Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 18. syyskuuta 2015 (OR. en)

Transkriptio

1 Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 18. syyskuuta 2015 (OR. en) 11695/15 BUDGET 27 PERUSTELUT Asia: Lisätalousarvioesitys nro 6 varainhoitovuoden 2015 yleiseen talousarvioon: omat varat, ulkoisia toimia koskevat unionin erityisrahastot, Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyviranomaisten yhteistyöelimen virasto Neuvoston 18. syyskuuta 2015 vahvistama kanta I JOHDANTO Komissio toimitti 15. heinäkuuta 2015 neuvostolle lisätalousarvioesityksen nro 6 varainhoitovuoden 2015 yleiseen talousarvioon. Se kattaa seuraavat seikat: omia varoja koskevan ennakkoarvion ja Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän korjauksen tarkistaminen kahden uuden, merkinnällä "p.m." varustetun budjettikohdan luominen kehityksen ja yhteistyön toimintalohkoon ja laajentumisen toimintalohkoon: ja (Euroopan komission hallinnoimien erityisrahastojen tukimenot) BEREC-viraston henkilöstötaulukkoon tehtävä muutos, jolla ei ole talousarviovaikutuksia. Omia varoja koskevasta tarkistetusta ennakkoarviosta sovittiin 19. toukokuuta 2015 omia varoja käsittelevän neuvoa-antavan komitean 163. kokouksessa, ja se koskee tullimaksuja sekä alv- ja BKTL-maksujen määräytymisperusteita. Tullimaksujen nettomäärää ja BKTLmaksujen määräytymisperusteita koskevia ennakkoarvioita tarkistettiin ylöspäin (+ 6,79 % ja + 0,42 %) ja alv-maksujen määräytymisperusteita koskevaa ennakkoarviota alaspäin (-1,26 %) /15 pmm/sas/ts 1 DG G 2A FI

2 Yhdistyneen kuningaskunnan EU-budjettiaseman epätasapainoa korjataan vuosien 2011, 2012, 2013 ja 2014 osalta. Korjauksen rahoittavat jäsenvaltiot Yhdistynyttä kuningaskuntaa lukuun ottamatta. II LOPUKSI Neuvosto vahvisti 18. syyskuuta 2015 kantansa lisätalousarvioesitykseen nro 6/2015 sellaisena kuin se esitetään LIITTEESSÄ /15 pmm/sas/ts 2 DG G 2A FI

3 LIITE TEKNINEN LIITE 11695/15 pmm/sas/ts 3

4 NIDE 1 YLEINEN TULOTAULUKKO 11695/15 pmm/sas/ts 4

5 A. JOHDANTO JA YLEISEN TALOUSARVION RAHOITUS 11695/15 pmm/sas/ts 5

6 YLEISEN TALOUSARVION RAHOITUS 11695/15 pmm/sas/ts 6

7 Euroopan yhteisöjen omien varojen järjestelmästä 7 päivänä kesäkuuta 2007 tehdyn neuvoston päätöksen 2007/436/EY, Euratom 1 artiklan säännösten mukaisesti varainhoitovuoden 2015 aikana katettavat määrärahat MENOT Kuvaus Talousarvio Talousarvio Muutos (%) 1. Älykäs ja osallistava kasvu ,38 2. Kestävä kasvu: luonnonvarat ,79 3. Turvallisuus ja kansalaisuus ,83 4. Globaali Eurooppa ,50 5. Hallinto ,01 6. Korvaukset p.m Erityisvälineet ,49 Menot yhteensä ,62 TULOT Kuvaus Talousarvio Talousarvio Muutos (%) Sekalaiset tulot (osastot 4 9) ,59 Käytettävissä oleva edellisen varainhoitovuoden ylijäämä (luku 3 0, momentti 3 0 0) ,68 Omien varojen ylijäämä, joka johtuu ulkoisiin toimiin liittyvän takuurahaston ylijäämän - p.m. p.m. palauttamisesta (luku 3 0, momentti 3 0 2) Edellisten varainhoitovuosien alv- ja BKTL-varojen perusteella laskettu saldo (luvut 3 1 ja - 3 2) p.m Tulot yhteensä osastoista ,73 Tulli- ja sokerimaksut, netto (luvut 1 1 ja 1 2) ,66 Yhdenmukaisen verokannan perusteella alv:sta kertyvät omat varat (taulukot 1 ja 2, luku 1 3) ,89 Täydentävistä omista varoista rahoitettavaksi jäävä summa (BKTL:oon perustuvat omat varat, taulukko 3, luku 1 4) ,11 Määrärahat, jotka katetaan päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklassa tarkoitetuilla omilla varoilla ,70 Tulot yhteensä , Tämän sarakkeen määrät vastaavat määriä, jotka sisältyvät varainhoitovuoden 2015 talousarvioon (EUVL L 69, ) sekä lisätalousarvioihin nro 1 5/2015 ja lisätalousarvioesitykseen nro 6/2015. Tämän sarakkeen määrät vastaavat määriä, jotka sisältyvät varainhoitovuoden 2014 talousarvioon (EUVL L 51, , s. 1) sekä lisätalousarvioihin nro 1 7/2014. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 310 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan mukaan talousarvioon otettujen tulojen ja menojen on oltava tasapainossa. Varainhoitovuoden 2015 talousarvion omat varat on määritetty omia varoja käsittelevän neuvoa-antavan komitean 163. kokouksessa 19. toukokuuta 2015 vahvistettujen budjettiennusteiden perusteella /15 pmm/sas/ts 7

