OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA SUKULAN JA HÄIVIÄN OSAYLEISKAAVA TAMMELAN KUNTA TEKNINEN OSASTO Arkkitehtitoimisto A+ 6.5.2008
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA SUKULAN JA HÄIVIÄN OSAYLEISKAAVA 1. SUNNITTELUALUE Sukulan ja Häiviän osayleiskaavan alue sijaitsee n. 10 km Tammelan keskustasta länteen ja välittömästi Forssan kaupungin rajan eteläpuolella. Alue rajautuu idässä valtatie 2:een ja sen eteläpuolella on Torronsuon kansallispuisto. Alue on kooltaan n. 30 km2. ALUEEN SIJAINTI ALUEEN RAJAUS Rakentamaton alue on talousmetsänä hoidettua tuoretta kangasta ja kalliomännikköä, hakkuuaukioita ja taimikoita, laajoja viljelysaukeita, rämesuota ja pienialaisia korpia. Alueen pohjoisosassa on laajempia suoalueita kuten Sinipäänsuo ja Kaakkosuo. Rakennettu ympäristö koostuu pääasiallisesti eri-ikäisistä maatilojen talouskeskuksista ja talousrakennuksista. Asutus on ryhmittynyt kylämäisesti Sukulantien ja Somerontien sekä niihin liittyvien pikkuteiden varsille. Sukula ja Häiviä muodostavat omat kyläkokonaisuutensa. ILMAKUVA
2. SUUNNITTELUN TAVOITTEET JA SISÄLTÖ Osayleiskaavan tavoitteena on turvata olemassa olevien maatilojen ja asutuksen säilyminen ja toimintaedellytykset sekä osoittaa täydentävää pientalorakentamista alueelle niin että maisemallisesti arvokas kylämiljöö ja viljelysaukeat säilyvät. Tavoitteena on myös teollisuusalueen suunnittelu Sukula-Kassinmäki tien varteen Forssan kaupungin puolella sijaitsevan teollisuusalueen jatkeeksi. Osayleiskaava-alue rajautuu pohjoisessa Forssan kaupungin rajaan. Forssan kaupunki on laatimassa rajan toiselle puolelle Kiimassuon osayleiskaavaa, jonka maankäyttöön Sukulan ja Häiviän osayleiskaava sovitetaan. 3. LÄHTÖKOHDAT, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT Kanta-Hämeen maakuntakaava sai lainvoiman 28.12.2007. Siinä alueella on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, jolla on erityisiä ympäristöarvoja, arvokas geologinen muodostuma tai maa-aineslain tarkoittama kaunis maisema (MYg). Maakuntakaavassa alueelle sijoittuu myös lentoliikenteen alue (LL) melualueineen (me), arvokas rakennettu kulttuuriympäristö (ra), jätteenkäsittelyalue (EJ), luontomatkailun kehittämisen kohdealuetta, ulkoilureittejä, uusi korkeapaineinen maakaasulinja sekä kiinteä muinaisjäännös (Liite 1). Alue rajautuu etelässä Torronsuon kansallispuistoon, joka on NATURA-aluetta (NATURA 2000, Ympäristöministeriö 2002). Museoviraston suorittamissa arkeologisissa inventoinneissa v. 2005-2006 on Torronsuon laidalta löydetty useita kivikautisia asuinpaikkoja. Maakunnallisesti arvokasta rakennusperintöä alueella edustavat Sukulan kylä ja sen kulttuurimaisema. Erityisinä rakennuskohteina merkittäviä ovat Tolpan ja Mäki-Tulokkaan tilojen pihapiirit (Rakennettu Häme, Hämeen liitto v. 2003). Alueella ei ole voimassa olevaa yleis- eikä asemakaavaa. Sille on laadittu kaksi palstoitussuunnitelmaa (Liite 2). Kaasuputken linjausta koskeva suunnitelma (maakaasuputken länsilaajennus) on tehty Gasum Oy:n toimesta v. 2003. Alueella on Etelä-Tammelan Vesihuolto Oy:n toteuttama vesijohtoverkosto. Viemäriverkostosta on laadittu yleissuunnitelma. Tammelan kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelma on vuodelta 2005 ja kylien viemäröinnin ja yhdysvesijohdon yleissuunnitelma vuodelta 2008. Forssan seudun pohjavesialueiden suojelusuunnitelman on laatinut insinööritoimisto Paavo Ristola Oy v. 2006. Se sisältää tarkennetut pohjavesialueiden rajaukset ja luokitukset. Aluetta koskeva Hämeen ympäristökeskuksen Pohjavesien suojelun ja kiviaineshuollon yhteensovittaminen projekti (POSKI) on valmistunut v. 2005. Alueella sijaitsee osittain Murronkulman II-luokan pohjavesialue. Ympäristöministeriön selvitys valtakunnallisesti arvokkaista moreenimuodostumista on vuodelta 2007. Vehkaniemenmäki on mainittu kohteena alueelta. Topografia- ja maaperätiedot samoin kuin tiedot pintavesien valuma-alueista ovat käytettävissä.
