HUITTISTEN KAUPUNKI / Tekninen palvelukeskus / suunnittelu- ja maankäyttöpalvelut / kaavoitus Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 25.5.2015 Huhkolan päiväkodin ja liikerakennuksen kaavamuutos Asemakaavan muutos. Korttelit 226-227, puistoalue, jalankululle varattua katualuetta ja pysäköimisaluetta, Huhkola 3. kaupunginosa. Aloite: Kasvatus- ja opetuslautakunta on kokouksessaan 17.3.2015 53 päättänyt uuden päiväkodin sijoittamisesta Huhkolan päiväkodin läheisyyteen. Uusi päiväkoti ei mahdu nykyiseen päiväkotitoimintaan varatulle alueelle, joten siihen rajoittuvaa puistoaluetta kaavoitetaan päiväkotitoiminnan mahdollistavaksi alueeksi. Miksi tämä asiakirja? Huittisten kaupungin kaavoitusohjelman ulkopuolisen hankkeen suunnittelutyö on alkanut ja teillä on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun kertomalla mielipiteenne alueen suunnittelusta maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaisesti. Mikäli vuokraatte kiinteistöänne toiselle henkilölle tai olette isännöitsijä, pyydämme teitä toimittamaan tiedon vuokralaisille, osakkaille, asukkaille tai muille käyttäjälle. Kaavamuutosalueen likimääräinen sijainti (ote opaskartalta) Kaavan valmistelusta voitte kertoa mielipiteenne luonnoksen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS:n) nähtävilläoloajan päättymiseen mennessä. Mikäli teillä on kysyttävää, niin olkaa ensisijaisesti
yhteydessä kaavoitusinsinööriin (yhteystiedot asiakirjan lopussa). Vuorovaikutuksesta kaavoitusprosessin muissa vaiheissa löytyy lisätietoa tästä asiakirjasta. OAS:ia voidaan täydentää ehdotusvaiheeseen asti. Suunnittelualue Päiväkoti-, liikerakennus- ja puistokäytössä oleva alue sijaitsee Huhkolan asuinalueen keskellä noin 1,3 km keskustasta pohjoiseen. Noin 1,25 hehtaarin alue rajoittuu pohjoisessa kerrostalo- ja pysäköintialueisiin, idässä Kirjatiehen, etelässä puisto- ja kerrostaloalueisiin ja lännessä puisto- ja omakotitaloalueisiin. Päiväkodin rakennuspaikkaa ja siihen rajoittuvaa puistoaluetta kiertää kevyen liikenteen kadut. Ilmakuva vuodelta 2014 kiinteistörajoilla (suuntaa-antava alustava rajaus sinisellä, lähde: paikkatietoikkuna/maanmittauslaitos). Hankkeen kuvaus Suunnittelun lähtötiedot: Nykytilanne: Suunnittelualue on päiväkotitoiminnan aluetta, puistoa, kevyen liikenteen katualuetta ja liikerakennuksen aluetta. Maanomistus: Suunnittelualue on päiväkodin, puiston ja nykyisen kevyen liikenteen katualueiden osalta Huittisten kaupungin omistuksessa (yhteensä 8689 m²) ja liikerakennuksen ja LP-alueen osalta yksityisessä omistuksessa (yhteensä 3811 m²). Satakunnan maakuntakaava (13.3.2013, KHO): Taajamatoimintojen aluetta (A), kaupunkikehittämisen kohdevyöhykettä (kk) ja valtakunnallisesti merkittävää rakennettua kulttuuriympäristöä (kh1). Vaihemaakuntakaava 1:ssä ei ole osoitettu toimintaa suunnittelualueelle.
