LINNAINMAA-5609-8, LINNAINMAANKATU 7, PIENTALOTONTIN JAKAMINEN, KAAVA NRO 8278. Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 29. päivänä heinäkuuta 2008 päivättyä asemakaavakarttaa nro 8278. Asian hyväksyminen kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. TIIVISTELMÄ Kaava-alueen sijainti ja luonne Alue sijaitsee noin 7,5 km itään kaupungin keskustasta Linnainmaan kaupunginosassa. Linnainmaata rajaa lännessä Aitolahdentie, Pohjoisessa valtatie 9:n ja valtatie 12:n risteymä ja Koilliskeskus, idässä Linnainmaan puisto ja etelässä Sammon valtatie. Linnainmaan eteläosassa on eri-ikäisiä omakotitaloja, rivitaloja, varastoalueita ja pienimuotoista maataloutta, pohjoisosa on kerrostaloaluetta. Suunnittelualue käsittää korttelin nro 5609 tontin nro 8. Tontin pinta-ala on 1594 m². Tontilla on vuonna 1976 valmistunut asuinrakennus, jossa on kerrosalaa 176 m², sekä lisäksi erillinen talousrakennus. Tonttitehokkuus on nyt e=0,11. Lähiympäristössä on omakotitaloja eri vuosikymmeniltä, rivitaloja, yhdistetty liike- ja asuinrakennus sekä Linnainmaan koulu. Kaavan tavoitteet Tontin omistajat ovat jättäneet asemakaavan muutoshakemuksen 21.04.2008. Tavoitteena on jakaa tontti siten, että olemassa olevalle rakennukselle tulee oma tontti ja sen länsipuolelta lohkaistaan uusi tontti. Kulku tontille hoidetaan Linnainmaankadulta olemassa olevan rakennuksen tontin eteläpuolelta. Rakentamistapa sovitetaan ympäristöön. Tonttijako tehdään kaavan yhteydessä. Kaavaprosessin vaiheet Kaavahanke tuli vireille 26.06.2008, kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville 27.06.-08.08.2008 väliseksi ajaksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei jätetty mielipiteitä. Asemakaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot kaupungin asianomaisilta toimialoilta. Samat asiakirjat lähetettiin lisäksi aloitteen tekijöille. Määräaikaan mennessä saapuneissa lausunnoissa ei ollut huomautettavaa. Asemakaava Asemakaavan muutoksella jaetaan 1594 m² kokoinen enintään kahden perheen rakennusten korttelialueen tontti nro 5609-8 kahdeksi pientalotontiksi. Voimassaolevan asemakaavan mukaan tontilla on rakennusoikeutta 162 m², jonka lisäksi tontin rakennusalalle saadaan rakentaa maanpäällistä taloustilaa enintään 20 % sallitusta varsinaisen kerrosalan määrästä. Tontin nro 25 pinta-alaksi tulee 791 m² ja
tehokkuudeksi e=0,25. Uuden tontin nro 26 pinta-alaksi tulee 803 m² ja tehokkuudeksi e=0,25. Rakennusoikeus lisääntyy yhteensä 205,6 k-m². Tonttijaolla muodostuu yksi uusi yksityisen omistama pientalotontti. Asemakaavan toteuttaminen Tonttijako laaditaan sitovana ja kaavan yhteydessä. Asemakaava toteutetaan sen saatua lainvoiman. 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee: Tampereen kaupungin Linnainmaan kaupunginosan korttelin nro 5609 tonttia nro 8. Asemakaavan muutoksella ja tonttijaolla muodostuu: Tampereen kaupungin Linnainmaan kaupunginosan korttelin nro 5609 tontit nro 25 ja 26. Kaavan laatija: Tampereen kaupungin suunnittelupalvelut, asemakaavasuunnittelu, suunnittelija Maritta Heinilä Dno: TRE: 4097/10.02.01/2008 Verkkonumero: 4015087 Vireilletulo: 26.06.2008 1.2 Kaava-alueen sijainti Alue sijaitsee noin 7,5 km itään kaupungin keskustasta, Linnainmaan kaupunginosassa, osoitteessa Linnainmaankatu 7. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Linnainmaa, 5609-8, Linnainmaankatu 7, Pientalotontin jakaminen, kaava nro 8278 1.4 Asiakirjat - Asemakaavan muutoshakemus 21.04.2008 - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 26.06.2008 - Asemakaavakartta 29.07.2008 ja poistettava asemakaava - Havainnekuva 29.07.2008 - Selostus - Selostuksen liitelomake 1.5 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista 1. Linnainmaa, Korkinmäki, Nirva, Veisu, Alueraportti