4. VAIKUTUSALUE Alueen vaikutusalueen voidaan katsoa ulottuvan pohjoisessa Forssan Kiimassuon osayleiskaava-alueelle, lännessä Jokioisten kunnan Murronkulman ja Luodesuon kyliin, etelässä Torronsuon suojelualueelle ja idässä valtatie 2:een. 5. OSALLISET Osallisia ovat: 1. alueen maanomistajat sekä ne joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa 2. viranomaiset Hämeen ympäristökeskus Hämeen liitto Tiehallinto / Hämeen tiepiiri Museovirasto, Hämeenlinnan aluetoimisto Tammelan kunnan hallintokunnat o tekninen lautakunta / vesihuoltolaitos o ympäristölautakunta Kunnat ja alueelliset hallintokunnat o Forssan kaupunki o Jokioisten kunta o Forssan seudun terveydenhuollon kuntayhtymä o Kanta-Hämeen pelastuslaitos 3. yritykset, yhdistykset, seurat Sähkö-, energia- ja puhelinyhtiöt o Vattenfall Verkko Oy o Fingrid Oyj o Gasum Oy o Forssan Seudun Puhelin Oy o Riihivalkaman koulualueen kyläyhteisöt o Tammelan Eteläinen Maamiesseura o Metsästysseura Halli Osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. 6. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Kaavoituksen vireilletulovaiheen viranomaisneuvottelusta sopivat kaavoittaja, Tammelan kunta ja Hämeen ympäristökeskus. Neuvotteluun kutsutaan näiden lisäksi Hämeen liiton, Museoviraston ja Tiehallinnon edustajat.
Tammelan kunta pyytää osayleiskaavaehdotuksesta lausunnot niiltä viranomaisilta jotka ovat kaavoituksessa osallisina. Kun kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävänä ja sitä koskevat mielipiteet ja lausunnot on saatu, Tammelan kunta ja Hämeen ympäristökeskus sopivat tarvittaessa uuden viranomaisneuvottelun järjestämisestä. 7. TEHTÄVÄT SELVITYKSET Kevään ja kesän 2008 aikana laaditaan erilliset luonto- ja maisemaselvitykset ja tehdään tarvittava määrä maastokäyntejä. Samaan aikaan inventoidaan myös alueen olemassa oleva rakennuskanta. 8. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET Kaavan arvioinnissa paneudutaan merkittäviin vaikutuksiin, joita tässä hankkeessa alustavan tarkastelun perusteella ovat vaikutukset luontoon vaikutukset maisemaan vaikutukset pohjaveden laatuun ja määrään vaikutukset NATURA-alueelle vaikutukset rakennettuun ympäristöön vaikutukset kulttuuriympäristöön liikenteelliset vaikutukset sosiaaliset vaikutukset Arviointi tulee pohjautumaan jo olemassa ja tehtäviin selvityksiin sekä muuhun lähtötietomateriaaliin.
