13852/16 rir/js/hmu 1 DGG 2A

Transkriptio

1 Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 21. marraskuuta 2016 (OR. en) 13852/16 BUDGET 36 PERUSTELUT Asia: Esitys Euroopan unionin lisätalousarvioksi nro 6 varainhoitovuoden 2016 yleiseen talousarvioon oheisasiakirjaksi ehdotukseen Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöön ottamisesta tuen antamiseksi Saksalle Neuvoston kanta 15. marraskuuta 2016 I JOHDANTO Komissio toimitti 19. lokakuuta 2016 neuvostolle lisätalousarvioesityksen (LTE) nro 6/2016 varainhoitovuoden 2016 yleiseen talousarvioon; esityksen mukaan Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varoja otetaan käyttöön yhteensä euroa maksusitoumus- ja maksumäärärahoina. Ehdotuksen tavoitteena on antaa taloudellista tukea Saksalle Ala-Baijerin (Niederbayern) alueella touko- ja kesäkuussa 2016 esiintyneiden useiden erittäin voimakkaiden lyhytkestoisten tulvien johdosta. Vastaavat määrärahat on tarkoitus merkitä momenttiin (Euroopan unionin solidaarisuusrahasto Apu jäsenvaltioille sellaisen suuren luonnonkatastrofin yhteydessä, jolla on vakavia vaikutuksia elinoloihin, luonnonympäristöön tai talouteen) /16 rir/js/hmu 1 DGG 2A FI

2 II PÄÄTELMÄ Neuvosto vahvisti 15. marraskuuta 2016 kantansa lisätalousarvioesitykseen nro 6 vuoden 2016 yleiseen talousarvioon sellaisena kuin se esitetään LIITTEESSÄ /16 rir/js/hmu 2 DGG 2A FI

3 LIITE TEKNINEN LIITE 13852/16 rir/js/hmu 3

4 YLEINEN TULOTAULUKKO 13852/16 rir/js/hmu 4

5 A. JOHDANTO JA YLEISEN TALOUSARVION RAHOITUS 13852/16 rir/js/hmu 5

6 YLEISEN TALOUSARVION RAHOITUS Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä 26 päivänä toukokuuta 2014 tehdyn neuvoston päätöksen 2014/335/EU, Euratom 1 artiklan säännösten mukaisesti varainhoitovuoden 2016 aikana katettavat määrärahat Kuvaus MENOT Talousarvio Talousarvio Muutos (%) 1. Älykäs ja osallistava kasvu ,31 2. Kestävä kasvu: luonnonvarat ,80 3. Turvallisuus ja kansalaisuus ,85 4. Globaali Eurooppa ,80 5. Hallinto ,38 6. Korvaukset p.m. p.m. - Erityisvälineet ,86 Menot yhteensä ,28 TULOT Kuvaus Talousarvio Talousarvio Muutos (%) Sekalaiset tulot (osastot 4 9) ,92 Käytettävissä oleva edellisen varainhoitovuoden ylijäämä (luku 3 0, momentti 3 0 0) ,96 Ulkosuhteisiin liittyvien hankkeiden takuurahaston ylijäämän palautus (luku 3 0, momentti - p.m. p.m ) Edellisten varainhoitovuosien alv- ja BKTL-varojen perusteella laskettu saldo (luvut 3 1 ja - 3 2) p.m Tulot yhteensä osastoista ,46 Tulli- ja sokerimaksut, netto (luvut 1 1 ja 1 2) ,93 Yhdenmukaisen verokannan perusteella alv:sta kertyvät omat varat (taulukot 1 ja 2, luku 1 3) ,68 Täydentävistä omista varoista rahoitettavaksi jäävä summa (BKTL:oon perustuvat omat varat, taulukko 3, luku 1 4) Määrärahat, jotka katetaan päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklassa tarkoitetuilla omilla 4 varoilla ,09 Tulot yhteensä ,28 1 Tämän sarakkeen määrät vastaavat määriä, jotka sisältyvät vuoden 2016 talousarvioon (EUVL L 48, , s. 1) sekä lisätalousarvioihin nro 1/2016 ja 2/2016 ja lisätalousarvioesityksiin nro 3 6/ Tämän sarakkeen määrät vastaavat määriä, jotka sisältyvät vuoden 2015 talousarvioon (EUVL L 69, , s. 1) sekä lisätalousarvioihin nro 1 8/ Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 310 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan mukaan talousarvioon otettujen tulojen ja menojen on oltava tasapainossa. 4 Vuoden 2016 talousarvion omat varat on määritetty omia varoja käsittelevän neuvoa-antavan komitean 166. kokouksessa 18. toukokuuta 2016 vahvistettujen budjettiennusteiden perusteella /16 rir/js/hmu 6

