Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 8. marraskuuta 2016 (OR. en)

Transkriptio

1 Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 8. marraskuuta 2016 (OR. en) 13584/16 BUDGET 30 PERUSTELUT Asia: Lisätalousarvioesitys nro 5 varainhoitovuoden 2016 yleiseen talousarvioon: Omista varoista tehdyn päätöksen N:o 2014/335/EU täytäntöönpano ratifiointimenettelyn päätyttyä ja päätöksen tultua voimaan 1 päivänä lokakuuta 2016, 8. marraskuuta 2016 I JOHDANTO Komissio toimitti neuvostolle 7. lokakuuta 2016 lisätalousarvioesityksen. Tämän lisätalousarvioesityksen tarkoituksena on panna täytäntöön uusi omista varoista tehty päätös N:o 2014/335/EU, Euratom (omia varoja koskeva päätös 2014) ratifiointimenettelyn päätyttyä ja tämän päätöksen tultua voimaan 1. lokakuuta Lisätalousarvioesityksessä otetaan huomioon omia varoja koskevan päätöksen 2014 takautuva vaikutus 1 päivästä tammikuuta 2014 alkaen, ja se sisältää tarvittavat mukautukset jäsenvaltioiden vuosina 2014, 2015 ja 2016 saataville asettamiin määriin. Tämän lisätalousarvioesityksen kokonaisvaikutus varainhoitovuoden 2016 talousarvioon on tulosta omia varoja koskevaan päätökseen 2014 sisällytetyistä uusista osista, jotka eivät sisältyneet "vanhaan" omia varoja koskevaan päätökseen Näitä ovat: perinteisten omien varojen uudet kantokulut, alennettu alv-kanta Saksan, Alankomaiden ja Ruotsin osalta, Euroopan kansantalouden tilinpitojärjestelmän (EKT 2010) tietojen käyttö BKTL:n osalta sekä bruttovähennys vuotuiseen BKTL-maksuosuuteen Tanskassa, Alankomaissa, Itävallassa ja Ruotsissa. Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän korjauksen rahoitusta vuosina 2014 ja 2015 oli mukautettava vastaavasti /16 1 DG G 2A FI

2 Tämän lisätalousarvioesityksen nettovaikutus on nolla, erityisesti koska muiden on rahoitettava joillekin jäsenvaltioille omia varoja koskevassa päätöksessä 2014 myönnetyt lisäkorjaukset. II PÄÄTELMÄ Neuvosto vahvisti 8. marraskuuta 2016 kantansa nro 5 varainhoitovuoden 2016 yleiseen talousarvioon sellaisena kuin se esitetään LIITTEESSÄ /16 2 DG G 2A FI

3 LIITE TEKNINEN LIITE 13584/16 3

4 TULOT YHTEENSÄ 13584/16 4

5 A. JOHDANTO JA YLEISEN TALOUSARVION RAHOITUS 13584/16 5

6 YLEISEN TALOUSARVION RAHOITUS Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä 26 päivänä toukokuuta 2014 tehdyn neuvoston päätöksen 2014/335/EU, Euratom 1 artiklan säännösten mukaisesti varainhoitovuoden 2016 aikana katettavat määrärahat MENOT Kuvaus Talousarvio Talousarvio Muutos (%) 1. Älykäs ja osallistava kasvu ,31 2. Kestävä kasvu: luonnonvarat ,80 3. Turvallisuus ja kansalaisuus ,85 4. Globaali Eurooppa ,80 5. Hallinto ,38 6. Korvaukset - Erityisvälineet ,04 Menot yhteensä ,31 TULOT Kuvaus Talousarvio Talousarvio Muutos (%) Sekalaiset tulot (osastot 4 9) ,92 Käytettävissä oleva edellisen varainhoitovuoden ylijäämä (luku 3 0, momentti 3 0 0) ,96 Ulkosuhteisiin liittyvien hankkeiden takuurahaston ylijäämän palautus talousarvioon - (luku 3 0, momentti 3 0 2) Edellisten varainhoitovuosien alv- ja BKTL-varojen perusteella laskettu saldo (luvut 3 1 ja ) Tulot yhteensä osastoista ,46 Tulli- ja sokerimaksut, netto (luvut 1 1 ja 1 2) ,93 Yhdenmukaisen verokannan perusteella alv:sta kertyvät omat varat (taulukot 1 ja 2, luku 1 3) ,68 Täydentävistä omista varoista rahoitettavaksi jäävä summa (BKTL:oon perustuvat omat varat, taulukko 3, luku 1 4) Määrärahat, jotka katetaan päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklassa tarkoitetuilla omilla varoilla ,07 Tulot yhteensä , Tämän sarakkeen määrät vastaavat määriä, jotka sisältyvät vuoden 2016 talousarvioon (EUVL L 48, , s. 1) sekä lisätalousarvioihin nro 1/2016 ja 2/2016 ja lisätalousarvioesityksiin nro 3 5/2016. Tämän sarakkeen määrät vastaavat määriä, jotka sisältyvät vuoden 2015 talousarvioon (EUVL L 69, , s. 1) sekä lisätalousarvioihin nro 1 8/2015. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 310 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan mukaan talousarvioon otettujen tulojen ja menojen on oltava tasapainossa. Vuoden 2016 talousarvion omat varat on määritetty omia varoja käsittelevän neuvoaantavan komitean 166. kokouksessa 18. toukokuuta 2016 vahvistettujen budjettiennusteiden perusteella. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 310 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan mukaan talousarvioon otettujen tulojen ja menojen on oltava tasapainossa /16 6