Oikeusvaikutteinen osayleiskaava (voimaan kokonaisuudessaan 24.9.2014): Asuntoaluetta (A). Osayleiskaava ohjaa asemakaavojen laadintaa. Asemakaava (vanha rakennuskaava, vahvistettu 23.4.1971): Sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialuetta (YS), puistoaluetta (P), yleiselle jalankululle varattua katualuetta ja liikerakennuksen korttelialuetta (AL). Ote osayleiskaavasta, joka on tullut voimaan kokonaisuudessaan 24.9.2014 (alustavalla rajauksella) 1:10 000
Ote ajantasa-asemakaavasta 5.5.2015, 1:2000 Asemakaavan muutoksen tavoitteet Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa kahden päiväkodin sijoittumisen Huhkolan asuinalueelle. Tämä edellyttää puiston kaavoittamista päiväkotitoiminnan mahdollistavaksi korttelialueeksi. Kaavamuutoksen yhteydessä tutkitaan vaihtoehtoista ajoneuvojen kulkuyhteyttä alueelle. Samassa yhteydessä päivitetään päiväkotialueen ja kirjatien välisen liikerakennuksen korttelialueen asemakaava. Kortteleihin laaditaan sitova tonttijako.
Vaikutusten arviointi Vaikutusten arviointi tehdään asemakaavaselostuksen yhteydessä. Suunnitelmasta arvioidaan mm. vaikutukset liikenteeseen, virkistykseen ja kaupunkikuvaan. Osalliset - Suunnittelualueen maanomistajat, vuokralaiset ja työntekijät - Naapurikiinteistöjen vuokralaiset ja omistajat - Alueella toimivat yritykset ja yhteisöt - Muut ilmoituksensa mukaan Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavamuutoksen luonnos lähetetään tiedoksi Varsinais-Suomen ELY keskukselle (ympäristö ja luonnonvarat). Lausunnot pyydetään - Tekninen lautakunta - Ympäristö- ja rakennuslautakunta - Kasvatus- ja opetuslautakunta - Satakunnan aluepelastuslaitos - Sallila Sähkönsiirto Oy - Adven Oy/Huittisten Lämpö Oy Kaavan vaiheet sekä tiedottamisen, osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Koko kaavoitusprosessin kestävä vuorovaikutus Kaava-asiasta voi tulla keskustelemaan vaikkei olisi tarkoitus jättää mielipidettä tai muistutusta hankkeesta tai jos kaava ei ole nähtävilläolovaiheessa (virallisten hankkeeseen kirjattavien mielipiteiden ja muistutusten jättämisajankohdat selvitetty alla). Palaute ja keskustelu suunnittelijoiden ja osallisten kesken on tärkeä osa suunnittelutyötä. Esimerkiksi osalliset voivat ehdottaa kaduille paikallistuntemukseen perustuvia nimiä. Kun kaava ei ole nähtävilläolovaiheessa, vireilläolevan kaavan materiaalit löytyvät Huittisten kaupungin nettisivuilta (http://www.huittinen.fi/palvelut/kaupunkisuunnittelu/kaavoitus/vireilla_olevat_kaavat). OAS ja luonnos nähtävillä Ehdotus Voimaantulosta 30 päivää. nähtävillä 30 päivää. kuulutetaan lehdessä. 1. Aloitus Vireilletulosta ilmoittaminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavan muutosluonnos Kaupunginhallituksen päättämästä kaavamuutoksen vireilletulosta ilmoitetaan kuulutuksella Lauttakylä-lehdessä, kaupungin www-sivuilla* ja tiedossa oleville maanomistajille, naapureille ja viranomaisille/toimijoille kirjeitse. Kaupunginhallituksen hyväksymät osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavan muutosluonnos ovat 30 päivää nähtävillä teknisessä