8 TAULUKKO 1 Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset arvonlisäveron (alv) yhdenmukaistettujen määräytymisperusteiden rajaamislaskelmat Jäsenvaltio 1 % 1 % Rajauskerroin (%) 1 % 1 % rajatusta alv- Jäsenvaltiot, rajaamattomasta bruttokansantulosta bruttokansantulosta määräytymisperus- joiden alv- alv- kerrottuna teesta 1 määräytymis- määräytymisperus- rajauskertoimella peruste on teesta rajattu (1) (2) (3) (4) (5) (6) Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Kroatia Italia Kypros Kypros Latvia Liettua Luxemburg Luxemburg Unkari Malta Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Yhteensä Määräytymisperuste on enintään 50 % BKTL:sta /15 pmm/sas/ts 8

9 TAULUKKO 2 Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten arvonlisäverosta (alv) kertyvien omien varojen jakautuminen (luku 1 3) Jäsenvaltio 1 % rajatusta alv- Alv:sta kertyvien omien Yhdenmukaisen verokannan määräytymisperusteesta varojen yhdenmukainen perusteella alv:sta kertyvät verokanta, % omat varat (1) (2) (3) = (1) (2) Belgia , Bulgaria , Tšekki , Tanska , Saksa , Viro , Irlanti , Kreikka , Espanja , Ranska , Kroatia , Italia , Kypros , Latvia , Liettua , Luxemburg , Unkari , Malta , Alankomaat , Itävalta , Puola , Portugali , Romania , Slovenia , Slovakia , Suomi , Ruotsi , Yhdistynyt kuningaskunta , Yhteensä /15 pmm/sas/ts 9

10 TAULUKKO 3 Yhdenmukaisen kertoimen määrittäminen ja päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisten bruttokansantuloon perustuvien omien varojen jakautuminen (luku 1 4) Jäsenvaltio 1 % bruttokansantulosta Täydentävien omien varojen yhdenmukainen kerroin Yhdenmukaiseen kertoimeen perustuvat täydentävät omat varat (1) (2) (3) = (1) (2) Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia , Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Yhteensä Kertoimen laskeminen: ( ) / ( ) = 0, /15 pmm/sas/ts 10

11 TAULUKKO 4.1 Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 4 artiklan mukainen korjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi varainhoitovuonna 1. Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) nimellisestä rajaamattomasta alvmääräytymisperusteesta 2014 (luku 1 5) Kuvaus Kerroin, % 1 Summa 2. Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) kohdennettujen menojen kokonaismäärästä 7,3956 (korjattu laajentumiseen liittyvien menojen huomioon ottamiseksi) 3. (1) (2) 10, Kohdennetut menot yhteensä Laajentumiseen liittyvät menot Kohdennetut menot, joista on vähennetty laajentumiseen liittyvät menot = (4) (5) Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehdyn korjauksen alkuperäinen määrä = (3) (6) 0, Yhdistyneen kuningaskunnan saama etu Peruskorjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi = (7) (8) Perinteisistä omista varoista johtuva poikkeuksellinen etu Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä korjaus = (9) (10) , Luvut pyöristettyjä. Laajentumiseen liittyvät menot vastaavat unioniin 1. toukokuuta 2004 liittyneille kymmenelle jäsenvaltiolle ja 1. tammikuuta 2007 liittyneille kahdelle jäsenvaltiolle kohdennettujen menojen kokonaismäärää, lukuun ottamatta maatalouden suoria tukia ja markkinoihin liittyviä menoja sekä sitä osuutta maaseudun kehittämisen määrärahoista, joka on peräisin EMOTR:n tukiosastosta. Laajentumiseen liittyvien menojen määrä vähennetään kohdennettujen menojen kokonaismäärästä, jotta menoja, joita ei hyvitetty ennen laajentumista, ei hyvitetä myöskään sen jälkeen. Yhdistyneen kuningaskunnan saamalla edulla tarkoitetaan vaikutuksia, jotka johtuvat rajattuun alvmääräytymisperusteeseen siirtymisestä sekä BKTL-perusteisten omien varojen käyttöönotosta. Tällä tarkoitetaan nettoetua, jonka Yhdistynyt kuningaskunta saa siitä, että jäsenvaltiot voivat pidättää itselleen kantokuluina entistä suuremman osuuden perinteisistä omista varoista (osuus nousi 10:stä 25 prosenttiin 1. tammikuuta 2001) /15 pmm/sas/ts 11

