Talouden tasapainottamiseen liittyvät toimenpiteet / kertaluontoiset tulot

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Valtuusto Talouden tasapainottamiseen liittyvät toimenpiteet / kertaluontoiset tulot 146/02.00/2013 KHALL Valtuusto päätti toteuttaa talouden tasapainottamiseen liittyvät toimenpiteet vuosien aikana. Päätökseen sisältyy yhtenä kohtana kertaluontoiset tulot yhteensä Kiinteistöjen ja maa-alueiden myyminen Soveltuvien puistojen myynti tontteihin ja tiivistäminen Valtuusto päätti kokouksessaan palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Asiaa käsiteltiin sen jälkeen kunnanhallituksen kokouksessa sekä valtuustoseminaarissa Keskustelujen pohjalta on laadittu seuraava esitys: Rakennetut kiinteistöt Liitteenä on lista kunnan rakennetuista kiinteistöistä. Listaan on merkitty myytäväksi tai vuokrattavaksi ehdotetut kohteet vihreällä. Yhteensä rakennettujen kiinteistöjen myynnistä arvioidaan saatavaksi noin euroa. Metsäalueet Liitteenä on lista kunnan omistamista metsäalueista. Listaan on merkitty arviot alueiden metsätaloudellisista arvoista. Asiantuntijoiden mukaan myyntihinnat olisivat hieman korkeampi kuin metsätaloudelliset arvot, mutta toisaalta osa alueista on luonnonsuojelualueita, joiden myyntihinta olisi huomattavasti niiden listaan merkittyä metsätaloudellista arvoa alempi. Alueiden metsätaloudellinen arvo ilman luonnonsuojelualueita on noin 1,4 miljoonaa euroa ja ne tuottavat keskimäärin noin euroa vuodessa, mikä vastaa 3,7 % vuotuista tuottoa. Listaan on merkitty ne metsäalueet, joista voidaan kenties erottaa muutamia järveen rajoittuvia lomarakennuspaikkoja. Nämä lomarakennuspaikat ehdotetaan myytäväksi. Selvityksen alla on se, kuinka monta rakennuspaikkaa kullekin alueelle olisi mahdollista saada ja sen vuoksi konkreettiset myyntiesitykset tuodaan päätettäväksi myöhemmin. Rakennuspaikkojen yhteenlasketuksi myyntihinnaksi arvioidaan vähintään euroa. Asunto-osakkeet Kunta omistaa asunto-osakkeita, jotka oikeuttavat kymmenen

2 asuinhuoneiston hallintaan useassa eri asunto-osakeyhtiössä. Asuinhuoneistojen yhteenlaskettu pinta-ala on 395 m2. Lista omistuksista on liitteenä. Asunnot on vuokrattu ja vuokrausta hoitaa Asikkalatalot Oy. Asuinhuoneistojen myyntihinnaksi arvioidaan yhteensä noin euroa. Asuinhuoneistojen vuotuinen tuotto (vuokratuotot vähennettynä yhtiövastikkeilla ja muilla menoilla) on noin euroa mikä vastaa noin 4 %:n tuottoa suhteessa asuntojen arvioituun myyntihintaan. Kunnan uudessa strategiassa korostetaan asuntokannan monipuolistamista ja sen vuoksi kunnan omistamia asuinhuoneistoja ei ehdoteta myytäväksi, vaan ne ehdotetaan säilytettävän vuokrauskäytössä. Asunto-osakkeet ehdotetaan siirrettäväksi Asikkalatalot Oy:lle, joka vastaa kunnan vuokra-asuntotoiminnasta. Siirto ehdotetaan toteuttavaksi myymällä asunto-osakkeet Asikkalatalot Oy:lle käyvällä hinnalla. Puistojen myynti Valmistelutiimi pohti puistoalueiden myynnin ohella niiden vuokrausta, päätyen ehdottamaan vuokrausta. Puisto-alueiden myyntihinnat muodostuisivat yksittäisille ostajille kohtuuttoman korkeiksi, kun kyse on pienistä maa-alueista, joiden maanmittaus- ja lohkomiskustannukset olisivat