Turvallisuusosaaminen suurhankkeissa Ilari Alatalo, Oulun seudun ammattiopisto, Liminka Ammatillinen toinen aste

Transkriptio

1 Turvallisuusosaaminen suurhankkeissa, Oulun seudun ammattiopisto, Liminka Ammatillinen toinen aste Ydinosaajat Suurhankkeiden osaamisverkosto Pohjois-Suomessa S20136

2 Turvallisuusosaaminen suurhankkeissa Turvallisuuden määritelmä Turvallisuuskulttuuri Työturvallisuus Riskienhallinta Pelastusturvallisuus Turvallisuusjohtaminen Tietoturvallisuus Ympäristöturvallisuus CASE- harjoitukset 2

3 Juha Miikkulainen Kehityspäällikkö Fennovoima

4 TURVALLISUUDEN MÄÄRITELMÄ

5 Pohdintatehtävä Pohdi parin kanssa mitä teidän mielestänne on turvallisuus Mitä turvallisuus teille merkitsee? 5

6 Turvallisuuden määritelmä Turvallisuus käsitteenä on hyvin laaja Jokaisella yksilöllä on oma käsityksensä turvallisuudesta ja siihen liittyy ajatus tai tunne olotilasta, jossa ei ole huolia, vs. olotila, jossa vaara on läsnä Ihminen havainnoi ympäristönsä vaaratekijöitä Yksilön turvallisuudentunnetta muokkaa henkilön omat pelot, näkemykset, kokemukset Tähän liittyy riskien tunnistaminen Sisäinen malli siitä mitä on riskialtis toiminta 6

7 Turvallisuuden määritelmä Yrityksen ja organisaatioiden näkökulmasta olotila, jossa ei esiinny hallitsemattomia ennalta arvaamattomia ja äkillisiä menetyksiä tai tappioita aiheutuvia tapahtumia Englanninkielessä on sanat safety ja security, suomenkielessä näille ei ole suoraa vastinetta Safety esim. työturvallisuus Security esim. vartiointi Yritysturvallisuus jaetaan osa-alueisiin, joista täytyy huolehtia kokonaisturvallisuuden varmistamiseksi Seuraavalla dialla on esitettty EK:n yritysturvallisuusmalli 7

8 YRITYSTURVALLISUUS 8

9 Esitehtävä Etsi tietoa ajantasaisista työtapaturmatilastoista: Miten tapaturmien määrä on muuttunut vuosien saatossa? Montako ihmistä kuolee, loukkaantuu työtapaturmissa Millaisilla summilla työtapaturmia korvataan vuosittain 9

10 TURVALLISUUSKULTTUURI

11 Turvallisuuskulttuuri Turvallisuuskulttuuri muodostuu: uskomuksista, normeista, asenteista, rooleista sosiaalisista ja teknisistä menettelyistä, joka liittyvät pyrkimyksiin minimoida henkilöstön, asiakkaiden ja yleisön altistuminen vaarallisille tai haitallisille olosuhteille Yksilön tiedot ja taidot Yksinkertaisimmillaan turvallisuuskulttuuri määritellään tavaksi, jolla turvallisuusasiat hoidetaan tai meidän tavaksemme toimia turvallisuusasioissa 11

12 Turvallisuuskulttuuri Turvallisuuskulttuurin käsite sai alkunsa käytännöllisistä lähtökohdista käytettiin ensimmäisen kerran 1980-luvulla Tšernobylin ydinvoimalaonnettomuuden tutkinnan yhteydessä havainnollistamaan sitä, että onnettomuudet eivät johdu pelkästään teknisistä vioista tai yksittäisten ihmisten tekemistä inhimillisistä virheistä (IAEA, 1991). LÄHDE vtt.fi 12

13 Turvallisuuskulttuuri Teoria ja arviointi VTT Säteilyturvakeskus (STUK) on ydinvoimalaitosten käytön ja rakentamisen turvallisuutta valvova viranomainen Suomessa Keväällä 2006 STUK esitti tarkastuksiinsa ja luvanhaltijalta (TVO:lta) saamiinsa tietoihin perustuen, että Suomen viidennen ydinvoimalaitoksen, OL3:n, rakentamiseen osallistuvien organisaatioiden toiminta ja yhteistyö eivät vastaa kaikilta osin käsitystä, joka STUKilla on hyvästä turvallisuuskulttuurista LÄHDE vtt.fi 13

14 Turvallisuuskulttuuri Turvallisuuskulttuuri: Teoria ja arviointi, VTT Esimerkki turvallisuuskulttuurin tason arvioimisesta OL3- rakennusprojekti s.25 Eri toimijoiden turvallisuuskulttuurin määritelmiä: Turvallisuuskulttuuri TVO Turvallisuuskulttuuri Fennovoima Turvallisuuskulttuuri STUK:n mukaan 14