(Elmar Badermann, Tampereen kaupungin julkaisut ( 5/1991 ISSN 0786-1532)) 2. Linnainmaa, rakentamistapaohjeita (Elmar Badermann, Tampereen kaupungin julkaisut (1/1992 ISSN 0786-1532)) 3. Tampereen kantakaupungin liikennemeluselvitys 2003 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Linnainmaan kaupunginosan kaakkoispuolella, pohjoiseen nousevan Linnainmaankadun varrella. Tontti sijaitsee Tampereen kantakaupungin liikenne-meluselvityksen (2003) mukaan alueella, jossa tieliikenteen aiheuttama meluhaitta nousee keskimäärin yli 55:een desibeliin. 3.1.2 Luonnonympäristö Suunnittelualue on hoidettua piha-aluetta. Maasto kohoaa lievästi pohjoista kohden, nousten tontin korkeimmalla kohdalla 104 metriä merenpinnan yläpuolelle. Tontin maaperä on pääosin savea, koillisessa reunassa on hiekkamoreenia. (Mapinfo 6/2008) Suunnittelualue ei sijaitse pohjavesi- eikä radon alueilla. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Linnainmaankadun varrella asuinrakennukset on sijoiteltu muutamaa poikkeusta lukuun ottamatta pääty kohti katua kapean istutusvyöhykkeen taakse. Autotallit sijaitsevat asuinrakennusten jatkeina lähimpänä tietä. Rakennusten massoittelun vaihtelusta huolimatta katunäkymä on vehreytensä vuoksi miellyttävä. Katunäkymän päätteenä toimii tiiliverhoiltu Linnainmaan koulu. Asuinrakennukset ovat pääosin yksikerroksisia, mutta joukossa on myös muutama puolitoistakerroksinen rakennus. Lähiympäristö on kattomuodoltaan vaihtelevaa; aumakattoisen rakennuksen lisäksi alueella on sekä jyrkkä- että loivasatulakattoisia rakennuksia. Rakennukset ovat verhoilumateriaaleiltaan useimmiten tiilen ja laudan tai tiilen ja rappauksen yhdistelmiä. Suunnittelualue käsittää pintaalaltaan 1594 m² tontin, jolla sijaitseva päärakennus on tiiliverhoiltu. Tontti nro 25 on liitetty kunnalliseen vesi- ja viemäriverkkoon. Tontti nro 26 on liitettävissä kunnalliseen vesi- ja viemäriverkkoon. Alue sijaitsee hyvien liikenneyhteyksien varrella ja paikalliset palvelut ovat saavutettavia. 3.1.4 Maanomistus Tontin 5609-8 omistavat Kauko ja Maija Salomäki. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset
3.2.1.1 Yleiskaava Tampereen kantakaupungin yleiskaava on vahvistettu 12.12.2000. Siinä kaava-alue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuinalueeksi. 3.2.1.2 Osayleiskaava Suunnittelualueen pohjoisreunalla on 19.02.2004 vahvistettu Koilliskeskuksen osayleiskaava-alue, jonka tavoitteena on kehittää Linnainmaasta Itä-Tampereen aluekeskus. Tontti ei sijaitse osayleiskaavan alueella. 3.2.1.3 Asemakaava Alueella on voimassa 28.01.1976 vahvistettu asemakaava nro 5015. Sen mukaan asemakaavan mukainen tontti on enintään kahden perheen rakennusten korttelialuetta. Varsinaisen kerrosalan lisäksi tontin rakennusalalle saadaan rakentaa maanpäällistä taloustilaa enintään 20% sallitusta varsinaisen kerrosalan määrästä. Tontin rakennusoikeudeksi muodostuu yhteensä 194,4 k-m². Kerrosluvuksi on määrätty I. 3.2.1.4 Tonttijako Kaava-alueelle on vahvistettu tonttijako 04.05.1956 ja se on merkitty rekisteriin 24.03.1975. 