LAUSUNTO VARAINHOITOASETUKSEN 179 ARTIKLAN 3 KOHDAN MUKAISESTI (KIINTEISTÖPOLITIIKKA)

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "LAUSUNTO VARAINHOITOASETUKSEN 179 ARTIKLAN 3 KOHDAN MUKAISESTI (KIINTEISTÖPOLITIIKKA)"

Olivia Haapasalo
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 EUROOPAN PARLAMENTTI Budjettivaliokunta LAUSUNTO VARAINHOITOASETUKSEN 179 ARTIKLAN 3 KOHDAN MUKAISESTI (KIINTEISTÖPOLITIIKKA) budjettivaliokunnalta Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen (EAMV) ilmoituksesta Valmistelija: Monika Hohlmeier AL\ doc PE v02-00

2 AL_FinReg PE v /6 AL\ doc

3 TAUSTA Budjettivallan käyttäjälle ilmoitettiin 11. syyskuuta 2012 varainhoitoasetuksen 179 artiklan 3 kohdan mukaisesti kiinteistöhankkeesta, jolla voi olla huomattavaa taloudellista vaikutusta talousarvioon. Kyseessä on Pariisissa osoitteessa 103, rue de Grenelle sijaitsevan EAMV:n päärakennuksen vuokrasopimuksen laajentaminen. 1. Sääntely- ja talousarviokehys EAMV on unionin varainhoitoasetuksessa (185 artikla) tarkoitettu hajautettu erillisvirasto, jolla on oikeushenkilöllisyys ja joka saa unionin talousarviosta maksettavaa rahoitustukea. Vuoden 2012 talousarvion yhteydessä hyväksytyssä viraston henkilöstötaulukossa on 75 toimea. Talousarvioesityksessä vuodeksi 2013 esitetään 46:a uutta toimea, jolloin henkilöstön kokonaismäärä olisi 121. Vuonna 2013 vain 31 prosenttia EAMV:n rahoituksesta tulee unionin talousarviosta. Jäljelle jäävän osuuden rahoittavat kansalliset toimivaltaiset viranomaiset, ja valvontatoiminta rahoitetaan valvottavien yksiköiden maksamilla maksuilla. Viranomaisen perustamisasetus, asetus N:o 1095/2010 1, tuli voimaan 1. tammikuuta 2011, ja sen mukaan EAMV on Euroopan arvopaperimarkkinavalvojien komitean (Ranskan lainsäädännön mukainen järjestö) oikeudellinen seuraaja. Kyseinen elin päätti vuonna 2010 muuttaa uusiin tiloihin ja allekirjoitti joulukuussa 2010 vastaavan sopimuksen, joka koskee kiinteistöä osoitteessa 103, rue Grenelle, Pariisi. 2. Kiinteistöhanke Vuosina 2011 ja 2012 EAMV:lle on annettu uusia tehtäviä, ja äskettäin annettujen komission ehdotusten mukaan sille voidaan antaa lisävaltuuksia. Tällä hetkellä sen käytettävissä olevien toimistotilojen pinta-ala on m 2. Uusien tehtävien vuoksi henkilöstön määrä todennäköisesti lisääntyy jopa enemmän kuin talousarvioesityksessä 2013 ehdotetaan, joten virasto on pyytänyt saada vuokrata lisätiloiksi kolme tilakokonaisuutta, joiden pinta-ala on m 2. Tarkoituksena ei ole allekirjoittaa uutta vuokrasopimusta vaan ainoastaan tarkistaa nykyistä. 3. Kustannukset Kustannuslaji Ennakoidut kustannukset nykyhinnoin (euroina) Vuoden 2013 vuokra, hoitovastike ja verot lisätiloista 2 Vuoden 2013 vuokra, hoitovastike ja verot nykyisistä ja lisätiloista 3 EU:n talousarviosta maksettaviksi tulevat kustannukset (euroina) 31 % 1 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1095/2010, annettu 24 päivänä marraskuuta 2010, Euroopan valvontaviranomaisen (Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen) perustamisesta (EUVL L 331, , s ). 2 Oletuksena neljän kuukauden jakso ilman vuokranmaksua vuonna Myöskään vuonna 2014 neljältä kuukaudelta ei makseta vuokraa. 3 Oletuksena neljän kuukauden jakso ilman vuokranmaksua vuonna Myöskään vuonna 2014 neljältä AL\ doc 3/6 PE v02-00

