Kaavan laatijana toimii Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaa

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Humalalammen, Niemelän, Notkomaan ja Rantalan tilojen ranta-asemakaavan muutos 751/ /2013 Tela / /2011 Tela Suunnittelualue ja nykyinen maankäyttö Ranta-asemakaavojen muutosalueet sijaitsevat Kouvolan kaupungin pohjois osas sa Vuohijärven Hillosenselän itärannalla. Humalalammen, Nie melän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan muutosalue on kolmeosainen. Kaava-alueeseen kuuluu Hillosensalmen pohjoispuolella sijaitsevat Naatuksenlahden eteläpuolinen ranta-alue, Naatuksenniemen alue sekä Kuntunvuoren alue. Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutosalue sijaitsee Hillosensalmen eteläpuolella Lepistaronniemen alueel la. Kaavojen muutosalueet rajautuvat Valkeala-Vuohijärvi-Mäntyharju seu tu tiehen nro 368. Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan muutos alu ee seen kuuluu n. 2,6 km ja Rantalan tilan kaavan muutosalu eeseen n. 1,5 km Vuohijärven rantaviivaa. Kaavan muutosalueet ovat pää osin rakentumattomia metsätalousalueita. Ainoastaan Notkomaan ti lal le RN:o 2:86 on rakentunut yksi loma-asunto. Rantalan ranta-ase makaavan Hautalahden venevalkama-alueen itäosassa pidetään maan omistajan luvalla veneitä. Suunnittelualueilta on matkaa Vuohijärven kylälle n. 12 km, Valkealan kirkon ky läl le n. 32 km ja Kouvolan kaupunkiin n. 45 km. Tilat Humalampi RN:o 4:170, Niemelä RN:o 4:61 ja Notkomaa RN:o 2:86 omistaa Oy Woikoski Ab Tila Rantala RN:o 1:442 omistavat Clas Palmberg, Cristel Palmberg-Lerche ja Paackla Oy Kaavan laatijana toimii Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaa Tavoitteet Ranta-asemakaavamuutokset liittyvät valmisteilla olevaan Repoveden luon non suo je lu alu een laajentamiseen. Oy Woikoski Ab on valmistellut li säaluei den luovuttamista suojelualueeseen. Alue on tarkoitus luovuttaa kor-

2 vauk set ta. Yhtiö on luovuttanut korvauksetta metsäalueita myös aikaisemmin Repoveden suojeluohjelmaan mm. Löppösenluolan alueen. Suo je lu alu een laajentamisen yhteydessä on tutkittu mahdollisuutta siir tää Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavassa yhtiön alueelle (Ahven lampi, Ala Vehkolampi, Saarijärvi) osoitetut korvattavat rakennuspaikat (5 kpl) toteuttamiskelpoisille rannanosille ja mahdollistaa yhden korvat tavan rakennuspaikan kohdentaminen Ahvenlammin kämpän (Kuva 7.) alu eel le. Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan muutok sen tavoitteena on osoittaa Naatuksenniemen eteläosaan (Vekkaniemeen) siirtona kaksi uutta lomarakennuspaikkaa alueella osayleiskaavassa olevan rakennuspaikan yhteyteen sekä yksi uusi lomarakennuspaikka samaan ranta-asemakaavaan kuuluvalle ns. Kuntunvuoren etelä puo li sel le alueelle. Kaavamuutoksen yhteydessä voimassa oleva ranta-ase ma kaa va päivitetään myös muilta osin. Voimassa olevan kaa van yhteiskäyttöiset puistoalueet muutetaan maa- ja metsätalousalueik si ja kaavan tonttikohtainen kerrosala muutetaan Valkealan pohjoisosan ran tayleis kaa van mukaiseksi (150 k-m2 / tontti) niiden tonttien osalta, joi den kerrosala on voimassa olevassa ranta-asemakaavassa tätä al haisempi. Yleistä virkistyskäyttötoimintaa varten tarkoitettu uimaranta- ja venevalkama- alue (U-1) jätetään ranta-asemakaavan muutoksen ulkopuolelle viranomaisneuvottelussa esille tulleiden viranomaisnäkemys ten mukaisesti. Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutoksen tavoitteena on osoittaa yk si uusi lomarakennuspaikka lisää Lepistaronniemen koillisosaan Hau talahden rannalle siirtona Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan mu kaisista kaavan luonnonsuojelualueelle korvattavina rakennuspaikkoina osoi te tuis ta rakennusoikeuksista. Rantalan tilalla olevasta ranta-asema kaavasta puuttuu kaksi tilalle myöhemmin yleiskaavalla osoitettua ra kennuspaikkaa, jotka tässä yhteydessä lisätään myös muutettavaan ran ta-asemakaavaan. Samalla voimassa oleva ranta-asemakaava päi vitetään myös muilta osin. Venevalkama-alue (LV-1) rajataan uudelleen ja kaavan tonttikohtainen kerrosala muutetaan alueella voimassa ole van Valkealan pohjoisosan rantayleiskaavan mukaiseksi (150 k-m 2 / tont ti). Ranta-asemakaavojen muutokset kytkeytyvät Kouvolan kaupungin vi reillä olevan Kinansaaren rantaosayleiskaavan / Valkealan pohjoisosan ran tayleis kaa van muutoksen valmisteluun. Korvattavien rakennusoi keuksien siirtoihin perustuvan neljän uuden lomarakennuspaikan osoit taminen ranta-asemakaavamuutoksilla edellyttää korvattavien raken nuspaikkojen merkintöjen poistamista yleiskaavasta. Tavoitteena on myös, että Ahvenlammen nykyinen kämppä osoitetaan yleiskaavan muu tok sel la luonnonsuojelualueella sijaitsevana rakennuspaikkana. Tar koi tuk se na on, että yleiskaava huomioi ja turvaa Ahvenlammen ny kyisen kämpän ja että