7 TAULUKKO 1 Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset arvonlisäveron (alv) yhdenmukaistettujen Jäsenvaltiot 1 % rajaamattomasta alv-määräytymisperusteesta määräytymisperusteiden rajaamislaskelmat 1 % bruttokansantulosta Rajauskerroin (%) 1 % bruttokansantulosta kerrottuna rajauskertoimella 1 % rajatusta alv- määräytymis- perusteesta 1 Jäsenvaltiot, joiden alv-määräytymisperuste on rajattu (1) (2) (3) (4) (5) (6) Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Kroatia Italia Kypros Kypros Latvia Liettua Luxemburg Luxemburg Unkari Malta Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Yhteensä Määräytymisperuste on enintään 50 % BKTL:sta /16 7

8 TAULUKKO 2 Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten arvonlisäverosta (alv) kertyvien omien varojen jakautuminen (luku 1 3) Jäsenvaltio 1 % rajatusta alvmääräytymisperusteesta Alv:sta kertyvien omien varojen yhdenmukainen verokanta, % Yhdenmukaisen verokannan perusteella alv:sta kertyvät omat varat (1) (2) (3) = (1) (2) Belgia , Bulgaria , Tšekki , Tanska , Saksa , Viro , Irlanti , Kreikka , Espanja , Ranska , Kroatia , Italia , Kypros , Latvia , Liettua , Luxemburg , Unkari , Malta , Alankomaat , Itävalta , Puola , Portugali , Romania , Slovenia , Slovakia , Suomi , Ruotsi , Yhdistynyt kuningaskunta , Yhteensä /16 8

9 TAULUKKO 3 Yhdenmukaisen kertoimen määrittäminen ja päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisten bruttokansantuloon perustuvien omien varojen jakautuminen (luku 1 4) Jäsenvaltiot 1 % bruttokansantulosta Täydentävien omien varojen yhdenmukainen kerroin Yhdenmukaiseen kertoimeen perustuvat täydentävät omat varat (1) (2) (3) = (1) (2) Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia , Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Yhteensä Kertoimen laskeminen: ( ) / ( ) = 0, /16 9

10 TAULUKKO 4 Laskelma päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 5 kohdan mukaisesti Tanskan, Alankomaiden, Itävallan ja Ruotsin BKTL-maksuosuuksiin tehdystä bruttovähennyksestä ja sen rahoituksesta (luku 1 6) Jäsenvaltio Bruttovähennys Osuudet BKTL-varojen määräytymisperusteista BKTL-kertoimeen perustuva osuus bruttovähennyksestä Vähennyksen rahoitus (1) (2) (3) (4) = (1) + (3) Belgia 2, Bulgaria 0, Tšekki 1, Tanska , Saksa 21, Viro 0, Irlanti 1, Kreikka 1, Espanja 7, Ranska 15, Kroatia 0, Italia 11, Kypros 0, Latvia 0, Liettua 0, Luxemburg 0, Unkari 0, Malta 0, Alankomaat , Itävalta , Puola 2, Portugali 1, Romania 1, Slovenia 0, Slovakia 0, Suomi 1, Ruotsi , Yhdistynyt kuningas-kunta 17, Yhteensä , EU:n BKT-deflaattori euroina (kevään 2015 talousennuste): a) 2011 EU27 = 101,2490 / b) 2013 EU27 = 104,3831 c) 2013 EU28 = 104,3687 / d) 2016 EU28 = 110,9221 Alankomaille myönnetty kertavähennys vuoden 2016 hintoina: euroa x [ (b/a) x (d/c) ] = euroa Ruotsille myönnetty kertavähennys vuoden 2016 hintoina: euroa x [ (b/a) x (d/c) ] = euroa Tanskalle myönnetty kertavähennys vuoden 2016 hintoina: euroa x [ (b/a) x (d/c) ] = euroa Itävallalle myönnetty kertavähennys vuoden 2016 hintoina: euroa x [ (b/a) x (d/c) ] = euroa 13584/16 10