huomattavat ja lisäksi tulisi maksettavaksi varainsiirtovero. Valmistelutiimi ei usko, että puistoalueet kävisivät tämän vuoksi kaupaksi kovinkaan hyvin. Kunnan sellaiset erikseen määriteltävät puistoalueet, jotka rajoittuvat omakoti- tai rivitalokiinteistöihin ehdotetaan vuokrattavaksi 30 vuoden vuokra-ajaksi seuraavin ehdoin: - Vuokrahinta 1 /m²/vuosi. - Vuokra laskutetaan 5 vuoden jaksoissa. - Vuokra-alue merkitään maastoon vuokranantajan toimesta. - Vuokra-alue ei lisää kiinteistön rakennusoikeutta. - Alueelle ei saa rakentaa kiinteitä rakenteita. - Alueelle saa sijoittaa siirrettäviä rakenteita kuten trampoliini tai kevyt vaja. - Puusto alueella kuuluu vuokranantajalle ja sen poistamisesta on saatava erillinen lupa. - Vuokranantajalle jää alueen kauttakulkuoikeus mm. jäävän puiston hoitotoimenpiteitä varten. Kulkuoikeuden käytöstä on ennakkoon ilmoitettava vuokraajalle. - Vuokrasopimus on irtisanottavissa molemmin puolin ½ vuoden irtisanomisaikaa noudattaen. - Pääsääntöisesti kahden kiinteistön välinen alue vuokrataan puoliksi molemmille kiinteistöille. Jos toinen osapuoli ei halua käyttää vuokraamisoikeutta, voidaan koko alue vuokrata toiselle kiinteistölle.

3 - Vuokralle voi saada vain kiinteistöön suoraan rajoittuvaa aluetta. - Vuokralaisella ei ole oikeutta vuokrata aluetta edelleen ilman vuokranantajan suostumusta. - Vuokra alue on pidettävä puistomaisena alueena. - Vuokrattavat alueet eivät voi rajoittua vesialueeseen eivätkä ne voi katkaista kulkuyhteyksiä. - Lisäksi vuokrasopimuksiin kirjataan tavanomaiset maaalueiden vuokrausehdot. Puistoalueiden vuokraus tuottaisi kunnalle arviolta euroa vuodessa riippuen siitä kuinka suuri osa puistoalueista vuokrattaisiin. Tuotto ei ole merkittävä taloudellisesti, mutta vuokrauksen avulla puistoalueet tulisivat hoidetuiksi alueiden asukkaiden toimesta ja vuokraus lisäisi todennäköisesti myös asukkaiden asumisviihtyvyyttä. Liite 1/ valmistelutiimin ehdotus /rakennetut kiinteistöt Liite 2/ valmistelutiimin ehdotus /metsät Liite 3/ valmistelutiimin ehdotus /asunto-osakkeet Valmistelija/lisätietoja Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi ja talousjohtaja Aapo Pispa puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. liitteen 1 mukaiset kunnan omistamat kiinteistöt myydään käyvällä hinnalla tai vuokrataan. Kunnanhallitus tekee kiinteistöjen myynnistä erilliset päätökset kun kauppojen ehdot on neuvoteltu tai valtuuttaa teknisen johtajan tekemään myyntipäätökset. 2. liitteen 2 mukaisista kiinteistöistä erotettavat lomarakennuspaikat myydään käyvällä hinnalla. Kunnanhallitus tekee myynnistä erilliset päätökset tai valtuuttaa teknisen johtajan tekemään myyntipäätökset. 3. tekninen lautakunta valtuutetaan päättämään kunnan puistoalueiden vuokraamisesta yllä esitettyjen periaatteiden mukaisesti ja valtuutetaan tekninen johtaja solmimaan vuokrasopimukset. Puistoalueiden myymisestä kunnanhallitus päättää tapauskohtaisesti tarjousten perusteella. 4. liitteen 3 mukaiset asuinhuoneistojen hallintaan oikeuttavat osakkeet myydään Asikkalatalot Oy:lle käyvällä hinnalla. Valtuutetaan tekninen johtaja tekemään myyntipäätös ja allekirjoittamaan kauppakirja.