3.2.1.5 Pohjakartta Pohjakartta on Tampereen kaupungin kaupunkimittauksen laatima ja se on tarkistettu v. 2008. 3.2.1.6 Alueraportti, rakennustapaohjeet ja selvitykset Alueesta Linnainmaa, Korkinmäki, Nirva, Veisu on laadittu alueraportti vuonna 1991 (Tampereen kaupungin julkaisut ( 5/1991 ISSN 0786-1532)) ja rakentamistapaohjeet (Tampereen kaupungin julkaisut (1/1992 ISSN 0786-1532)). Niiden tarkoituksena on selvittää alueen ominaispiirteet ja niiden muodostuminen sekä opastaa rakentajia alueiden omaleimaisuuden säilyttämisessä. 3.2.1.7 Tampereen kantakaupungin liikennemeluselvitys 2003 Liikennemeluselvitys osoittaa, että tontti nro 5609-25 kuuluu alueelle, jossa tieliikenteen tuottama melu nousee keskimäärin yli 55 desibeliin. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Asemakaavan tarkoituksena on tehostaa tontin maankäyttöä ja mahdollistaa hakijan suunnittelema tontinjako. Uuden rakennettavan tontin muodostamisen edellytyksenä on rakennusoikeuden lisääminen. Asemakaavan muutos laaditaan tontin 5609-8 omistajien aloitteesta ja siitä peritään taksan mukaiset kulut. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset
Tontin omistajien tekemässä, 21.04.2008 päivätyssä ja kirjatussa, hakemuksessa esitetään tontin jakamista kahdeksi tontiksi siten, että nykyisen rakennuksen tontin koko olisi noin 796 m² ja uuden jaetun tontin koko olisi tontille johtavan tien kanssa noin 798 m². Asian diaarinumero on TRE: 4097/10.02.01/2008 ja verkkonumero on: 4015087 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Muutoksen hakijat Naapurikiinteistöt (lähivaikutusalue) Kaavan vaikutusalueen asukkaat Linnainmaan omakotiyhdistys Pirkanmaan ympäristökeskus Kaupungin eri toimialat: kaupunkiympäristön kehittäminen (kaavatyön tilaaja), viranomaispalvelut, kiinteistötoimi, Tampereen aluepelastuslaitos Kaupungin liikelaitokset: Tampereen sähkölaitos, Tampereen sähköverkko oy, Tampereen Vesi Muut ilmoituksensa mukaan 4.3.2 Vireilletulo Kaavahanke on kuulutettu vireille 26.06.2008, jolloin myös osallistumisja arviointisuunnitelma ja hakijan toimittama luonnos tonttijaosta kuulutettiin nähtäville. 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Hakijat ovat esitelleet laatimansa luonnoksen tonttijaosta naapureilleen ennen muutoshakemuksen jättämistä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja hakijan toimittama luonnos tonttijaosta kuulutettiin nähtäville 27.06.-08.08.2008 väliselle ajalle palvelupiste Frenckelliin sekä kaavoituksen internet-sivuille mielipiteiden saamista varten. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma postitettiin lisäksi edellä mainituille osallisille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei jätetty mielipiteitä. Laaditusta asemakaavan luonnoksesta pyydettiin lausunnot asianomaisilta kaupungin toimialoilta. Määräaikaan mennessä saapuneissa lausunnoissa ei ollut huomautettavaa. 4.4 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavan tavoitteena on jakaa tontti kahdeksi asuintontiksi ja mahdollistaa samalla uuden omakotitalon sekä autotallin tai talousrakennuksen rakentaminen uudelle tontille. Yleiskaavan mukaan alue on pientalovaltaista asuinaluetta. Asemakaavan muutos on yleiskaavan täydennysrakentamistavoitteen mukainen. Vielä rakentamaton muodostuva tontti täydentää ja eheyttää rakennettuna asuntoaluetta.
