Nyhkälän harjunalueen lähiliikuntapaikan maanrakennustyön urakoitsijan valinta

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Nyhkälän harjunalueen lähiliikuntapaikan maanrakennustyön urakoitsijan valinta 165/ /2016 Tekninen lautakunta Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska, puh tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Nyhkälänharjun lähiliikunta-alueen suunnittelu käynnistyi heinäkuussa Hankkeen toteutuspiirustukset, (pääpiirustukset) on hyväksytty kaupunginvaltuustossa Hankkeen maisematyölupa on vireillä. Päätös maisematyöluvasta saadaan rakennusvalvonnan arvion mukaan kesäkuussa Työt rakennuskohteessa on tarkoitus aloittaa kesällä Hanke on hyväksytty toteutettavaksi uudisrakennushankkeena, jossa vanha, ns. Harjun kentän korkeusasemaa madalletaan 3,5 metriä. Kentän madaltamisen lisäksi toteutetaan sorapintainen pallokenttä, asfalttipintainen kiinteä jääkiekkokaukalo tekojään jäähdytysputkivarauksineen, juoksusuora, pituushyppy- ja kuulantyöntöpaikka sekä valaistuksen uusiminen ja alueen aitaaminen tarvittavilta osilta. Madallettavan kentän nykyinen pinta-ala on m2 ja madalluksen jälkeisen uuden korkeusaseman kentän pinta-ala on m2. Madalluksella varmistetaan toiminnallisuuden ja käytettävyyden lisäksi myös se, että kentälle pääsy toteutuu esteettömyysvaatimukset täyttäen. Kentän naapurustossa olevan suojellun Pyhäjärven kunnantuvan rakennuksen mahdollinen myöhempi käyttö ei esty saatikka vaikeudu tämän rakennushankkeen toteutumisen myötä. Pääpiirustusvaiheen suunnitelmien mukainen rakentamisen tavoitehinta-arvio koko hankkeelle oli päivän hintatason mukaan (toukokuu 2017) 1,07 M. Hankkeen I- vaiheen toteutuksen tavoitehinta-arvio oli eur. Talousarviossa ja -suunnitelmassa on hankkeelle budjetoitu vuosille yhteensä eur. Valtuuston hankesuunnitelman hyväksymispäätöksessä on edellytyksenä, että hankkeelle saadaan AVI:n myöntämää avustusta noin 35 %. Tekninen toimiala on pyytänyt urakkatarjoukset Nyhkälänharjun lähiliikunta-alueen maanrakennustöiden urakasta Hilmassa

2 Teknisen johtajan ehdotus: Urakka pitää sisällään vanhan kentän madaltamisen, sorapintaisen pallokentän, asfalttipintaisen kiinteän jääkiekkokentän tekojään jäähdytysputkivarauksineen, juoksusuoran, pituushyppy- ja kuulantyöntöpaikan. Kiinteä jääkiekkokaukalo, alueen aitaaminen tarvittavilta osin ja alueen valaistus eivät kuulu tähän hankintaan. Hankintamenettelynä käytettiin avointa menettelyä ja tarjousten vertailuperusteena oli halvin hinta. Tarjouspyyntöasiakirjat tuli pyytää erikseen ja ne toimitettiin niitä pyytäneille sähköisessä muodossa. Tarjoukset tulee jättää klo mennessä. Tarjouspyynnön mukaisesti toimitetut urakkatarjoukset avataan suljetussa tilaisuudessa klo 14.00, josta laaditaan avauspöytäkirja ja tarjousvertailu. Edullisimman tarjouksen jättäneen urakaitsijan kanssa pidetään selonottoneuvottelu ennen ehdotusta urakoitsijan valitsemiseksi. Tarjousvertailu jaetaan kokouksessa pöydälle, jonka perusteella esitetään valittavaksi halvimman hinnan jättänyttä urakoitsijaa. (Hankintalainsäädännön mukaan tarjousten vertailu ei ole tässä vaiheessa julkinen asiakirja, jonka vuoksi se jaetaan vain niille, joilla on teknisen lautakunnan kokouksessa läsnäolo-oikeus: teknisen lautakunnan jäsenet, kaupunginjohtaja, kaupunginhallituksen puheenjohtaja, kaupunginhallituksen edustaja, tekninen johtaja ja lautakunnan sihteeri). AVI:lta saadun ennakkotiedon mukaan, hankkeelle haetusta valtionavustuksesta saadaan päätös teknisen lautakunnan kokoukseen mennessä. 1. Tekninen lautakunta päättää hyväksyä Nyhkälänharjun lähiliikunta-alueen maanrakennustöiden urakoitsijaksi edullisimman kokonaishintaisen tarjouksen jättäneen urakoitsijan (alv 0 %) tarjousvertailun mukaisesti. 2. Tekninen lautakunta päättää delegoida tekniselle johtajalle urakkasopimuksen neuvottelemisen ja allekirjoittamisen. 3. Tekninen lautakunta toteaa lisäksi, että hankkeen käynnistyminen edellyttää vielä kaupunginhallitukselta kustannusarvion hyväksymisen ja aloitusluvan. 4. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Keskustelun kuluessa Ulla Jokila teki Reima Stigellin kannattamana seuraavan vastaehdotuksen: Valtionavustuksen määrä jäi alle 35 %. Se oli hankkeen eteenpäinmenon edellytyksenä valtuuston tekemässä päätöksessä. Siksi ehdotan, että lähiliikunta-aluehanke laitetaan uudelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että asiassa on tehty