3 yleiskaavalla mahdollistetaan kämpän alueen vä häinen lisärakentaminen. Lisäksi yksi korvattava rakennuspaikka siirre tään Koskijärven ranta-alueelle ja osoitetaan toteuttamiskelpoisena lo marakennuspaikkana. Kokonaisuutena yleiskaavan muutoksella poiste taan kuuden korvattavan rakennuspaikan merkinnät yleiskaavan luon nonsuojelualueelta Ahvenlammen, Ala Vehkolammen ja Saarijärven ran ta-alueil ta. Tekninen lautakunta on tehnyt päätöksen Repove den suo jelualueen laajentamisesta ja rakennusoikeuksien siirrosta. Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoi tuk seen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallis tumisja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnis ta. Humalalammen, Niemelän, Notkomaan ja Rantalan tilojen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on oheismateriaalina nro 7. Lisätietoja: kaavoitusinsinööri Kari Parjanne, puh , kari.parjanne(a)kouvola.fi Tekninen lautakunta päättää Humalalammen, Niemelän, Notkomaan ja Ran ta lan tilojen ranta-asemakaavan muutoksien vireille panemisesta ja osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta. Teknisen lautakunnan päätös: Merkittiin, että Kimmo Jokiranta ja Liisa Sburatura poistuivat ko kouk ses ta asian käsittelyn aikana kello Tela Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut julkisesti nähtävänä välisen ajan. Huomautuksia ei tullut. Lausuntoja osal listu mis- ja arviointisuunnitelmasta antoivat: Kymenlaakson museo, Kaakkois-Suo men ELY-keskus, Museovirasto ja Kymenlaakson Liitto. Kaavan laatija on laatinut vastineet annettuihin lausuntoihin. Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan muutos sekä Rantalan tilan ranta-ase ma kaa van luon nok set, kaa van laa ti jan vas ti neet an ne tuista lau sun nois ta se kä osal lis tu mis- ja ar viointi suun ni telma ovat

4 oheismateriaalina nro 11. Lisätietoja: kaavoitusinsinööri Kari Parjanne, puh , kari.parjanne(a)kouvola.fi Tekninen lautakunta hyväksyy Humalalammen, Niemelän ja Notko maan tilojen ranta-asemakaavaluonnoksen ja Rantalan tilan ranta-asemakaavaluonnoksen sekä kaa van laa ti jan vastineet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta an ne tus ta lau sun noista ja päät tää aset taa kaava luonnok set näh tä ville 30 päivän ajak si ja pyy tää tarvit ta vat lau sunnot. Teknisen lautakunnan päätös: Tela Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaava ja rantasema kaa van muutos sekä Rantalan tilan ranta-asemakaavan muu tok sen luonnosai neistot ovat olleet maankäyttö- ja rakennuslain ja maan käyt tö- ja rakennusasetuksen mukaisesti nähtävänä. Lausuntoja antoivat: Maaseutulautakunta, rakennus- ja ympäristölautakunta. Lautakuntien lausuntojen perusteella ei ollut tarvetta kaavaluonnok seen kor jauk sia. Museoviraston lausunnossa todetaan, että arkeologinen kulttuuriperin tö on otettu kaavaluonnoksissa asianmukaisesti huomioon. Kaakkois-Suomen ELY-keskus pitää lausunnossaan sekä rakennuspaikkojen siirtoa, rakennusoikeusjärjestelyjä että suojeluluovutusta tavoiteltavina asiakokonaisuuksina, joiden toteutumiseen pyritään. Yksi naapuritilan maanomistaja esitti kirjallisen mielipiteensä. Mielipi teessä tuodaan esille Naatuksenniemeen osoitetut lomarakennuspai kat ja niille suunniteltu tieyhteys, joka on kaavaluonnoksessa linjattu kulke maan naapuritilan vanhan rakennuspaikan vierestä. Huomautukses sa eh do tetaan, että tien linjaus tulisi harkita uudelleen ja osoittaa tieyh teys kau emmak si vanhasta rakennuspaikasta. Lisäksi huomautukses sa esi tetään, että mökkitontteja ei tule myöskään sijoittaa vanhan raken nus paikan viereen. Huomautuksen pohjalta ajoyhteys Naatuksenniemen loma-asuntojen kortte li alu een 3 tonteille siirrettiin kauemmaksi naapuritilan RN:o 2:55 ja myös muiden naapuritilojen alueista. Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavaeh dotus ja ranta-asemakaavan muutosehdotus sekä Rantalan tilan ran ta-ase makaa van muu tos eh dotus, kaavaselostus ja kaavan laatijan vas ti neet annetuista lausunnoista ja huomautuksesta ovat oheismateriaalina nro 9.