7 TAULUKKO 1 Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset arvonlisäveron (alv) yhdenmukaistettujen määräytymisperusteiden rajaamislaskelmat Jäsenvaltiot 1 % 1 % Rajauskerroin (%) 1 % 1 % rajatusta alv- Jäsenvaltiot, joiden rajaamattomasta alv-määräytymisperusteesta bruttokansantulosta bruttokansantulosta kerrottuna rajauskertoimella määräytymis- perusteesta 1 alv-määräytymisperuste on rajattu (1) (2) (3) (4) (5) (6) Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Kroatia Italia Kypros Kypros Latvia Liettua Luxemburg Luxemburg Unkari Malta Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Yhteensä Määräytymisperuste on enintään 50 % BKTL:sta /16 rir/js/hmu 7

8 TAULUKKO 2 Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisten arvonlisäverosta (alv) kertyvien omien varojen jakautuminen (luku 1 3) Jäsenvaltio 1 % rajatusta alv- Alv:sta kertyvien omien Yhdenmukaisen verokannan määräytymisperusteesta varojen yhdenmukainen perusteella alv:sta kertyvät verokanta, % omat varat (1) (2) (3) = (1) (2) Belgia , Bulgaria , Tšekki , Tanska , Saksa , Viro , Irlanti , Kreikka , Espanja , Ranska , Kroatia , Italia , Kypros , Latvia , Liettua , Luxemburg , Unkari , Malta , Alankomaat , Itävalta , Puola , Portugali , Romania , Slovenia , Slovakia , Suomi , Ruotsi , Yhdistynyt kuningaskunta , Yhteensä /16 rir/js/hmu 8

9 TAULUKKO 3 Yhdenmukaisen kertoimen määrittäminen ja päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaisten bruttokansantuloon perustuvien omien varojen jakautuminen (luku 1 4) Jäsenvaltiot 1 % bruttokansantulosta Täydentävien omien varojen yhdenmukainen kerroin Yhdenmukaiseen kertoimeen perustuvat täydentävät omat varat (1) (2) (3) = (1) (2) Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia , Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Yhteensä Kertoimen laskeminen: ( ) / ( ) = 0, /16 rir/js/hmu 9

10 TAULUKKO 4 Laskelma päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 5 kohdan mukaisesti Tanskan, Alankomaiden, Itävallan ja Ruotsin BKTLmaksuosuuksiin tehdystä bruttovähennyksestä ja sen rahoituksesta (luku 1 6) Jäsenvaltio Osuudet BKTLvarojen Vähennyksen BKTL-kertoimeen Bruttovähennys perustuva osuus määräytymisperusteista rahoitus bruttovähennyksestä (1) (2) (3) (4) = (1) + (3) Belgia 2, Bulgaria 0, Tšekki 1, Tanska , Saksa 21, Viro 0, Irlanti 1, Kreikka 1, Espanja 7, Ranska 15, Kroatia 0, Italia 11, Kypros 0, Latvia 0, Liettua 0, Luxemburg 0, Unkari 0, Malta 0, Alankomaat , Itävalta , Puola 2, Portugali 1, Romania 1, Slovenia 0, Slovakia 0, Suomi 1, Ruotsi , Yhdistynyt kuningaskunta 17, Yhteensä , EU:n BKT-deflaattori euroina (kevään 2015 talousennuste): a) 2011 EU27 = 101,2490 / b) 2013 EU27 = 104,3831 c) 2013 EU28 = 104,3687 / d) 2016 EU28 = 110,9221 Alankomaille myönnetty kertavähennys vuoden 2016 hintoina: euroa x [ (b/a) x (d/c) ] = euroa Ruotsille myönnetty kertavähennys vuoden 2016 hintoina: euroa x [ (b/a) x (d/c) ] = euroa Tanskalle myönnetty kertavähennys vuoden 2016 hintoina: euroa x [ (b/a) x (d/c) ] = euroa Itävallalle myönnetty kertavähennys vuoden 2016 hintoina: euroa x [ (b/a) x (d/c) ] = euroa 13852/16 rir/js/hmu 10

