Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2015) 444 final LIITTEET 1 6.

Transkriptio

1 Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 15. syyskuuta 2015 (OR. en) 12037/15 ADD 1 AGRIFIN 77 FIN 606 SAATE Lähettäjä: Saapunut: 14. syyskuuta 2015 Vastaanottaja: Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri Kom:n asiak. nro: COM(2015) 444 final LIITTEET 1 6 Asia: LIITTEET asiakirjaan KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE KOMISSION KAHDEKSAS RAHOITUSKERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE EUROOPAN MAATALOUDEN TUKIRAHASTOSTA VARAINHOITOVUOSI 2014 Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2015) 444 final LIITTEET 1 6. Liite: COM(2015) 444 final LIITTEET /15 ADD 1 ts DGB 1B FI

2 EUROOPAN KOMISSIO Bryssel COM(2015) 444 final ANNEXES 1 to 6 LIITTEET asiakirjaan KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE KOMISSION KAHDEKSAS RAHOITUSKERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE EUROOPAN MAATALOUDEN TUKIRAHASTOSTA VARAINHOITOVUOSI 2014 {SWD(2015) 172 final} FI FI

3 Osasto Luku Momentti Nimike LIITE 1 Maataloustukirahasto Vuoden 2014 talousarviomenettely TE *** TE Neuvoston kanta Oikaisukirjelmä 2 TALOUSARVIO MSM* MM** MSM* MM** MSM* MM** MSM* MM** MSM* MM** TE EP:n**** kanta milj. euroa MAATALOUDEN JA MAASEUDUN KEHITTÄMISEN ,93 7,93 7,93 7,93 7,93 7,93 7,93 7,93 7,93 7,93 TOIMINTALOHKON HALLINTOMENOT Maatalouden toimintalohkoon kuuluvien toimenpiteiden tukimenot (1) 7,93 7,93 7,93 7,93 7,93 7,93 7,93 7,93 7,93 7,93 MAATALOUSALAN KILPAILUKYVYN PARANTAMINEN , , , , , , , , , ,25 MAATALOUSMARKKINOIDEN INTERVENTIOIDEN AVULLA Vilja pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm Riisi pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm Tuet tuotteille, jotka eivät sisälly liitteeseen 1 5,00 5,00 5,00 5,00 4,00 4,00 5,00 5,00 4,00 4, Elintarvikeapuohjelmat pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm Sokeri pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm Oliiviöljy 45,30 45,30 45,30 45,30 45,30 45,30 45,30 45,30 45,30 45, Kuitukasvit 6,20 6,20 6,20 6,20 6,20 6,20 6,20 6,20 6,20 6, Hedelmät ja vihannekset (2) 917,70 917,70 917,70 917,70 676,70 676,70 945,70 945,70 676,70 676, Viinialan tuotteet 1 077, , , , , , , , , , Menekinedistämistoimet 61,50 61,35 61,50 61,35 61,50 61,35 61,50 61,35 61,50 61, Muut kasvituotteet/toimenpiteet 236,10 236,10 236,10 236,10 240,40 240,40 236,10 236,10 240,40 240, Maito ja maitotuotteet 87,10 87,10 87,10 87,10 81,10 81,10 87,10 87,10 81,10 81, Naudanliha 1,10 1,10 1,10 1,10 1,10 1,10 1,10 1,10 1,10 1, Lampaan- ja vuohenliha pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm Sianliha, munat ja siipikarjanliha, mehiläishoito ja muut eläintuotteet 59,30 59,30 59,30 59,30 32,10 32,10 59,30 59,30 32,10 32,10 SUORAT TUET, JOILLA TUETAAN MAATALOUSTULOJA, RAJOITETAAN MAATALOUSTULON VAIHTELUA SEKÄ EDISTETÄÄN YMPÄRISTÖÖN JA ILMASTOON LIITTYVIÄ , , , , , , , , , ,28 TAVOITTEITA Tuotannosta irrotetut suorat tuet (3) , , , , , , , , , , Muut suorat tuet 2 636, , , , , , , , , , Lisätuet 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0,60 0, Maatalousalan kriisivaraus 424,50 424,50 424,50 424,50 424,50 424,50 424,50 424,50 424,50 424, MAASEUDUN KEHITTÄMINEN pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm EMOTR:n tukiosastosta rahoitettavan maaseudun kehittämistoiminnan loppuun saattaminen Ohjelmakausi (4) pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm Muiden toimenpiteiden loppuun saattaminen; Kasvien ja eläinten perintöaines pm pm pm pm pm pm pm pm pm pm EUROOPAN MAATALOUDEN TUKIRAHASTOSTA (MAATALOUSTUKIRAHASTOSTA) RAHOITETTUJEN 6,80 6,80 6,80 6,80 60,20 60,20 6,80 6,80 60,20 60,20 MAATALOUSMENOJEN TARKASTAMINEN Maatalousmenojen valvonta 6,80 6,80 6,80 6,80 6,80 6,80 6,80 6,80 6,80 6, Riitojen ratkaiseminen pm pm pm pm 53,40 53,40 pm pm 53,40 53,40 TOIMINTASTRATEGIA JA KOORDINOINTI MAATALOUDEN ,29 25,30 26,29 25,30 29,29 28,30 26,29 25,30 29,29 28,30 JA MAASEUDUN KEHITTÄMISEN TOIMINTALOHKOSSA Maatalouden kirjanpidon tietoverkko 14,62 13,73 14,62 13,73 14,62 13,73 14,62 13,73 14,62 13, Maatilojen rakennetta koskevien tietojen keruu 0,25 0,20 0,25 0,20 0,25 0,20 0,25 0,20 0,25 0, Maatalouden tietojenkeruujärjestelmien uudelleenjärjestely 1,75 1,70 1,75 1,70 1,75 1,70 1,75 1,70 1,75 1, Yhteistä maatalouspolitiikkaa koskevat tiedotustoimet 8,00 8,00 8,00 8,00 11,00 11,00 8,00 8,00 11,00 11, Euroopan maatalouden tukirahasto (maataloustukirahasto) Operatiivinen tekninen apu 1,67 1,67 1,67 1,67 1,67 1,67 1,67 1,67 1,67 1,67 MAATALOUSTUKIRAHASTON KOKONAISMÄÄRÄRAHA VUONNA , , , , , , , , , ,96 (1) Maataloustukirahastoa koskeva alamomentti on * MSM: (2) Lisämäärärahatarpeet, jotka katetaan käyttötarkoitukseensa sidotuilla tuloilla: talousarvioesitys, arviolta 228 miljoonaa euroa; oikaisukirjelmä ja talousarvio, arviolta 464 miljoonaa euroa. ** MM: Maksumäärärahat (3) Lisämäärärahatarpeet, jotka katetaan käyttötarkoitukseensa sidotuilla tuloilla: talousarvioesitys, arviolta 600 miljoonaa euroa; oikaisukirjelmä ja talousarvio, arviolta miljoonaa euroa. *** TE: Talousarvioesitys (4) Entisen Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta rahoitettu maaseudun kehittäminen ohjelmakausi **** EP: Euroopan parlamentti 2

