EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO SEK (2001) 1281 LOPULLINEN BRYSSELISSÄ 19.7.2001 YLEINEN TALOUSARVIO - VARAINHOITOVUOSI 2001 PÄÄLUOKKA VII - ALUEIDEN KOMITEA MÄÄRÄRAHOJEN SIIRTO N: 19/2001
Määrärahojen siirto luvusta toiseen 2/2001 Perustelut 1 Johdanto Vuoden 2001 talousarvion toisessa käsittelyssä Euroopan parlamentti kirjasi muutosehdotuksellaan nro 49 80 000 euroa varauksiksi lukuun 100 alamomentille 1110. Muutosehdotuksen mukaan varojen vapauttaminen edellyttää sairauspoissaoloja koskevan selvityksen antamista: "Kaikkien yhteisön toimielinten pääsihteereitä (alueiden komitea ja talous- ja sosiaalikomitea mukaan lukien) pyydetään esittämään 1. kesäkuuta 2001 mennessä selvitys kunkin toimielimen henkilöstötaulukon sairaspoissaoloista. Selvitykset on laadittava yhdenmukaisella tavalla, jotta toimielinten tilannetta voidaan verrata keskenään. 10 prosenttia alamomentin A-7000 (Ylimääräiset toimihenkilöt) määrärahoista on otettu varaukseen. Päätös määrärahojen vapauttamisesta voidaan tehdä sen jälkeen, kun selvitykset on arvioitu." Muutosehdotuksessa tarkoitettujen toimielinten sovittua selvityksissä käytettävistä kriteereistä alueiden komitea valmisteli liitteenä olevan selvityksen. 2 Perustelut määrärahojen siirrolle Vuonna 1994 perustettu AK on alusta alkaen kärsinut rakenteellisesta henkilöstöpulasta. Tilanteen aiheuttamat vaikeudet korostuivat alueiden komitean tilanteen muututtua vuonna 1999. Amsterdamin sopimuksen tultua voimaan AK:n toimivalta on laajentunut ja pöytäkirjan N:o 16 kumoaminen velvoitti perustamaan komiteaan uusia yksiköitä ja muodostamaan yhteispalvelut talous- ja sosiaalikomitean kanssa. Kyseisessä kasvuvaiheessa komitean täytyi käyttää tilapäisiä toimihenkilöitä kompensoimaan vakituisen henkilöstön vajetta. Se oli mahdollista budjettivallan käyttäjän komitealle viime vuosina myöntämien varojen turvin. Kun otetaan huomioon AK:n työvaliokunnan vuoden alussa hyväksymä työohjelma ja siitä seuraava työmäärä lausuntojen ja päätöslauselmien valmistelemisessa, on olennaista, että AK voi vuonna 2001 hyödyntää kaikki alamomentille 1110 varatut määrärahat. Tilapäiset toimihenkilöt ovat olennainen elementti AK:n sujuvan toiminnan varmistamisessa. Ilman heitä siinä ei onnistuttaisi. 2
Koska komissio on myöhässä yhteisselvityksen esittämisessä ja koska varattujen määrärahojen vapauttamismenettelyn toimeenpano vaatii aikansa, AK tekee jo nyt ehdotuksensa määrärahojen siirrosta. Selvityksessä tiedot esitetään toimielinten yhteisen sopimuksen mukaisella tavalla. 3 Päätelmä Budjettivallan käyttäjä hyväksynee oheisen määrärahasiirron. * * * 3
EUROOPAN UNIONIN YLEINEN TALOUSARVIO PÄÄLUOKKA VII ALUEIDEN KOMITEA Ehdotus N:o 2/2001 määrärahojen siirtämiseksi luvusta toiseen Varainhoitovuosi 2001 debet EURO kredit momentilta 100 80 000 lukuun 11 alamomenttiin 1110 Tilapäinen henkilöstö 80 000 Varainhoidon valvojan hyväksyntä Allekirjoitus: Robert McCoy Päiväys: 20.6.2001 Kirjattu (pvm) 18.6.2001 Ehdotus N:o 2/2001 määrärahojen siirtämiseksi luvusta toiseen Tilanne 6.6.2001 Luku Momentti Alkuperäiset määrärahat +/- siirrot Sovitut sitoumukset Maksut Käytettävissä olevat määrärahat Siirrot Määrärahat siirtojen jälkeen Alkuperä 100 155 608 0,00 0,00 155 608 80 000 75 608 Saaja 1110 561 639 482 790,37 302 250,70 88 848,50 80 000 168 848,50 4