11 TAULUKKO 5.1 Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 4 artiklan mukainen korjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi varainhoitovuonna 2015 (luku 1 5) Kuvaus Kerroin, % 1 Summa 1. Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) nimellisestä rajaamattomasta alvmääräytymisperusteesta 2. Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) kohdennettujen menojen kokonaismäärästä (korjattu laajentumiseen liittyvien menojen huomioon ottamiseksi) 19,2145 7, (1) (2) 11, Kohdennetut menot yhteensä Laajentumiseen liittyvät menot Kohdennetut menot, joista on vähennetty laajentumiseen liittyvät menot = (4) (5) Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehdyn korjauksen alkuperäinen määrä = (3) (6) 0, Yhdistyneen kuningaskunnan saama etu Peruskorjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi = (7) (8) Perinteisistä omista varoista johtuva poikkeuksellinen etu Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä korjaus = (9) (10) TAULUKKO 5.2 Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 4 artiklan mukainen korjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi varainhoitovuonna 2014 (luku 3 6) Kuvaus Kerroin, % 1 Summa 1. Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) nimellisestä rajaamattomasta alvmääräytymisperusteesta 17, Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) kohdennettujen menojen kokonaismäärästä 7,4180 (korjattu laajentumiseen liittyvien menojen huomioon ottamiseksi) 3. (1) (2) 10, Kohdennetut menot yhteensä Laajentumiseen liittyvät menot Kohdennetut menot, joista on vähennetty laajentumiseen liittyvät menot = (4) (5) Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehdyn korjauksen alkuperäinen määrä = (3) (6) 0, Yhdistyneen kuningaskunnan saama etu Peruskorjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi = (7) (8) Perinteisistä omista varoista johtuva poikkeuksellinen etu Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä korjaus 5 = (9) (10) Luvut pyöristettyjä. 2 Laajentumiseen liittyvät menot vastaavat 13 jäsenvaltiolle (jotka ovat liittyneet EU:hun 30. huhtikuuta 2004 jälkeen) kohdennettujen menojen kokonaismäärää, lukuun ottamatta maatalouden suoria tukia ja markkinoihin liittyviä menoja sekä sitä osuutta maaseudun kehittämisen määrärahoista, joka on peräisin EMOTR:n tukiosastosta. 3 ʼYhdistyneen kuningaskunnan saamalla edullaʼ tarkoitetaan vaikutuksia, jotka johtuvat rajattuun alv-määräytymisperusteeseen siirtymisestä sekä BKTL-perusteisten omien varojen käyttöönotosta. 4 Tällä tarkoitetaan nettoetua, jonka Yhdistynyt kuningaskunta saa siitä, että jäsenvaltiot voivat pidättää itselleen kantokuluina entistä suuremman osuuden perinteisistä omista varoista (osuus nousi 10:stä 20 prosenttiin 1. tammikuuta 2014). 5 Huom. Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän, vuotta 2014 koskevan korjauksen alustavan määrän (edellä laskettu euroa) ja tätä korjausta varten aiemmin talousarvioon otetun määrän ( euroa, otettu tähän lisätalousarvioesitykseen vuoden 2014 omia varoja koskevan päätöksen täytäntöönpanemiseksi vuonna 2015) erotus, euroa, rahoitetaan lisätalousarvioesityksen nro 5/2016 luvusta /16 rir/js/hmu 11