15 TYÖTURVALLISUUS

16 Työturvallisuuslaki Työnantajan on työturvallisuuslain (TTL 738/2002) mukaan huolehdittava työntekijöiden terveydestä ja turvallisuudesta työssä LÄHDE: 16

17 Työturvallisuuslaki 738/ Työnantajan yleinen huolehtimisvelvoite Työnantaja on tarpeellisilla toimenpiteillä velvollinen huolehtimaan työntekijöiden turvallisuudesta ja terveydestä työssä Tässä tarkoituksessa työnantajan on otettava huomioon työhön, työolosuhteisiin ja muuhun työympäristöön samoin kuin työntekijän henkilökohtaisiin edellytyksiin liittyvät seikat Huolehtimisvelvollisuuden laajuutta rajaavina tekijöinä otetaan huomioon epätavalliset ja ennalta arvaamattomat olosuhteet, joihin työnantaja ei voi vaikuttaa, ja poikkeukselliset tapahtumat, joiden seurauksia ei olisi voitu välttää huolimatta kaikista aiheellisista varotoimista LÄHDE: 17

18 Työturvallisuuslaki 738/ Työnantajan on suunniteltava, valittava, mitoitettava ja toteutettava työolosuhteiden parantamiseksi tarvittavat toimenpiteet. Tällöin on mahdollisuuksien mukaan noudatettava seuraavia periaatteita: 1) vaara- ja haittatekijöiden syntyminen estetään; 2) vaara- ja haittatekijät poistetaan tai, jos tämä ei ole mahdollista, ne korvataan vähemmän vaarallisilla tai vähemmän haitallisilla; 3) yleisesti vaikuttavat työsuojelutoimenpiteet toteutetaan ennen yksilöllisiä; ja 4) tekniikan ja muiden käytettävissä olevien keinojen kehittyminen otetaan huomioon. Työnantajan on jatkuvasti tarkkailtava työympäristöä, työyhteisön tilaa ja työtapojen turvallisuutta. Työnantajan on myös tarkkailtava toteutettujen toimenpiteiden vaikutusta työn turvallisuuteen ja terveellisyyteen Työnantajan on huolehdittava siitä, että turvallisuutta ja terveellisyyttä koskevat toimenpiteet otetaan huomioon tarpeellisella tavalla työnantajan organisaation kaikkien osien toiminnassa 18

19 Työturvallisuuslain 10 :ssä riskien arvioinnista säädetään seuraavasti: Työnantajan on työn ja toiminnan luonne huomioon ottaen riittävän järjestelmällisesti selvitettävä ja tunnistettava työstä, työtilasta, työajoista, muusta työympäristöstä ja työolosuhteista aiheutuvat haittaja vaaratekijät sekä, milloin niitä ei voida poistaa, arvioitava niiden merkitys työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle. Tällöin on otettava huomioon muun ohella: Tapaturman ja muun terveyden menettämisen vaara Esiintyneet tapaturmat, ammattitaudit ja työperäiset sairaudet sekä vaaratilanteet Työntekijän ikä, sukupuoli, ammattitaito ja muut hänen henkilökohtaiset edellytyksensä Työn kuormitustekijät ja Mahdollinen lisääntymisterveydelle aiheutuva vaara. LÄHDE: 19

20 Työturvallisuus Hyvä perehdytys - pohja turvallisuudelle- video, Työturvallisuuskeskus (Youtube) 20

21 Työturvallisuus Työturvallisuuskeskuksen verkkokoulutus kurssi sisältää perusteet työsuojelulainsäädännöstä ja työsuojelun yhteistoiminnasta Rekisteröidy portaaliin täyttämällä vaaditut tiedot ja klikkaa Rekisteröidy-painiketta. Työsuojelutoiminta työpaikalla -verkkokurssit 21

22 RISKIENHALLINTA

23 Riskit hallintaan Ota riskit hallintaan-video, Työturvallisuuskeskus (Youtube) 23

24 Riskien arviointi Riskien arvioinnilla tarkoitetaan: vaarojen tunnistamista, vaarojen aiheuttamien riskien suuruuden määrittämistä riskien merkityksen arviointia Kun työpaikan riskit tunnistetaan ja arvioidaan, voidaan suunnitella toimenpiteet, joilla riskit voidaan poistaa Seuraavalla dialla on esitetty työturvallisuuskeskuksen malli riskien arvioinnin vaiheista LÄHDE: 24