5 Lisätietoja: kaavoitusinsinööri Kari Parjanne, puh , kari.parjanne(a)kouvola.fi Tekninen lautakunta hyväksyy Humalalam men, Niemelän ja Notko maan tilojen ranta-asemakaavaehdotuksen ja ranta-asemakaavan muu tos eh dotuk sen sekä Rantalan tilan ranta-ase makaavan muutoseh dotuksen sekä kaavan laatijan vastineet annetuis ta lausunnoista sekä huo mau tuk ses ta ja päättää asettaa kaavaehdo tukset maankäyttö- ja ra ken nus lain sekä maankäyttö- ja rakennusase tuksen mukaisesti näh tävillle 30 päivän ajaksi ja pyytää tarvittavat lau sunnot. Teknisen lautakunnan päätös: Tela Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ran ta-ase ma kaa va eh do tus ja ranta-asemakaavan muutosehdotus sekä Rantalan tilan ran ta-ase makaa van muutosehdotus on ollut maankäyttö- ja rakennuslain se kä maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaisesti julkisesti nähtävillä välisenä aikana. Kaavaehdotuksesta ei jätetty muis tu tuksia. Viranomaislausunnot saatiin Kaakkois-Suomen ELY-keskukselta ja Mu seo vi ras tol ta. Viranomaisilla ei ollut huomautettavaa kaa va eh do tuk sesta. Kouvolan kaupunki ja Kaakkois-Suomen ELY-keskus sopivat Ki nan saa ren yms. osayleiskaavan/valkealan pohjoisosan muutoksen vi ran omais neu votte lun yhteydessä , että Humalalammen, Niemelän ja Not ko maan tilojen ranta-asemakaavasta/ranta-asemakaavan muu tok sesta ja Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutoksesta ei ole kaa va eh do tuk ses ta palaute huomioiden tarpeen järjestää ehdotusvaiheen vi ran omais neu vot te lua. Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaava ja rantaa-ase ma kaa van muutos sekä Rantalan tilan ranta-asemakaavan muu tos, kaavaselostus, osallistusmis- ja arviointisuunnitelma sekä kaa van laatijan vastineet annetuista lausunnoista ovat oheismateriaalina nro 7. Tekninen lautakunta hyväksyy kaavoittajan laatimat vastineet kaa va eh dotuk ses ta saatuihin lausuntoihin. Tekninen lautakunta hyväksyy Hu ma la lammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan ja ran ta-ase makaa van muutoksen sekä Rantalan tilan ran ta-ase ma kaa van muutoksen ja esittää sitä kaupunginhallitukselle ja edelleen kau pun gin val tuus tol le hyväksyttäväksi.

6 Teknisen lautakunnan päätös: Kh ma kaa van muutos on oheismateriaalina nro 6. Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutos on oheismateriaalina nro 7. Asemakaavaselostus ja muu aineisto on nähtävissä Kouvolan kau pun gin kotisivuilla Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallituksen ehdotus kaupunginvaltuustolle: ma kaa van muutos sekä Rantalan tilan ranta-asemakaavan muu tos hyväksytään. Kaupunginhallituksen päätös: Kv 15 ma kaa van muutos on liitteenä nro 2. Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutos on liitteenä nro 3. Asemakaavaselostus ja muu aineisto on nähtävissä Kouvolan kau pun gin kotisivuilla Kaupunginhallituksen ehdotus: ma kaa van muutos sekä Rantalan tilan ranta-asemakaavan muu tos

7 hyväksytään. Asian käsittely: Puheenvuoron käytti valtuutettu Jouni Suninen. Kaupunginvaltuuston päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Humalalammen, Niemelän ja Notkomaan tilojen ranta-asemakaavan ja ranta-asemakaavan muu tok sen sekä Rantalan tilan ranta-asemakaavan muutoksen.