Tekninen lautakunta 57 16.09.2015 Kaupunginhallitus 321 28.09.2015 Tekninen lautakunta 66 04.11.2015 Entisen Anjalan koulun ja siihen tarvittavan maa-alueen vuokraaminen tontista 734-8-30-1 Johanna Almille perustettavan yhtiön lukuun 1741/10.03.02.03.00/2015, 1889/10.00.01.05.00/2015 Tekninen lautakunta 16.09.2015 57 Valmistelija: tilapalvelujen kaupungininsinööri Janne Lehto, janne.lehto@salo.fi, 02-7785116 Johanna Alm on esittänyt halukkuutensa vuokrata entinen tyhjillään oleva Anjalan koulu perustaakseen siihen yksityisen päiväkodin. Aloitusajankohdaksi hän on suunnitellut tammikuuta 2016. Varhaiskasvatuksen esimies puoltaa hanketta. Asiasta on keskusteltu kiinteistö- ja mittaus- sekä kaupunkisuunnittelupalvelujen kanssa ja hanke on saanut vihreää valoa. Almin kanssa on käyty tutustumassa kohteeseen ja hänellä on erinäisiä toiveita/vaateita asioiden eteenpäin viemiseksi. Hän on esittänyt, että - kaupunki ottaisi osaa kiinteistön vaatimiin korjaus- ja muutoskustannuksiin - korjauskustannusten jäädessä kokonaisuudessa hänelle ensimmäinen vuonna ei perittäisi tilavuokria - kaupunki maksaisi muutostyön vaatiman rakennusluvan lupamaksun - hänellä olisi mahdollisuus jossain vaiheessa lunastaa kiinteistö itselle. Kiinteistö ei suoraan tämän hetkisessä kunnossa sovellu päiväkodiksi. Päärakennuksesta puuttuvat WC- ja sosiaalitilat sekä toinen lämmin eteistila. Lisäksi keittiön lattia on vaurioitunut siten, että ainakin lattiamateriaali ja alla oleva levytys tulee osin uusia. Pihan ympärillä oleva aita on myös paikoin rikkoutunut. Kaupungilla ei ole tarve tehdä rakennukseen muita kuin edellä mainitut korjaustoimenpiteet. Kaupunki hakee omistajana rakennusluvan toiminnan vaatimiin muutostöihin ja suunnittelu hoidetaan talonsuunnittelun toimesta. Alustavasti on esitetty, että kaupunki osallistuu korjaustöihin siltä osin, mikä kohdistuu keittiön lattiaan ja pihaa ympäröivään aitaan sekä tarjoaa jätelavan siivous-/raivausjätteille. Kaupunki vuokraisi näin käyttökelpoisen ja kunnossa olevan kiinteistön. Kaupungilla ei ole resursseja tehdä keittiön lattian ja aidan korjausta, vaan asiaa on valmisteltu siten, että ko. remontteihin menevä kustannus, arviolta 5500, huomioitaisiin vuokrahyvityksenä viiden ensimmäisen vuoden aikana. Muutostöiden vaatiman rakennusluvan lupamaksun maksaisi vuokraaja. Vuokraa on tarkasteltu siten, että vuokraaja vastaisi kaikista muista kiinteistön ylläpitokustannuksista paitsi lämmityksestä, kiinteistön vakuutuksesta ja kiinteistöverosta.