12 TAULUKKO 4.2 Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 4 artiklan mukainen korjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi varainhoitovuonna 1. Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) nimellisestä rajaamattomasta alvmääräytymisperusteesta 2013 (luku 3 6) Kuvaus Kerroin, % 1 Summa 2. Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) kohdennettujen menojen kokonaismäärästä (korjattu laajentumiseen liittyvien menojen huomioon ottamiseksi) 16,0378 6, (1) (2) 9, Kohdennetut menot yhteensä Laajentumiseen liittyvät menot Kohdennetut menot, joista on vähennetty laajentumiseen liittyvät menot = (4) (5) Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehdyn korjauksen alkuperäinen määrä = (3) (6) 0, Yhdistyneen kuningaskunnan saama etu Peruskorjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi = (7) (8) Perinteisistä omista varoista johtuva poikkeuksellinen etu Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä korjaus 5 = (9) (10) Luvut pyöristettyjä. Laajentumiseen liittyvät menot vastaavat unioniin 1. toukokuuta 2004 liittyneille kymmenelle jäsenvaltiolle ja 1. tammikuuta 2007 liittyneille kahdelle jäsenvaltiolle kohdennettujen menojen kokonaismäärää, lukuun ottamatta maatalouden suoria tukia ja markkinoihin liittyviä menoja sekä sitä osuutta maaseudun kehittämisen määrärahoista, joka on peräisin EMOTR:n tukiosastosta. Laajentumiseen liittyvien menojen määrä vähennetään kohdennettujen menojen kokonaismäärästä, jotta menoja, joita ei hyvitetty ennen laajentumista, ei hyvitetä myöskään sen jälkeen. Yhdistyneen kuningaskunnan saamalla edulla tarkoitetaan vaikutuksia, jotka johtuvat rajattuun alvmääräytymisperusteeseen siirtymisestä sekä BKTL-perusteisten omien varojen käyttöönotosta. Tällä tarkoitetaan nettoetua, jonka Yhdistynyt kuningaskunta saa siitä, että jäsenvaltiot voivat pidättää itselleen kantokuluina entistä suuremman osuuden perinteisistä omista varoista (osuus nousi 10:stä 25 prosenttiin 1. tammikuuta 2001). Huom.: Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän, vuotta 2013 koskevan korjauksen alustavan määrän (edellä laskettu euroa) ja tätä korjausta varten aiemmin talousarvioon otetun määrän (lisätalousarvioon nro 3/2014 otettu euroa) erotus euroa rahoitetaan lisätalousarvioesityksen nro 6/2015 luvusta /15 pmm/sas/ts 12

13 TAULUKKO 4.3 Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 4 artiklan mukainen korjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi varainhoitovuonna 1. Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) nimellisestä rajaamattomasta alvmääräytymisperusteesta 2012 (luku 3 6) Kuvaus Kerroin, % 1 Summa 2. Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) kohdennettujen menojen kokonaismäärästä (korjattu laajentumiseen liittyvien menojen huomioon ottamiseksi) 16,1345 7, (1) (2) 8, Kohdennetut menot yhteensä Laajentumiseen liittyvät menot a. Liittymistä edeltävät menot b. 4 artiklan 1 kohdan g alakohtaan liittyvät menot Kohdennetut menot, joista on vähennetty laajentumiseen liittyvät menot = (4) (5) Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehdyn korjauksen alkuperäinen määrä = (3) (6) 0, Yhdistyneen kuningaskunnan saama etu Peruskorjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi = (7) (8) Perinteisistä omista varoista johtuva poikkeuksellinen etu Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä korjaus 5 = (9) (10) Luvut pyöristettyjä. Laajentumiseen liittyvät menot saadaan seuraavien kahden erän summasta: i) maksut, jotka on suoritettu vuoden 2003 määrärahoista (1. toukokuuta 2004 EU:hun liittyneille) kymmenelle uudelle jäsenvaltiolle (korjattuina vuosien EU:n BKT-deflaattorilla), ja vuoden 2006 määrärahoista Bulgarialle ja Romanialle suoritetut maksut (korjattuina vuosien EU:n BKT-deflaattorilla) (5 a) ja ii) näille jäsenvaltioille kohdennettujen menojen kokonaismäärä lukuun ottamatta maatalouden suoria tukia ja markkinoihin liittyviä menoja sekä sitä osuutta maaseudun kehittämisen määrärahoista, joka on peräisin EMOTR:n tukiosastosta (5 b). Laajentumiseen liittyvien menojen määrä vähennetään kohdennettujen menojen kokonaismäärästä, jotta menoja, joita ei hyvitetty ennen laajentumista, ei hyvitetä myöskään sen jälkeen. Yhdistyneen kuningaskunnan saamalla edulla tarkoitetaan vaikutuksia, jotka johtuvat rajattuun alvmääräytymisperusteeseen siirtymisestä sekä BKTL-perusteisten omien varojen käyttöönotosta. Tällä tarkoitetaan nettoetua, jonka Yhdistynyt kuningaskunta saa siitä, että jäsenvaltiot voivat pidättää itselleen kantokuluina entistä suuremman osuuden perinteisistä omista varoista (osuus nousi 10:stä 25 prosenttiin 1. tammikuuta 2001). Huom.: Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän, vuotta 2012 koskevan korjauksen alustavan määrän (edellä laskettu euroa) ja tätä korjausta varten aiemmin talousarvioon otetun määrän (lisätalousarvioon nro 6/2013 otettu euroa) erotus euroa rahoitetaan lisätalousarvioesityksen nro 6/2015 luvusta /15 pmm/sas/ts 13

