Luottamushenkilöiden kokouspalkkioiden poistaminen ajalla

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Luottamushenkilöiden kokouspalkkioiden poistaminen ajalla / /2013 Kunnanhallitus Valmistelija: kunnansihteeri Eeva Suomalainen Sonkajärven kunnan taloudellinen tilanne on heikentynyt merkittävästi vuosina Vuoden 2012 alustavien tilinpäätöstietojen perusteella kunnan tilinpäätös on -3,3 miljoonaa euroa alijäämäinen. Vuoden 2013 talousarvio on alijäämäinen -0,6 miljoonaa euroa, lisäksi taloussuunnitelman vuodet ovat arvion mukaan alijäämäisiä. Kunnan maksuvalmius on heikentynyt ja kunta on joutunut ottamaan lyhytaikaista lainaa käyttötalouden menojen rahoittamiseksi. Kunnalla on välttämätön tarve kustannusten vähentämiseen vuonna 2013, mistä johtuen työnantajan edellytykset tarjota työtä ovat vähentyneet tilapäisesti. Kunnan taloudellinen tilanne vaatii sekä lyhyen että pitkän aikavälin sopeuttamistoimia vuosina Kunnanhallitus on kokouksessaan perustanut talouden tasapainottamistyöryhmän, joka laatii toimenpide-ehdotuksensa sopeutustoimista kunnanhallitukselle mennessä. Lyhyen aikavälin toimenpiteinä työryhmä esittää seuraavia talouden tasapainottamistoimenpiteitä: 1) kunnan omistamien kiinteistöjen myynti 2) metsäomaisuuden myynti, tuottotavoite euroa 3) luottamushenkilöiden kokouspalkkioiden poistaminen ajalla , säästötavoite euroa 4) henkilöstömenoihin kohdistuvien säästötoimenpiteiden toteuttaminen, säästötavoite euroa Myyntiselvitys kiinteistöjen osalta on käynnissä ja tuottotavoite kiinteistöjen myynnin osalta selviää vuoden 2013 aikana. Tavoitteena esitettyjen säästötoimenpiteiden toteuttamiselle on, että kunnan vuoden 2013 tilinpäätös on ylijäämäinen. Henkilöstömenoihin kohdistuvien säästötoimenpiteiden johdosta työnantaja on käynyt yhteistoimintaneuvottelut henkilöstön edustajien kanssa. Ensisijaisena henkilöstömenoihin kohdistuvana säästötoimenpiteenä työnantaja ja henkilöstön edustajat suosittelevat kunnan henkilöstölle kahden viikon talkoovapaita (10+4). Mikäli työntekijä ei pidä talkoovapaata, hänet lomautetaan työnantajan toimesta kahdeksi viikoksi. Käytyjen neuvotteluiden aikana myös henkilöstön edustajat ovat esittäneet, että luottamushenkilöt luopuvat kokouspalkkioistaan ajalla Päätösesitys Kunnanjohtaja:

2 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että poiketen voimassa olevasta Sonkajärven kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännöstä ( ), poistamisen ajalla Palkkioiden poisto koskee kaikkia maksetaan palkkiosäännön 12 mukaisesti.