9. ALUSTAVA SUUNNITTELUAIKATAULU JA OSALLISTUMINEN VAIHE TYÖSTÄMINEN KÄSITTELY TIEDOTTAMINEN OSALLISTUMINEN 1. KÄYNNISTÄMINEN HUHTI-TOUKOKUU 2008 kaavoituspäätös 21.4.2008 yleisten tavoitteiden asettelu neuvottelut kunnan hallintokuntien kanssa lähtötietojen hankinta, maastokäynnit osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2. SELVITYKSET TOUKO-KESÄKUU 2008 luontoselvitys rakennusinventointi maisemaselvitys selvitysten kokoaminen kuulutus ja tiedottaminen osayleiskaavan vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta neuvottelut kunnan hallintokuntien, asukkaiden ja muiden osallisten kanssa viranomaisneuvottelu kuulutus paikallislehdessä 1. yleisötilaisuus: miksi ja miten kaavoitetaan? kirjeet maanomistajille (myös ulkokuntalaisille ja naapureille) yleisötilaisuuden palaute mielipiteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta 3. RAKENNEMALLIT KESÄ-ELOKUU 2008 yksityiskohtaisempien tavoitteiden asettelu rakennemalliluonnokset neuvottelut kunnan hallintokuntien, asukkaiden ja muiden osallisten kanssa 2. yleisötilaisuus: osayleiskaavan tavoitteet yleisötilaisuuden palaute 4. ENSIMMÄINEN LUONNOS SYYSKUU 2008 ensimmäinen luonnos ensimmäisen luonnoksen esittely ja kehittäminen neuvottelut kunnan hallintokuntien, asukkaiden ja muiden osallisten kanssa 5. OSAYLEISKAAVA- LUONNOS SYYS-MARRASKUU 2008 osayleiskaavaluonnos suunnitteluperiaatteet ja havainnollistavaa aineistoa kuulutus ja tiedottaminen osayleiskaavaluonnoksen nähtäville laitosta osayleiskaavaluonnos nähtävillä 30 päivän ajan kuulutus paikallislehdessä 3. yleisötilaisuus: luonnoksen esittely ja palaute yleisötilaisuuden palaute lausunnot huomautukset kirjeet maanomistajille (myös ulkokuntalaisille ja naapureille)
6. OSAYLEISKAAVA- EHDOTUS MARRASKUU 2008 - TAMMIKUU 2009 osayleiskaavaehdotus suunnitteluperiaatteet ja havainnollistavaa aineistoa kaavaselostus liitteineen kuulutus ja tiedottaminen osayleiskaavaehdotuksen nähtäville laitosta osayleiskaavaehdotus nähtävillä 30 päivän ajan kuulutus paikallislehdessä kirjeet maanomistajille (myös ulkokuntalaisille ja naapureille) lausunnot muistutukset viranomaisneuvottelu (tarvittaessa) 7. HYVÄKSYMINEN HELMI-MAALISKUU 2009 virallisten lausuntojen ja muistutusten mukaan tarkistettu osayleiskaavaehdotus osayleiskaavaehdotus hyväksytään kunnanhallituksessa ja valtuustossa ja saa lainvoiman hyväksyminen kuuluttaminen viranomaisille tiedoksi lähettäminen lainvoimaisuus kuulutus paikallislehdessä viralliset lausunnot ja muistutukset (kirjallisina) valitusoikeus vastineet valituksiin 10. YHTEYSTIEDOT JA PALAUTE Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, mielipiteet kaavan valmisteluvaiheessa sekä muistutukset kaavaehdotuksesta tulee osoittaa kirjallisesti Tammelan kunnan kunnanhallitukselle. Epävirallista palautetta voi myös antaa suullisesti tai kirjallisesti: Kaavoittaja: Arkkitehtitoimisto A+ Jukka Alapiha, arkkitehti SAFA Kuunsirppi 2 as 9 02210 ESPOO p. 044 360 4677 e. jukka.alapiha@elisanet.fi Tammelan kunta: Tammelan kunta Kunnanhallitus Hakkapeliitantie 2 31300 TAMMELA Tekninen johtaja Hannu Jalava p. 03 412 0500, 050 521 9962 e. hannu.jalava@tammela.fi LIITTEET: 1. Ote maakuntakaavasta 2. Palstoitussuunnitelmat Espoossa 6.5.2008 Arkkitehtitoimisto A+ Jukka Alapiha, arkkitehti SAFA
LIITE 1 OTE MAAKUNTAKAAVASTA
LIITE 2 SUKULAN PALSTOITUSSUUNNITELMA 17.3.1986 KURKELAN ALUEEN PALSTOITUSSUUNNITELMA 18.4.1995