Iisa Järvinen poistui tämän asian käsittelyn aikana klo

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Ravitsemis- ja puhtaanapitopalvelujen järjestämistavan valinta 455/ /2016 Tekninen lautakunta Talousarvion 2016 yhteydessä hyväksytyssä kaupunginhallituksen tuloskortissa on seuraava kirjaus: "Strateginen päämäärä: Edistää kustannustehokkuutta, tuottavuutta ja vaikuttavuutta Strategiset tavoitteet: Käynnistetään selvityksiä (1-2) kustannustehokkaimman palvelutuotannon löytämiseksi Keskeinen keino: Selvitetään yhdessä talous- ja hyvinvointipalvelujen kanssa ravitsemis- ja puhtaanapitopalvelujen järjestämistapojen vaihtoehdot. Mittari ja tavoitetaso: Käyttömenojen pysyvä aleneminen 0,4 milj. /v" Ravitsemis- ja puhtaanpitopalvelujen järjestämistavan valinnan pohjaksi tehtävän selvitystyön työsuunnitelma on esityslistan liitteenä. Sen mukaan selvitettäviä vaihtoehtoja tarkastellaan kaupunginhallituksen ja teknisen lautakunnan yhteisessä iltakoulussa Valmistelua jatketaan iltakoulun evästysten pohjalta. Työsuunnitelman mukaan tavoitteena on, että päätösehdotus järjestämistavan valinnasta olisi valmis kaupunginhallituksen ja -valtuuston käsiteltäväksi syksyllä Tekninen lautakunta merkitsee tiedokseen työsuunnitelman ravitsemis- ja puhtaanpitopalvelujen järjestämistavan valinnasta. Iisa Järvinen poistui tämän asian käsittelyn aikana klo Hannu Eeva esitti, että tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että teknisen lautakunnan edustus tulee olla mukana valmistelutyössä, Tapio Ruohonen ja Taro Turtiainen kannattivat. Jarmo Viander esitti asian palauttamista uudelleen käsittelyyn teknisen lautakunnan omaan iltakouluun, Hannu Eeva kannatti. Lautakunta piti neuvottelutauon klo

2 Kaupunkikehityspäällikkö täydensi päätösehdotustaan seuraavasti: Tekninen lautakunta merkitsee tiedokseen työsuunnitelman ravitsemis- ja puhtaanpitopalvelujen järjestämistavan valinnasta. Lisäksi lautakunta päättää pitää iltakoulun ennen kaupunginhallituksen ja teknisen lautakunnan yhteistä iltakoulua. Hannu Eeva ja Jarmo Viander vetivät esityksensä pois. Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti kaupunkikehityspäällikön täydennetyn päätösehdotuksen. Tekninen lautakunta Selvityksen lähtötietoja on käsitelty iltakouluisssa 6.4. (tekninen lautakunta) ja (kaupunginhallitus ja tekninen lautakunta yhdessä). Niissä käytyjen keskustelujen perusteella on tarkoituksenmukaisinta edetä niin, että erilaisten toteutusvaihtoehtojen edustajat kutsutaan esittelemään omaa ratkaisuehdotustaan. Käytännön menettelytapana voisi olla hyvä, että käydään markkinavuoropuhelu ravitsemis- ja puhtaanapitopalvelujen tuottajien kanssa ja sen rinnalla selvitetään yhtenä vaihtoehtona oman toiminnan kehittäminen ja oman yhtiön perustaminen. Tekninen lautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että ravitsemis- ja puhtaanapitopalvelujen järjestämistavan valintaa jatketaan niin, että käydään markkinavuoropuhelu ravitsemis- ja puhtaanapitopalvelujen tuottajien kanssa ja sen rinnalla selvitetään yhtenä vaihtoehtona oman toiminnan kehittäminen ja oman yhtiön perustaminen. Keskustelun kuluessa esitettiin päätökseen lisättäväksi seuraavat evästykset huomioitavaksi markkinavuoropuhelua käytäessä: Rebekka Ruutikainen ehdotti, että selvitetään ravitsemispalveluiden käyttämättä oleva kalusto ja sen hyödyntämismahdollisuus. Elina Suonio-Peltosalo ehdotti seuraavaa: Keskuskeittiötä ei saneerata eikä rakenneta uutta. Kuljetusten minimoimiseksi reuna-alueen keittiöitä on saatava käyttöön ja yrittäjille turvataan mahdollisuudet toimia myös reuna-alueilla silloin, kun on kyse pienistä voluumeista. Yrittäjät tuottavat erityisruokavalioita. Tehdään selvitys omista keittiöistä kouluruoan tuottamiseksi? Kuljetuskustannukset tehdään avoimiksi lautakunnalle. 24/7 -hoitolaitoksissa laitosruoan valmistus keskitetään ja taataan laadukkaat ateriat.