4 LIITE 2 EUROOPAN MAATALOUDEN TUKIRAHASTON (MAATALOUSTUKIRAHASTON) OSUUS EU:n TALOUSARVIOSTA VARAINHOITOVUODET VARAINHOITOVUOSI EU:n TALOUSARVIO 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahasto 31,7% 30,7% 31,0% 30,2% 29,9% 29,1% 30,7% 1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 31,7% 30,7% 31,0% 30,2% 29,9% 29,1% 30,7% 0,4 0,3 0,2 0, EU:N TALOUSARVIO MAATALOUSTUKIRAHASTO 3

5 LIITE 3 ANALYYSI TALOUSARVION TOTEUTUMISESTA VARAINHOITOVUOSI 2014 EUROA O * L * M * NIMIKE KÄYTTÖTARKOITUK- HYVÄKSYTTY SEENSA SIDOTUT TALOUSARVIO 2014 TULOT SIIRROT KÄYTETTÄVISSÄ OLEVAT MÄÄRÄRAHAT TOTEUTUMINEN 2014 YHTEENSÄ EROTUS: TOTEUTUMINEN / KÄYTETTÄVISSÄ OLLEET KOK.MÄÄRÄRAHAT VUODELLE 2015 SIIRRETYT MÄÄRÄRAHAT EROTUS: TOTEUTUMINEN / KÄYTETTÄVISSÄ OLLEET KOK.MÄÄRÄRAHAT VUODELLE 2015 SIIRTÄMISEN JÄLKEEN TOTEUTUMINEN SUHTEESSA KÄYTETTÄVISSÄ OLLEISIIN MÄÄRÄRAHOIHIN VUODELLE 2015 SIIRTÄMISEN JÄLKEEN (%) (1) (2) (3) (4) = (1) + (2) + (3) (5) (6) = (4) - (5) (7) (8) = (6) - (7) (9) = ((5) + (7)) / (4) MAATALOUDEN JA MAASEUDUN KEHITTÄMISEN TOIMINTALOHKON HALLINTOMENOT % Tukimenot ** % MAATALOUSALAN KILPAILUKYVYN PARANTAMINEN MAATALOUSMARKKINOIDEN INTERVENTIOIDEN AVULLA % Vilja p.m % Riisi p.m % Tuet tuotteille, jotka eivät sisälly liitteeseen % Elintarvikeapuohjelmat p.m % Sokeri p.m % Oliiviöljy % Kuitukasvit % Hedelmät ja vihannekset % Viinialan tuotteet % Menekinedistämistoimet % Muut kasvituotteet/toimenpiteet % Maito ja maitotuotteet % Naudanliha % Lampaan- ja vuohenliha p.m Sianliha, munat ja siipikarjanliha, mehiläishoito ja muut eläintuotteet % SUORAT TUET, JOILLA TUETAAN MAATALOUSTULOJA, RAJOITETAAN MAATALOUSTULON VAIHTELUA SEKÄ EDISTETÄÄN YMPÄRISTÖÖN JA % ILMASTOON LIITTYVIÄ TAVOITTEITA Tuotannosta irrotetut suorat tuet % Muut suorat tuet % Lisätuet % Rahoituskuriin liittyvä suorien tukien korvaaminen p.m % Maatalousalan kriisivaraus MAASEUDUN KEHITTÄMINEN EMOTR:n tukiosastosta rahoitettavan maaseudun kehittämistoiminnan loppuun saattaminen Ohjelmakausi p.m Muiden toimenpiteiden loppuun saattaminen p.m EUROOPAN MAATALOUDEN TUKIRAHASTOSTA (MAATALOUSTUKIRAHASTOSTA) RAHOITETTUJEN MAATALOUSMENOJEN % TARKASTAMINEN Maatalousmenojen valvonta % Riitojen ratkaiseminen % TOIMINTASTRATEGIA JA KOORDINOINTI MAATALOUDEN JA MAASEUDUN KEHITTÄMISEN TOIMINTALOHKOSSA % Maatalouden kirjanpidon tietoverkko % Maatilojen rakennetta koskevien tietojen keruu % Maatalouden tietojenkeruujärjestelmien uudelleenjärjestely % Yhteistä maatalouspolitiikkaa koskevat tiedotustoimet % Euroopan maatalouden tukirahasto (maataloustukirahasto) Operatiivinen tekninen apu % MAATALOUSTUKIRAHASTON MENOT YHTEENSÄ VUONNA % (*) O = Osasto / L = Luku / M = Momentti. (**) Maataloustukirahastoa koskeva alamomentti on

6 Liite 4-I Toimintalohkon 05 käyttötarkoitukseensa sidotut tulot (jaettu hallinnointi) Määrärahat C4 EUROA Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot 2014 Käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen käyttö ALAMO- Varat Kuvaus Määrä MENTTI Yhteys budjettimäärärahat Määrä Budjettikohta Summa Yhteensä Budjettikohta Varat Kuvaus Summa Määrä Yhteensä Siirretty vuodelle 2015 Luku 67: MAATALOUSTUKIRAHASTOA KOSKEVAT TULOT IC4 Euroopan maatalouden tukirahaston tilien tarkastaminen ja hyväksyminen Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot , , C4 Tuottajaorganisaatioiden toimintarahastot , , , C4 Tilatukijärjestelmä , , , , , IC IC4 Euroopan maatalouden tukirahastoon liittyvät sääntöjenvastaisuudet Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot Lisämaksut maidontuottajilta Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot , , C4 Tilatukijärjestelmä , , , C4 Tilatukijärjestelmä , IC4 Euroopan maatalouden tukirahastoon liittyvät tulot , , ,73 0,00 67 IC4 EUROOPAN MAATALOUDEN TUKIRAHASTOON JA EUROOPAN MAASEUDUN KEHITTÄMISEN MAATALOUSRAHASTOON LIITTYVÄT TULOT Luku 67 YHTEENSÄ , , , ,90 YHTEENSÄ ,36 YHTEENSÄ , ,90 5