12 TAULUKKO 5.3 Päätöksen 2007/436/EY, Euratom 4 artiklan mukainen korjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi varainhoitovuonna 2012 (luku Kuvaus 1. Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) nimellisestä rajaamattomasta alvmääräytymisperusteesta 3 5) 2. Yhdistyneen kuningaskunnan osuus (%) kohdennettujen menojen kokonaismäärästä (korjattu laajentumiseen liittyvien menojen huomioon ottamiseksi) Kerroin, % 1 16,1200 7, (1) (2) 8, Kohdennetut menot yhteensä Laajentumiseen liittyvät menot a. Liittymistä edeltävät menot b. 4 artiklan 1 kohdan g alakohtaan liittyvät menot Kohdennetut menot, joista on vähennetty laajentumiseen liittyvät menot = (4) (5) Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehdyn korjauksen alkuperäinen määrä = (3) (6) 0, Yhdistyneen kuningaskunnan saama etu Peruskorjaus Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi = (7) (8) Perinteisistä omista varoista johtuva poikkeuksellinen etu Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä korjaus 5 = (9) (10) Summa 1 Luvut pyöristettyjä. 2 Laajentumiseen liittyvät menot saadaan seuraavien kahden erän summasta: i) maksut, jotka on suoritettu vuoden 2003 määrärahoista (1. toukokuuta 2004 EU:hun liittyneille) kymmenelle uudelle jäsenvaltiolle (korjattuina vuosien EU:n BKT-deflaattorilla), ja vuoden 2006 määrärahoista Bulgarialle ja Romanialle suoritetut maksut (korjattuina vuosien EU:n BKT-deflaattorilla) (5 a); ja ii) näille jäsenvaltioille kohdennettujen menojen kokonaismäärä lukuun ottamatta maatalouden suoria tukia ja markkinoihin liittyviä menoja sekä sitä osuutta maaseudun kehittämisen määrärahoista, joka on peräisin EMOTR:n tukiosastosta (5 b). Laajentumiseen liittyvien menojen määrä vähennetään kohdennettujen menojen kokonaismäärästä, jotta menoja, joita ei hyvitetty ennen laajentumista, ei hyvitetä myöskään sen jälkeen. 3 ʼYhdistyneen kuningaskunnan saamalla edullaʼ tarkoitetaan vaikutuksia, jotka johtuvat rajattuun alv-määräytymisperusteeseen siirtymisestä sekä BKTL-perusteisten omien varojen käyttöönotosta. 4 Tällä tarkoitetaan nettoetua, jonka Yhdistynyt kuningaskunta saa siitä, että jäsenvaltiot voivat pidättää itselleen kantokuluina entistä suuremman osuuden perinteisistä omista varoista (osuus nousi 10:stä 25 %:iin 1. tammikuuta 2001). 5 Huom. Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän vuotta 2012 koskevan korjauksen lopullisen määrän (edellä laskettu euroa) ja tätä korjausta varten aiemmin talousarvioon otetun määrän (lisätalousarvioon nro 6/2015 otettu euroa) erotus, euroa, rahoitetaan lisätalousarvioesityksen nro 4/2016 luvusta /16 rir/js/hmu 12

13 TAULUKKO 6.1 Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävää euron korjausta koskeva rahoituslaskelma (luku 1 5) Jäsenvaltiot Osuudet BKTL- Osuudet ilman Osuudet ilman 3/4 Saksan, Sarake 4 Rahoitus- Rahoitus- varojen Yhdistynyttä Saksaa, Alankomaiden, suhteutettuna kerroin kertoimen määräytymis- kuningaskuntaa Alankomaita, Itävallan ja sarakkeen 3 mukainen perusteista Itävaltaa, Ruotsia Ruotsin osuuksiin rahoitusosuus ja Yhdistynyttä osuudesta korjauksesta kuningaskuntaa sarakkeesta 2 (1) (2) (3) (4) (5) (6) = (2) + (4) + (5) (7) Belgia 2,81 3,40 5,48 1,56 4, Bulgaria 0,29 0,35 0,56 0,16 0, Tšekki 1,05 1,27 2,05 0,58 1, Tanska 1,86 2,25 3,63 1,03 3, Saksa 21,25 25,66 0,00-19,25 0,00 6, Viro 0,14 0,17 0,27 0,08 0, Irlanti 1,29 1,56 2,52 0,72 2, Kreikka 1,17 1,41 2,28 0,65 2, Espanja 7,43 8,97 14,48 4,13 13, Ranska 15,08 18,21 29,37 8,37 26, Kroatia 0,29 0,35 0,57 0,16 0, Italia 11,08 13,38 21,58 6,15 19, Kypros 0,11 0,14 0,22 0,06 0, Latvia 0,17 0,21 0,33 0,10 0, Liettua 0,25 0,30 0,49 0,14 0, Luxemburg 0,23 0,28 0,45 0,13 0, Unkari 0,71 0,86 1,39 0,40 1, Malta 0,06 0,07 0,12 0,03 0, Alankomaat 4,67 5,64 0,00-4,23 0,00 1, Itävalta 2,30 2,78 0,00-2,08 0,00 0, Puola 2,81 3,40 5,48 1,56 4, Portugali 1,21 1,46 2,35 0,67 2, Romania 1,09 1,32 2,12 0,61 1, Slovenia 0,26 0,31 0,51 0,14 0, Slovakia 0,52 0,62 1,00 0,29 0, Suomi 1,41 1,71 2,75 0,78 2, Ruotsi 3,25 3,93 0,00-2,95 0,00 0, Yhdistynyt kuningaskunta 17,19 0,00 0,00 0,00 0,00 0 Yhteensä 100,00 100,00 100,00-28,50 28,50 100, Laskutoimitukset on tehty viidentoista desimaalin tarkkuudella /16 rir/js/hmu 13

