LIITE kaupunkikehityksen lautakunnan esityslistaan nro 4 / 1.11.2017 / Asia nro 40 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KOUHINRANNAN ASEMAKAAVA Asemakaava koskee: Pirkkalan kylän määräaloja 79-428-2-72-M501 ja 79-428-8-78-M604. Asemakaavalla muodostuu: 304 Pirkkalan kaupunginosa, pientalojen korttelialueita sekä katu-, puisto- ja vesialuetta. Asemakaava-alueelle tulee sitova tonttijako. Suunnittelualueen sijainti 1. Kaava-alueen sijainti ja nykytilanne Kaava-alue sijaitsee Harjavallassa Kokemäenjoen pohjoispuolisella taajama-alueella, Pohjoisrannantien ja Kokemäenjoen välisellä alueella. Matkaa kaupungin keskustan palveluihin on 2 km. Kaava-alue rajoittuu Kokemäenjokeen. Suunnittelualue on kokonaan rakentamatonta peltoaluetta. Joen rannan suuntaisesti molemmin puolin aluetta on olemassa olevia ilman kaavaa rakennettuja pientaloja kuten myös maantien toisella puolella. Ympärillä on edelleen myös peltoalueita. Kaava-alueen läheisyydessä, sen pohjois- ja itäpuolella on laajat pientaloalueet. Alueen pinta-ala on noin 5,0 ha. Kaupunki on ostanut alueen v. 2014.
2. Kaavan tavoitteet Tavoitteena on laatia yleiskaavan mukaiselle asuinpientaloalueelle ensimmäinen asemakaava, jossa alue osoitetaan pientalorakentamiseen. Joen rantaan osoitetaan omakotirakentajille omarantaisia tontteja, joilla on muita tontteja enemmän kysyntää. Kaupungin tonttitarjontaan saadaan uusia houkuttelevia vaihtoehtoja, mikä tulee piristämään paikkakunnan omakotirakentamista. Vaihtoehtoisena ratkaisuna voidaan tarkastella alueen osoittamista osittain myös rivitalorakentamiseen. Kaavan tavoitteena on tiivistää yhdyskuntarakennetta siten, että olemassa olevaa kunnallistekniikkaa saadaan tehokkaammin hyödynnettyä. Taajamarakenteen tiivistäminen vähentää autoliikennettä ja lisää kevyen liikenteen käyttöä, koska asiointi- ja työpaikkamatkat lyhenevät. Tällöin myös palvelujen saavutettavuus paranee ja liikenteen haitalliset ilmastovaikutukset vähenevät. 3. Kaavatilanne 3.1 Maakuntakaava Suunnittelualuetta koskee 13.3.2013 lainvoimaiseksi tullut maakuntakaava, jossa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Ote maakuntakaavasta
3.2 Yleiskaava Alueella on voimassa oikeusvaikutteinen Kokemäenjoen pohjoispuolisen taajama-alueen osayleiskaava, joka on tullut lainvoimaiseksi 8.10.1997. Osayleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP), loma-asuntoalueeksi (RA), lähivirkistysalueeksi (VL), tieliikenteen alueeksi (LM) ja vesialueeksi (W). Ote osayleiskaavasta
3.3 Asemakaavatilanne Kaava-alueella ei ole voimassa asemakaavoja. Lähimmät asemakaava-alueet ilmenevät oheisesta ajantasa-asemakaavasta. Ote ajantasa-asemakaavasta
4. Maanomistus Kaupunki omistaa suunnittelualueen maa-alueen kokonaan. Ote maanomistuskartasta (kaupungin omistus punaisella värillä). 5. Kaavan vaikutuksia Asemakaavassa arvioidaan kaavan mahdollisia vaikutuksia: - rakennettuun ympäristöön; - maisemaan; - liikenneverkkoon sekä - yhdyskuntarakenteeseen.
6. Osalliset Asemakaavan suunnittelun osallisia ovat: - Harjavallan kaupunki - Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) - maanomistajat ja rajanaapurit - ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. 7. Osallistuminen ja päätöksenteko Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukainen vuorovaikutus ja kuuleminen asemakaavaa ja tonttijakoa valmisteltaessa hoidetaan seuraavasti: Kaavan vireille tulosta on tiedotettu kaupungin kaavoituskatsauksessa 2017. Kaupunkikehityksen lautakunta päättää osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) hyväksymisestä ja kaavaluonnoksen nähtäville asettamisesta. Luonnoksesta osalliset voivat esittää mielipiteensä nähtävilläoloaikana. Luonnos asetetaan nähtäville kaupungin ilmoitustaululla yhdyskuntasuunnittelussa sekä internetissä kaupungin kotisivulla. Nähtävilläolosta ilmoitetaan Sydän-Satakunta -lehdessä. Valmisteluvaiheen osallistumista varten kaava-alueen ja siihen rajoittuvien kiinteistöjen omistajille, osallisten luettelon mukaisesti, lähetetään kirjeitse tiedote asemakaavan vireilläolosta ja OAS. Kaavaluonnos lähetetään tiedoksi Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle. Kaavaluonnoksesta pyydetään lausunto Lammaisten Energia Oy:ltä. Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta päättää kaupunkikehityksen lautakunta. Asemakaavaehdotuksen nähtävillä oloa koskeva kuulutus julkaistaan Sydän-Satakunta -lehdessä. Kaavaehdotus on nähtävillä 30 päivää kaupungin ilmoitustaululla yhdyskuntasuunnittelussa sekä internetissä kaupungin kotisivulla. Kaavaehdotuksesta pyydetään tarvittaessa kommentit tai lausunnot samoilta tahoilta, joita luonnosvaiheessa kuullaan. Asemakaavan hyväksyy valtuusto.
8. Kaavoituksen aikataulu Kaavoitusprosessin suunnitellaan etenevän seuraavasti (vuoden 2018 kokousaikatauluja ei ole vahvistettu): - kaavaluonnoksen valmistelu, neuvottelut loka-joulukuu 2017 - kaula: osallistumis- ja arviointisuunnitelman hyväksyminen 1.11.2017 - tiedote maanomistajille ja rajanaapureille marraskuu - vaikutusten arviointi, kaavaselostus marraskuu - kaula: OAS, kaavaluonnos 13.12.2017 - kaavaluonnos nähtävillä 21.12.2017 22.1.2018 - lausuntopyyntö ELY 13.2.2018 mennessä - kaavaselostus ja -ehdotus helmikuu 2018 - kaula: kaavaehdotus maaliskuu 2018 - kaavaehdotus nähtävillä maalis-huhtikuu - tarvittaessa lausuntopyynnöt maalis-huhtikuu - kaupunginhallitus: kaavan hyväksymisesitys huhti-toukokuu - valtuusto: päättää kaavan hyväksymisestä kesäkuu 2018 - kaava tulee lainvoimaiseksi, ellei siitä valiteta aikaisintaan 36 vrk valtuuston päätöksestä Aikataulu on alustava. Nähtävillä pitämiset ja lausuntojen määräajat ilmoitetaan erikseen, koska suunniteltua aikataulua ei aina voida noudattaa. OAS päivitetty 24.10.2017 Kaavan laatija: kaupungingeodeetti Jari Prehti Harjavallan kaupunki Yhdyskuntasuunnittelu Keskustie 5b, 29200 Harjavalta jari.prehti harjavalta.fi puh 044-432 5377