3 Käsittely: Keskustelun kuluessa Markku Suokonautio esitti, että luottamushenkilöiden kokouspalkkioita ei poisteta. Ilpo Kärkkäinen kannatti Markku Suokonaution esitystä. Keskustelun kuluessa Ilpo Kärkkäinen veti kannatuksensa pois. Riitta Savolainen esitti, että kunnanvaltuuston kokouspalkkiot poistetaan Kirsti Tervo kannatti Riitta Savolaisen esitystä. Senja Huusko esitti, että pöytäkirjan tarkastuksista ei peritä matkakorvauksia. Ilpo Kärkkäinen kannatti Senja Huuskon esitystä. Helena Kainulainen esitti, että luottamushenkilöiden palkkiot poistetaan ajalla Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että Markku Suokonaution ja Helena Kainulaisen esityksiä ei oltu kannatettu, joten ne raukesivat. Puheenjohtaja totesi, että kunnanjohtajan päätösesityksen lisäksi oli tehty Riitta Savolaisen kannatettu esitys, että kunnanvaltuuston kokouspalkkiot poistetaan ajalla , joten asiasta oli äänestettävä. Äänestys suoritetaan kädennostoäänestyksenä. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä kunnanjohtajan päätösesitys sai 3 ääntä (Helena Kainulainen, Janne Rönkkö ja Olavi Ruotsalainen) ja Riitta Savolaisen esitys 6 ääntä (Senja Huusko, Eero Kurtelius, Ilpo Kärkkäinen, Riitta Savolainen, Markku Suokonautio ja Kirsti Tervo). Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päätökseksi tulleen äänin 3-6 Riitta Savolaisen esityksen. Puheenjohtaja totesi, että käsittelyssä oli kunnanjohtajan päätösesityksen lisäksi myös Senja Huuskon kannatettu esitys siitä, että pöytäkirjan tarkastajille ei makseta matkakorvauksia. Puheenjohtaja totesi, että asiasta oli äänestettävä ja että äänestys suoritetaan kädennostoäänestyksenä. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä kunnanjohtajan päätösesitys sai 1 äänen (Markku Suokonautio) ja Senja Huuskon esitys 8 ääntä (Senja Huusko, Helena Kainulainen, Eero Kurtelius, Ilpo Kärkkäinen, Janne Rönkkö, Olavi Ruotsalainen, Riitta Savolainen ja Kirsti Tervo). Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päätökseksi tulleen äänin 1-8 Senja Huuskon esityksen. Päätös Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päätti äänin 3-6 esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuuston kokouspalkkiot poistetaan ajalla Lisäksi kunnanhallitus päätti äänin 1-8 esittää kunnanvaltuustolle, että pöytäkirjan tarkastajille ei makseta matkakorvauksia. Kunnanhallitus Valmistelija: kunnansihteeri Eeva Suomalainen Sonkajärven kunnan taloudellinen tilanne on heikentynyt merkittävästi vuosina Vuoden 2012 alustavien tilinpäätöstietojen perusteella kunnan tilinpäätös on -3,3 miljoonaa euroa alijäämäinen. Vuoden 2013 talousarvio on alijäämäinen -0,6 miljoonaa euroa, lisäksi taloussuunnitelman vuodet ovat arvion mukaan alijäämäisiä.

4 Kunnan maksuvalmius on heikentynyt ja kunta on joutunut ottamaan lyhytaikaista lainaa käyttötalouden menojen rahoittamiseksi. Kunnalla on välttämätön tarve kustannusten vähentämiseen vuonna 2013, mistä johtuen työnantajan edellytykset tarjota työtä ovat vähentyneet tilapäisesti. Kunnan taloudellinen tilanne vaatii sekä lyhyen että pitkän aikavälin sopeuttamistoimia vuosina Kunnanhallitus on kokouksessaan perustanut talouden tasapainottamistyöryhmän, joka laatii toimenpide-ehdotuksensa sopeutustoimista kunnanhallitukselle mennessä. Lyhyen aikavälin toimenpiteinä työryhmä esittää seuraavia talouden tasapainottamistoimenpiteitä: 1) kunnan omistamien kiinteistöjen myynti 2) metsäomaisuuden myynti, tuottotavoite euroa 3) luottamushenkilöiden kokouspalkkioiden poistaminen ajalla , säästötavoite euroa 4) henkilöstömenoihin kohdistuvien säästötoimenpiteiden toteuttaminen, säästötavoite euroa Myyntiselvitys kiinteistöjen osalta on käynnissä ja tuottotavoite kiinteistöjen myynnin osalta selviää vuoden 2013 aikana. Tavoitteena esitettyjen säästötoimenpiteiden toteuttamiselle on, että kunnan vuoden 2013 tilinpäätös on ylijäämäinen. Henkilöstömenoihin kohdistuvien säästötoimenpiteiden johdosta työnantaja on käynyt yhteistoimintaneuvottelut henkilöstön edustajien kanssa. Ensisijaisena henkilöstömenoihin kohdistuvana säästötoimenpiteenä työnantaja ja henkilöstön edustajat suosittelevat kunnan henkilöstölle kahden viikon talkoovapaita (10+4). Mikäli työntekijä ei pidä talkoovapaata, hänet lomautetaan työnantajan toimesta kahdeksi viikoksi. Käytyjen neuvotteluiden aikana myös henkilöstön edustajat ovat esittäneet, että luottamushenkilöt luopuvat kokouspalkkioistaan ajalla Päätösesitys Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että poiketen voimassa olevasta Sonkajärven kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännöstä ( ), poistamisen ajalla Palkkioiden poisto koskee kaikkia maksetaan palkkiosäännön 12 mukaisesti.