11 TAULUKKO 5.1 Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 4 artiklan mukainen korjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi varainhoitovuonna 2015 (luku 1 5) Kuvaus Kerroin, % 1 Summa 1. Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) nimellisestä rajaamattomasta alvmääräytymisperusteesta 19, Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) kohdennettujen menojen kokonaismäärästä 7,5910 (korjattu laajentumiseen liittyvien menojen huomioon ottamiseksi) 3. (1) (2) 11, Kohdennetut menot yhteensä Laajentumiseen liittyvät menot Kohdennetut menot, joista on vähennetty laajentumiseen liittyvät menot = (4) (5) Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehdyn korjauksen alkuperäinen määrä = (3) (6) 0, Yhdistyneen kuningaskunnan saama etu Peruskorjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi = (7) (8) Perinteisistä omista varoista johtuva poikkeuksellinen etu Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä korjaus = (9) (10) Luvut pyöristettyjä. Laajentumiseen liittyvät menot vastaavat 13 jäsenvaltiolle (jotka ovat liittyneet EU:hun 30. huhtikuuta 2004 jälkeen) kohdennettujen menojen kokonaismäärää, lukuun ottamatta maatalouden suoria tukia ja markkinoihin liittyviä menoja sekä sitä osuutta maaseudun kehittämisen määrärahoista, joka on peräisin EMOTR:n tukiosastosta. ʼYhdistyneen kuningaskunnan saamalla edullaʼ tarkoitetaan vaikutuksia, jotka johtuvat rajattuun alv-määräytymisperusteeseen siirtymisestä sekä BKTL-perusteisten omien varojen käyttöönotosta. Tällä tarkoitetaan nettoetua, jonka Yhdistynyt kuningaskunta saa siitä, että jäsenvaltiot voivat pidättää itselleen kantokuluina entistä suuremman osuuden perinteisistä omista varoista (osuus nousi 10:stä 20 prosenttiin 1. tammikuuta 2014) /16 11

12 TAULUKKO 5.2 Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 4 artiklan mukainen korjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi varainhoitovuonna 2014 (luku 3 6) Kuvaus Kerroin, % 1 Summa 1. Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) nimellisestä rajaamattomasta alvmääräytymisperusteesta 17, Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) kohdennettujen menojen kokonaismäärästä 7,4180 (korjattu laajentumiseen liittyvien menojen huomioon ottamiseksi) 3. (1) (2) 10, Kohdennetut menot yhteensä Laajentumiseen liittyvät menot Kohdennetut menot, joista on vähennetty laajentumiseen liittyvät menot = (4) (5) Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehdyn korjauksen alkuperäinen määrä = (3) (6) 0, Yhdistyneen kuningaskunnan saama etu Peruskorjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi = (7) (8) Perinteisistä omista varoista johtuva poikkeuksellinen etu Yhdistyneen kuningaskunnan 5 hyväksi tehtävä korjaus = (9) (10) Luvut pyöristettyjä. Laajentumiseen liittyvät menot vastaavat 13 jäsenvaltiolle (jotka ovat liittyneet EU:hun 30. huhtikuuta 2004 jälkeen) kohdennettujen menojen kokonaismäärää, lukuun ottamatta maatalouden suoria tukia ja markkinoihin liittyviä menoja sekä sitä osuutta maaseudun kehittämisen määrärahoista, joka on peräisin EMOTR:n tukiosastosta. ʼYhdistyneen kuningaskunnan saamalla edullaʼ tarkoitetaan vaikutuksia, jotka johtuvat rajattuun alv-määräytymisperusteeseen siirtymisestä sekä BKTL-perusteisten omien varojen käyttöönotosta. Tällä tarkoitetaan nettoetua, jonka Yhdistynyt kuningaskunta saa siitä, että jäsenvaltiot voivat pidättää itselleen kantokuluina entistä suuremman osuuden perinteisistä omista varoista (osuus nousi 10:stä 20 prosenttiin 1. tammikuuta 2014). Huom.: Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän, vuotta 2014 koskevan korjauksen alustavan määrän (edellä laskettu euroa) ja tätä korjausta varten aiemmin talousarvioon otetun määrän ( euroa, otettu tähän vuoden 2014 omia varoja koskevan päätöksen täytäntöönpanemiseksi vuonna 2015) erotus, euroa, rahoitetaan lisätalousarvioesityksen luvusta /16 12