14 TAULUKKO 6.2 Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän, vuotta 2014 koskevan korjauksen tarkistettu väliaikainen rahoituslaskelma (luku 3 6) Jäsenvaltio Määrä (1) Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningas-kunta Yhteensä /16 rir/js/hmu 14

15 TAULUKKO 6.3 Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävän, vuotta 2012 koskevan lopullisen korjauksen rahoituslaskelma (luku 3 5) Jäsenvaltio Määrä (1) Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningas-kunta Yhteensä /16 rir/js/hmu 15

16 Jäsenvaltio Sokerimaksut, netto (80 %) Perinteiset omat varat Tullimaksut, netto (80 %) Perinteiset omat varat yhteensä, netto (80 %) TAULUKKO 7 Yleisen talousarvion rahoitus omien varojen lajeittain ja jäsenvaltioittain (yhteenveto) 1 Kantokulut p.m. (20 % perinteisten omien varojen bruttomäärästä) Arvonlisäverosta kertyvät omat varat BKTL:oon perustuvat omat varat Alv- ja BKTL-varat, sisältää mukautusten vaikutukset Vähennykset Tanskalle, Alankomaille, Itävallalle ja Ruotsille Yhdistyneen kuningaskunnan hyväksi tehtävä korjaus (1) (2) (3) = (1) + (2) (4) (5) (6) (7) (8) Jäsenvaltion rahoitusosuus yhteensä (9) = (5) + (6) + (7) + (8) Jäsenvaltion rahoitusosuus, % (10) Omia varoja koskeva vuoden 2014 päätös Vuosia 2014 ja 2015 koskevat mukautukset Omat varat yhteensä 2 (11) (12) = (3) + (9) + (11) Belgia , Bulgaria , Tšekki , Tanska , Saksa , Viro , Irlanti , Kreikka , Espanja , Ranska , Kroatia , Italia , Kypros , Latvia , Liettua , Luxemburg , Unkari , Malta , Alankomaat , Itävalta , Puola , Portugali , Romania , Slovenia , Slovakia , Suomi , Ruotsi , Yhdistynyt kuningas-kunta , Yhteensä , p.m. (omat varat + muut tulot = tulot yhteensä = menot yhteensä); ( = = ). 2 Omat varat yhteensä prosentteina suhteessa BKTL:oon: ( ) / ( ) = 0,89 % 13852/16 rir/js/hmu 16

17 YLEINEN YHTEENVETO TULOISTA BUDJETTIKOHDITTAIN TULOT Numerotiedot Osasto Nimike Talousarvio 2016 Neuvoston kanta lisätalousarvioesitykseen nro 6/2016 Uusi määrä 1 Omat varat Käytettävissä olevat ylijäämät Unionin toimielinten ja elinten palveluksessa olevasta henkilöstöstä kertyvät tulot Toimielinten hallinnollisesta toiminnasta kertyvät tulot Unionin ohjelmiin ja sopimuksiin liittyvät rahoitusosuudet ja palautukset 7 Viivästyskorot ja sakot Lainat Sekalaiset tulot Yhteensä /16 rir/js/hmu 17