Vuokraksi on määritelty edellä mainittujen perusteella kaupungin kulut peittoon - periaatteella 1,94 /m2/kk + alv 24%. Vuokrattavan tilan suuruus on 380 m2. Kuukausivuokra on siten 737,20 /kk + alv 24%. Mikäli vuokralainen toteuttaa keittiön lattian ja aidan korjaukset, hyvitys olisi 91,60 /kk. Vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin pisteluku 1902, 7/2015. Vuokran tarkistus tehdään kerran vuodessa. Anjalan koulua ei ole vielä virallisesti asetettu myytäväksi. Jotta myynti myöhemmin olisi vuokraajalle mahdollista, tulee asiasta päättää kaupunginvaltuustossa. Myyntihinta määritetään tilanteessa, joka kohteessa vallitsee ennen muutostöitä. Hinta käsittää rakennukset ja määräalan kiinteistöstä 734-8-30-1, (noin 2250 m2). Tilapalvelut esittää, että entinen Anjalan koulu vuokrataan Johanna Almille seuraavin ehdoin: - kaupunki osallistuu korjaustöihin siltä osin mikä kohdistuu keittiön lattiaan ja pihaa ympäröivään aitaan sekä tarjoaa jätelavan siivous-/ raivausjätteille - edellä mainittuihin remontteihin menevä kustannus, arviolta 5500, huomioidaan vuokrahyvityksenä viiden ensimmäisen vuoden aikana - muutostöiden vaatiman rakennusluvan lupamaksun maksaa vuokraaja - tilavuokra on 1,94 /m2/kk. Vuokrattavan tilan koko on 380 m2. Kuukausivuokra on siten 737,20 /kk + alv 24%. Vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin pisteluku 1902, 7/2015. Vuokran tarkistus tehdään kerran vuodessa - vuokra-aika on minimissään 10 vuotta, jona aikana vuokraajalla on oikeus lunastaa rakennukset itselle - vuokraaja vastaa kaikista muista kiinteistön ylläpitokustannuksista paitsi lämmityksestä, kiinteistön vakuutuksesta ja kiinteistöverosta, mitkä sisältyvät vuokraan. Kaupunkikehityspäällikö: Tekninen lautakunta päättää, että kaupunki vuokraa entisen Anjalan koulun Johanna Almille valmistelun mukaisesti ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle osto-option myöntämistä Johanna Almille erikseen määriteltävällä hinnalla. Päätös: Simo Vesa ehdotti asian palauttamista uudelleen valmisteluun; Turtiainen, Eeva ja Ruohonen kannattivat. Lautakunta piti neuvottelutauon klo 17.58 18.05. Koska on tehty päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, tulee asiasta äänestää. Puheenjohtaja esitti, että äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä. Esitys hyväksyttiin.
Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä toimialajohtajan pohjaehdotus sai 5 ääntä (Suonio-Peltosalo, Kiviaho, Mänkäri, Bergroth, Toivonen) ja Simo Vesan esitys 6 ääntä (Eeva, Kallio, Ruohonen, Ruutikainen, Turtiainen, Vesa). Poissa 2 (Malm, Salokannel). Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen ja päätökseksi tulleen Simo Vesan esityksen. Tekninen lautakunta päätti palauttaa asian uuteen valmisteluun. Kaupunginhallitus 28.09.2015 321 Valmistelija: tilapalvelujen kaupungininsinööri Janne Lehto, janne.lehto@salo.fi, 02-7785116 ja kaupungingeodeetti Ari Vainio, ari.vainio@salo.fi, 02-7785400 Kaupunginhallituksen puheenjohtaja käytti 22.9.2015 otto-oikeuttaan edellä esitettyyn teknisen lautakunnan päätökseen 16.9.2015 57. Kaupunki on 21.9.2015 neuvotellut Johanna Almin ja tämän tausta henkilöiden kanssa vuokrausasiasta. Kaupungilta neuvottelussa olivat tilapalvelujen kaupungininsinööri Janne Lehto, kaupungingeodeetti Ari Vainio ja varhaiskasvatuspalveluiden esimies Anna Karlsson. Johanna Alm ilmoitti, ettei hän tällä hetkellä pysty antamaan ostotarjousta rakennuksesta. Sovittiin, että tilapalvelu tarkistaa rännit ja pihan sadevesikaivot sekä tarvittaessa korjaa