13 TAULUKKO 5.3 Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 4 artiklan mukainen korjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi varainhoitovuonna 2012 (luku 3 5) Kuvaus Kerroin, % 1 Summa 1. Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) nimellisestä rajaamattomasta alvmääräytymisperusteesta 16, Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) kohdennettujen menojen kokonaismäärästä 7,2358 (korjattu laajentumiseen liittyvien menojen huomioon ottamiseksi) 3. (1) (2) 8, Kohdennetut menot yhteensä Laajentumiseen liittyvät menot a. Liittymistä edeltävät menot b. 4 artiklan 1 kohdan g alakohtaan liittyvät menot Kohdennetut menot, joista on vähennetty laajentumiseen liittyvät menot = (4) (5) Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehdyn korjauksen alkuperäinen määrä = (3) (6) 0, Yhdistyneen kuningaskunnan saama etu Peruskorjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi = (7) (8) Perinteisistä omista varoista johtuva poikkeuksellinen etu Yhdistyneen kuningaskunnan 5 hyväksi tehtävä korjaus = (9) (10) Luvut pyöristettyjä. Laajentumiseen liittyvät menot saadaan seuraavien kahden erän summasta: i) maksut, jotka on suoritettu vuoden 2003 määrärahoista (1. toukokuuta 2004 EU:hun liittyneille) kymmenelle uudelle jäsenvaltiolle (korjattuina vuosien EU:n BKTdeflaattorilla), ja vuoden 2006 määrärahoista Bulgarialle ja Romanialle suoritetut maksut (korjattuina vuosien EU:n BKT-deflaattorilla) (5 a); ja ii) näille jäsenvaltioille kohdennettujen menojen kokonaismäärä lukuun ottamatta maatalouden suoria tukia ja markkinoihin liittyviä menoja sekä sitä osuutta maaseudun kehittämisen määrärahoista, joka on peräisin EMOTR:n tukiosastosta (5 b). Laajentumiseen liittyvien menojen määrä vähennetään kohdennettujen menojen kokonaismäärästä, jotta menoja, joita ei hyvitetty ennen laajentumista, ei hyvitetä myöskään sen jälkeen. ʼYhdistyneen kuningaskunnan saamalla edullaʼ tarkoitetaan vaikutuksia, jotka johtuvat rajattuun alv-määräytymisperusteeseen siirtymisestä sekä BKTL-perusteisten omien varojen käyttöönotosta. Tällä tarkoitetaan nettoetua, jonka Yhdistynyt kuningaskunta saa siitä, että jäsenvaltiot voivat pidättää itselleen kantokuluina entistä suuremman osuuden perinteisistä omista varoista (osuus nousi 10:stä 25 %:iin 1. tammikuuta 2001). Huom.: Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2012 koskevan korjauksen lopullisen määrän (edellä laskettu euroa) ja tätä korjausta varten aiemmin talousarvioon otetun määrän (lisätalousarvioon nro 6/2015 otettu euroa) erotus, euroa, rahoitetaan lisätalousarvioesityksen nro 4/2016 luvusta /16 13

14 TAULUKKO 6.1 Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävää euron korjausta koskeva rahoituslaskelma (luku 1 5) Jäsenvaltiot Osuudet BKTL-varojen Osuudet ilman Yhdistynyttä Osuudet ilman Saksaa, Alankomaita, Itävaltaa, Ruotsia ja Yhdistynyttä 3/4 Saksan, Alankomaiden, Itävallan ja Ruotsin osuudesta sarakkeesta 2 Sarake 4 suhteutettuna sarakkeen 3 osuuksiin (1) (2) (3) (4) (5) (6) = (2) + (4) määräytymisperusteista kuningaskuntaa kuningaskuntaa Rahoituskerroin Rahoituskertoimen mukainen rahoitusosuus korjauksesta Belgia 2,81 3,40 5,48 1,56 4, Bulgaria 0,29 0,35 0,56 0,16 0, Tšekki 1,05 1,27 2,05 0,58 1, Tanska 1,86 2,25 3,63 1,03 3, Saksa 21,25 25,66 0,00 19,25 0,00 6, Viro 0,14 0,17 0,27 0,08 0, Irlanti 1,29 1,56 2,52 0,72 2, Kreikka 1,17 1,41 2,28 0,65 2, Espanja 7,43 8,97 14,48 4,13 13, Ranska 15,08 18,21 29,37 8,37 26, Kroatia 0,29 0,35 0,57 0,16 0, Italia 11,08 13,38 21,58 6,15 19, Kypros 0,11 0,14 0,22 0,06 0, Latvia 0,17 0,21 0,33 0,10 0, Liettua 0,25 0,30 0,49 0,14 0, Luxemburg 0,23 0,28 0,45 0,13 0, Unkari 0,71 0,86 1,39 0,40 1, Malta 0,06 0,07 0,12 0,03 0, Alankomaat 4,67 5,64 0,00 4,23 0,00 1, Itävalta 2,30 2,78 0,00 2,08 0,00 0, Puola 2,81 3,40 5,48 1,56 4, Portugali 1,21 1,46 2,35 0,67 2, Romania 1,09 1,32 2,12 0,61 1, Slovenia 0,26 0,31 0,51 0,14 0, Slovakia 0,52 0,62 1,00 0,29 0, Suomi 1,41 1,71 2,75 0,78 2, Ruotsi 3,25 3,93 0,00 2,95 0,00 0, Yhdistynyt kuningaskunta 17,19 0,00 0,00 0,00 0,00 0 Yhteensä 100,00 100,00 100,00 28,50 28,50 100, Laskutoimitukset on tehty viidentoista desimaalin tarkkuudella. + (5) (7) 13584/16 14

15 TAULUKKO 6.2 Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän, vuotta 2014 koskevan korjauksen tarkistettu väliaikainen rahoituslaskelma (luku 3 6) Jäsenvaltio Määrä (1) Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Yhteensä /16 15

16 TAULUKKO 6.3 Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän, vuotta 2012 koskevan lopullisen korjauksen rahoituslaskelma (luku 3 5) Jäsenvaltio Määrä (1) Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Yhteensä /16 16