14 TAULUKKO 4.4 Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 4 artiklan mukainen korjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi varainhoitovuonna 1. Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) nimellisestä rajaamattomasta alvmääräytymisperusteesta 2011 (luku 3 5) Kuvaus Kerroin, % 1 Summa 2. Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) kohdennettujen menojen kokonaismäärästä (korjattu laajentumiseen liittyvien menojen huomioon ottamiseksi) 14,9523 7, (1) (2) 7, Kohdennetut menot yhteensä Laajentumiseen liittyvät menot a. Liittymistä edeltävät menot b. 4 artiklan 1 kohdan g alakohtaan liittyvät menot Kohdennetut menot, joista on vähennetty laajentumiseen liittyvät menot = (4) (5) Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehdyn korjauksen alkuperäinen määrä = (3) (6) 0, Yhdistyneen kuningaskunnan saama etu Peruskorjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi = (7) (8) Perinteisistä omista varoista johtuva poikkeuksellinen etu Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä korjaus 5 = (9) (10) Luvut pyöristettyjä. Laajentumiseen liittyvät menot saadaan seuraavien kahden erän summasta: i) maksut, jotka on suoritettu vuoden 2003 määrärahoista (1. toukokuuta 2004 EU:hun liittyneille) kymmenelle uudelle jäsenvaltiolle (korjattuina vuosien EU:n BKT-deflaattorilla), ja vuoden 2006 määrärahoista Bulgarialle ja Romanialle suoritetut maksut (korjattuina vuosien EU:n BKT-deflaattorilla) (5 a) ja ii) näille jäsenvaltioille kohdennettujen menojen kokonaismäärä lukuun ottamatta maatalouden suoria tukia ja markkinoihin liittyviä menoja sekä sitä osuutta maaseudun kehittämisen määrärahoista, joka on peräisin EMOTR:n tukiosastosta (5 b). Laajentumiseen liittyvien menojen määrä vähennetään kohdennettujen menojen kokonaismäärästä, jotta menoja, joita ei hyvitetty ennen laajentumista, ei hyvitetä myöskään sen jälkeen. Yhdistyneen kuningaskunnan saamalla edulla tarkoitetaan vaikutuksia, jotka johtuvat rajattuun alvmääräytymisperusteeseen siirtymisestä sekä BKTL-perusteisten omien varojen käyttöönotosta. Tällä tarkoitetaan nettoetua, jonka Yhdistynyt kuningaskunta saa siitä, että jäsenvaltiot voivat pidättää itselleen kantokuluina entistä suuremman osuuden perinteisistä omista varoista (osuus nousi 10:stä 25 prosenttiin 1. tammikuuta 2001). Huom.: Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän, vuotta 2011 koskevan korjauksen lopullisen määrän (edellä laskettu euroa) ja tätä korjausta varten aiemmin talousarvioon otetun määrän (lisätalousarvioon nro 3/2014 otettu euroa) erotus euroa rahoitetaan lisätalousarvioesityksen nro 6/2015 luvusta /15 pmm/sas/ts 14

