KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

Transkriptio

1 EUROOPAN KOMISSIO Bryssel COM(2013) 695 final KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE KOMISSION KUUDES RAHOITUSKERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE EUROOPAN MAASEUDUN KEHITTÄMISEN MAATALOUSRAHASTOSTA (MAASEUTURAHASTO) VARAINHOITOVUOSI 2012 {SWD(2013) 409 final} FI FI

2 SISÄLLYSLUETTELO 1. Talousarviomenettely Talousarvioesitys Vuoden 2012 talousarvion hyväksyminen Lisätalousarvion hyväksyminen Määrärahojen hoito Maksusitoumusmäärärahojen hoito Maaseuturahaston toimintaohjelmat Tekninen apu Maksumäärärahojen hoito Maaseuturahaston toimintaohjelmat Tekninen apu Maaseuturahaston vuoden 2012 talousarvion toteutuminen Johdanto Maksusitoumusmäärärahojen toteutuminen Maaseuturahaston toimintaohjelmat Tekninen apu Maksumäärärahojen toteutuminen Maaseuturahaston toimintaohjelmat Tekninen apu Ilmoitetut menot toimintalinjoittain ja toimenpiteittäin Maaseuturahaston ohjelmien täytäntöönpano FI 2 FI

3 KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE KOMISSION KUUDES RAHOITUSKERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE EUROOPAN MAASEUDUN KEHITTÄMISEN MAATALOUSRAHASTOSTA (MAASEUTURAHASTO) VARAINHOITOVUOSI TALOUSARVIOMENETTELY 1.1. Talousarvioesitys 2012 Komissio hyväksyi vuoden 2012 talousarvioesityksen ja teki sitä koskevan ehdotuksen budjettivallan käyttäjälle 20. huhtikuuta Vuosia koskevan rahoituskehyksen otsakkeeseen 2 sisältyvät Euroopan maaseudun kehittämisrahaston (maaseuturahasto) talousarvioesityksen määrärahat muodostuivat kaikkiaan miljoonan euron maksusitoumusmäärärahoista ja miljoonan euron maksumäärärahoista. Taulukko 1 Budjettikohta Maksusitoumusmäärärahat Maksumäärärahat (Maaseudun kehittämisohjelmat) (Tekninen apu) Neuvosto hyväksyi vuoden 2012 talousarvioesitystä koskevan kantansa 25. heinäkuuta Euroopan maaseuturahaston ohjelmien maksumäärärahoja supistettiin 140 miljoonaa euroa ja teknisen avun maksumäärärahoja 3 miljoonaa euroa verrattuna komission alustavaan talousarvioesitykseen, kun taas maksusitoumusmäärärahat säilyivät ennallaan. Euroopan parlamentti hyväksyi 26. lokakuuta 2011 kannan, jolla se palautti komission ehdotuksen ja korotti maksumäärärahojen kokonaismäärää 143 miljoonaa euroa. Toimielimet pääsivät yhteisymmärrykseen sovittelumenettelyssä Vuoden 2012 talousarvion hyväksyminen Parlamentti hyväksyi talousarvioesityksen äänestyksessä 19. marraskuuta Maaseuturahaston hyväksytyn talousarvion luvun maksusitoumusmäärärahat olivat miljoonaa euroa ja maksumäärärahat miljoonaa euroa. FI 3 FI

4 Taulukko 2 Budjettikohta Maksusitoumusmäärärahat Maksumäärärahat (Maaseudun kehittämisohjelmat) (Tekninen apu) Lisätalousarvion hyväksyminen Komissio hyväksyi lokakuussa 2012 vuoden 2012 talousarvion lisätalousarvion nro 6, koska maksumäärärahoja oli selvästi liian vähän. Maaseudun kehittämisohjelmiin pyydettiin tämän vuoksi miljoonaa euroa lisärahoitusta. Budjettivallan käyttäjä hyväksyi 12. joulukuuta 2012 lisätalousarvion nro 6, joka sisälsi maaseuturahaston vuosien ohjelmille pyydetyn koko määrän. Tämän seurauksena budjettivallan käyttäjän vuodeksi 2012 hyväksymien maksumäärärahojen kokonaismäärä oli miljoonaa euroa. 2. MÄÄRÄRAHOJEN HOITO 2.1. Maksusitoumusmäärärahojen hoito Maaseuturahaston toimintaohjelmat Vuonna 2012 maaseuturahaston ohjelmiin käytettävissä olevat maksusitoumusmäärärahat olivat yhteensä miljoonaa euroa. Määrä sidottiin täysimääräisesti vuoden aikana. FI 4 FI