17 Jäsenvaltio Perinteiset Sokerimak- Tullimaksut, omat varat sut, netto netto (80 %) yhteensä, netto (80 %) (80 %) TAULUKKO 7 Yleisen talousarvion rahoitus omien varojen lajeittain ja jäsenvaltioittain (yhteenveto) 1 Omia varoja koskeva Perinteiset omat varat Alv- ja BKTL-varat, sisältää mukautusten vaikutukset vuoden 2014 päätös Kantokulut (20 % perinteisten omien varojen bruttomäärästä) Vähennykset Tanskan, Alankomaiden, Itävallan ja Ruotsin hyväksi Arvonlisäverosta BKTL:oon perustuvat kertyvät omat omat varat varat Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä korjaus (1) (2) (3) = (1) + (2) (4) (5) (6) (7) (8) Jäsenvaltion Jäsenvaltion rahoitusosuus rahoitusosuus, yhteensä % (9) = (5) + (6) (10) + (7) + (8) Vuosia 2014 ja Omat varat 2015 koskevat yhteensä 2 mukautukset (11) (12) = (3) + (9) + (11) Belgia , Bulgaria , Tšekki , Tanska , Saksa , Viro , Irlanti , Kreikka , Espanja , Ranska , Kroatia , Italia , Kypros , Latvia , Liettua , Luxemburg , Unkari , Malta , (omat varat + muut tulot = tulot yhteensä = menot yhteensä); ( = = ). Omat varat yhteensä prosentteina suhteessa BKTL:oon: ( ) / ( ) = 0,89 % 13584/16 17

18 Alankomaat , Itävalta , Puola , Portugali , Romania , Slovenia , Slovakia , Suomi , Ruotsi , Yhdistynyt , kuningaskunta Yhteensä , /16 18

19 B. YLEINEN YHTEENVETO TULOISTA BUDJETTIKOHDITTAIN 13584/16 19

20 TULOT Osasto Nimike Talousarvio OMAT VARAT KÄYTETTÄVISSÄ OLEVAT YLIJÄÄMÄT UNIONIN TOIMIELINTEN JA ELINTEN PALVELUKSESSA OLEVASTA HENKILÖSTÖSTÄ KERTYVÄT TULOT TOIMIELINTEN HALLINNOLLISESTA TOIMINNASTA KERTYVÄT TULOT UNIONIN OHJELMIIN JA SOPIMUKSIIN LIITTYVÄT RAHOITUSOSUUDET JA PALAUTUKSET VIIVÄSTYSKOROT JA SAKOT LAINAT SEKALAISET TULOT Yhteensä OSASTO 1 OMAT VARAT Osasto Luku Nimike Talousarvio SOKERIALAN YHTEISEEN MARKKINAJÄRJESTELYYN PERUSTUVAT MAKSUT (PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN a ALAKOHTA) PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN a ALAKOHDASSA TARKOITETUT TULLIMAKSUT JA MUUT MAKSUT PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN b ALAKOHDAN MUKAISET ARVONLISÄVEROSTA KERTYVÄT OMAT VARAT PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN c ALAKOHDAN MUKAISET BRUTTOKANSANTULOON PERUSTUVAT OMAT VARAT TALOUSARVION EPÄTASAPAINON KORJAAMINEN TIETYILLE JÄSENVALTIOILLE MYÖNNETTY VUOTUISEN BKTL-MAKSUOSUUDEN BRUTTOVÄHENNYS 0 Osasto 1 Yhteensä /16 20

21 LUKU 1 1 SOKERIALAN YHTEISEEN MARKKINAJÄRJESTELYYN PERUSTUVAT MAKSUT (PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN A ALAKOHTA) Osasto Luku Momentti Nimike Talousarvio 2016 Alamomentti 1 1 SOKERIALAN YHTEISEEN MARKKINAJÄRJESTELYYN PERUSTUVAT MAKSUT (PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN a ALAKOHTA) Markkinointivuoteen 2005/2006 ja sitä edeltäviin markkinointivuosiin liittyvät tuotantomaksut Sokerin varastointimaksut Vientiin menemättömän C-sokerin, C-isoglukoosin ja C- inuliinisiirapin tuotannosta sekä C-sokerin ja C-isoglukoosin korvikkeista perittävät maksut Tuotantomaksu Kertamaksut sokerin lisäkiintiöistä ja isoglukoosin täydentävistä kiintiöistä Ylijäämämaksu Luku 1 1 Yhteensä Momentti Sokerin varastointimaksut Talousarvio 2016 nro: 5/2016 Selvitysosa Tälle momentille otetaan tulot maksuista, joita uusilta jäsenvaltioilta peritään silloin, kun ne eivät ole poistaneet sokerialalla sovellettavista siirtymätoimenpiteistä Tšekin, Viron, Kyproksen, Latvian, Liettuan, Unkarin, Maltan, Puolan, Slovenian ja Slovakian unioniin liittymisen vuoksi 14 päivänä tammikuuta 2004 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 60/2004 (EUVL L 9, , s. 8) tarkoitettuja sokerin ylijäämävarastoja. Momentille otetaan myös jäljellä olevista sokerin varastointimaksuista saatavat tulot, sillä varastointimaksu säädettiin poistettavaksi sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä 19 päivänä kesäkuuta 2001 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 1260/2001 (EYVL L 178, , s. 1) /16 21