4 Kertaluonteiset kunnostus- ja muutostyöt Uudet kalusteet lisätiloihin Ranskan lainsäädännön mukainen hintojen vuotuinen tarkistaminen (indeksi) vaikuttaa vuotuisiin kustannuksiin. Budjettivaliokunta päätti 19. syyskuuta 2012 antaa lausunnon, jonka se hyväksyi 10. lokakuuta kuukaudelta ei makseta vuokraa. Ilman vuokravapautusta vuoden 2013 vuokra hoitovastike ja verot mukaan luettuina on euroa. PE v /6 AL\ doc

5 LAUSUNTO Budjettivaliokunta, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/ (jäljempänä "varainhoitoasetus"), erityisesti sen 179 artiklan 3 kohdan, sekä Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen (EAMV) 11. syyskuuta 2012 antaman ilmoituksen, ottaa huomioon 19. syyskuuta 2012 tekemänsä päätöksen antaa lausunto sekä neuvoston 25. syyskuuta 2012 tekemän päätöksen olla antamatta lausuntoa, A. panee merkille, että tilat sijaitsevat 7. kaupunginosan hallintokorttelissa osoitteessa rue de Grenelle, Pariisi; ottaa huomioon, että pyydetty keskimääräinen vuosivuokra on 586 euroa/m 2 eli hiukan 7. kaupunginosan vuoden 2011 keskiarvoa vähemmän ja että asiasta on tehty markkinatutkimus 2 ; B. ottaa huomioon, että tilat on vuokrattu Ranskassa tavanomaisella yhdeksän vuoden vuokrasopimuksella ja että nykyinen vuokrasopimus päättyy 31. joulukuuta 2020; toteaa, että vuokrasopimus olisi mahdollista katkaista ennen vuoden 2020 loppua, jos unionin toimielimet tekisivät päätöksen siirtää EAMV:n toimitilat Pariisista johonkin toiseen paikkaan; ottaa huomioon, että jos EAMV päättää muuttaa nykyisistä tiloistaan ilman unionin toimielinten lainvoimaista päätöstä, vuokra on maksettava kokonaisuudessaan vuoteen 2020 asti; toteaa, että tällaisessa tapauksessa EAMV voisi vuokrata tilat edelleen toiselle taholle kulujen kattamiseksi; C. ottaa huomioon, että asetuksen (EU) N:o 1095/ artiklan 4 kohdassa todetaan seuraavaa: "Arvopaperimarkkinaviranomaista pidetään Euroopan arvopaperimarkkinavalvojien komitean oikeudellisena seuraajana. Euroopan arvopaperimarkkinavalvojien komitean kaikki varat ja vastuut sekä kaikki vireillä olevat toimet siirtyvät viimeistään arvopaperimarkkinaviranomaisen perustamispäivänä ilman eri toimenpiteitä arvopaperimarkkinaviranomaiselle."; ottaa huomioon, että EAMV:n nykyinen toimitusjohtaja aloitti tehtävässään vasta kesäkuussa 2011, puoli vuotta viranomaisen perustamisen jälkeen; 1. ottaa huomioon nykytilanteen ja siihen liittyvän talousarvioriskin ja katsoo ehdottomasti, että alkuperäisestä vuokrasopimuksesta olisi pitänyt ilmoittaa budjettivallan käyttäjälle, koska siitä on taloudellisia vaikutuksia unionille; esteettömyys ja tilavuus ovat tärkeitä tilojen valintaperusteita. Hintaa olisi kuitenkin myös pidettävä tärkeänä perusteena, kun tehdään päätös viraston sijaintipaikasta. Tämä koskee 1 EYVL L 248, , s DTZ Research: Etude sur l'évolution des valeurs locatives à Paris 7ème, toukokuu AL\ doc 5/6 PE v02-00

6 Eurooppa-neuvoston päätöstä kaupungin valinnasta sekä päätöstä sijoittaa viranomainen kaupunkialueelle; 2. antaa edellä mainituin edellytyksin myönteisen lausunnon kiinteistöhankkeesta, josta ilmoitettiin 11. syyskuuta 2012; 3. kehottaa puheenjohtajaansa välittämään tämän lausunnon Euroopan parlamentin puhemiehelle ja arvopaperimarkkinaviranomaisen (EAMV) toimitusjohtajalle. PE v /6 AL\ doc

Samankaltaiset tiedostot

PÄÄTÖS VARAINHOITOASETUKSEN 203 ARTIKLAN 5 KOHDAN MUKAISESTI (KIINTEISTÖPOLITIIKKA)

Euroopan parlamentti 2014-2019 Budjettivaliokunta 12.10.2016 PÄÄTÖS VARAINHOITOASETUKSEN 203 ARTIKLAN 5 KOHDAN MUKAISESTI (KIINTEISTÖPOLITIIKKA) budjettivaliokunnalta Euroopan komission esittämästä kiinteistöhankkeesta