5 Taulukko 3 Maksusitoumusmäärärahojen hoito vuonna 2012 Maaseuturahasto Budjettikohta (määrät euroina) Määrärahat vuoden 2012 alussa Siirrot vuodelta Vuonna 2012 käytettävissä olevat määrärahat Vuonna 2012 käytetyt määrärahat Tekninen apu Neuvoston asetuksen (EY) N:o 1698/ artiklan 2 kohdassa säädetään, että 0,25 prosenttia yhteisön tuesta maaseudun kehittämiseen kohdistetaan komission tekniseen apuun. Vuoden 2012 talousarviossa tähän tarkoitukseen käytettävissä oleva määrä oli alun perin 22,5 miljoonaa euroa. Tästä 13 miljoonaa euroa osoitetaan uudelleen muihin budjettikohtiin. Vuoden 2012 lopussa sidottu kokonaismäärä oli 8,4 miljoonaa euroa Maksumäärärahojen hoito Maaseuturahaston toimintaohjelmat Vuodeksi 2012 hyväksytyn talousarvion maksumäärärahat olivat miljoonaa euroa. Lisäksi automaattisesti talousarvioon siirrettiin 30,5 miljoonaa euroa perittyjä määriä vuodelta 2011 ja perittiin 50,2 miljoonaa euroa käyttötarkoitukseensa sidottuja tuloja (takaisin perityt määrät). Viimeisimmät jäsenvaltioiden marraskuussa 2012 toimittamat menoilmoitukset osoittivat, että maksumäärärahoja tarvitaan miljoonaa euroa lisää. Määrä annettiin käyttöön lisätalousarviossa nro 6. Euroopan maaseuturahaston ohjelmiin maksettiin vuonna 2012 yhteensä miljoonaa euroa, eli vuodelle käytettävissä olevat maksumäärärahat käytettiin kokonaan. FI 5 FI

6 Taulukko 4 Maksumäärärahojen hoito vuonna 2012 Maaseuturahasto Budjettikohta (määrät euroina) Määrärahat vuoden 2012 alussa Siirrot vuodelta Lisätalousarvio nro Takaisin perityt määrät (käyttötarkoitukseensa sidotut tulot) Vuonna 2012 käytettävissä olleet määrärahat Vuonna 2012 käytetyt määrärahat Tekninen apu Vuoden 2012 talousarviossa maksumäärärahoja oli 7,5 miljoonaa euroa. Vuoden lopussa maksujen määrä oli yhteensä 5,1 miljoonaa euroa, eli käyttämättä jäi 2,4 miljoonaa euroa. Käyttämättömät määrärahat liittyvät pääasiassa eurooppalaisen innovaatiokumppanuuden verkostoon, joka pannaan täytäntöön vuonna MAASEUTURAHASTON VUODEN 2012 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 3.1. Johdanto Varainhoitovuosi 2012 oli kaikkien maaseudun kehittämisohjelmien osalta vakauttamiskautta, vaikka ohjelmien täytäntöönpanotasot vaihtelivatkin huomattavasti. Eräiden ohjelmien täytäntöönpanossa oli yhä ongelmia edelleen jatkuvan talous- ja finanssikriisin vuoksi. On kuitenkin huomattava, että vuonna 2012 toteutettiin tällä ohjelmakaudella toistaiseksi eniten maaseudun kehittämisohjelmia Maksusitoumusmäärärahojen toteutuminen Maaseuturahaston toimintaohjelmat Taulukossa 5 esitetään jäsenvaltioittain sidotut määrät vuonna 2012 ja komission päätöksellä 2006/636/EY vahvistettu jako (huhtikuussa 2010 tehty muutos oli vuonna 2012 edelleen voimassa). Vuonna 2012 maaseuturahaston ohjelmiin käytettävissä olevat maksusitoumusmäärärahat olivat miljoonaa euroa. Ne vastasivat vuotuisia määrärahoja, koska edelliseltä vuodelta ei siirtynyt määrärahoja. Kaikki käytettävissä olevat määrärahat ( miljoonaa euroa) sidottiin. FI 6 FI