EUROOPAN UNIONI ALUEIDEN KOMITEA Osasto A Hallinto Henkilöstöyksikkö ALUEIDEN KOMITEAN SELVITYS VIRKAMIESTEN JA VÄLIAIKAISTEN TOIMIHENKILÖIDEN POISSAOLOISTA VUONNA 2000 5
1 Poissaolotyypit Alueiden komiteassa poissaolojen hallinta on keskitetty henkilöstöyksikössä työehtoja käsittelevään alayksikköön. Työehdot-alayksikön vastuualueeksi ryhmitetään periaatteessa: a) lomapoissaolo: asiaa koskevien sääntöjen ajan tasalla pitäminen oikeuksien määrittäminen (vuosiloma ja erityislomat) oikeuksiin liittyvän maksuliikenteen hoitaminen (tilisiirrot, maksut, tekemättömien työpäivien periminen palkasta). b) sairauspoissaolo: (oma-aloitteisten ja lääkärin aiheellisiksi todistamien) sairauspoissaolojen rekisteröiminen terveystarkastukset ja asiantuntijalausunnot (työpaikkalääkärin aloitteesta tai nimittävän viranomaisen pyynnöstä) kuukausikokous terveysyksikön kanssa työkyvyttömyyden toteamismenettely. Kaikkien poissaolojen (loma- ja sairauspoissaolot) rekisteröimisessä käytetään Oracle-ohjelmaa, joka korvataan lähikuukausina Centuriolla. 2 Poissaolojen kesto Sairauspoissaolojen kesto lasketaan kalenteripäivinä. Poissaolon kokonaiskestossa huomioidaan viikonloput ja yleiset vapaapäivät. 3 Poissaolot alueiden komiteassa Tiedot virkamiesten ja väliaikaisten toimihenkilöiden poissaoloista esitetään oheisessa taulukossa toimielinten yhteisen sopimuksen mukaisella tavalla. 6
Viitejakso (vuosi) Ura-alue Yhteensä A/LA B C D Poissaolot (%) 3,5 % 2,0 % 3,4 % 3,2 % 3,3 % Pääosaston ylin taso (%) Pääosaston alin taso (%) Enint. 3 pv:n poissaolojen osuus (%) 4,5 % 2,3 % 3,2 % 3,8 % 3,8 % Enint. 1 kk:n poissaolojen osuus (%) 29,5 % 72,2 % 45,8 % 96,2 % 40,3 % Enint. 3 kk:n poissaolojen osuus (%) 27,2 % 25,5 % 37,2 % 30,3 % Yli 3 kk:n poissaolojen osuus (%) 38,8 % 13,8 % 25,5 % Viitehenkilöstö (määrä) 112 24 84 6 226 Poissaoloitta työskennelleiden määrä 35 6 16 2 59 Enint. 3 pv poissa olleiden määrä 31 3 15 1 50 Enint. 1 kk poissa olleiden määrä 36 14 44 3 97 Enint. 3 kk poissa olleiden määrä 7 1 8 16 Yli 3 kk poissa olleiden määrä 3 1 4 Työkyvyttömiksi todettujen määrä 0 0 0 0 0 Palkasta pidätettyjen päivien määrä 0 0 0 0 0 Terveystilastot vuodelta 2000 (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt) Jaksottainen jako Poissaolojaksot päivinä A/LA Poissaolopäiviä B Poissaolopäiviä C Poissaolopäiviä D Poissaolo -päiviä <=0 35 0 6 0 16 0 2 0 <=3 31 56,5 3 3,5 15 31 1 2,5 <=30 36 372,5 14 107,5 44 444 3 63 <=90 7 343,5 1 38 8 361 0 0 >90 3 490 0 0 1 133,75 0 0 YHTEENSÄ 112 1262,5 24 149 84 969,75 6 65,5 Hlöt yhteensä 112 24 84 6 226 Työskentelykuukausia yht./v. Sairauspoissaolopäiviä 1191,5 246,5 939,5 69 2446,5 1262,5 149 969,75 65,5 2446,75 7