15 TAULUKKO 5.1 Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävää euron korjausta koskeva rahoituslaskelma (luku 1 5) Jäsenvaltio Osuudet BKTL- Osuudet ilman Osuudet ilman 3/4 Saksan, Sarake 4 Rahoitus- Rahoitus- varojen määräytymis- Yhdistynyttä Saksaa, Alankomaiden, suhteutettuna kerroin kertoimen perusteista kuningas- Alankomaita, Itävallan ja sarakkeen 3 mukainen kuntaa Itävaltaa, Ruotsin osuuksiin rahoitusosuus Ruotsia ja osuudesta korjauksesta Yhdistynyttä sarakkeesta 2 kuningas- kuntaa (1) (2) (3) (4) (5) (6) = (2) + (4) + (5) (7) Belgia 2,88 3,45 5,52 1,56 5, Bulgaria 0,29 0,35 0,56 0,16 0, Tšekki 1,02 1,22 1,95 0,55 1, Tanska 1,92 2,29 3,67 1,04 3, Saksa 21,38 25,56 0,00 19,17 0,00 6, Viro 0,14 0,17 0,27 0,08 0, Irlanti 1,14 1,37 2,19 0,62 1, Kreikka 1,25 1,50 2,40 0,68 2, Espanja 7,64 9,14 14,64 4,12 13, Ranska 15,46 18,49 29,62 8,35 26, Kroatia 0,30 0,35 0,57 0,16 0, Italia 11,25 13,45 21,54 6,07 19, Kypros 0,12 0,14 0,22 0,06 0, Latvia 0,18 0,21 0,34 0,09 0, Liettua 0,26 0,31 0,50 0,14 0, Luxemburg 0,22 0,26 0,41 0,12 0, Unkari 0,73 0,88 1,40 0,40 1, Malta 0,06 0,07 0,11 0,03 0, Alankomaat 4,70 5,61 0,00 4,21 0,00 1, Itävalta 2,28 2,73 0,00 2,05 0,00 0, Puola 2,85 3,41 5,46 1,54 4, Portugali 1,22 1,46 2,33 0,66 2, Romania 1,08 1,29 2,07 0,58 1, Slovenia 0,26 0,31 0,50 0,14 0, Slovakia 0,53 0,63 1,01 0,28 0, Suomi 1,42 1,70 2,72 0,77 2, Ruotsi 3,07 3,67 0,00 2,75 0,00 0, Yhdistynyt kuningaskunta 16,38 0,00 0,00 0,00 0,00 0 Yhteensä 100,00 100,00 100,00 28,18 28,18 100, Laskutoimitukset on tehty viidentoista desimaalin tarkkuudella /15 pmm/sas/ts 15

16 TAULUKKO 5.2 Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän, vuotta 2013 koskevan korjauksen tarkistettu väliaikainen rahoituslaskelma (luku 3 6) Jäsenvaltio Määrä (1) Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningas-kunta Yhteensä 0 TAULUKKO 5.3 Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän, vuotta 2012 koskevan korjauksen tarkistettu väliaikainen rahoituslaskelma (luku 3 6) Jäsenvaltio Määrä (1) Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska /15 pmm/sas/ts 16

17 Jäsenvaltio Määrä Kroatia Italia Kypros Latvia Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningas-kunta Yhteensä 0 TAULUKKO 5.4 Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän, vuotta 2011 koskevan lopullisen korjauksen rahoituslaskelma (luku 3 5) Jäsenvaltio Määrä Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningas-kunta (1) Yhteensä /15 pmm/sas/ts 17

18 TAULUKKO 6 Yleisen talousarvion rahoitus 1 omien varojen lajeittain ja jäsenvaltioittain (yhteenveto) Perinteiset omat varat Alv- ja BKTL-varat, sisältää mukautusten vaikutukset Kantokulut Jäsenvaltio Sokeri- maksut, netto (75 %) Tullimaksut, netto (75 %) Perinteiset omat varat yhteensä, netto (75 %) p.m. (25 % perinteisten omien varojen brutto- Arvonlisäverosta kertyvät omat varat BKTL:oon perustuvat omat varat Yhdistyneen kuningaskun nan hyväksi tehtävä korjaus Jäsenvaltion Jäsenvaltion rahoitusosuus rahoitusosuus yhteensä, % Omat varat yhteensä 2 määrästä) (1) (2) (3) = (1) + (2 ) (4) (5) (6) (7) (8) =(5)+(6)+(7) (9) (10) = (3) + (8) Belgia , Bulgaria , Tšekki Tanska Saksa , , , Viro , Irlanti Kreikka Espanja Ranska , , ,22 16, Kroatia , Italia , Kypros , Latvia , Liettua , Luxemburg , Unkari , Malta , Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania , , , , , Slovenia , Slovakia , p.m. (omat varat + muut tulot = tulot yhteensä = menot yhteensä); ( = = ). Omat varat yhteensä prosentteina suhteessa BKTL:oon: ( ) / ( ) = 0,99 %; omien varojen enimmäismäärä prosentteina suhteessa BKTL:oon: 1,23 % /15 pmm/sas/ts 18

19 Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta , , , Yhteensä /15 pmm/sas/ts 19