7 Taulukko 5 Komission päätös 2006/636/EY (voimassa oleva toisinto) vs. sidotut määrät vuoden 2012 lopussa: Budjettikohta: JV Komission päätös 2006/636/EY EU:n varat vuonna 2012 Varainhoitovuodelle 2012 siirretyt sidottavat määrät Varainhoitovuonna 2012 sidotut määrät (a) (b) (c=a+b) AT BE BG CY CZ DE DK EE ES FI FR GR HU IE IT LT LU LV MT NL PL PT RO SE SI SK UK Yhteensä Tekninen apu Taulukossa 6 esitetään vuonna 2012 käytetyt teknisen avun maksusitoumusmäärärahat. Suurin osa niistä liittyy Euroopan maaseudun kehittämisen verkostoon. FI 7 FI

8 Taulukko 6 Tekninen apu Maksusitoumusmäärärahojen toteutuminen Budjettikohta: Kuvaus Sidottu määrä Eurooppalaisen maaseudun kehittämisen verkoston (ENRD) yhteyspiste Asiantuntijaryhmät / koordinointikomitea / seminaarit (ENRD) Tietotekniikka Tutkimukset, arvioinnit ja tarkastukset Eurooppalainen innovaatiokumppanuus Maaseudun kehittämisohjelmien arvioinnin asiantuntijakomitea Julkaisut Yhteensä Maksumäärärahojen toteutuminen Maaseuturahaston toimintaohjelmat Kaikki maksumäärärahat, jotka oli annettu käyttöön vuoden 2012 hyväksytyssä talousarviossa ja lisätalousarviossa, käytettiin. Lisäksi niihin lisättiin edelliseltä vuodelta siirretty 30,5 miljoonan euron määrä ja 50,2 miljoonan euron takaisin perityistä määristä peräisin olevat käyttötarkoitukseensa sidotut tulot. Vuoden 2012 lopussa maaseuturahaston ohjelmiin oli maksettu kaikkiaan miljoonaa euroa. Vuonna 2012 suoritettiin maksuja yli 11 prosenttia enemmän kuin vuonna Seuraavassa taulukossa esitetään vuonna 2012 suoritettujen maksujen jakautuminen ilmoituskaudella: Taulukko 7 Maksut vuonna 2012 Maaseuturahaston toimintaohjelmat miljoonaa Maksupyyntöjen Q korvaukset 0,24 Maksupyyntöjen Q korvaukset 21,27 Maksupyyntöjen Q korvaukset 4 791,64 Maksupyyntöjen Q korvaukset 2 678,68 Maksupyyntöjen Q korvaukset 2 290,40 Maksupyyntöjen Q korvaukset 3 334,37 Yhteensä vuonna ,59 Vuoden 2012 kolmannen vuosineljänneksen korvaukset keskeytettiin kyseisen vuoden lopussa kokonaan tai osittain 85 maaseuturahaston ohjelman osalta pääasiassa, koska käytettävissä ei ollut maksumäärärahoja (84 ohjelmaa). Yhdessä tapauksessa ohjelman jäljellä olevat maksusitoumusmäärärahat oli jo käytetty kokonaan loppuun aikaisempien maksupyyntöjen maksuihin. Nämä maksut oli lykättävä siihen asti kun vuosittaiset sitoumukset oli tehty vuoden 2013 osalta. Myöhästyneiden korvausten yhteismäärä oli euroa. FI 8 FI

