Taajama-alueiden osayleiskaavan muutos 270/ /2014

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Taajama-alueiden osayleiskaavan muutos 270/ /2014 TEKLA 39 Kaupunginhallitus on päättänyt käynnistää yleis kaava muu tok sen suojelumääräysten kumoamiseksi kaupungintalon, Ylä-Tan ni sen liike-asuinrakennuksen ja entisen Kutvosen huo ne kalu teh taan osalta. Samassa yhteydessä on tarkoitus osoittaa eri tyisalue lumenkaatopaikaksi ja kaivumaiden välivarastointiin kaupungin käyt töön Lylyjärventien varteen. Yleiskaavamuutoksen rinnalla laaditaan asemakaavamuutos. Yleiskaa va muu tos ta ja asemakaavamuutosta koskeva vi ran omais neu votte lu pidetään ELY-keskuksessa Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on luettavissa internet -osoittees sa kohdassa Hallinto-Päätökset-Tek ninen lautakunta/esityslista-pykälä-liitteet. va muu tos ta koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman julkisesti nähtäville. TEKLA 2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut julkisesti nähtävillä , ja viranomaisneuvottelu on pidetty Osal lis tumis- ja arviointisuunnitelman pohjalta kaavamuutoksesta on jätetty mie li pi tei tä seuraavasti: Pohjois-Savon ELY-keskus muistuttaa, että kaa va muu tok sen jatkotyöskentelyssä on otettava huomioon vi ranomais neu vot te lus sa esitetyt asiat; Sammalselkä-Lylymäki tiekunta vaa tii, ettei erityisaluetta osoiteta Lylymäentien varteen, sillä tien kan ta vuus ja leveys eivät salli raskasta kuorma-autoliikennettä; Savon Voima muistuttaa, että suunnittelualueella on yhtiön omistamia maa kaa pe lei ta, ilmajohtoja ja puistomuuntamoita; Vesa Hirvonen kirjoit taa mielipiteessään historiallisen rakennuskannan hyö dyn tä mi-

2 ses tä Suonenjoen kehittämistyössä, ja hän esittää, että kaupunki edis täi si kaupungintalon, entisen Kutvosen huonekalutehtaan ja Ylä-Tan ni sen talon suojelua; Lylymäentien varren asukkaat ja he vosti lan omistajat Anna-Mari Paananen ja Panu Iivanainen vas tus ta vat erityisalueen osoittamista Lylymäentien varteen ja vetoavat muun muassa liikenneturvallisuuteen; Pelastuslaitoksella ei ole huo mau tetta vaa. Kaavamuutosluonnosta on työstetty viranomaisneuvottelun, osal listu mis- ja arviointisuunnitelmasta saadun palautteen ja laadittujen selvi tys ten pohjalta. Kaupungin kaavoituksessa otetaan huomioon vanha rakennuskanta ja pyritään edistämään sellaisten rakennusten suo je lua, jotka ovat soveltuvaan käyttötarkoitukseen kohtuudella kun nos tet ta vis sa. Erityisaluetta ei tulla osoittamaan Lylymäentien var teen, vaan se suunnitellaan sijoitettavaksi Vanhamäentien varteen olemassa olevan teollisuusalueen viereen kaupungin omis tamal le maalle. Entisestä Kutvosen huonekalutehtaasta syksyllä 2014 laaditut ra kennus his to ria- sekä rakenneselvitykset sekä Kaupungintalosta ja Ylä-Tan ni sen talosta aiemmin laaditut selvitykset on liitetty kaa va-aineis toon. Kaavaluonnos liiteaineistoineen on sähköisenä liitteenä. van muutosta koskevan kaavaluonnoksen julkisesti nähtäville ja pyy tää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa mainittujen vi ranomais ten ja yhteisöjen lausunnot. TEKLA 15 Kaavaluonnos on ollut julkisesti nähtävillä Kaa valuon nok ses ta on jätetty viisi lausuntoja ja kaksi mielipidettä. ELY-keskus toteaa lausunnossaan, että kaupungintalo voidaan jättää yleiskaavassa ilman suojelumerkintää sen vaikean ja kalliin korjat ta vuu den vuoksi. Ylä-Tannisen talon osalta lausunnossa to detaan, että se tullaan asemakaavamuutoksessa osoittamaan il meises ti sr/ur-merkinnällä, ja että suotavaa olisi käyttää hyväksi esi merkik si hirsiseiniä. Kutvosen tehdasrakennuksen osalta lausunnossa ke ho te taan vielä harkitsemaan rakennuksen osittaista säilyttämistä. Kuo pion kulttuurihistoriallisen museon mukaan entisen Kutvosen teh das ra ken nuk sen purkaminen köyhdyttäisi selkeästi Suonenjoen kes kus tan kulttuuriympäristöarvojen edustavuutta. Pohjois-Savon liit-