5 Käsittely: Keskustelun kuluessa Markku Suokonautio esitti, että luottamushenkilöiden kokouspalkkioita ei poisteta. Ilpo Kärkkäinen kannatti Markku Suokonaution esitystä. Keskustelun kuluessa Ilpo Kärkkäinen veti kannatuksensa pois. Riitta Savolainen esitti, että kunnanvaltuuston kokouspalkkiot poistetaan Kirsti Tervo kannatti Riitta Savolaisen esitystä. Senja Huusko esitti, että pöytäkirjan tarkastuksista ei peritä matkakorvauksia. Ilpo Kärkkäinen kannatti Senja Huuskon esitystä. Helena Kainulainen esitti, että luottamushenkilöiden palkkiot poistetaan ajalla Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että Markku Suokonaution ja Helena Kainulaisen esityksiä ei oltu kannatettu, joten ne raukesivat. Puheenjohtaja totesi, että kunnanjohtajan päätösesityksen lisäksi oli tehty Riitta Savolaisen kannatettu esitys, että kunnanvaltuuston kokouspalkkiot poistetaan ajalla , joten asiasta oli äänestettävä. Äänestys suoritetaan kädennostoäänestyksenä. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä kunnanjohtajan päätösesitys sai 3 ääntä (Helena Kainulainen, Janne Rönkkö ja Olavi Ruotsalainen) ja Riitta Savolaisen esitys 6 ääntä (Senja Huusko, Eero Kurtelius, Ilpo Kärkkäinen, Riitta Savolainen, Markku Suokonautio ja Kirsti Tervo). Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päätökseksi tulleen äänin 3-6 Riitta Savolaisen esityksen. Puheenjohtaja totesi, että käsittelyssä oli kunnanjohtajan päätösesityksen lisäksi myös Senja Huuskon kannatettu esitys siitä, että pöytäkirjan tarkastajille ei makseta matkakorvauksia. Puheenjohtaja totesi, että asiasta oli äänestettävä ja että äänestys suoritetaan kädennostoäänestyksenä. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä kunnanjohtajan päätösesitys sai 1 äänen (Markku Suokonautio) ja Senja Huuskon esitys 8 ääntä (Senja Huusko, Helena Kainulainen, Eero Kurtelius, Ilpo Kärkkäinen, Janne Rönkkö, Olavi Ruotsalainen, Riitta Savolainen ja Kirsti Tervo). Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen päätökseksi tulleen äänin 1-8 Senja Huuskon esityksen. Päätös Kunnanhallitus: Kunnanhallitus päätti äänin 3-6 esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuuston kokouspalkkiot poistetaan ajalla Lisäksi kunnanhallitus päätti äänin 1-8 esittää kunnanvaltuustolle, että pöytäkirjan tarkastajille ei makseta matkakorvauksia. Kunnanvaltuusto 37 Päätösesitys Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto päättää, että poiketen voimassa olevasta Sonkajärven kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännöstä ( ) kunnanvaltuuston kokouspalkkiot poistetaan ajalla Lisäksi kunnanvaltuusto päättää, että pöytäkirjan tarkastajille ei makseta matkakorvauksia.