9 Alla oleva kaavio kuvaa maksumäärärahojen kuukausittaista käyttöä vuoden mittaan (tammikuusta joulukuuhun 2012). Toteutumisvauhti on sidoksissa neljännesvuosittaisten maksuilmoitusten lähettämisaikatauluun asetuksen (EY) N:o 883/ artiklan 2 kohdan mukaisesti. Määräajat olivat 31. tammikuuta (Q4 2011), 30. huhtikuuta (Q1 2012), 31. heinäkuuta (Q2 2012) ja 10. marraskuuta (Q3 2012). Kaavio osoittaa, että rahan puute vaikutti kuukausittaisten maksujen tavanomaiseen vauhtiin, kun maksuja ei voitu tosiasiallisesti suorittaa. Tämän vuoksi eräät korvaukset viivästyivät vuoden 2012 alkupuoliskolla (tammi-huhtikuussa) ja lopussa. Kaavio Maaseuturahasto - Maksumäärärahojen käyttö kuukausittain vuonna 2012 (milj. euroa) Komission varainhoitovuonna 2012 maksamien määrien toteutuminen jäsenvaltiota ja ilmoituskautta kohden esitetään taulukossa 8. Sarakkeissa Q ja Q ilmoitetut määrät liittyvät niihin maaseuturahaston ohjelmiin, joiden vuoden 2011 maksusitoumusmäärärahat oli käytetty loppuun ja joita koskevat korvaukset voitiin maksaa vasta vuoden 2012 maksusitoumusmäärärahoista. FI 9 FI

10 Taulukko 8 Tosiasiallisesti suoritetut maksut menoilmoituskohtaisesti JV Q Q Q Q Q Q Kaikki yhteensä AT BE BG CY CZ DE DK EE ES FI FR GR HU IE IT LT LU LV MT NL PL PT RO SE SI SK UK Yhteensä Vuonna 2012 maksettu kokonaismäärä miljoonaa euroa koskee pelkästään korvauksia. Vuonna 2012 ei maksettu ennakkomaksuja. Seuraavalla sivulla olevassa taulukossa 9 verrataan kunkin jäsenvaltion osalta vuonna 2012 suoritettuja maaseuturahaston maksuja vuoden 2011 maksuihin. Maksujen kokonaismäärä kasvoi 11,2 prosenttia (11,79 miljardista eurosta 13,12 miljardiin euroon). FI 10 FI

11 Taulukko 9 Jäsenvaltioille suoritetut maksut Vertailu 2012 vs Erotus 2012 vs JV Ennakkorahoitus Yhteensä Välimaksut rahoitus Yhteensä (prosenttia) Ennakko- Välimaksut AT ,4 % BE ,6 % BG ,9 % CY ,6 % CZ ,5 % DE ,7 % DK ,3 % EE ,9 % ES ,3 % FI ,0 % FR ,0 % GR ,2 % HU ,0 % IE ,4 % IT ,6 % LT ,4 % LU ,0 % LV ,4 % MT ,3 % NL ,4 % PL ,6 % PT ,1 % RO ,1 % SE ,1 % SI ,2 % SK ,1 % UK ,1 % Yhteensä ,2 % FI 11 FI