20 B. YLEINEN YHTEENVETO TULOISTA BUDJETTIKOHDITTAIN 11695/15 pmm/sas/ts 20

21 TULOT Osasto Nimike Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen nro 6/ Omat varat Käytettävissä olevat ylijäämät Unionin toimielinten ja elinten palveluksessa olevasta henkilöstöstä kertyvät tulot Toimielinten hallinnollisesta toiminnasta kertyvät tulot Unionin ohjelmiin ja sopimuksiin liittyvät rahoitusosuudet ja palautukset Viivästyskorot ja sakot Lainat Sekalaiset tulot Yhteensä OSASTO 1 OMAT VARAT Osasto Luku Nimike Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen nro 6/ Sokerialan yhteiseen markkinajärjestelyyn perustuvat maksut (päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan a alakohta) Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetut tullimaksut ja muut maksut Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset arvonlisäverosta kertyvät omat varat Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaiset bruttokansantuloon perustuvat omat varat Talousarvion epätasapainon korjaaminen Alankomaille ja Ruotsille myönnetty vuotuisen BKTLmaksuosuuden bruttovähennys p.m. p.m. Osasto 1 Yhteensä LUKU 1 2 PÄÄTÖKSEN 2007/436/EY, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN A ALAKOHDASSA TARKOITETUT TULLIMAKSUT JA MUUT MAKSUT Osasto Luku Momentti Nimike Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen Alamomentti nro 6/ Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetut tullimaksut ja muut maksut Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetut tullimaksut ja muut maksut Luku 1 2 Yhteensä /15 pmm/sas/ts 21

22 Momentti Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetut tullimaksut ja muut maksut Selvitysosa Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen nro 6/ Tullien osoittaminen omina varoina yhteisten menojen rahoitukseen on johdonmukainen seuraus tavaroiden vapaasta liikkumisesta unionissa. Momentille voidaan ottaa tulot, joita saadaan maksuista, palkkioista, lisä- tai tasausmaksuista, lisäsummista tai -osista, yhteisestä tullitariffista ja muista tulleista kertyvistä maksuista, jotka Euroopan unionin toimielimet ovat vahvistaneet tai vahvistavat kolmansien valtioiden kanssa käytävälle kaupalle, sekä päättyneen Euroopan hiili- ja teräsyhteisön perustamissopimuksen soveltamisalaan kuuluvien tuotteiden tullimaksuista. Summat eivät sisällä kantokuluja. Oikeusperusta Neuvoston päätös 2007/436/EY, Euratom, tehty 7 päivänä kesäkuuta 2007, Euroopan yhteisöjen omien varojen järjestelmästä (EUVL L 163, , s. 17) ja erityisesti sen 2 artiklan 1 kohdan a alakohta. Jäsenvaltio Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen nro 6/2015 Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi /15 pmm/sas/ts 22

23 Jäsenvaltio Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen nro 6/2015 Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Momentti yhteensä LUKU 1 3 PÄÄTÖKSEN 2007/436/EY, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN B ALAKOHDAN MUKAISET ARVONLISÄVEROSTA KERTYVÄT OMAT VARAT Osasto Luku Momentti Nimike Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen Alamomentti nro 6/ Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset arvonlisäverosta kertyvät omat varat Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset arvonlisäverosta kertyvät omat varat Luku 1 3 Yhteensä Momentti Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset arvonlisäverosta kertyvät omat varat Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen nro 6/ Selvitysosa Yhdenmukainen verokanta, jota sovelletaan unionin sääntöjen mukaisesti määritettyihin alvmääräytymisperusteisiin, on kaikilla jäsenvaltioilla 0,30 prosenttia. Tässä yhteydessä käytettävä määräytymisperuste rajataan kaikilla jäsenvaltioilla 50 prosenttiin BKTL:sta. Oikeusperusta Neuvoston päätös 2007/436/EY, Euratom, tehty 7 päivänä kesäkuuta 2007, Euroopan yhteisöjen omien varojen järjestelmästä (EUVL L 163, , s. 17) ja erityisesti sen 2 artiklan 1 kohdan b alakohta ja 4 kohta. Jäsenvaltio Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen nro 6/2015 Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro /15 pmm/sas/ts 23

24 Jäsenvaltio Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen nro 6/2015 Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Momentti yhteensä LUKU 1 4 PÄÄTÖKSEN 2007/436/EY, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN C ALAKOHDAN MUKAISET BRUTTOKANSANTULOON PERUSTUVAT OMAT VARAT Osasto Luku Momentti Nimike Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen Alamomentti nro 6/ Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaiset bruttokansantuloon perustuvat omat varat Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaiset bruttokansantuloon perustuvat omat varat Luku 1 4 Yhteensä Momentti Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 2 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaiset bruttokansantuloon perustuvat omat varat Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen nro 6/ /15 pmm/sas/ts 24

25 Selvitysosa Bruttokansantuloon (BKTL) perustuvat varat ovat täydentäviä omia varoja, joilla katetaan tiettynä varainhoitovuonna ne menot, joiden kattamiseen perinteisistä omista varoista, alv-perusteisista maksuista ja muista tulosta saatavat määrät eivät riitä. BKTL:oon perustuvat varat takaavat näin implisiittisesti ennalta unionin yleisen talousarvion tasapainon. BKTL-peruste määräytyy sen mukaan, paljonko täydentäviä omia varoja tarvitaan, jotta voidaan kattaa ne talousarvioon otetut menot, joita ei voida kattaa muilla tuloilla (alv-perusteiset maksut, perinteiset omat varat ja muut tulot). Jäsenvaltioiden BKTL:oon sovelletaan tiettyä kerrointa. Jäsenvaltioiden bruttokansantuloon sovellettava kerroin on tänä varainhoitovuonna 0,7289 %. Oikeusperusta Neuvoston päätös 2007/436/EY, Euratom, tehty 7 päivänä kesäkuuta 2007, Euroopan yhteisöjen omien varojen järjestelmästä (EUVL L 163, , s. 17) ja erityisesti sen 2 artiklan 1 kohdan c alakohta. Jäsenvaltio Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen nro 6/2015 Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Momentti Yhteensä /15 pmm/sas/ts 25