3 kannatettu vastaehdotus, joten asiassa on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestystä, siten että ne, jotka kannattavat teknisen johtajan pohjaehdotusta äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat Ulla Jokilan tekemää vastaehdotusta äänestävät "EI". Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 6 JAA-ääntä (Harri Lindfors, Kaj Wesa, Marianne Boström, Tuure Keskinen, Irja Suikka, Leena Örn) ja 3 EI-ääntä (Veikko Ala-Hiiro, Ulla Jokila, Reima Stigell). Puheenjohtaja totesi lautakunnan hylänneen Ulla Jokilan tekemän vastaehdotuksen äänin 6-3. Juha Jumisko poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo Täytäntöönpano: Teknisen johtajan päätösehdotus hyväksyttiin. kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Kaupungin talousarviossa 2017 on hankkeelle varattu euron suuruinen määräraha. Teknisen lautakunnan hyväksymän tarjouksen perusteella hankkeen ensimmäisen vaiheen kustannusarvioksi tulee lisä- ja muutostyövarauksineen yhteensä euroa. Tästä valtionavustuksen osuus on , joten kaupungin osuudeksi jää talousarvion mukainen Hanketta koskevasta kaupunginvaltuuston päätöksestä on tehty kaksi valitusta Helsingin hallinto-oikeuteen. Kummassakin valituksessa hankkeelle haetaan välitöntä toimenpidekieltoa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus - hyväksyy Nyhkälänharjun lähiliikuntapaikkahankkeen ensimmäisen vaiheen kustannusarvioksi teknisen lautakunnan hyväksymän tarjouksen - päättää hankkeen aloitusluvasta myöhemmin, kun hallinto-oikeuden suhtautumisesta haettuihin toimenpidekieltoihin on saatu tietoa. Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Kaupunginhallitus

4 - esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Nyhkälänharjun lähiliikuntapaikkahankkeen ensimmäisen vaiheen kustannusarvioksi teknisen lautakunnan hyväksymän tarjouksen - esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupuginvaltuusto päättää hankkeen aloitusluvasta Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto - hyväksyy Nyhkälänharjun lähiliikuntapaikkahankkeen ensimmäisen vaiheen kustannusarvioksi teknisen lautakunnan hyväksymän tarjouksen - päättää hankkeen aloitusluvasta Keskustelun kuluessa Jarkko Ilonen ehdotti Maritta Salon kannattamana seuraavaa: "Esitän asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi. Lisäksi esitän, että kaupunginvaltuusto antaa jatkovalmistelua varten seuraavat linjaukset: - lähiliikunta-alueen toteutus tehdään kahdessa vaiheessa - rakennushankkeen kokonaiskustannus on enintään lähiliikunta-alueen kentta tehdään pääsääntöisesti nykyisen palloilukebntän tasolle" Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu vastaehdotus, mikä hyväksyttiin, joten on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitti äänestyksen toimitettavaksi nimenhuutoäänestyksenä, mikä hyväksyttiin, ja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat Jarkko Ilosen ehdotusta palauttaa asia takaisin valmisteltavaksi, äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista, äänestävät EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 19 JAA-ääntä ja 16 EI-ääntä ja 0 TYHJÄ-ääntä. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä. Puheenjohtaja totesi kaupunginvaltuuston hyväksyneen Jarkko Ilosen päätösehdotuksen. Kaupunginvaltuusto päätti palauttaa asian takaisin valmisteltavaksi ja antaa jatkovalmistelua varten seuraavat linjaukset: - lähiliikunta-alueen toteutus tehdään kahdessa vaiheessa

5 - rakennushankkeen kokonaiskustannus on enintään lähiliikunta-alueen kentta tehdään pääsääntöisesti nykyisen palloilukebntän tasolle