12 Tekninen apu Vuoden 2012 talousarviossa maksumäärärahat olivat 7,5 miljoonaa euroa. Jäljempänä olevassa taulukossa esitetään teknisen avun maksut, joita oli yhteensä 5,1 miljoonaa euroa. Suurin osa niistä liittyy eurooppalaiseen maaseudun kehittämisen verkostoon. Merkittävä osa käyttämättömistä määrärahoista koskee eurooppalaisen innovaatiokumppanuuden verkostoa, jonka osalta ei voitu suorittaa maksuja, koska maksusitoumukset tehtiin myöhäisessä vaiheessa vuotta. Tämän vuoksi varsinainen täytäntöönpano lykkääntyi vuodelle Taulukko 10 Tekninen apu Maksumäärärahojen toteutuminen Budjettikohta: Kuvaus Maksettu määrä Eurooppalaisen maaseudun kehittämisen verkoston (ENRD) yhteyspiste Asiantuntijaryhmät / koordinointikomitea / seminaarit (ENRD) Tietotekniikka Maaseudun kehittämisohjelmien arvioinnin asiantuntijakomitea Tutkimukset, arvioinnit ja tarkastukset Julkaisut Yhteensä Ilmoitetut menot toimintalinjoittain ja toimenpiteittäin Taulukossa 11 esitetään jäsenvaltioiden ilmoittamat maaseudun kehittämiseen liittyvät maksupyynnöt toimintalinjaa/toimenpidettä kohden vuonna 2012 (Q Q3 2012), kumulatiiviset ilmoitetut menot vuosina (Q Q3 2012) sekä maaseuturahaston ohjelmien rahoitussuunnitelmat ( ; EU27). Vuoden 2012 menoista suurin osa liittyy edelleen toimintalinjaan 2 (45,6 %), jonka jälkeen tulevat toimintalinja 1 (32,3 %), toimintalinja 3 (15,3 %) ja toimintalinja 4 (5,4 %). Menojen jakautuminen poikkeaa edelleen jonkin verran ohjelmakauden rahoitussuunnitelmista (toimintalinja 1: 33,1 %, toimintalinja 2: 45,2 %, toimintalinja 3: 13,4 % ja toimintalinja 4: 6,3 %). Toimintalinjan 2 toimenpiteisiin sisältyy lähinnä vuotuisia maksuja (esim. maatalouden ympäristötoimenpiteet), kun taas toimintalinjat 1 ja 3 sekä vähäisemmässä määrin toimintalinja 4 koskevat pääosin monivuotisia toimenpiteitä, joiden hyväksyntä- ja täytäntöönpanomenettelyt ovat niin ikään pidempiä (esim. investointihankkeet). Vuoden 2012 menoissa kunkin toimintalinjan osuus on aiempaa lähempänä rahoitussuunnitelmissa vahvistettua osuutta. Esimerkiksi toimintalinjan 2 osuus, 47,9 prosenttia vuonna 2011, väheni 45,6 prosenttiin vuonna 2012, kun taas toimintalinjan 1 osuus kasvoi vuonna 2012 vuoden ,7 prosentista 32,3 prosenttiin ja toimintalinjan 4 osuus vuoden ,3 prosentista 5,4 prosenttiin. FI 12 FI