25 Riskien arvioinnin vaiheet Riskien arviointi työpaikalla -työkirja (STM 2015)- linkki Kuva 1 Riskien arvioinnin ja hallinnan vaiheet. Lähde: riskienarviointi työpaikalla työkirja (TTK) 25

26 Riskien arviointi Vahinkoriskien suuruuden arviointiin voidaan käyttää laskukaavaa todennäköisyys x seuraukset Todennäköisyys tarkoittaa haitallisen tapahtuman taajuutta esimerkiksi kerran kuukaudessa kerran 10 vuodessa Seurauksilla tarkoitetaan haitallisen tapahtuman aiheuttamia henkilö- ja materiaalivahinkoja 26

27 Todennäköisyydet ja seuraukset LÄHDE: 27

28 Tehtävä Mieti parin kanssa muutama alallasi tapahtuva tyypillinen vahinkoriski Kuinka todennäköinen mielestänne kyseinen tapahtuma voisi olla? Millaisia seurauksia tapahtuma aiheuttaisi? Laske todennäköisyys x seuraus- kaavalla riskiluku 28 Etunimi Sukunimi Suunnittele konkreettiset toimenpiteet riskin hallitsemiseksi

29 Pidä ajatus toiminnan edellä Riskien arviointi video, Työturvallisuuskeskus (Youtube) 29

30 Riskienhallinta Koulutus- ja ammattitausta vaikuttaa siihen että ihmiset ajattelevat riskeistä eri tavalla Esimerkiksi lähistöllä olevan tehtaan aiheuttamat riskit Tehtaanjohtaja, turvallisuusinsinööri, huolestunut kansalainen ja paikallinen poliitikko saattavat puhua kaikki eri asioista puhuessaan tehtaan riskeistä Hahmottavat potentiaaliset riskit eri tavalla LÄHDE: Heikoin lenkki? Riskienhallinnan inhimilliset tekijät, Flink, Reiman, Hiltunen 30

31 PELASTUSTURVALLISUUS

32 Pelastusturvallisuus Tärkeitä kokonaisuuksia: Tulipalojen tai muiden onnettomuuksien ennaltaehkäisy Nopea ja oikeanlainen vaste onnettomuustilanteissa Onnettomuusriskien hallinta ennakoinnin, poistamisen, minimoinnin ja vakuuttamisen avulla Suunnittelu- ja varautumisvelvoitteiden tunnistaminen Pelastuslainsäädännön ja viranomaisten suorittama valvonnan huomioiminen Turvallisuusohjeistuksen laatiminen ja henkilöstön säännöllinen koulutus onnettomuustilanteiden varalle Ensiavun ja alkusammutuksen periaatteiden osaaminen LÄHDE: ek.fi

33 Pelastusturvallisuus Paloturvallisuus.info opetusmateriaali Paloturvallisuus.info perehdyttäjän materiaali Varaudu.info: onnettomuudet ja häiriöt Pelastuslaki 33

34 TURVALLISUUSJOHTAMINEN

35 Turvallisuusjohtaminen Yritysturvallisuus on yrityksen toiminnan turvaamista Yrityksen tärkeimmät suojattavat arvot ovat: Henkilöt Tieto Maine Omaisuus Ympäristö Turvallisuustyöllä pyritään kilpailukyvyn edistäminen ja tuottavuuden parantaminen LÄHDE:

36 Turvallisuusjohtaminen Elinkeinoelämän yritysturvallisuusmallin mukaan turvallisuusjohtaminen on osa normaalia yrityksen johtamista Tavoitteena ei ole erillinen turvallisuustoiminto, vaan yrityksen toiminnan jatkuvuuden, turvallisuuden ja vaatimustenmukaisuuden varmistaminen kaikissa tilanteissa LÄHDE: 36

37 Turvallisuusjohtaminen Riskien tunnistaminen ja arvioiminen Turvallisuusuhista ja niiden seurauksista kannattaa tehdä yrityksessä kokonaisvaltainen kartoitus Uhkien tunnistaminen, riskien arviointi ja käsittely ovat keskeinen edellytys yritysturvallisuuden määrittämiselle ja mitoittamiselle. LÄHDE: 37

38 Turvallisuusjohtaminen Turvallisuus- ja haavoittuvuusanalyysit ovat osa uhkien tunnistamista, niiden merkityksen arviointia ja niihin varautumista Yrityksen keskeiset sidosryhmät ja yhteistyökumppanit kannattaa sitouttaa mukaan riskien tunnistamiseen, arviointiin ja käsittelyyn Yrityksen riskiympäristöä on hyvä seurata jatkuvasti, sillä turvallisuus on muutosten hallintaa LÄHDE: 38