18 Osasto 1 Omat varat Numerotiedot Osasto Luku Nimike Talousarvio 2016 Neuvoston kanta lisätalousarvioesitykseen nro 6/2016 Uusi määrä 1 1 SOKERIALAN YHTEISEEN MARKKINAJÄRJESTELYYN PERUSTUVAT MAKSUT (PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN a ALAKOHTA)) 1 2 PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN a ALAKOHDASSA TARKOITETUT TULLIMAKSUT JA MUUT MAKSUT 1 3 PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN b ALAKOHDAN MUKAISET ARVONLISÄVEROSTA KERTYVÄT OMAT VARAT 1 4 PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN c ALAKOHDAN MUKAISET BRUTTOKANSANTULOON PERUSTUVAT OMAT VARAT 1 5 Talousarvion epätasapainon korjaaminen TIETYILLE JÄSENVALTIOILLE MYÖNNETTY VUOTUISEN BKTL-MAKSUOSUUDEN BRUTTOVÄHENNYS 0 0 Osasto 1 Yhteensä LUKU 1 4 PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN C ALAKOHDAN MUKAISET BRUTTOKANSANTULOON PERUSTUVAT OMAT VARAT Numerotiedot Osasto Luku Neuvoston kanta Momentti Nimike Talousarvio 2016 lisätalousarvioesitykseen Uusi määrä Alamomentti nro 6/ PÄÄTÖKSEN 2014/335/EU, EURATOM 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN c ALAKOHDAN MUKAISET BRUTTOKANSANTULOON PERUSTUVAT OMAT VARAT Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaiset bruttokansantuloon perustuvat omat varat Luku 1 4 Yhteensä /16 rir/js/hmu 18

19 Momentti Päätöksen 2014/335/EU, Euratom 2 artiklan 1 kohdan c alakohdan mukaiset bruttokansantuloon perustuvat omat varat Numerotiedot Talousarvio 2016 Neuvoston kanta lisätalousarvioesitykseen nro 6/2016 Uusi määrä Selvitysosa Bruttokansantuloon (BKTL) perustuvat varat ovat täydentäviä omia varoja, joilla katetaan tiettynä varainhoitovuonna ne menot, joiden kattamiseen perinteisistä omista varoista, alv-perusteisista maksuista ja muista tuloista saatavat määrät eivät riitä. BKTL:oon perustuvat varat takaavat näin implisiittisesti ennalta unionin yleisen talousarvion tasapainon. BKTL-peruste määräytyy sen mukaan, paljonko täydentäviä omia varoja tarvitaan, jotta voidaan kattaa ne talousarvioon otetut menot, joita ei voida kattaa muilla tuloilla (alv-perusteiset maksut, perinteiset omat varat ja muut tulot). Jäsenvaltioiden BKTL:oon sovelletaan tiettyä kerrointa. Jäsenvaltioiden bruttokansantuloon sovellettava kerroin on tänä varainhoitovuonna 0,6450 %. Oikeusperusta Neuvoston päätös 2014/335/EU, Euratom, tehty 26 päivänä toukokuuta 2014, Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä (EUVL L 168, , s. 105), ja erityisesti sen 2 artiklan 1 kohdan c alakohta /16 rir/js/hmu 19

20 Jäsenvaltio Talousarvio 2016 Neuvoston kanta lisätalousarvioesitykseen nro 6/2016 Uusi määrä Belgia Bulgaria Tšekki Tanska Saksa Viro Irlanti Kreikka Espanja Ranska Kroatia Italia Kypros Latvia Liettua Luxemburg Unkari Malta Alankomaat Itävalta Puola Portugali Romania Slovenia Slovakia Suomi Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Momentti Yhteensä /16 rir/js/hmu 20

