Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Korian Pioneeripuiston osayleiskaava

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Korian Pioneeripuiston osayleiskaava 1583/ /2013 Tela Korian Pioneeripuiston osayleiskaavaluonnoksen hyväksyminen ja näh tävil le asettaminen Kaavan tavoitteet Korian Pioneeripuiston osayleiskaavan tavoitteena on luoda yleiskaava koko Pioneeripuiston alueelle ja tarkentaa asutuksen, toimitilojen, lii ken ne verkon ja virkistyksen aluerajauksia. Keskeisiä alueen suunnittelun läh tö koh tia ja tavoitteita ovat: - Pioneeripuiston virkistysalueen turvaaminen ja kehittäminen. - Alueen kulttuuri- ja rakennushistorian turvaaminen ja vajaakäytössä olevan rakennuskannan kehittämisen mahdollistaminen - Varasto- ja yritysalueen uudelleenarviointi asumismahdollisuuksien li säämi sen näkökulmasta - Tapahtumien järjestämismahdollisuuksien edellytysten turvaaminen - Voimassa olevassa yleiskaavassa osoitetun päätieverkon arviointi Kaavan laatimisprosessi Osayleiskaavan laatiminen on tullut vireille toukokuussa 2013 ja kaavan osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä Osa yleis kaa vaan on tehty liito-oravatarkistus sekä lepakkoselvitys vuo den 2013 aikana. Lisäksi asukkaiden mielipiteitä alueesta on kartoitettu se lainpoh jai sel la PehmoGIS -kyselyllä, joka oli avoinna Kaavahankkeesta on pidetty maankäyttö- ja ra ken nus lain mukainen viranomaisneuvottelu ELY -keskuksen sekä mui den viranomaisten kanssa. Lisäksi neuvotteluja on käyty alueen toi mi joi den (Pioneerifestivaalit, kyläyhdistys, Kymen Automobiilikerho sekä Erä mes sut) kanssa. Neuvotteluissa on tullut esille mm. alueen luonto- ja virkistysarvoja sekä alueen käyttöön liittyviä näkökantoja. Ne on py rit ty ottamaan huomioon kaavaluonnosta suunniteltaessa. Kaavaluonnoksen nähtäville asettaminen Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavaa valmisteltaessa tulee va ra ta osallisille ja kuntalaisille mahdollisuus lausua mielipiteensä hank kees ta ja sen vaikutuksista. Paras tapa saattaa asia yleiseen tie toi suu teen ja saada suunnitelmista palautetta on asettaa kaavaluonnos jul ki ses ti nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Kaavaluonnos Kaavaluonnoksessa on osoitettu uutta asumista Talliojan itäpuolelle ja Talli ojan länsipuoli on osoitettu virkistysalueeksi. Muilta osin kaa va luon nos noudattelee olemassa olevan maankäytön ja voimassa olevan yleis kaa van

2 pääperiaatteita. Yleiskaavan merkitys Kaava on tarkoitus olla yksityiskohtainen aluevarausyleiskaava ja se on tarkoi tus laatia oikeusvaikutteisena osayleiskaavana. Yleiskaava ohjaa alu een asemakaavojen suunnittelua määrittämällä mm. alueen pää käyt tö tar koi tukset ja päätieverkon. Korian Pioneeripuiston osa yleis kaa vas sa huomioidaan samaan aikaan laadittavan Kouvolan keskeisen kau pun ki alu een osayleiskaavatyössä tehtävät periaatelinjaukset. Kaavaluonnos ja -selostus ovat esityslistan oheismateriaalina nro 2. Lisätietoja: yleiskaavapäällikkö Marko Luuk ko nen , marko.luukkonen(a)kouvola.fi Tekninen lautakunta hyväksyy osayleiskaavaluonnoksen ja asettaa luonnoksen maankäyttö- ja rakennuslain sekä -asetuksen mukaisesti vähintään 30 päivän ajaksi nähtäville sekä pyytää siitä lausunnot. Tela Korian Pioneeripuiston osayleiskaavan kaavaluonnos on ollut maan käyt töja rakennuslain 62 :n sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukaisesti nähtävillä Lausuntoja kaa va luon nok sesta saatiin 8 kpl ja mielipiteitä 2 kpl. Lausunnoissa esitettiin kaava-alueen laajentamista käsittämään myös en tinen Hankkijan kortteli sekä täsmennyksiä kaavamerkintöihin ja -mää räyksiin. Lisäksi esitettiin muutosehdotuksia reitistöön. Mie li pi teis sä otettiin kantaa lähinnä rannan läheiseen AP-alueeseen sekä ve ne val ka man sijaintiin. Kesällä 2014 alueella tehtiin A-Insinöörit Oy:n toimesta ra ken net ta vuus selvi tys sekä selvitettiin pilaantuneita maita ja niiden kunnostustarvetta. Kaavaehdotusta laadittaessa keskeisimmät muutokset luonnokseen ver rattu na ovat: Kaava-aluetta laajennettiin Hankkijan kortteliin. Rannan AP-alue muu tet tiin A -alueeksi, koska se antaa enemmän vaihtoehtoja alueen to teut ta mi sek si. Venevalkamaa siirrettiin pohjoisemmaksi mielipiteiden pe rus teel la. P -merkinnät yhtenäistettiin koko alueella eli sotilaskodin (P) ja Up see ri kerhon (PY) merkinnät muutettiin P/a -merkinnöiksi. Lisäksi Pio nee ri kou lu (AK) muutettiin P/a -merkinnäksi. Tapahtuma-aluetta laa jen net tiin Talliojan