ne. Neuvottelussa tarkennettiin vuokraehtoja seuraavasti: - Kaupunki osallistuu korjaustöihin siltä osin mikä kohdistuu keittiön lattiaan ja pihaa ympäröivään aitaan sekä tarjoaa jätelavan siivous-/raivausjätteille - Edellä mainittuihin remontteihin menevä kustannus, arviolta 5500, huomioidaan vuokrahyvityksenä viiden ensimmäisen vuoden aikana. -Vuokraajan tekemien investointien kustannuksiin vuokranantajalla ei ole lunastusvelvollisuutta 10 vuoden kuluttua vuokrauksen alkamisesta. - Muutostöiden vaatiman rakennusluvan lupamaksun maksaa vuokraaja - Tilavuokra on 1,94 /m2/kk. Vuokrattavan tilan koko on 380 m2. - Kuukausivuokra on siten 737,20 /kk + alv 24%. Vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin pisteluku 1902, 7/2015. Vuokran tarkistus tehdään vuosittain indeksin muutoksen mukaisesti. - 2 kuukauden takuuvuokra, pankkitakaus - Vuokra-aika on 30 vuotta, irtisanomisaika on molemmin puolin 1 vuosi - Vuokraaja vastaa kaikista muista kiinteistön ylläpitokustannuksista paitsi lämmityksestä, kiinteistön vakuutuksesta ja kiinteistöverosta, mitkä sisältyvät vuokraan. - Rakennuksen julkisivun vaatimista korjaustoimista oltava yhteydessä vuokranantajaan. - Lämmitysjärjestelmän kunnossapito kuuluu vuokranantajalle. - Tilan tai sen osan vuokraus kolmannelle osapuolelle ilman vuokranantajan suostumusta ei ole sallittua.
- Mikäli kaupunki jossain vaiheessa päättää myydä kohteen, on vuokralaisella ensisijainen neuvotteluoikeus kohteen ostamisen suhteen. - Kiinteistöhuoltotyöt vuokraaja hankkii olemassa olevilta markkinoilta. Rakennuksia ja tulevaa toimintaa varten vuokrataan 30 vuodeksi tarpeelliseksi katsottu liitekartan mukainen noin 2250 m 2 :n vuokra-alue tontista 734-8-30-1. Vuokraaja vastaa kustannuksellaan Haukkalankadulta vuokra-alueelle tarvittavan kulkuyhteyden kunnossapidosta tontin 734-8-30-1 alueella. Vuokraaja on tietoinen ja hyväksyy, että kaupunki saattaa lähivuosina muuttaa vuokrattavan kohteen ympäristön maankäyttöä asemakaavan muutoksilla. Tällöin vuokra-alueen rajauksiin voi tulla muutoksia, jolloin mahdolliset pinta-alan muutokset huomioidaan maanvuokrassa. Maanvuokrasopimuksen irtisanomisajat noudattavat rakennuksen vuokrauksen periaatteita. Vuokra määräytyy samoin periaattein kuin muissakin keskusta-alueen Y-tonteissa. Mainitun määräalan vuosivuokra on 2558,30, sidottuna elinkustannusindeksin pistelukuun 1910. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää, että kaupunki vuokraa entisen Anjalan koulun rakennukset ja siihen tarvittavan noin 2250 m 2 :n vuokra-alueen tontista 734-8-30-1 Johanna Almille perustettavan yhtiön lukuun valmistelun mukaisesti ja ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto myöntää kiinteistön osto-option Johanna Almille perustettavan yhtiön lukuun ja valtuuttaa kaupunginhallituksen päättämään kaupasta ja sen ehdoista. Päätös: Marja Ruokonen Eeva Koskisen kannattamana ehdotti, että asia palautetaan teknisen lautakunnan käsiteltäväksi. Merkittiin, että kaupunginhallitus piti kokoustauon klo 18.25-18.30. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kannatettu ehdotus asian palauttamisesta, oli äänestettävä asian palauttamisen ja käsittelyn jatkamisen välillä. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä asian käsittelyn palauttamista kannatti seitsemän (Ruokonen, Koskinen, Lundén, Äyräväinen, Karnisto-Toivonen, Keto-oja, Ranta) ja käsittelyn jatkamista kuusi (Viitanen, Huittinen, Friberg, Honkanen, Punta, Lehti). Kaupunginhallitus päätti palauttaa asian teknsien lautakunnan käsiteltäväksi.