22 Momentille otetaan lisäksi ne suorittamatta olevat määrät, jotka on sokerin seuraavaan markkinointivuoteen siirtämisen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 13 päivänä tammikuuta 1982 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 65/82 (EYVL L 9, , s. 14) 5 artiklan mukaan maksettava tapauksissa, joissa siirretyn sokerin varastointivelvollisuutta ei ole noudatettu, sekä määrät, jotka on sokerialan vähimmäisvarastojärjestelmää koskevista yleisistä säännöistä 30 päivänä kesäkuuta 1981 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1789/81 (EYVL L 177, , s. 39) mukaisesti maksettava silloin, kun sokerialan vähimmäisvarastojärjestelmää koskevia yleisiä sääntöjä ei ole noudatettu. Summat eivät sisällä kantokuluja. Oikeusperusta Neuvoston päätös 2014/335/EU, Euratom, annettu 26 päivänä toukokuuta 2014, Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä (EUVL L 168, , s. 105) ja erityisesti sen 2 artiklan 1 kohdan a alakohta. Jäsenvaltio Talousarvio 2016 Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Momentti yhteensä 13584/16 22

23 Momentti Tuotantomaksu Talousarvio Selvitysosa Sokerin, isoglukoosin ja inuliinisiirapin tuottajilta peritään sokerialan nykyisessä yhteisessä markkinajärjestelyssä tuotantomaksu. Summat eivät sisällä kantokuluja. Oikeusperusta Neuvoston asetus (EY) N:o 318/2006, annettu 20 päivänä helmikuuta 2006, sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä (EUVL L 58, , s. 1) ja erityisesti sen 16 artikla. Komission asetus (EY) N:o 952/2006, annettu 29 päivänä kesäkuuta 2006, neuvoston asetuksen (EY) N:o 318/2006 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä sokerin sisämarkkinoiden ja kiintiöjärjestelmän hallinnoinnin osalta (EUVL L 178, , s. 39). Neuvoston päätös 2014/335/EU, Euratom, annettu 26 päivänä toukokuuta 2014, Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä (EUVL L 168, , s. 105) ja erityisesti sen 2 artiklan 1 kohdan a alakohta. Neuvoston asetus (EY) N:o 1234/2007, annettu 22 päivänä lokakuuta 2007, maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) (EUVL L 299, , s. 1) ja erityisesti sen 51 artikla. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1308/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 922/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta (EUVL L 347, , s. 671) ja erityisesti sen 128 artikla /16 23

24 Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Jäsenvaltio Talousarvio , , Momentti yhteensä Momentti Ylijäämämaksu Talousarvio 2016 Selvitysosa Jäsenvaltioiden on perittävä ylijäämämaksu asianomaisilta alueelleen sijoittautuneilta yrityksiltä asetuksen (EU) N:o 1308/ artiklan mukaisesti. Summat eivät sisällä kantokuluja /16 24

25 Oikeusperusta Neuvoston asetus (EY) N:o 318/2006, annettu 20 päivänä helmikuuta 2006, sokerialan yhteisestä markkinajärjestelystä (EUVL L 58, , s. 1) ja erityisesti sen 15 artikla. Komission asetus (EY) N:o 967/2006, annettu 29 päivänä kesäkuuta 2006, neuvoston asetuksen (EY) N:o 318/2006 täytäntöönpanoa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä kiintiön ulkopuolisen tuotannon osalta sokerialalla (EUVL L 176, , s. 22). Neuvoston päätös 2014/335/EU, Euratom, annettu 26 päivänä toukokuuta 2014, Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä (EUVL L 168, , s. 105) ja erityisesti sen 2 artiklan 1 kohdan a alakohta. Neuvoston asetus (EY) N:o 1234/2007, annettu 22 päivänä lokakuuta 2007, maatalouden yhteisestä markkinajärjestelystä ja tiettyjä maataloustuotteita koskevista erityissäännöksistä (yhteisiä markkinajärjestelyjä koskeva asetus) (EUVL L 299, , s. 1) ja erityisesti sen 64 artikla. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1308/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, maataloustuotteiden yhteisestä markkinajärjestelystä ja neuvoston asetusten (ETY) N:o 922/72, (ETY) N:o 234/79, (EY) N:o 1037/2001 ja (EY) N:o 1234/2007 kumoamisesta (EUVL L 347, , s. 671). Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia Liettua Luxemburg Unkari Malta Jäsenvaltio Talousarvio /16 25

26 Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Jäsenvaltio Talousarvio 2016 Momentti yhteensä LUKU 1 2 PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN A ALAKOHDASSA TARKOITETUT TULLIMAKSUT JA MUUT MAKSUT Osasto Luku Momentti Alamomentti Nimike Talousarvio PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN a ALAKOHDASSA TARKOITETUT TULLIMAKSUT JA MUUT MAKSUT Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetut tullimaksut ja muut maksut Luku 1 2 Yhteensä Momentti Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetut tullimaksut ja muut maksut Talousarvio Selvitysosa Tullien osoittaminen omina varoina yhteisten menojen rahoitukseen on johdonmukainen seuraus tavaroiden vapaasta liikkumisesta unionissa. Momentille voidaan ottaa tulot, joita saadaan maksuista, palkkioista, lisä- tai tasausmaksuista, lisäsummista tai -osista, yhteisestä tullitariffista ja muista tulleista kertyvistä maksuista, jotka Euroopan unionin toimielimet ovat vahvistaneet tai vahvistavat kolmansien valtioiden kanssa käytävälle kaupalle, sekä päättyneen Euroopan hiili- ja teräsyhteisön perustamissopimuksen soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden tullimaksuista. Summat eivät sisällä kantokuluja /16 26