4 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. KVALT Liite 2/ valmistelutiimin ehdotus /rakennetut kiinteistöt Liite 3/ valmistelutiimin ehdotus /metsät Liite 4/ valmistelutiimin ehdotus /asunto-osakkeet Valmistelija/lisätietoja Kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi ja talousjohtaja Aapo Pispa puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Valtuusto päättää, että 1. liitteen 2 mukaiset kunnan omistamat kiinteistöt myydään käyvällä hinnalla tai vuokrataan. Kunnanhallitus tekee kiinteistöjen myynnistä erilliset päätökset kun kauppojen ehdot on neuvoteltu tai valtuuttaa teknisen johtajan tekemään myyntipäätökset. 2. liitteen 3 mukaisista kiinteistöistä erotettavat lomarakennuspaikat myydään käyvällä hinnalla. Kunnanhallitus tekee myynnistä erilliset päätökset tai valtuuttaa teknisen johtajan tekemään myyntipäätökset. 3. tekninen lautakunta valtuutetaan päättämään kunnan puistoalueiden vuokraamisesta yllä esitettyjen periaatteiden mukaisesti ja valtuutetaan tekninen johtaja solmimaan vuokrasopimukset. Puistoalueiden myymisestä kunnanhallitus päättää tapauskohtaisesti tarjousten perusteella. 4. liitteen 4 mukaiset asuinhuoneistojen hallintaan oikeuttavat osakkeet myydään Asikkalatalot Oy:lle käyvällä hinnalla. Valtuutetaan tekninen johtaja tekemään myyntipäätös ja allekirjoittamaan kauppakirja. Asian käsittely valtuuston kokouksessa: Asia päätettiin käsitellä esityskohdittain. Kohta 1. Kari Lyyrylä esitti, että Päijännetalo myydään. Vilho Laakso kannatti Lyyrylän esitystä. Timo Koivunen esitti, että nuorisopajaa ei myydä. Vaan selvitetään alu een käyttö matkailualueena ja selvitetään voidaanko tämä alue hyödyntää vuokraamalla se yksityiselle toimijalle kehitttäväksi ja käytettäväksi karavaanarialueena tai muuna matkailukäytön alueena. Tarja Tornio kannatti Koivusen esitystä.

5 Todetaan, että Markus-Mikko Salo poistui kokouksesta klo ja samalla hänen tilalleen tuli varavaltuutettu Marja Koivisto. Puheenjohtaja päätti keskustelun kohdasta 1 ja totesi keskustelun ai ka na teh dyn kaksi erillistä kunnanhallituksen esityksestä poikkeavaa kan na tettua esitystä, joten asia oli rat kaistava äänestämällä. Puheen johta ja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestykset. Ensimmäiseksi äänes tetään vas tak kain kunnanhallituksen ja Kari Lyyrylän muutosehdotuksesta ja seuraavaksi äänestetään vastakkain kun nan halli tuk sen ja Timo Koivusen muutosehdotuksesta. Hyväk syttiin yksi mie li sesti ää nes tysjär jes tys ja -ta pa. Ensimmäisessä äänestyksessä puheenjohtaja teki seuraa van äänestysesityksen: "Ne, jotka kannat tavat kunnanhallituksen esitys tä, vastaavat vuorollaan jaa ja ne, jotka kannattavat Kari Lyyrylän te kemää esi tystä vastaavat vuorollaan ei." Hyväksyttiin yksimielisesti puheen johtajan äänestysesitys. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 29 jaa-ääntä, 5 ei-ääntä ja poissa oli yksi valtuuettu. Ää nestyslista nro 2 on liittee nä 12/ Pu heen joh ta ja to te si ää nes tyksen tuloksen, jonka mu kaan valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen Päijännetalos ta. Toisessa äänestyksessä puheenjohtaja teki seuraavan ää nestysesityk sen: "Ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä, vastaavat vuorol laan jaa ja ne, jotka kannattavat Timo Koivusen teke mää esitys tä vas taavat vuorollaan ei." Hyväksyttiin yksimielisesti pu heenjohtajan ää nes tysesitys. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 5 jaa-ääntä, 29 ei-ääntä ja pois sa oli yksi valtuuettu. Äänestyslista nro 3 on liitteenä 13/ Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen, jonka mu kaan valtuusto hyväksyi Koivusen esityksen Nuorisopajasta. Kohta 2. hyväksyttiin yksimielisesti. Kohta 3. Katja Riihilahti esitti, että tekninen lautakunta valtuutetaan päättämään kunnan puistoaluei den myymisestä tai vuokraamisesta. Vilho Laakso kannatti Katja Riihilahden esitystä. Puheenjohtaja päätti keskustelun kohdasta 3. ja totesi Katja Riihilahden teh neen kun nan halli tuksen esityksestä poik keavan kanna tetun esi tyk sen, jo ten asia oli ratkaistava äänestämällä. Puheenjoh taja esitti suoritetta vak si ni men huutoäänestyksen ja teki seuraavan äänestys esityksen: "Kun nan halli tuksen esitystä kannattavat vastaa vat jaa, ja Katja Riihilahden teke mää esi tystä kannattavat vastaavat ei." Hy väk syt tiin yk si mielisesti pu heen johtajan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 20 jaa-ääntä, 14 ei-ääntä ja poissa oli 1 valtuutettu. Ää nestyslista nro 4 on liittee nä 14/ Pu heen joh ta ja to te si ää nes tyk sen tuloksen, jonka mukaan valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen puistoalueiden vuokraamisesta.

6 Kohta 4. hyväksyttiin yksimielisesti. Päätös: Edellä selostetun käsittelyn ja äänestyksien jälkeen valtuusto päättää, että 1. liitteen 2a mukaiset kunnan omistamat kiinteistöt myydään käyväl lä hinnalla tai vuokrataan. Kunnanhallitus tekee kiinteistöjen myyn nistä erilliset päätökset kun kauppojen ehdot on neuvoteltu tai val tuuttaa teknisen johtajan tekemään myyntipäätökset. 2. liitteen 3 mukaisista kiinteistöistä erotettavat lomarakennuspaikat myydään käyvällä hinnalla. Kunnanhallitus tekee myynnistä erilliset päätökset tai valtuuttaa teknisen johtajan tekemään myyntipäätökset. 3. tekninen lautakunta valtuutetaan päättämään kunnan puistoalueiden vuokraamisesta yllä esitettyjen periaatteiden mukaisesti ja valtuutetaan tekninen johtaja solmimaan vuokrasopimukset. Puistoalueiden myymisestä kunnanhallitus päättää tapauskohtaisesti tarjousten perusteella. 4. liitteen 4 mukaiset asuinhuoneistojen hallintaan oikeuttavat osakkeet myydään Asikkalatalot Oy:lle käyvällä hinnalla. Valtuutetaan tekninen johtaja tekemään myyntipäätös ja allekirjoittamaan kauppakirja. Todetaan, että Heikki Vahto ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon ja hän poistui yleisön joukkoon. Hänen tilalleen tämän asian käsittelyn ajaksi tuli varavaltuutettu Raimo Anttila klo Todetaan, että Markus-Mikko Salo poistui kokouksesta klo tämän asian kohdan 1. käsittelyn aikana ennen päätöksentekoa ja samal la hä nen ti lal leen tuli va ra val tuu tet tu Marja Koi vis to.