Tekninen lautakunta 04.11.2015 66 Valmistelija: tilapalvelujen kaupungininsinööri Janne Lehto, janne.lehto@salo.fi, 02-7785116 ja kaupunkikehityspäällikkö Mika Mannervesi, mika.mannervesi@salo.fi, 02-7785001. Kaupunki on käynyt keskusteluja Johanna Almin kanssa vuokrauksen ehdoista. Neuvotteluihin on osallistunut myös teknisen lautakunnan puheenjohtajisto. Tekninen lautakunta on tutustunut vuokrattavaan kohteeseen 22.10.2015. Käytyjen keskustelujen pohjalta Anjalan koulun vuokrausta esitetään seuraavin ehdoin: - Kaupunki osallistuu korjaustöihin siltä osin mikä kohdistuu keittiön lattian korjaamiseen - Edellä mainittuun korjaukseen menevä kustannus, enintään 5500, huomioidaan vuokrahyvityksenä viiden ensimmäisen vuoden aikana. - Muutostöiden vaatiman rakennusluvan hakee sekä rakennuslupakuvat tekee kohteen omistaja eli Salon kaupunki, mutta lupamaksun maksaa vuokralainen - Vuokralainen hankkii ja kustantaa lupaehtojen vaatimat erikoissuunnitelmat - Tilavuokra on 1,94 /m2/kk. Vuokrattavan tilan koko on päärakennuksen osalta huoneistoalaltaan 380 m2 ja talousrakennuksen osalta 40 m2. - Kuukausivuokra on 814,80 /kk + alv 24%. Vuokra sidotaan elinkustannusindeksiin pisteluku 1908, 9/2015. Vuokran tarkistus vuosittain indeksin muutoksen mukaisesti. - 2 kuukauden takuuvuokra, pankkitakaus - Vuokra-aika on 30 vuotta, irtisanomisaika on molemmin puolin 1 vuosi - Vuokralainen vastaa kaikista muista kiinteistön ylläpitokustannuksista paitsi kiinteistön vakuutuksesta ja kiinteistöverosta, mitkä sisältyvät vuokraan. - Rakennuksen julkisivun vaatimista korjaustoimista on oltava yhteydessä vuokranantajaan. Korjaustyöt jaetaan siten, että vuokranantaja hankkii materiaalit ja vuokralainen vastaa työstä. - Lämmitysjärjestelmän kunnossapito kuuluu vuokranantajalle. - Kohteesta teetetään kuntoarvio, jonka osapuolet maksavat puoliksi. - Tilan tai sen osan vuokraus kolmannelle osapuolelle ilman vuokranantajan suostumusta ei ole sallittua. - Mikäli kaupunki jossain vaiheessa päättää myydä kohteen, on vuokralaisella ensisijainen neuvotteluoikeus kohteen ostamisen suhteen. - Kiinteistöhuoltotyöt vuokralainen hankkii olemassa olevilta markkinoilta. - Vuokralainen on tietoinen vuokrattavan kohteen kunnosta ja luonteesta eikä vuokranantaja ota vastuuta mahdollisista myöhemmin ilmaantuvista vioista tai puutteista. - Vuokranantaja ei ota vastuuta kustannuksista, joita on aiheutunut vuokralaiselle toimintaympäristön luomisesta tapauksessa, että suunniteltu
toiminta ei voisikaan käynnistyä. - Mikäli vuokranantaja vuokralaisesta riippumattomista syistä yksipuolisesti irtisanoo sopimuksen ennen kuin 10 vuotta on kulunut vuokrasuhteen alkamisesta, hyvitetään vuokralaiselle tämän tekemien kiinteistöön kiinteästi liittyvien investointien jäännösarvo. Rakennuksia ja tulevaa toimintaa varten vuokrataan 30 vuodeksi tarpeelliseksi katsottu liitekartan mukainen noin 2250 m2:n vuokra-alue tontista 734-8-30-1. Vuokralainen vastaa kustannuksellaan Haukkalankadulta vuokra-alueelle tarvittavan kulkuyhteyden kunnossapidosta tontin 734-8-30-1 alueella. Vuokralainen on tietoinen ja hyväksyy, että