26 LUKU 1 5 TALOUSARVION EPÄTASAPAINON KORJAAMINEN Osasto Luku Momentti Nimike Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen Alamomentti nro 6/ Talousarvion epätasapainon korjaaminen Talousarvion epätasapainon korjaaminen Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi päätöksen 2007/436/EY, Euratom 4 ja 5 artiklan säännösten mukaisesti 0 0 Luku 1 5 Yhteensä 0 0 Momentti Talousarvion epätasapainon korjaaminen Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi päätöksen 2007/436/EY, Euratom 4 ja 5 artiklan säännösten mukaisesti Selvitysosa Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen nro 6/ Yhdistyneen kuningaskunnan budjettiaseman epätasapainon korjausjärjestelystä (Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä korjaus) päätettiin Eurooppa-neuvoston kokouksessa Fontainebleaussa kesäkuussa 1984, ja järjestely otettiin käyttöön omista varoista vuonna 1985 tehdyllä päätöksellä. Järjestelyn tavoitteena on korjata Yhdistyneen kuningaskunnan budjettiaseman epätasapainoa vähentämällä sen unionille suorittamia maksuja. Oikeusperusta Neuvoston päätös 2007/436/EY, Euratom, tehty 7 päivänä kesäkuuta 2007, Euroopan yhteisöjen omien varojen järjestelmästä (EUVL L 163, , s. 17) ja erityisesti sen 4 ja 5 artikla. Jäsenvaltio Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen nro 6/2015 Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros /15 pmm/sas/ts 26

27 Jäsenvaltio Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen nro 6/2015 Latvia Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Momentti yhteensä OSASTO 3 KÄYTETTÄVISSÄ OLEVAT YLIJÄÄMÄT Osasto Luku Nimike Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen nro 6/ Käytettävissä oleva edellisen varainhoitovuoden ylijäämä Asetuksen (EY, Euratom) N:o 1150/ artiklan 4, 5 ja 8 kohdan soveltamisen tuloksena olevat edellisten varainhoitovuosien alv-perusteisiin perustuvat saldot ja niiden mukautukset p.m. p.m. 3 2 Asetuksen (EY, Euratom) N:o 1150/ artiklan 6, 7 ja 8 kohdan soveltamisen tuloksena olevat edellisten varainhoitovuosien BKTL-perusteisiin perustuvat saldot ja niiden mukautukset p.m. p.m. 3 4 Mukautus, joka liittyy eräiden jäsenvaltioiden jättäytymiseen tiettyjen vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen politiikanalojen ulkopuolelle p.m. p.m. 3 5 Lopullinen laskelma Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän talousarvion epätasapainon korjauksen rahoittamisesta p.m Väliaikainen tarkistettu laskelma Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän talousarvion epätasapainon korjauksen rahoittamisesta p.m. 0 Osasto 3 Yhteensä /15 pmm/sas/ts 27

28 LUKU 3 5 LOPULLINEN LASKELMA YHDISTYNEEN KUNINGASKUNNAN HYVÄKSI TEHTÄVÄN TALOUSARVION EPÄTASAPAINON KORJAUKSEN RAHOITTAMISESTA Osasto Luku Momentti Nimike Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen Alamomentti nro 6/ Lopullinen laskelma Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän talousarvion epätasapainon korjauksen rahoittamisesta Lopullinen laskelma Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän talousarvion epätasapainon korjauksen rahoittamisesta Lopullinen laskelma Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän talousarvion epätasapainon korjauksen rahoittamisesta p.m. 0 0 Momentti Yhteensä p.m. 0 Luku 3 5 Yhteensä p.m. 0 Momentti Lopullinen laskelma Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän talousarvion epätasapainon korjauksen rahoittamisesta Alamomentti Lopullinen laskelma Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän talousarvion epätasapainon korjauksen rahoittamisesta Selvitysosa Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen nro 6/2015 p.m. 0 0 Lopullinen laskelma Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän talousarvion epätasapainon korjauksen rahoittamisesta. Luvut vastaavat lopullista laskelmaa, jonka mukaisesti rahoitetaan Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi varainhoitovuoden 2011 osalta tehty talousarvion epätasapainon korjaus. Oikeusperusta Euroopan yhteisöjen omien varojen järjestelmästä 7 päivänä kesäkuuta 2007 tehdyn neuvoston päätöksen 2007/436/EY, Euratom (EUVL L 163, , s. 17) 4 ja 5 artikla. Jäsenvaltio Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen nro 6/2015 Belgia p.m Bulgaria p.m Tšekki p.m /15 pmm/sas/ts 28