21 PÄÄLUOKKA III KOMISSIO MAKSUT MAKSUT Numerotiedot Osasto Nimike Talousarvio 2016 Neuvoston kanta lisätalousarvioesitykseen nro 6/2016 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut 01 Talous- ja rahoitusasiat Sisämarkkinat, teollisuus, yrittäjyys ja pk-yritykset Kilpailu Työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasiat Maatalous ja maaseudun kehittäminen Liikenne ja liikkuminen Ympäristö Tutkimus ja innovointi Viestintäverkot, sisällöt ja teknologia Suora tutkimustoiminta Meri- ja kalastusasiat Rahoitusvakaus, rahoituspalvelut ja pääomamarkkinaunioni Alue- ja kaupunkipolitiikka Verotus ja tulliliitto Koulutus ja kulttuuri Viestintä Terveys ja elintarviketurvallisuus Muuttoliike- ja sisäasiat Ulkopolitiikan välineet Kauppa Kansainvälinen yhteistyö ja kehitysasiat Naapuruuspolitiikka ja laajentumisneuvottelut Humanitaarinen apu ja pelastuspalvelu Petostentorjunta Komission politiikkojen koordinointi ja oikeudellinen tuki Komission hallinto Talousarvio Varainhoidon valvonta Tilastotiedot Eläkkeet ja niihin liittyvät menot Kielipalvelut Energia Oikeus- ja kuluttaja-asiat Ilmastotoimet Varaukset Yhteensä Of which Reserves: , /16 rir/js/hmu 21

22 OSASTO 13 ALUE- JA KAUPUNKIPOLITIIKKA Numerotiedot Neuvoston kanta Osasto Luku Nimike RHK Talousarvio 2016 Maksusitoumukset Maksut lisätalousarvioesitykseen nro 6/2016 Maksusitoumukset Maksut Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Alue- ja kaupunkipolitiikan toimintalohkon hallintomenot Euroopan aluekehitysrahasto ja muut alueelliset toimet Koheesiorahasto Liittymistä valmisteleva väline Aluekehitys ja alueellinen yhteistyö Solidaarisuusrahasto Tukiasetus Osasto 13 Yhteensä LUKU SOLIDAARISUUSRAHASTO Numerotiedot Neuvoston kanta Osasto Luku Talousarvio 2016 lisätalousarvioesitykseen nro Uusi määrä Momentti Nimike RHK 6/2016 Alamomentti Maksut Maksut Maksusitoumukset Maksusitoumukset Maksusitoumukset Maksut Solidaarisuusrahasto Apu jäsenvaltioille sellaisen suuren luonnonkatastrofin yhteydessä, jolla on vakavia vaikutuksia elinoloihin, luonnonympäristöön tai talouselämään Apu liittymisneuvotteluja käyville maille sellaisen suuren luonnonkatastrofin yhteydessä, jolla on vakavia vaikutuksia elinoloihin, luonnonympäristöön tai talouselämään 9 p.m. p.m. p.m. p.m. Luku Yhteensä Momentti Apu jäsenvaltioille sellaisen suuren luonnonkatastrofin yhteydessä, jolla on vakavia vaikutuksia elinoloihin, luonnonympäristöön tai talouselämään Numerotiedot Talousarvio 2016 Neuvoston kanta lisätalousarvioesitykseen nro 6/2016 Uusi määrä Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut Maksusitoumukset Maksut /16 rir/js/hmu 22

23 Selvitysosa Momentti on tarkoitettu määrärahoille, jotka otetaan käyttöön Euroopan unionin solidaarisuusrahastosta, jos jäsenvaltioissa tapahtuu suurkatastrofeja. Apua olisi annettava lähinnä luonnonkatastrofien yhteydessä, mutta sitä voidaan antaa asianomaisille jäsenvaltioille tilanteen kiireellisyyden perusteella myös siten, että myönnetyn taloudellisen avun käytölle asetetaan määräaika ja että apua saavien maiden edellytetään perustelevan, miten ne käyttävät saamansa avun. Saatu apu, joka korvataan myöhemmin kolmansilta osapuolilta esimerkiksi aiheuttamisperiaatteen mukaisesti saatavilla maksuilla tai jota vahinkojen lopullinen arviointi huomioon ottaen on saatu liikaa, olisi perittävä takaisin. Ennakkomaksua lukuun ottamatta määrärahojen kohdentamisesta päätetään lisätalousarviossa, jonka yksinomaisena tarkoituksena on Euroopan unionin solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotto. Oikeusperusta Neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 1311/2013, annettu 2 päivänä joulukuuta 2013, vuosia koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta (EUVL L 347, , s. 884) ja erityisesti sen 10 artikla. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 661/2014, annettu 15 päivänä toukokuuta 2014, Euroopan unionin solidaarisuusrahaston perustamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2012/2002 muuttamisesta (EUVL L 189, , s. 143) /16 rir/js/hmu 23