7 Liite 4-II Toimintalohkon 05 käyttötarkoitukseensa sidotut tulot (jaettu hallinnointi) Määrärahat C5 EUROA Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot 2014 Käyttötarkoitukseensa sidottujen tulojen käyttö ALAMO- MENTTI Varat Kuvaus Määrä Yhteys budjettimäärärahat Määrä Budjettikohta Summa Yhteensä Budjettikohta Varat Kuvaus Summa Määrä Yhteensä Luku 67: MAATALOUSTUKIRAHASTOA KOSKEVAT TULOT IC5 Euroopan maatalouden tukirahaston tilien tarkastaminen ja hyväksyminen Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot , , C5 Tuottajaorganisaatioiden toimintarahastot , , C5 Tilatukijärjestelmä , , , IC5 Euroopan maatalouden tukirahastoon liittyvät sääntöjenvastaisuudet Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot , , C5 Tilatukijärjestelmä , IC5 Lisämaksut maidontuottajilta Käyttötarkoitukseensa sidotut tulot , , C5 Tilatukijärjestelmä , , , IC5 Euroopan maatalouden tukirahastoon liittyvät tulot , IC5 EUROOPAN MAATALOUDEN TUKIRAHASTOON JA EUROOPAN MAASEUDUN KEHITTÄMISEN MAATALOUSRAHASTOON LIITTYVÄT TULOT Luku 67 YHTEENSÄ , , ,61 YHTEENSÄ ,61 YHTEENSÄ ,61 6