6 Asian käsittely: Usko Partanen esitti, että poiketen voimassa olevasta Sonkajärven kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännöstä ( ), poistamisen ajalta Palkkioiden poisto koskee kaikkia maksetaan palkkiosäännön 12 mukaisesti. Kari Partanen kannatti Usko Partasen esitystä. Helena Kainulainen esitti, että poiketen voimassa olevasta Sonkajärven kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännöstä ( ), poistamisen ajalta Palkkioiden poisto koskee kaikkia maksetaan palkkiosäännön 12 mukaisesti. Risto Vatanen kannatti Helena Kainulaisen esitystä. Usko Partanen muutti esitystään siten, että luottamushenkilöiden kokouspalkkiot poistetaan ajalta Kari Partanen kannatti Usko Partasen esitystä. Riitta Savolainen esitti, että poiketen voimassa olevasta Sonkajärven kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännöstä ( ), 50 prosentin leikkauksen ajalla Palkkioiden leikkaus koskee kaikkia luottamushenkilöitä. Kokouspalkkoiden leikkaus ei koske matkakuluja, jotka maksetaan palkkiosäännön 12 mukaisesti. Pitkistä kokouksista (>3h) ei myöskään makseta korotettua kokouspalkkiota kyseisenä aikana. Kirsti Tervo, Vesa Hynynen, Ilpo Kärkkäinen ja Teuvo Kauppinen kannattivat Riitta Savolaisen esitystä. Puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo neuvottelutauon ajaksi. Puheenjohtaja jatkoi kokousta klo Neuvottelutauon jälkeen Helena Kainulainen veti esityksensä pois ja yhtyi Usko Partasen esitykseen. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi, että koska oli tehty kaksi kunnanhallituksen esityksestä poikkeavaa kannatettua esitystä, asiasta oli äänestettävä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysjärjestysehdotuksen: Äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä ja ensin asetetaan äänestettäväksi pohjaesityksestä poikkeavat esitykset. Näistä voittanut asetetaan äänestettäväksi pohjaesitystä vastaan. Ne, jotka kannattavat Usko Partasen esitystä, vastaava vuorollaan "jaa" ja ne, jotka kannattavat Riitta Savolaisen esitystä, vastaavat vuorollaan "ei". Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi äänestysjärjestysehdotuksen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 13 jaa -ääntä ja 14 ei -ääntä. Puheenjohtaja totesi, että äänestyksessä Riitta Savolaisen esitys voitti ja se asetetaan äänestettävksi kunnanhallituksen päätösesitystä vastaan. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä. Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysjärjestysehdotuksen: Ne, jotka

7 kannattavat kunnanhallituksen esitystä, vastaava vuorollaan "jaa" ja ne, jotka kannattavat Riitta Savolaisen esitystä, vastaavat vuorollaan "ei". Kunnanvaltuusto yksimielisesti hyväksyi äänestysjärjestysehdotuksen. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 1 jaa -ääni ja 25 ei -ääntä ja 1 tyhjä ääni. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä. Puheenjohtaja totesi kunnanvaltuuston päätökseksi tulleen äänin 1-25, 1 tyhjä, Riitta Savolaisen esityksen, jonka mukaan poiketen voimassa olevasta Sonkajärven kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännöstä ( ), kunnanvaltuusto hyväksyy luottamushenkilöiden kokouspalkkioiden 50 prosentin leikkauksen ajalla Palkkioiden leikkaus koskee kaikkia luottamushenkilöitä. Kokouspalkkoiden leikkaus ei koske matkakuluja, jotka maksetaan palkkiosäännön 12 mukaisesti. Pitkistä kokouksista (>3h) ei myöskään makseta korotettua kokouspalkkiota kyseisenä aikana. Päätös Kunnanvaltuusto: Kunnanvaltuusto päätti, että poiketen voimassa olevasta Sonkajärven kunnan luottamushenkilöiden palkkiosäännöstä ( ), 50 prosentin leikkauksen ajalla Palkkioiden leikkaus koskee kaikkia luottamushenkilöitä. Kokouspalkkoiden leikkaus ei koske matkakuluja, jotka maksetaan palkkiosäännön 12 mukaisesti. Pitkistä kokouksista (>3h) ei myöskään makseta korotettua kokouspalkkiota kyseisenä aikana.