39 Turvallisuusjohtaminen Turvallisuus ei ole pysyvä olotila, vaan jatkuva prosessi Turvallisuustoiminnan standardit, laatu ja mittarit antavat yritykselle ja sen yhteistyökumppaneille selkeän kuvan toiminnan tasosta ilman yrityksen asioiden yksityiskohtaista esittelyä LÄHDE: 39

40 FENNOVOIMA Turvallisuusjohtaminen Tutustu alla oleviin linkkeihin Fennovoiman turvallisuusjohtamisesta: Vastuullinen johtaminen Riskeihin varautuminen Turvallisuuskulttuuri Työturvallisuus 40 Etunimi Sukunimi

41 TIETOTURVALLISUUS

42 Tietoturvallisuus Tietoturvallisuus on osa organisaation toiminnan laatua Tietoturvajärjestelyjen tarkoituksena on varmistaa Tietoaineistojen tietojärjestelmien ja palveluiden asianmukainen suojaus Luottamuksellisuuteen, eheyteen ja saatavuuteen liittyvät riskit Käytännössä Tiedot ja tietojärjestelmät pidetään vain niiden käyttöön oikeutettujen saatavilla Sivullisille ei anneta mahdollisuutta käsitellä, muuttaa tai poistaa tietoja Tietojen käsittelyyn oikeutetutkin saavat käyttää tietoja ja järjestelmiä vain asianmukaisesti työtehtävissään LÄHDE:

43 Tietoturvallisuus Tietojen, järjestelmien ja palveluiden on oltava luotettavia, oikeita ja ajantasaisia Eivät saa paljastua, muuttua tai tuhoutua hallitsemattomasti asiattoman toiminnan, haittaohjelmien, laitteisto- tai ohjelmistovikojen tai muiden vahinkojen, tapahtumien tai häiriötilanteiden vuoksi LÄHDE: 43

44 Tietoturvallisuus Jokaisen organisaation tulee huolehtia mm. käyttöoikeuksien hallinnoinnista sekä siihen liittyen määritellä käyttövaltuushallinnon periaatteet Jokaisen organisaation käytössä olevan tietojärjestelmän, sovelluksen ja henkilörekisterin osalta tulee määritellä myös ne henkilöt, joilla on oikeus käyttää ko. tietojärjestelmää, tieto siitä, mitä käyttöoikeudet sisältävät, sekä milloin käyttöoikeus päättyy LÄHDE:

45 Tietoturvallisuus Organisaatiossa tulee olla määriteltyinä asiaan liittyvät vastuut; kuka käyttöoikeudet eri järjestelmiin myöntää ketkä vastaavat oikeuksien ajan tasalla pidosta Työ- tai palvelussuhteen päätyttyä käyttöoikeudet tulee poistaa välittömästi Vastuiden määrittely tehdään organisaatiokohtaisesti Käyttöoikeuksien myöntäminen sidoksissa myös palvelussuhteeseen ja siihen liittyvään tehtävänkuvaukseen Voidaan katsoa kuuluvan henkilöstöhallinnon tehtäviin Käytännössä vastuu on usein jaettu asianomaiselle toiminnalliselle yksikölle ja käyttöoikeuden toteuttaa yleensä kunkin järjestelmän pääkäyttäjä LÄHDE: 45

46 Tietoturvallisuus Tietoturva, yritykset & viranomaiset - Rauli Paananen (Viestintävirasto) - #TietoturvallinenSuomi (Youtube) 46

47 Tietoturvallisuus Vahti Tietoturvallisuusohje henkilöstölle Viestintäviraston tietoturvaohjeet 47

48 YMPÄRISTÖTURVALLISUUS

49 Ympäristöturvallisuus Vaarallisten kemikaalien varastointi/tukes Kemikaalien varoitusmerkinnät CLP-asetuksen mukainen mallietiketti Uudet käyttöturvallisuustiedotteet ja varoitusmerkinnät/ttk

50 CASE-harjoitukset

51 CASE: onnettomuustutkinta D6/2010Y Kuolemaan johtanut säiliöräjähdys teollisuuslaitoksessa Y Ympäristöonnettomuus Talvivaarassa marraskuussa 2012 B5/2003Y Räjähdysmäinen tulipalo terästehtaalla Torniossa B1/2002Y Akryylinitriilin varastointiin käytetyn säiliön räjähdys ja palo Anjalankosken Kaipiaisissa Y Nosturin kaatuminen Porvoon Kilpilahdessa

52 LÄHTEET Juha Miikkulainen Kehityspäällikkö Fennovoima rojen_selvittaminen_ja_arviointi Heikoin lenkki? Riskienhallinnan inhimilliset tekijät, Flink, Reiman, Hiltunen 52