3 läheisyyteen alueelle, joka on aiemminkin ollut ta pah tu mien käytössä. Kaavaehdotus mahdollistaa asumisen lisäämisen Korian alueelle. Kaa vaeh do tus myös turvaa Pioneeripuiston metsäalueen säilymisen vir kis tys käytös sä ja tapahtumien järjestämispaikkana. Yleiskaavakartta on oheismateriaalina nro 3. Kaavaselostus ja muu aineisto on nähtävissä Kouvolan kaupungin kotisivuilla Maankäyttö- ja rakennuslain ja -asetuksen (MRL 65, MRA 19 ) mu kaan yleiskaavan kaavaehdotus tulee asettaa 30 päivän ajaksi julkisesti näh tä ville ja siitä täytyy pyytää lausunnot ao. viranomaisilta ja muilta kaa van osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa luetelluilta sidosryhmiltä. Kaa va ehdo tuk ses ta on asianosaisilla mahdollisuus jättää kirjallinen muis tu tus, johon kaupunki antaa ennen kaavan hyväksymistä pe rus tel lun vastauksen. Lisätietoja: Kaavoitusinsinööri Taija Airikka, , taija.airikka(a)kouvola.fi Tekninen lautakunta hyväksyy Korian Pioneeripuiston osayleiskaavan ehdo tuk sen ja asettaa sen 30 päivän ajaksi julkisesti nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Tela Korian Pioneeripuiston osayleiskaavan kaavaehdotuksen muistutuksen vas ti neen hyväksyminen ja kaavan esittäminen hyväksyttäväksi. Korian Pioneeripuiston osayleiskaavan tavoitteena on luoda yleiskaava koko Pioneeripuiston alueelle ja tarkentaa asutuksen, toimitilojen, lii ken ne verkon ja virkistyksen aluerajauksia. Yleiskaavan yleistavoitteena on mah dollis taa Pioneeripuiston kehittyminen yhdeksi Kouvolan ve to voi mai sim mis ta virkistyksen, asumisen ja alueelle luontevien tapahtumien ja toiminnan alueeksi. Yleiskaava ohjaa alueen asemakaavojen suun nit te lua määrittämällä mm. alueen pääkäyttötarkoitukset ja päätieverkon. Kaa vas sa on osoitettu uutta pientaloaluetta noin 30 tontille. Kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävänä (MRA 32 ) välisen ajan. Ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu (MRA 18 ) järjestettiin Kaavaehdotuksesta saatiin 10 lau sun toa ja 1 muistutus. Tiivistelmä kaavaehdotuksesta saaduista lau sun nois ta ja muistutus, sekä niiden vastineet ovat

4 oheismateriaalina nro 1. Maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n mukaisesti muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, on ilmoitettava kunnan perusteltu kan nanot to (vastine) esitettyyn mielipiteeseen. Kaavan laatija on laa ti nut vastineen muistutukseen ja vastine lähetetään muistuttajille teknisen lau takun nan käsittelyn jälkeen. Kaavaehdotuksesta saadun palautteen sekä tarkentuneiden tietojen pe rusteel la kaavaan on tehty vähäisiä korjauksia: Kymenlaakson Museon lausun non mukaisesti valtakunnallisesti merkittävälle kult tuu ri his to rial li sel le ympäristölle (RKY) on lisätty /s-merkintä, alueena jolla ympäristö säi ly tetään. Lisäksi Kymenlaakson Museon lausunnon mukaisesti VU-kaa va määrä yk seen on lisätty maininta alueen pitämisestä avoi me na. Esitetyn muistutuksen johdosta on pidetty muistutuksen jättäjien kans sa maastokävely ja kaavaneuvottelu Lisäksi asias ta on kuultu Asunto Oy Elimäen Venetie 3:n edustajaa Kuu le mi nen on suoritettu MRA 32 :n mukaisesti kuulemalla osallisia erikseen, joten kaa va eh do tus ta ei tarvitse laittaa uudelleen nähtäville (MRA 32 ). Muis tutuk sen perusteella kaavakarttaa muutetaan pienentämällä Väinö Vainiontien pohjoispuolella olevaa A-alueen rajausta itäosasta. Muu tok sen myötä kaupungin omistama alue osoitetaan puistoalueena VLU-merkinnällä, kuten alue on osoitettu ase makaa vas sa. Maankäyttö- ja rakennuslain 37 mukaan yleiskaavan hyväksyy kau pungin val tuus to. Yleiskaavakartta ja -määräykset ovat oheismateriaalina nro 2. Yleiskaavaselostus ja sen liitteet ovat nähtävillä Kouvolan kaupungin ko ti sivuil la / Päätöksenteko Lisätietoja: kaavoitusinsinööri Taija Airikka, puh , taija.airikka(a)kouvola.fi, kaavoitusinsinööri Topi Suomalainen, puh , topi.suomalainen(a)kouvola.fi ja vs. yleiskaavapäällikkö Ka ri Parjanne, puh , kari.parjanne(a)kouvola.fi Tekninen lautakunta hyväksyy kaavoittajan laatiman vastineen kaa va eh dotuk ses ta saatuun muistutukseen. Tekninen lautakunta hyväksyy Ko rian Pioneeripuiston osayleiskaavan ja esittää sitä kau pun gin hallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi.

5