27 Oikeusperusta Neuvoston päätös 2014/335/EU, Euratom, annettu 26 päivänä toukokuuta 2014, Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä (EUVL L 168, , s. 105) ja erityisesti sen 2 artiklan 1 kohdan a alakohta. Jäsenvaltio Talousarvio 2016 Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Momentti yhteensä /16 27

28 LUKU 1 3 PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN B ALAKOHDAN MUKAISET ARVONLISÄVEROSTA KERTYVÄT OMAT VARAT Osasto Luku Momentti Nimike Talousarvio 2016 Alamomentti 1 3 PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN b ALAKOHDAN MUKAISET ARVONLISÄVEROSTA KERTYVÄT OMAT VARAT Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset arvonlisäverosta kertyvät omat varat Luku 1 3 Yhteensä Momentti Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset arvonlisäverosta kertyvät omat varat Talousarvio Selvitysosa Yhdenmukainen verokanta, jota sovelletaan unionin sääntöjen mukaisesti määritettyihin arvonlisäveron (alv) määräytymisperusteisiin, on kaikilla jäsenvaltioilla 0,30 prosenttia. Tässä yhteydessä käytettävä määräytymisperuste rajataan kaikilla jäsenvaltioilla 50 prosenttiin BKTL:sta. Alv-perusteisten omien varojen verokanta on kaudella Saksan, Alankomaiden ja Ruotsin osalta 0,15 prosenttia. Oikeusperusta Neuvoston päätös 2014/335/EU, Euratom, annettu 26 päivänä toukokuuta 2014, Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä (EUVL L 168, , s. 105) ja erityisesti sen 2 artiklan 1 kohdan b alakohta ja 4 kohta /16 28

29 Jäsenvaltiot Talousarvio 2016 Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Momentti yhteensä /16 29

30 LUKU 1 4 PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN C ALAKOHDAN MUKAISET BRUTTOKANSANTULOON PERUSTUVAT OMAT VARAT Osasto Luku Momentti Nimike Talousarvio 2016 Alamomentti 1 4 PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN c ALAKOHDAN MUKAISET BRUTTOKANSANTULOON PERUSTUVAT OMAT VARAT Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaiset bruttokansantuloon perustuvat omat varat Luku 1 4 Yhteensä Momentti Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaiset bruttokansantuloon perustuvat omat varat Talousarvio Selvitysosa Bruttokansantuloon (BKTL) perustuvat varat ovat täydentäviä omia varoja, joilla katetaan tiettynä varainhoitovuonna ne menot, joiden kattamiseen perinteisistä omista varoista, alv-perusteisista maksuista ja muista tuloista saatavat määrät eivät riitä. BKTL:oon perustuvat varat takaavat näin implisiittisesti ennalta unionin yleisen talousarvion tasapainon. BKTL-peruste määräytyy sen mukaan, paljonko täydentäviä omia varoja tarvitaan, jotta voidaan kattaa ne talousarvioon otetut menot, joita ei voida kattaa muilla tuloilla (alv-perusteiset maksut, perinteiset omat varat ja muut tulot). Jäsenvaltioiden BKTL:oon sovelletaan tiettyä kerrointa. Jäsenvaltioiden bruttokansantuloon sovellettava kerroin on tänä varainhoitovuonna 0,6448 prosenttia. Oikeusperusta Neuvoston päätös 2014/335/EU, Euratom, annettu 26 päivänä toukokuuta 2014, Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä (EUVL L 168, , s. 105) ja erityisesti sen 2 artiklan 1 kohdan c alakohta /16 30

31 Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Jäsenvaltio Talousarvio Momentti Yhteensä /16 31

32 LUKU 1 5 TALOUSARVION EPÄTASAPAINON KORJAAMINEN Osasto Luku Momentti Nimike Talousarvio 2016 Alamomentti 1 5 TALOUSARVION EPÄTASAPAINON KORJAAMINEN Talousarvion epätasapainon korjaaminen Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi päätöksen 2014/335/EU, Euratom 4 ja 5 artiklan säännösten mukaisesti 0 0 Luku 1 5 Yhteensä 0 0 Momentti Talousarvion epätasapainon korjaaminen Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi päätöksen 2014/335/EU, Euratom 4 ja 5 artiklan säännösten mukaisesti Talousarvio Selvitysosa Yhdistyneen kuningaskunnan budjettiaseman epätasapainon korjausjärjestelystä (Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä korjaus) päätettiin Eurooppa-neuvoston kokouksessa Fontainebleaussa kesäkuussa 1984, ja järjestely otettiin käyttöön omista varoista vuonna 1985 tehdyllä päätöksellä. Järjestelyn tavoitteena on korjata Yhdistyneen kuningaskunnan budjettiaseman epätasapainoa vähentämällä sen unionille suorittamia maksuja. Oikeusperusta Neuvoston päätös 2014/335/EU, Euratom, annettu 26 päivänä toukokuuta 2014, Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä (EUVL L 168, , s. 105) ja erityisesti sen 4 ja 5 artikla. Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Jäsenvaltio Talousarvio /16 32