Nykyinen tonttitehokkuus on e=0,11. Asemakaavan tavoitteena on nostaa tonttitehokkuus nykyisin käytettävälle tasolle e=0,25:een. Kaavoittajan tavoitteena on tarkistaa asemakaava hankkeen mukaisesti ympäristöön sopivaksi. Kaavatyön yhteydessä otetaan huomioon tontin sijainti ja alueen kaupunkikuvallinen luonne. Kaavan tavoitteena on myös huomioida Linnainmaata koskevat rakentamistapaohjeet. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Suunnittelualueella on ollut aiemmin merkintä AO², joka on tarkoittanut enintään kahden perheen rakennusten korttelialuetta. Muodostettavilla tonteilla maankäytön periaatteet eivät muutu, mutta tontit merkitään asuinpientalojen alueeksi merkinnällä AO. 5.2 Aluevaraukset 5.2.1 Korttelialueet Tontit Linnainmaa-5609-25 ja 26 osoitetaan asemakaavamerkinnällä AO erillispientalojen korttelialueeksi. Molemmilla tonteilla rakennusoikeus muodostuu e=0,25:n mukaan. Olemassa olevan rakennuksen tontin 5609-25 kooksi tulee 791 m². Rakennusoikeutta tontille osoitetaan yhteensä 200 k-m². Uuden rakennuksen tontin 5609-26 kooksi tulee 803 m². Rakennusoikeutta tontille osoitetaan yhteensä 200 k-m², merkinnällä 160+v40, jossa jälkimmäinen luku ilmoittaa ainoastaan maanpäälliseksi autosuoja- ja taloustilaksi varattavan kerrosalan neliömetrimäärän. Asemakaavan muutoksessa rakennusoikeutta tulee yhteensä 400 k-m², jolloin rakennusoikeus tonteilla lisääntyy yhteensä 205,6 k-m². Vanhan rakennuksen tontille 5609-25 osoitetaan yksi rakennusala sekä asuinrakennukselle että talousrakennuksille. Harjansuunta on määrätty pääty tietä vasten. Kattomuodon on oltava satulakatto. Julkisivumerkinnällä ju-4 määrätään julkisivun pääasialliseksi materiaaliksi tiili. Kerroslukumerkintä on I. Uuden rakennuksen tontille 5609-26 osoitetaan yksi rakennusala asuinrakennukselle, jossa harjansuunta on määrätty. Rakennuksen pääasiallisena julkisivumateriaalina tulee käyttää tiiltä (ju-4). Kattomuotona on käytettävä satulakattoa. Lisäksi tontille on osoitettu erillinen auton säilytyspaikan ja talousrakennuksen rakennusala. Tontin asuinrakennusta varten on käytetty kerrosmerkintänä II y75%, jonka mukaan rakennuksen ylimmässä kerroksessa saa käyttää kerrosalaan luettavaksi tilaksi enintään 75 % alemman kerroksen pinta-alasta. Sen yläpuolelle ei saa rakentaa ullakkoa. Ajoneuvoliittymä tontille voidaan tehdä Linnainmaankadulta. 5.4 Kaavan vaikutukset
