AST 3) (väliaikaiset toimet). Vuoden 2015 talousarvioon sisältyvässä viraston henkilöstötaulukossa ei ollut otettu asianmukaisesti huomioon henkilöstön urakehitystä. Viraston kokonaistalousarvio ja toimien kokonaismäärä säilyvät muuttumattomina. 13 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1211/2009, annettu 25 päivänä marraskuuta 2009, Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimen (BEREC) ja viraston perustamisesta, EUVL L 337, , s