13 Taulukko 11 Maaseuturahaston ilmoitetut menot 2012 (Q Q3 2012) ja kumulatiiviset kokonaismenot (Q Q3 2012) rahoitussuunnitelmiin verrattuna* Maaseuturahaston toimintalinja / toimenpide Ilmoitetut menot vuonna 2012 (Q Q3 2012) (milj. (%) euroa) Kumulatiiviset ilmoitetut menot (Q Q3 2012) (milj. (%) euroa) Rahoitussuunnitelmat (milj. (%) euroa) 111 Ammatillinen koulutus ja tiedotustoimet 124,4 0,9 % 261,8 0,7 % 954,3 1,0 % 112 Nuorten viljelijöiden tilanpidon aloittaminen 391,8 3,0 % 1312,4 3,3 % 2 877,3 3,0 % 113 Varhaiseläke 330,8 2,5 % 1371,7 3,5 % 2 510,2 2,6 % 114 Neuvontapalvelujen käyttö 24,3 0,2 % 38,3 0,1 % 277,5 0,3 % 115 Tilanhoito-, lomitus- ja neuvontapalveluiden perustaminen 8,5 0,1 % 10,6 0,0 % 64,0 0,1 % 121 Maatilojen nykyaikaistaminen 1692,9 12,8 % 5040,4 12,7 % ,0 12,0 % 122 Metsien taloudellisen arvon parantaminen 45,5 0,3 % 121,3 0,3 % 514,4 0,5 % 123 Maa- ja metsätalouden tuotteiden arvon lisääminen 764,6 5,8 % 1649,9 4,2 % 5 622,7 5,8 % 124 Yhteistyö uusien tuotteiden kehittämiseksi 36,2 0,3 % 39,6 0,1 % 325,1 0,3 % 125 Kehittämiseen ja mukauttamiseen liittyvä infrastruktuuri 557,7 4,2 % 1189,3 3,0 % 4 782,3 5,0 % 126 Maatalouden tuotantomahdollisuuksien palauttaminen 86,3 0,7 % 184,0 0,5 % 601,4 0,6 % 131Yhteisön lainsäädäntöön perustuvien vaatimusten täyttäminen 5,7 0,0 % 49,9 0,1 % 70,5 0,1 % 132 Viljelijöiden osallistuminen elintarvikkeiden laatujärjestelmiin 17,1 0,1 % 31,9 0,1 % 150,0 0,2 % 133 Tiedotus- ja menekinedistämistoimet 19,8 0,1 % 26,9 0,1 % 172,5 0,2 % 141 Osittainen omavaraisviljely 63,9 0,5 % 472,0 1,2 % 883,9 0,9 % 142 Tuottajaryhmittymät 37,0 0,3 % 81,3 0,2 % 234,2 0,2 % 143 Suora tuki (BG + RO) 3,6 0,0 % 2,3 0,0 % 15,8 0,0 % 144 Rakenneuudistuksen kohteena olevat tilat 64,3 0,5 % 68,4 0,2 % 197,5 0,2 % Toimintalinja ,4 32,3 % ,1 30,2 % ,5 33,1 % 211 Vuoristoalueiden viljelijöille maksettavat luonnonhaittakorvaukset 1025,0 7,7 % 4 160,9 10,5 % 6 555,0 6,8 % 212 Viljelijöille muilla luonnonhaitta-alueilla kuin vuoristoalueilla 1038,0 7,8 % 4 325,5 10,9 % 7 341,8 7,6 % maksettavat korvaukset 213 Natura tuet ja direktiiviin 2000/60/EY liittyvät tuet 39,6 0,3 % 85,5 0,2 % 633,5 0,7 % 214 Maatalouden ympäristötuet 3231,0 24,4 % ,1 30,4 % ,3 23,6 % 215 Tuet eläinten hyvinvointia edistäviin toimiin 95,4 0,7 % 207,9 0,5 % 716,5 0,7 % 216 Tuottamattomat investoinnit 91,7 0,7 % 124,0 0,3 % 570,3 0,6 % 221 Maatalousmaan ensimmäinen metsitys 201,9 1,5 % 829,1 2,1 % 2 068,7 2,1 % 222 Peltometsäviljelyjärjestelmien käyttöönotto maatalousmaalla 0,3 0,0 % 0,0 0,0 % 11,7 0,0 % 223 Muun kuin maatalousmaan ensimmäinen metsitys 25,3 0,2 % 65,5 0,2 % 267,2 0,3 % 224 Natura tuet 5,7 0,0 % 11,9 0,0 % 67,5 0,1 % 225 Metsätalouden ympäristötuet 9,2 0,1 % 20,3 0,1 % 193,7 0,2 % 226 Metsätalouden tuottokyvyn palauttaminen ja ennalta ehkäisevien 204,2 1,5 % 559,1 1,4 % 1 573,8 1,6 % toimien käyttöönotto 227 Tuottamattomat investoinnit 74,8 0,6 % 185,5 0,5 % 749,2 0,8 % Toimintalinja ,93 45,6 % ,41 57,0 % ,16 45,2 % 311 Taloudellisen toiminnan laajentaminen maatalouden ulkopuolelle 191,1 1,4 % 339,0 0,9 % 1 274,5 1,3 % 312 Yritysten perustaminen ja kehittäminen 258,6 2,0 % 373,7 0,9 % 2 091,2 2,2 % 313 Matkailuelinkeinojen edistäminen 116,7 0,9 % 225,3 0,6 % 1 252,2 1,3 % 321 Elinkeinoelämän ja maaseutuväestön peruspalvelut 629,9 4,8 % 771,5 1,9 % 3 408,2 3,5 % 322 Kylien kunnostus ja kehittäminen 647,2 4,9 % 1148,8 2,9 % 3 345,6 3,5 % 323 Maaseutuperinnön säilyttäminen ja edistäminen 159,2 1,2 % 339,7 0,9 % 1 253,7 1,3 % 331 Koulutus ja tiedotus 13,2 0,1 % 29,9 0,1 % 113,6 0,1 % 341 Pätevyyden hankkiminen, toiminnan edistäminen ja täytäntöönpano 12,2 0,1 % 51,7 0,1 % 129,7 0,1 % Toimintalinja ,00 15,3 % 3 279,6 8,3 % ,7 13,4 % 411 Paikallisten kehittämisstrategioiden täytäntöönpano 30,6 0,2 % 53,4 0,1 % 553,1 0,6 % 412 Paikallisten kehittämisstrategioiden täytäntöönpano 5,0 0,0 % 5,8 0,0 % 165,7 0,2 % 413 Paikallisten kehittämisstrategioiden täytäntöönpano 530,9 4,0 % 552,8 1,4 % 4065,2 4,2 % 421Yhteistyöhankkeiden täytäntöönpano 15,3 0,1 % 12,4 0,0 % 267,1 0,3 % 431 Paikallisen toimintaryhmän toiminnan takaaminen, pätevyyden 132,0 1,0 % 265,4 0,7 % 1002,5 1,0 % hankkiminen ja toiminnan edistäminen alueella Toimintalinja 4 713,8 5,4 % 889,8 2,2 % 6 053,6 6,3 % 511 Tekninen apu 179,2 1,4 % 463,0 1,2 % 1537,3 1,6 % 611 Suora tuki (BG + RO) -0,5 0,0 % 437,8 1,1 % 459,4 0,5 % Kaikki yhteensä ,9 100,0 % ,8 100,0 % ,7 100,0 % *Jäsenvaltiot ilmoittavat menonsa neljännesvuosittain. Vuoden n Q4-ilmoitukset kuitenkin toimitetaan vuoden n+1 tammikuussa. Tämän vuoksi komission vastaavat korvaukset jäsenvaltioille vuonna n siirtyvät vuoden n-1 neljännekseltä Q4 vuoden n neljännekseen Q3. FI 13 FI