palvelukeskuksessa / suunnittelu- ja maankäyttöpalvelut ja kaupungin www-sivuilla*. Osallistumisja arviointisuunnitelma sekä asemakaavan muutosluonnos lähetetään tiedossa oleville osallisille kirjeitse. Muu materiaali, kuten asemakaavan muutoksen selostus, on nähtävillä kaupungintalolla ja internetissä. OAS:ia voidaan täydentää ehdotusvaiheeseen asti ja viimeisin versio on nähtävillä internetissä sekä suunnittelu- ja maankäyttöpalveluiden ilmoitustaululla. *www.huittinen.fi à Palvelut à Kaupunkisuunnittelu à Nähtävillä olevat suunnitelmat à Nähtävillä olevat kaavat Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa sekä asemakaavan muutosluonnosta koskevat kirjalliset ja suulliset mielipiteet tulee osoittaa Huittisten kaupunginhallitukselle nähtävilläoloaikana. Mielipiteen jättäneille ilmoitetaan kaupungin perusteltu kanta kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen. Lausunnot pyydetään luonnoksen nähtävillä olon yhteydessä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) tarkoitus on säädetty Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :ssä: Kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista, suunnitellusta aikataulusta sekä osallistumis- ja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Tarkoituksena on kertoa, miksi kaava laaditaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. 2. Asemakaavan muutosehdotus Saadun palautteen pohjalta laaditaan asemakaavan muutosehdotus, jonka kaupunginhallitus hyväksyy. Ehdotus asetetaan nähtäville 30 päiväksi. Tänä aikana osallisilla on mahdollisuus tehdä kirjallisia muistutuksia, jotka tulee osoittaa kaupunginhallitukselle. Asemakaavan muutosehdotus ja kuulutus nähtävillä olosta lähetetään tiedossa oleville osallisille. Asemakaavaehdotuksen nähtävillä olosta kuulutetaan Lauttakylä-lehdessä ja kaupungin www-sivuilla*. Kaava-aineistoon voi tutustua teknisessä palvelukeskuksessa/suunnittelu- ja maankäyttöpalvelut, Risto Rytin katu 36 ja kaupungin www-sivuilla*. Muistutuksen tehneille ilmoitetaan kaupungin perusteltu kanta kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen. Ehdotusvaiheessa ei enää pyydetä lausuntoja, jos kaava ei oleellisesti muutu. *www.huittinen.fi à Palvelut à Kaupunkisuunnittelu à Nähtävillä olevat suunnitelmat à Nähtävillä olevat kaavat 3. Asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyminen Asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Asian valtuustokäsittelystä annetaan kirjallinen ilmoitus niille kaupungin jäsenille ja muistuttajille, jotka ovat ilmaisseet halukkuutensa ko. tiedon saamiseen. Kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksestä voi valittaa Turun hallinto-oikeuteen. Hallintooikeuden päätökseen voi hakea valituslupaa korkeimmasta hallinto-oikeudesta (MRL 188 ). Kun kaava on lainvoimainen, se kuulutetaan lehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla (myös kaupungin internetsivuilla).
Suunnittelun alustava aikataulu Ilmoitus vireilletulosta, OAS ja luonnosvaihe, nähtävillä 30 päivää 6/2015 Luonnosvaiheen lausuntopyynnöt 6-7/2015 Luonnosvaiheen vuorovaikutusten arviointi ja kaavaehdotuksen valmistelu Ehdotusvaiheen nähtävillä olo, 30 vrk 9-10/2015 Ehdotusvaiheen muistutusten ja mahdollisten lausuntopyyntöjen arviointi Asemakaavaehdotus valtuustossa 11/2015 Lainvoimaisuuskuulutus 12/2015 Yhteyshenkilöt Kaavan laadinnasta vastaavat henkilöt eivät ole aina tavoitettavissa kaupungintalolla, parhaiten heidät tavoittaa kun etukäteen sopii tapaamisesta. Pyydämme olemaan ensisijaisesti yhteydessä kaavoitusinsinööriin. Kaavoitusinsinööri Arttu Salonen Tekninen johtaja, kaavoittaja Ulla Ojala p. 044 5604 195 p. 02 5604 341, 044 5604 341 arttu.salonen@huittinen.fi ulla.ojala@huittinen.fi