3 to toteaa yleiskaavamuutoksen tukevan hyvin Pohjois-Savon maakun ta kaa van tavoitteita sekä suojelumerkintöjen kumoamisen tul leen perustelluksi laadittujen selvitysten avulla kaavaselostuksessa. Kuopion alueellisten ympäristönsuojelupalvelujen mukaan yleis kaava muu tok ses sa osoitettu erityisalue soveltuu kaavassa esitetylle toimin nal le, mutta lausunnossa muistutetaan, että toiminta edellyttää ym pä ris tö lu paa. Tervon kunnan ympäristöterveyspalvelut toteaa lausun nos saan, että erityisalueen suunnittelussa tulee ottaa huomioon toi min nas ta mahdollisesti aiheutuvat ympäristöhaitat. Lisäksi raskaas ta liikenteestä johtuvat terveydellistä haittaa aiheuttavat toi minnat ja päästöt tulee tehdä siten, että haitta saadaan mahdollisimman vä häi sek si. Iida Tannisen perikunnan osakkaat esittävät mielipiteessään sr/ur-mer kin nän poistamista. Kari ja Anne-Mari Snellman sekä Jirka Jär vi ky lä ehdottavat mielipiteessään erityisalueen osoittamista muual le ja vetoavat muun muassa koululaisten liikkumiseen Rau ta lammin tiel lä sekä Vanhamäentien huonokuntoisuuteen. Tarkempi yhteen ve to annetuista lausunnoista ja mielipiteistä sekä niiden vas tineis ta on selostuksen sivuilla Tehtyjen selvitysten perusteella Kutvosen tehdasrakennus ei sovellu asu mis käyt töön. Lisäksi kyseinen tontti sijaitsee ydinkeskustassa, jon ka kehittämisellä turvataan Suonenjoen elinvoimaisuutta. Ylä-Tan ni sen talon sr/ur-merkintä käsitellään ase ma kaa va muu tokses sa. Lumenkaatopaikaksi osoitetun erityisalueen toiminnan ym päris tö vai ku tuk set selvitetään ympäristöluvassa. Annetut lausunnot ja mielipiteet on huomioitu valmistelussa, mutta ne eivät ole ai heut taneet muutoksia yleiskaavaehdotuksen sisältöön. Kaavaehdotus on sähköisenä liitteenä. van muutosta koskevan kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville ja pyytää siitä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa mainittujen viranomaisten ja yhteisöjen lausunnot. TEKLA 23 Kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä , ja lausun non siitä ovat jättäneet ELY-keskus, Kuopion kult tuu ri his to rial linen museo sekä Pohjois-Savon pelastuslaitos. Muistutuksia ei ole jä tet ty.

4 Pohjois-Savon ELY-keskus toteaa lausunnossaan, että kau pun gin talo voidaan jättää yleiskaavassa ilman suojelumerkintää sen vai kean ja kalliin korjattavuuden takia, ja että Ylä-Tannisen talo tullaan osoitta maan asemakaavassa s/ur-merkinnällä. Kutvosen teh das ra kennuk sen suhteen lausunnossa viitataan perusteluiden osalta luon nosvai hees sa jätettyyn lausuntoon ja kehotetaan vielä harkitsemaan raken nuk sen osittaista säilyttämistä esimerkiksi merkinnällä Kult tuu rihis to rial li ses ti arvokas kohde, kohteen arvot tulee huomioida ase makaa voi tuk sen yhteydessä. Lisäksi yleiskaavaehdotuksen suo je lumää räyk sen kumoamista koskeva merkintä risti merkinnän pääl lä osoittaa merkinnän poistamista on lausunnon mukaan epä mää räinen. Kuopion Kulttuurihistoriallinen museo toteaa lausunnossaan, ettei kaa va eh do tuk seen ole tehty kulttuuriympäristöarvojen suhteen mitään muutoksia, joten luonnosvaiheen lausunto vastaa edelleen museon kantaa asiaan. Pohjois-Savon pelastuslaitoksella ei ole huomau tet ta vaa kaavaehdotuksesta. Kaavaehdotukseen on lisätty Kutvosen huonekalutehtaan suojelua kos ke va määräys SR-2: Kulttuurihistoriallisesti arvokas kohde. Kohteen arvot tulee huomioida asemakaavoituksen yhteydessä. Lisäksi suo je lu mer kin nän kumoamista koskevaa merkintää on täsmennetty. Tehdyt muutokset ovat vähäisiä ja/tai ne kohdistuvat kaupungin omis ta miin kiinteistöihin, joten kaavaehdotusta ei ole tarpeen aset taa uudelleen nähtäville. Kaavaehdotus on sähköisenä liitteenä. Tekninen johtaja ehdottaa, että tekninen lautakunta päättää esittää osa yleis kaa van muutosehdotuksen kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin KH 114 Valmistelija: kaupunginjohtaja Juha Piiroinen Kaavakartta on liitteenä 1. Kaavaehdotusselostus on liitteenä 2. Muu liitemateriaali on sähköisenä liitteenä. Kaupunginjohtaja ehdottaa, että kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy taajama-alueiden osayleiskaavan muutoksen.

5 KV 23 Kaavakartta on liitteenä 4. Kaavaehdotusselostus on liitteenä 5. Muu liitemateriaali on sähköisenä liitteenä. Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy taajama-alueiden osayleiskaavan muutoksen.