33 Kypros Latvia Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Jäsenvaltio Talousarvio Momentti yhteensä LUKU 1 6 TIETYILLE JÄSENVALTIOILLE MYÖNNETTY VUOTUISEN BKTL-MAKSUOSUUDEN BRUTTOVÄHENNYS Osasto Luku Momentti Nimike Talousarvio 2016 Alamomentti 1 6 TIETYILLE JÄSENVALTIOILLE MYÖNNETTY VUOTUISEN BKTL-MAKSUOSUUDEN BRUTTOVÄHENNYS Tietyille jäsenvaltioille päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 5 kohdan mukaisesti myönnetty vuotuisen BKTLmaksuosuuden bruttovähennys 0 0 Luku 1 6 Yhteensä 0 Momentti Tietyille jäsenvaltioille päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 5 kohdan mukaisesti myönnetty vuotuisen BKTL-maksuosuuden bruttovähennys Talousarvio Selvitysosa Tälle momentille otetaan tietyille jäsenvaltioille neuvoston päätöksen 2014/335/EU, Euratom mukaisesti myönnetty vuotuisen BKTL-maksuosuuden bruttovähennys /16 33

34 Oikeusperusta Neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 609/2014, annettu 26 päivänä toukokuuta 2014, perinteisten, ALV- ja BKTL-perusteisten omien varojen käyttöön asettamisessa sovellettavista menetelmistä ja menettelystä sekä käteisvarojen saamiseksi toteutettavista toimenpiteistä (EUVL L 168, , s. 39) ja erityisesti sen 10 a artiklan 6 kohta. Neuvoston päätös 2014/335/EU, Euratom, annettu 26 päivänä toukokuuta 2014, Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä (EUVL L 168, , s. 105) ja erityisesti sen 2 artiklan 5 kohta. Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Jäsenvaltio Talousarvio Momentti yhteensä /16 34

35 OSASTO 3 KÄYTETTÄVISSÄ OLEVAT YLIJÄÄMÄT Osasto Luku Nimike Talousarvio KÄYTETTÄVISSÄ OLEVA EDELLISEN VARAINHOITOVUODEN YLIJÄÄMÄ ASETUKSEN (EU, EURATOM) N:O 609/ B ARTIKLAN SOVELTAMISEN TULOKSENA OLEVAT EDELLISTEN VARAINHOITOVUOSIEN ALV-PERUSTEISIIN PERUSTUVAT SALDOT JA NIIDEN MUKAUTUKSET 3 2 ASETUKSEN (EU, EURATOM) N:o 609/ B ARTIKLAN SOVELTAMISEN TULOKSENA OLEVAT EDELLISTEN VARAINHOITOVUOSIEN BKTL-PERUSTEISIIN PERUSTUVAT SALDOT JA NIIDEN MUKAUTUKSET 3 3 AIEMPIEN VARAINHOITOVUOSIEN ALV- JA BKTL- PERUSTEISTEN OMIEN VAROJEN MUKAUTUSTEN NETTOUTUS 3 4 MUKAUTUS, JOKA LIITTYY ERÄIDEN JÄSENVALTIOIDEN JÄTTÄYTYMISEEN TIETTYJEN VAPAUDEN, TURVALLISUUDEN JA OIKEUDEN ALUEEN POLITIIKANALOJEN ULKOPUOLELLE 3 5 LOPULLINEN LASKELMA YHDISTYNEEN KUNINGASKUNNAN HYVÄKSI TEHTÄVÄN TALOUSARVION EPÄTASAPAINON KORJAUKSEN RAHOITTAMISESTA VÄLIAIKAINEN TARKISTETTU LASKELMA YHDISTYNEEN KUNINGASKUNNAN HYVÄKSI TEHTÄVÄN TALOUSARVION EPÄTASAPAINON KORJAUKSEN RAHOITTAMISESTA OMISTA VAROISTA TEHTYJEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANOON LIITTYVÄ MUKAUTUS 0 Osasto 3 Yhteensä LUKU 3 0 KÄYTETTÄVISSÄ OLEVA EDELLISEN VARAINHOITOVUODEN YLIJÄÄMÄ Osasto Luku Momentti Nimike Talousarvio 2016 Alamomentti 3 0 KÄYTETTÄVISSÄ OLEVA EDELLISEN VARAINHOITOVUODEN YLIJÄÄMÄ Edellisen varainhoitovuoden käytettävissä oleva ylijäämä Ulkosuhteisiin liittyvien hankkeiden takuurahaston ylijäämän palautus talousarvioon Luku 3 0 Yhteensä Momentti Edellisen varainhoitovuoden käytettävissä oleva ylijäämä Talousarvio /16 35