Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaava ja asemakaavan muutos, ehdotus

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaava ja asemakaavan muutos, ehdotus 502/ /2014 TEKLTK Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaavan ja asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman on tekninen lautakunta hyväksynyt ja kaava on kuulutettu vireille Asemakaavan tavoitteena on mahdollistaa uuden liikenteellisen yhteyden rakentaminen Mouhijärven ja Häijään välille. Uudella yhteydellä saataisiin sekä paikallinen ajoneuvoliikenne että kevyt liikenne erotettua valtatien pitkänmatkanliikenteestä. Uudella yhteydellä parannetaan liikenneturvallisuuden lisäksi maankäytön kasvumahdollisuuksia. Asemakaavalla ohjataan pientalorakentamista Mouhijärven taajaman tuntumaan ja edistetään Mouhijärvi Häijään rakenteellista yhdistämistä ja nauhamaista rakennetta. Suunnittelua on viivästyttänyt tarvittavat selvitykset ja rinnakkaisväylän suunnitelmat. Rinnakkaisväylää varten on tehty selvityksiä ja suunnitelmia vuodesta 2009 alkaen. Pirkanmaan ELY-keskuksen kanssa tehtiin suunnittelusopimus yhteysvälin Häijää Uotsola tiesuunnitelman laatimisesta valtatie 11:n varteen nykyisten Särkijärventien ja Tiisalantien yksityisteiden väliin. Uusimmat suunnitelmat saatiin tammikuun lopulla 2013 ja valtuusto on hyväksynyt hankkeen toteutuksen taloussuunnitelmassa vuosille Suunnittelualueelle on laadittu useita kaavaluonnosvaihtoehtoja ja niitten pohjalta on päädytty kahteen luonnosvaihtoehtoon. Vaihtoehdossa 1 valtatien varteen on kaavoitettu erillispientalojen ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien toimitilarakennusten korttelialue. Tämä vaihtoehto mahdollistaisi pienimuotoisen työpaikkatoiminnan rakentamisen asuinrakennusten kanssa samoille tonteille. Vaihtoehdossa 2 samalle alueelle on kaavoitettu erillinen erillispientalojen korttelialue ja toimitilarakennusten korttelialue. Tässä vaihtoehdossa asuinrakennusten tonteille ei voitaisi rakentaa

2 toimitiloja, mutta alueella olisi yksi suurempi toimitilarakennusten tontti. Kaava-alueella sijaitsevien Mäki-Tiisalan tilan ja Isotiisalan tilan omistajien kanssa on neuvoteltu maankäyttösopimus. Sopimus koskee alueen asemakaavoitusta ja asemakaavan voimaantulon jälkeen tapahtuvaa alueiden luovuttamista. Oheismateriaalina Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaavan ja asemakaavanmuutoksen kaavakartta vaihtoehdosta 1 ja vaihtoehdosta 2 sekä kaavamääräykset ja asemakaavaselostuksen luonnos. Valmisteluvastuu: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa ja maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela Ehdotus teknjoht: Tekninen lautakunta päättää asettaa Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaavan ja asemakaavanmuutoksen luonnosvaihtoehdot nähtäville osallisten kuulemista varten ja pyytää luonnoksista lausunnot Pirkanmaan ELY-keskukselta, Pirkanmaan maakuntamuseolta ja Pirkanmaan liitolta sekä lähettää luonnokset tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten aluepelastuslaitokselle, Sastamalan Vedelle, Sastamalan Seudun yrityspalvelulle ja alueen sähkö- ja puhelinlaitoksille. Lisätietoja: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela puh YMPLTK Asemakaavaluonnosvaihtoehdot olivat nähtävillä Luonnosvaihtoehdoista saatiin lausunnot Pirkanmaan ELY-kes kuksel ta, Pirkanmaan maakuntamuseolta, Pirkanmaan pe las tus lai toksel ta ja Caruna Oy:ltä. Mielipiteitä ei saatu. Saatujen lausuntojen vas ti ne ra port ti on kaavaselostuksen liitteenä. Saatujen lausuntojen pe rus teel la kaavaan on tehty joitain muutoksia. Nähtävillä olleista kaavaluonnoksista lähdettiin edelleen kehittämään 1. vaihtoehtoa kaavaehdotukseksi. Kaavaehdotukseen on tehty joitain tarkistuksia katu- ja korttelialueiden rajoihin. Lisäksi kaavaan on li sät ty joitain merkintöjä ja määräyksiä. Erityisesti suunnittelualueen itä osas sa olevan Iso-Tiisalan alueella on maakuntamuseon lau sun-