29 Jäsenvaltio Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen nro 6/2015 Tanska p.m Saksa p.m Viro p.m Irlanti p.m Kreikka p.m Espanja p.m Ranska p.m Kroatia 0, Italia p.m Kypros p.m Latvia p.m Liettua p.m Luxemburg p.m Unkari p.m Malta p.m Alankomaat p.m Itävalta p.m Puola p.m Portugali p.m Romania p.m Slovenia p.m Slovakia p.m Suomi p.m Ruotsi p.m Yhdistynyt kuningaskunta p.m Alamomentti yhteensä p.m. 0 0 LUKU 3 6 VÄLIAIKAINEN TARKISTETTU LASKELMA YHDISTYNEEN KUNINGASKUNNAN HYVÄKSI TEHTÄVÄN TALOUSARVION EPÄTASAPAINON KORJAUKSEN RAHOITTAMISESTA Osasto Luku Momentti Nimike Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen Alamomentti nro 6/ Väliaikainen tarkistettu laskelma Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän talousarvion epätasapainon korjauksen rahoittamisesta Väliaikainen tarkistettu laskelma Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän talousarvion epätasapainon korjauksen rahoittamisesta Väliaikainen tarkistettu laskelma Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän talousarvion epätasapainon korjauksen rahoittamisesta p.m. 0 0 Momentti Yhteensä p.m. 0 Luku 3 6 Yhteensä p.m /15 pmm/sas/ts 29

30 Momentti Väliaikainen tarkistettu laskelma Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän talousarvion epätasapainon korjauksen rahoittamisesta Alamomentti Väliaikainen tarkistettu laskelma Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän talousarvion epätasapainon korjauksen rahoittamisesta Selvitysosa Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen nro 6/2015 p.m. 0 0 Alamomentille otetaan Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävää korjausta varten aiemmin budjetoidun määrän ja kyseistä korjausta koskevan viimeisimmän väliaikaisen tarkistetun laskelman välinen erotus ennen lopullisten laskelmien tekemistä. Luvut vastaavat väliaikaista laskelmaa, jonka mukaisesti rahoitetaan Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi varainhoitovuosien 2012 ja 2013 osalta tehty talousarvion epätasapainon korjaus. Oikeusperusta Euroopan yhteisöjen omien varojen järjestelmästä 7 päivänä kesäkuuta 2007 tehdyn neuvoston päätöksen 2007/436/EY, Euratom (EUVL L 163, , s. 17) 4 ja 5 artikla. Jäsenvaltio Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen nro 6/2015 Belgia p.m Bulgaria p.m Tšekki p.m Tanska p.m Saksa p.m Viro p.m Irlanti p.m Kreikka p.m Espanja p.m Ranska p.m Kroatia p.m Italia p.m Kypros p.m Latvia p.m Liettua p.m Luxemburg p.m Unkari p.m Malta p.m Alankomaat p.m Itävalta p.m Puola p.m Portugali p.m Romania p.m Slovenia p.m /15 pmm/sas/ts 30

31 Jäsenvaltio Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen nro 6/2015 Slovakia p.m Suomi p.m Ruotsi p.m Yhdistynyt kuningaskunta p.m Alamomentti yhteensä p.m /15 pmm/sas/ts 31

32 NIDE 3 PÄÄLUOKKA III - KOMISSIO 11695/15 pmm/sas/ts 32

33 MAKSUT Talousarvio 2015 lisätalousarvioesitykseen nro Osasto Nimike 6/2015 Maksu- sitoumukset Maksut Maksu- sitoumukset Maksut Maksu- sitoumukset Maksut 01 Talous- ja rahoitusasiat Yritys- ja teollisuustoiminta Kilpailu Työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasiat Maatalous ja maaseudun kehittäminen Liikenne ja liikkuminen Ympäristö Tutkimus ja innovointi Viestintäverkot, sisällöt ja teknologia Suora tutkimustoiminta Meri- ja kalastusasiat Sisämarkkinat ja palvelut Alue- ja kaupunkipolitiikka Verotus ja tulliliitto Koulutus ja kulttuuri Viestintä Terveys- ja kuluttaja-asiat Muuttoliike- ja sisäasiat Ulkopolitiikan välineet Kauppa Kehitys ja yhteistyö Laajentuminen Humanitaarinen apu ja pelastuspalvelu Petostentorjunta Komission politiikkojen koordinointi ja oikeudellinen tuki Hallinto Talousarvio Varainhoidon valvonta Tilastotiedot Eläkkeet ja niihin liittyvät menot Kielipalvelut Energia Oikeusasiat Ilmastotoimet Varaukset Yhteensä Joista varauksia: /15 pmm/sas/ts 33