14 3.5 Maaseuturahaston ohjelmien täytäntöönpano Seuraavan sivun kaaviossa 2 esitetään maaseudun kehittämisohjelmien rahoituksen toteutumisaste jäsenvaltioittain (maksut ohjelmakauden alusta vuoteen 2012, myös Q4 2012, joka korvataan varainhoitovuonna 2013) verrattuna rahoitussuunnitelman mukaisiin vuosien maksusitoumusmäärärahoihin. Keskimääräinen toteutumisaste kaikkien maaseuturahaston ohjelmien osalta on 78 prosenttia. Kaavio 2 osoittaa, että useimmat jäsenvaltiot olivat käyttäneet yli 75 prosenttia vuosien maksusitoumusmäärärahoista. Vuoden 2012 loppuun mennessä n+2-säännön soveltaminen on johtanut verrattain harvoin maksusitoumusten purkamiseen kolmen maaseudun kehittämisohjelman osalta. Purettujen maksusitoumusten määrä on 7,4 miljoonaa euroa ja ne koskevat vuosia 2008 ja Vuotta 2010 koskeva maksusitoumusten purkaminen toteutetaan vuonna FI 14 FI

15 Kaavio 2 - Maaseudun kehittämisohjelmien rahoituksen toteutumisaste jäsenvaltioittain (% maaseuturahaston maksuista, myös maksupyynnöt Q4 2012, verrattuna vuosien maksumäärärahoihin) 100% 50% 61% 62% 63% 69% 70% 70% 70% 73% 74% 75% 76% 77% 79% 80% 84% 85% 87% 87% 88% 92% 92% 93% 97% 97% 97% 100% 105% 0% RO BG GR IT ES CY MT HU PL NL DK PT UK LT SI EE FR DE CZ SE LV FI SK BE AT LU IE FI 15 FI