3 Paikallinen pitopalvelu voisi tuottaa tarvittaessa erikoisruokavalioateriat. Kaupunki keskittyy tuottamaan varhaiskasvatuksen ja koulujen ruoan olemassa olevissa omissa keittiöissään. Palvelua ei voi jättää yhden tuottajan varaan. Tapio Ruohonen ehdotti, että vuoropuhelua tulee käydä palveluntuottajien kanssa. Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen ja hyväksyi yksimielisesti edellä esitetyt evästykset huomioitavaksi markkinavuoropuhelua käytäessä. Kaupunginhallitus Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää, että ravitsemis- ja puhtaanapitopalvelujen järjestämistavan valintaa jatketaan niin, että käydään markkinavuoropuhelu ravitsemis- ja puhtaanapitopalvelujen tuottajien kanssa teknisen lautakunnan esittämät evästykset huomioiden ja sen rinnalla selvitetään yhtenä vaihtoehtona oman toiminnan kehittäminen ja oman yhtiön perustaminen. Tekninen lautakunta Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja muutti päätösehdotuksensa seuraavasti: Kaupunginhallitus päättää, että ravitsemis- ja puhtaanapitopalvelujen järjestämistavan valintaa jatketaan niin, että käydään markkinavuoropuhelu ravitsemis- ja puhtaanapitopalvelujen tuottajien kanssa ja sen rinnalla selvitetään yhtenä vaihtoehtona oman toiminnan kehittäminen ja oman yhtiön perustaminen. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan muutetun päätösehdotuksen. Selvitystyö on edennyt kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti. Kaupunginjohtajan viranhaltijapäätöksellä tilattiin järjestämisvaihtoehtojen taloudellinen arviointi Inspira Oy:ltä. Palvelujen tuottamisesta kiinnostuneita tahoja pyydettiin HILMA-järjestelmään jätetyllä ilmoituksella. Määräaikaan ilmoittautui yhdeksän palvelujen tuottamisesta kiinnostunutta toimijaa sekä yksi konsulttipalveluja tarjoava ilmoittautuja. Inspira Oy:n edustajat

4 haastattelivat kaikkien yhdeksän palvelujen tuottamisesta kiinnostuneen ilmoittautuneen edustajat elokuun loppuun mennessä. Inspira Oy laati selvitystyöstä raportin, jota käsiteltiin teknisen lautakunnan ja kaupunginhallituksen yhteisessä iltakoulussa Inspira toimitti iltakoulussa käydyn keskustelun perusteella päivitetyn raportin Raportti toimitettiin valtuustoryhmien kommentoitavaksi mennessä. Pääluottamusmiehet jättivät oman kannanottonsa raportista Kaupunginjohtaja julkisti oman talousarvioehdotuksensa vuodelle ja ilmoitti sen yhteydessä esittävänsä ravitsemisja puhtaanapitopalvelujen ulkoistamisen valmistelun käynnistämistä niin, että suunnitellaan ja valmistellaan kilpailutus vuoden 2017 aikana. Kaupunginhallitus käsittelee talousarvioehdotusta Esityslistan mukana toimitetaan Inspira Oy:n laatima raportti ja pääluottamusmiesten kannanotto. Kaupunginhallituksen päätös talousarvioehdotuksesta selostetaan kokouksessa. Tekninen lautakunta merkitsee asian valmistelutilanteen tiedokseen. Esittelijä lisäsi valmistelutekstiin seuraavaa: Talousarvioehdotuksen käsittelyn yhteydessä kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että rapu-palvelujen järjestämistavan valintaa koskeva yksityiskohtaista valmistelua jatketaan ja asia tuodaan erikseen päätettäväksi. Ostajan vakanssi poistetaan talousarvioehdotuksesta tässä vaiheessa. Asiaan liittyvät ta-muutokset tehdään viranhaltijatyönä. Hannu Eeva esitti Simo Vesan kannattamana, että lautakunta yhtyy kaupunginhallituksen päätökseen mutta lisää, että kaupungin omana työnä tehtäviä rapu-palveluja pitää edelleen aidosti kehittää. Tapio Ruohonen esitti, että selvitetään suljettujen keittiöiden lämmitys- ja muut kiinteät kustannukset, mahdollisen avaamisen aiheuttamat kustannukset sekä juuri ennen kuntaliitosta tehdyt keittiöinvestoinnit. Jarmo Viander esitti, että valmistelussa selvitetään yksityistämistä esimerkiksi siivouksen ja puhtaanapidon osalta. Puheenjohtaja esitti, että seurataan sote-linjauksia ja niiden vaikutusta kaupungin ravitsemis- ja puhtaanapitopalvelujen toimintaan. Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti, -että lautakunta yhtyy kaupunginhallituksen päätökseen mutta lisää, että kaupungin omana työnä tehtäviä rapu-palveluja pitää edelleen aidosti kehittää -että selvitetään suljettujen keittiöiden lämmitys- ja muut kiinteät kustannukset, mahdollisen avaamisen aiheuttamat kustannukset sekä juuri

5 ennen kuntaliitosta tehdyt keittiöinvestoinnit -että valmistelussa selvitetään yksityistämistä esimerkiksi siivouksen ja puhtaanapidon osalta. -seurataan sote-linjauksia ja niiden vaikutusta kaupungin ravitsemis- ja puhtaanapitopalvelujen toimintaan.