kaupunki saattaa lähivuosina muuttaa vuokrattavan kohteen ympäristön maankäyttöä asemakaavan muutoksilla. Tällöin vuokra-alueen rajauksiin voi tulla muutoksia, jolloin mahdolliset pinta-alan muutokset huomioidaan maanvuokrassa. Maanvuokrasopimuksen irtisanomisajat noudattavat rakennuksen vuokrauksen periaatteita. Vuokra määräytyy samoin periaattein kuin muissakin keskusta-alueen Y-tonteissa. Mainitun määräalan vuosivuokra on 2558,30, sidottuna elinkustannusindeksin pistelukuun 1910. Anjalan koulusta ja sen ympäröimästä tontista on saatu kaupunginhallituksen kokouksen jälkeen toisen henkilön tekemä 45.000 euron ostotarjous. Tarjous on saatuihin kiinteistövälittäjien arvioihin nähden hyvin alhainen. Tarjous on oheismateriaalina lautakunnan kokousjärjestelmässä. Kaupunkikehityspäällikkö: Tekninen lautakunta päättää, että kaupunki vuokraa entisen Anjalan koulun rakennuksen ja liitekartan mukaisen maa-alueen tontista 734-8-30-1 Johanna Almille perustettavan yhtiön lukuun valmistelun mukaisesti ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle osto-option myöntämistä perustettavalle yhtiölle ja että valtuusto valtuuttaa kaupunginhallituksen hyväksymään option perusteella tehtävän kaupan ehdot. Tekninen lautakunta päättää hylätä toisen henkilön tekemän 45.000 euron ostotarjouksen saatuihin kiinteistövälittäjien arvioihin nähden liian alhaisena. Päätös: Tapio Ruohonen esitti, että rakennusta ja maa-aluetta ei vuokrata lainkaan vaan mieluummin myydään. Hannu Eeva esitti Simo Vesan kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Rebekka Ruutikainen esitti, että vuokrausehtoihin lisätään: Mikäli
lämmitysjärjestelmään tulee korjattavaa tai muutoksia, vuokralainen osallistuu kustannuksiin. Lautakunta hyväksyi yksimielisesti Ruutikaisen esityksen ja päätti lisätä sen vuokrausehtoihin. Neuvottelutauko klo 18.10 18.18. Hannu Eeva veti esityksensä takaisin ja ilmoitti kannattavansa Ruohosen esitystä. Myös Simo Vesa ilmoitti kannattavansa Ruohosen esitystä. Koska on tehty päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, tulee asiasta äänestää. Puheenjohtaja esitti, että äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä. Esitys hyväksyttiin. Äänestysesitys: esittelijän pohjaesitys lisättynä ehdolla; mikäli lämmitysjärjestelmään tulee korjattavaa tai muutoksia, vuokralainen osallistuu kustannuksiin, JAA Tapio Ruohosen esitys rakennuksen ja maa-alueen myymisestä vuokraamisen sijaan, EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä esittelijän pohjaehdotus sai seitsemän (7) JAA-ääntä (Suonio-Peltosalo, Kiviaho, Mänkäri, Ruutikainen, Salokannel, Bergroth, Toivonen) ja Tapio Ruohosen esitys kuusi (6) EI-ääntä (Eeva, Villberg, Alander, Ruohonen, Turtiainen, Vesa). Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen ja päätökseksi tulleen esittelijän esityksen lisättynä ehdolla; mikäli lämmitysjärjestelmään tulee korjattavaa tai muutoksia, vuokralainen osallistuu kustannuksiin. Tapio Ruohonen, Hannu Eeva, Simo Vesa, Taro Turtiainen ja Irja Alander jättivät eriävän mielipiteen. Tilapalvelujen kaupungininsinööri Janne Lehto poistui klo 18.27