8 LIITE 5 MENOT MOMENTEITTAIN JA JÄSENVALTIOITTAIN Varainhoitovuosi 2014 (*) milj. euroa Budjettikohta Nimike (1) BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR HR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK EU YHTEENSÄ Maatalouden ja maaseudun kehittämisen toimintalohkon hallintomenot ,9 7, Vilja , , Riisi , , T uet tuotteille, jotka eivät sisälly liitteeseen 1 0, ,0-0, , ,0-0, Elintarvikeapuohjelmat - - 0, , , ,0-0, , Sokeri - 0, , , , ,0-0, Oliiviöljy ,9-0,0 0,6-33, , Kuitukasvit , , Hedelmät ja vihannekset 50,9 2,9 6,5 5,4 53,1 0,4 5,2 12,0 183,3 121,2 0,9 235,4 0,9 3,0 1,8 0,3 18,9 0,3 29,2 10,5 207,3 9,0 11,0 0,6 2,6 1,4 4,1 32, , Viinialan tuotteet - 16,6 5,1-31, ,0 191,7 280,6 1,3 326,5 4, , ,2-65,2 47,7 4,9 4, , Menekinedistämistoimet 1,2 3,1 1,0 1,5 1,4 0,0 0,6 8,9 4,2 7,5-6,9-0,1 1, ,7 2,8 5,1 1,0 0,9 0,5-0,1-1,8 1,5 54, Muut kasvituotteet/toimenpiteet , ,7 83,2 126, , , Maito ja maitotuotteet 1,0 0,0 0,4 2,0 5,6 0,7 0,9-0,5 12,3-2,9 0,2 0,7 0,4 0,0 1,9 0,0 1,7 0,7 9,7 0,4 12,0 0,0 0,7 3,6 9,0 4,5-71, Naudanliha ,0 0, ,0 0, , ,0-0,1 0,0 0, ,0 0,0-0, Sianliha, munat ja siipikarjanliha, mehiläishoito ja muut eläintuotteet Maatalousalan kilpailukyvyn parantaminen maatalousmarkkinoiden interventioiden avulla 0,2 0,9 1,2 0,2 1,5 0,1 0,0 2,8 5,1 3,6 1,1 2,8 0,1 0,2 0,3 0,0 2,3 0,0 0,2 0,8 3,2 1,2 3,4 0,2 0,5 0,1 0,2 0,7-32,9 53,3 23,5 14,1 9,1 95,9 1,2 6,7 45,2 474,2 551,8 3,2 603,6 5,3 4,0 4,1 0,3 52,2 0,3 33,8 22,1 225,4 100,4 75,0 6,3 8,0 5,3 13,3 39,5 1, , Tuotannosta irrotetut suorat tuet 464,0 551,3 848,6 903, ,2 97, , , , ,2 85, ,6 51,7 138,8 361,1 33, ,1 5,3 782,6 618, ,2 436, ,3 131,7 358,8 468,7 676, , , Muut suorat tuet 88,4 27,3 30,1 13,5 0,0 1,2 21,6 256,1 657,2 876,5 7,8 122,7 0,0 4,9 13,0-44,6-23,2 77,3 103,1 198,1 41,3 8,5 12,7 50,7 2,9 24, , Lisätuet 0, ,0 0, ,0 0,0 0,0-0, , , ,0 0,0 0,0-0, Suorat tuet, joilla tuetaan maataloustuloja, rajoitetaan maataloustulon vaihtelua sekä edistetään ympäristöön ja ilmastoon liittyviä tavoitteita 552,5 578,6 878,7 916, ,3 99, , , , ,7 93, ,2 51,7 143,8 374,1 33, ,7 5,3 805,8 695, ,3 634, ,6 140,2 371,5 519,4 679, , , EMOTR:n tukiosastosta rahoitettavan maaseudun kehittämistoiminnan loppuun saattaminen Ohjelmakausi , ,3-0, ,0-0,0-0,1-0, , , , , , Maaseudun kehittäminen - 0, ,3-0, ,0-0,0-0,1-0, , , , , , Maatalousmenojen valvonta ,0 0,0 0,0 0, ,4-8, ,8 0,1-0,0 1, , , ,7 6,8 26, Riitojen ratkaiseminen 6,6-1,1 10,4 0,2-0,7 0,9 2,3 37,2-2, , ,3 3,0 7,6 0, ,3-0,9 5,9-92,3 Euroopan maatalouden tukirahastosta (maataloustukirahastosta) rahoitettujen maatalousmenojen tarkastaminen 6,6-1,1 11,5 0,3 0,0 0,8 0,9 2,3 38,6-11, ,9 0,1-0,0 12,5 3,0 7,6 1, ,4-0,9 6,7 6,8 118, Toimintastrategia ja koordinointi maatalouden ja maaseudun kehittämisen toimintalohkossa ,0 29,0 MAATALOUSTUKIRAHASTON MENOT YHTEENSÄ JÄSENVALTIOITTAIN VUONNA ,3 602,1 893,9 937, ,3 100, , , , ,1 96, ,1 57,0 147,8 384,1 33, ,9 5,6 852,2 720, ,3 736, ,5 146,5 380,9 524,7 693, ,8 45, ,7 BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR HR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK EU YHTEENSÄ (*) Taulukossa esitetään ainoastaan ne momentit, joista aiheutui menoja vuonna (1) EMOTR= Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahasto. 7

9 LIITE 6 MAATALOUSTUKIRAHASTON MENOJAKAUMAN KEHITTYMINEN VARAINHOITOVUODET milj. euroa MUUT SUORAAN MAASEUDUN VARAINHOITOVUOSI TALOUSARVION TOTEUTUS VARASTOINTI VIENTITUET SUORAT TUET MARKKINATOI- HALLINNOITA- KEHITTÄMINEN MENPITEET VAT MENOT ,2 147,9 925, , ,4 506,9-14, ,1 173,4 649, , ,5 447,0-13, ,0 93,6 385, , ,8 443,9-7, ,1-194,6 179, , ,3 385,6-6, ,6 17,4 146, , ,5 359,8-2, ,1 25,1 62, , ,2 340,2-1, ,7 5,1 4, , ,6 45,2-1, , , , , , , , ,9 173,4 93,6-194,6 17,4 25,1 5,1 925,4 649,5 385,1 179,4 146,7 62,4 4, , , , , , , ,6 506,9 447,0 443,9 385,6 359,8 340,2 45,2-14,1-13,3-7,1-6,6-2,8-1,0-1,4 VARASTOINTI VIENTITUET MUUT MARKKINATOIMENPITEET SUORAT TUET SUORAAN HALLINNOITAVAT MENOT MAASEUDUN KEHITTÄMINEN