3 non mukaisesti tarkennettu ja lisätty sekä kulttuuriympäristöä että mui nais jään nök siä koskevia merkintöjä ja määräyksiä. ELY-keskuksen lausunnon perusteella alueelle teetettiin me lu sel vitys, jonka perusteella kaavan rakennusaloihin tehty joitain muutoksia ja rakennusalueisiin on lisätty melumääräyksiä. Alueelle tehtiin myös hu le ve si sel vi tys, jonka perusteella kaavaan on lisätty hulevesien käsit te lyä ja ohjaamista koskevia merkintöjä ja määräyksiä. Samanaikaisesti asemakaavan kanssa on laadittu rinnakkaisväylän tie suun ni tel maa nimellä Valtatie 11 yksityistiejärjestelyt välillä Sär kijär ven tie Tiisalantie, Sastamala ja tiesuunnitelma on tullut olla hyväk syt ty ennen kaavaehdotusta. Tästä johtuen kaavaehdotusta ei ole kiirehditty. Liikennevirasto on hyväksynyt Valtatie 11 yksityistiejärjestelyt välillä Sär ki jär ven tie Tiisalantie, Sastamala tiesuunnitelman ja suun ni tel ma on saanut lainvoiman Tiesuunnitelman mukai sen tiealueen valtatien pohjoispuolinen osa on otettu mukaan ase ma kaa van suunnittelualueeseen katualueena. Sastamalan kaupunki on syyskuussa 2017 hankkinut omis tuk seen sa kaava-alueen pohjoislaidalla sijaitsevan kiinteistön Kuusis to, josta osa on otettu mukaan asemakaavaan. Valmisteluvastuu: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa Ehdotus mp: Ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se päättää asettaa päivätyn Mouhijärven rin nak kais väylän asemakaavan ja asemakaavanmuutoksen kaavaehdotuksen näh tä vil le osallisten kuulemista varten ja lähettää sen lausuntoa varten Pirkanmaan ELY-keskuksella, Pirkanmaan maakuntamuseolle ja Pir kan maan liitolle sekä tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten alue pe las tus lai tok sel le, Sastamalan Vedelle ja alueen sähkö- ja puhe lin lai tok sil le. Lautakunta valtuuttaa yhdyskuntasuunnittelun tekemään asia kir joihin mahdollisia teknisiä korjauksia. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa KHALL

4 Valmisteluvastuu: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa, hallintojohtaja Ta pio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää asettaa päivätyn Mou hi jär ven rinnakkaisväylän asemakaavan ja ase ma kaa van muutok sen kaavaehdotuksen nähtäville osallisten kuulemista varten ja lä het tää sen lausuntoa varten Pirkanmaan ELY-keskukselle, Pir kanmaan maakuntamuseolle ja Pirkanmaan liitolle sekä tiedoksi ja mahdol lis ta lausuntoa varten Pirkanmaan pelastuslaitokselle, Sas ta malan Ve del le ja alueen sähkö- ja puhelinlaitoksille. KHALL Valmisteluvastuu: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa, hallintojohtaja Ta pio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää asettaa päivätyn Mou hi jär ven rinnakkaisväylän asemakaavan ja ase ma kaa van muutok sen kaavaehdotuksen nähtäville osallisten kuulemista varten ja lä het tää sen lausuntoa varten Pirkanmaan ELY-keskukselle, Pir kanmaan maakuntamuseolle ja Pirkanmaan liitolle sekä tiedoksi ja mahdol lis ta lausuntoa varten Pirkanmaan pelastuslaitokselle, Sas ta malan Ve del le ja alueen sähkö- ja puhelinlaitoksille. KHALL Mouhijärven rinnakkaisväylän asemakaavan ja ase ma kaa van muutok sen ehdotus oli nähtävillä Kaavaehdotuksesta saa tiin lausunnot Pirkanmaan liitolta, Pirkanmaan maa kun ta mu seolta sekä Caruna Oy:ltä. Lisäksi kaavaehdotuksesta saatiin yksi muistu tus. Saatujen lausuntojen ja muistutusten vastineraportti on kaa vase los tuk sen liitteenä. Saatujen lausuntojen perusteella KTY-4 korttelialueiden mää räykseen lisättiin teksti: Suurimmasta sallitusta rakennusoikeudesta enin tään 65 % saa käyttää myymälätiloihin. s-1 merkintää koskeva

5 mää räys muutettiin muotoon: Muu kulttuuriperintökohde, his to rial lisen tien jäännös. Alueella olevat historialliset rakenteet on säi ly tet tävä. Suuremmista kohdetta koskevista suunnitelmista tulee neu vo tel la museoviranomaisten kanssa. Lisäksi kaavaan on historiallisen tien linjauksen ja Tiisalantien yhtymäkohtaan lisätty määräys s-2: Kai vutyöt historiallisen tien linjan kohdalla on tehtävä arkeologin val vonnas sa tiehankkeeseen liittyen pidetyissä neuvotte-luissa sovitun mukai ses ti. Myös kaavaselostukseen on tehty joitain täydennyksiä. Tehdyt muutokset ovat vähäisiä ja ne eivät aiheuta osallisille haittaa. Yh dys kun ta suun nit te lu katsoo, ettei kaavaehdotusta näin ollen tar vitse laittaa uudelleen nähtäville. Koska asemakaava ei ole voimassa olevan osayleiskaavan mu kainen ja asemakaava koskee myös rinnakkaisväylän tiehanketta, kaava on vaikutuksiltaan merkittävä. Sastamalan kaupungin hal lin tosään nön mukaan päätäntävalta vaikutukseltaan merkittävien ase makaa vo jen ja ase ma kaa van muu tos ten hyväksymisestä kuuluu kaupun gin val tuus tol le. Tarkistettu asemakaavaehdotus ja -selostus liitteineen ovat esi tys listan liitteinä. Valmisteluvastuu: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tolle, että valtuusto hyväksyy Mou hi jär ven rinnakkaisväylän ase ma kaavan ja ase ma kaa van muu tok sen, A 029/2012, tarkistetun kaa va eh do tuk sen mukaisena. Kaupunginhallitus valtuuttaa yhdyskuntasuunnittelun tekemään asiakir joi hin mahdollisia teknisiä korjauksia.