Koska kyseessä on rakennettuun ympäristöön liittyvä, suppeaa aluetta koskeva asemakaavan muutos, ei sillä ole lähiympäristöä laajempia ympäristövaikutuksia. Alueen maankäyttö tehostuu ja uusi rakentaminen tukeutuu olemassa olevaan kunnallistekniikkaan sekä katuverkkoon. Muutoksella ei ole merkittäviä alueen liikennettä lisääviä vaikutuksia. 5.4.1 Kaavan vaikutukset ihmisten elinympäristöön, kaupunkikuvaan ja rakennettuun ympäristöön Uuden tontin rakennukset eivät tule peittämään olennaisia katunäkymiä tai naapureiden näkymiä. Sekä vanhan että uuden tontin rakennusalan ympärille jää vielä riittävästi piha-aluetta. Tontin nro 25 omenapuut joudutaan kaatamaan tontin nro 26 kulkujärjestelyjen vuoksi. Kaava sovittaa täydennysrakentamisen olemassa olevaan kaupunkirakenteeseen sekä mittakaavaltaan, materiaaleiltaan että suunnaltaan. Sekä Linnainmaan että Karkonmäenkadun varrella sijaitsevat rakennukset ovat suurimmaksi osaksi joko tiilen ja laudan tai tiilen ja rappauksen yhdistelmiä. Uuden asemakaavan ju-4 merkintä edellyttää asuinrakennusten julkisivuverhoilujen pääasialliseksi materiaaliksi tiiltä, jolloin tontin nro 26 uudisrakennus sopii tontin nro 25 punatiiliseen asuinrakennukseen ja naapuritonttien rakennuksiin. Uudisrakennus on merkitty olemassa olevien rakennusten tavoin sijoitettavaksi pääty Linnainmaankatua kohden. Asuinrakennuksen maksimikerroskorkeudeksi merkitään II y75%, mutta rakennusalan laajuus mahdollistaa asuinrakennuksen toteuttamisen myös yksitasoisena. Varsinkin Linnainmaankadun pohjoispää on yksikerroksisten harjakattoisten erillispientalojen aluetta, joten yksitasoisena asuinrakennus sulautuu niiden joukkoon. Kaksitasoinen ratkaisu tulee erottumaan katunäkymään tontilla jo sijaitsevan matalan yksitasoisen asuinrakennuksen takaa. Toisaalta sen länsipuolella, Karkonmäenkadun varrella, sijaitsevat talot ovat kaikki kaksitasoisia, kuten myös tontin etelänaapurin asuinrakennus. Mahdollisten tulevien tonttijakojen ja alueen tiivistymisen myötä Karkonmäenkadun ja Linnainmaankadun väliin voidaan nähdä tulevaisuudessa muodostuvan kaksitasoisten asuinrakennusten alue. Luonnoksessa on esitetty havainnekuva sekä yksi- että kaksitasoisesta ratkaisusta. 5.4.2 Vaikutukset luonnonympäristöön Alueen lisärakentaminen ei kohdistu virkistysalueisiin eikä aiheuta painetta olemassa olevien virkistysalueiden kapasiteetille. Kaava määrittelee istutettavaksi tontin 5609-25 kadunpuoleisen reunan, jolloin katujulkisivun luonne säilyy alkuperäiselle rakennusajalle ja -paikalle tyypillisenä. 5.5 Ympäristön häiriötekijät Tampereen kantakaupungin liikennemelu 2003 tutkimuksen sekä samassa yhteydessä tehdyn EU-direktiivien mukaisen ennusteen
vuodelle 2020 mukaan tontti 5609-25 kuuluu alueelle, jossa tieliikenteen tuottama melu nousee keskimäärin yli 55:een desibeliin. Olemassa oleva rakennus on lähempänä katua, joten uudelle rakennukselle ei vaadita meluntorjuntatoimenpiteitä. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Asemakaavasta on tehty havainnepiirros, jossa on esitetty kaksi mahdollisuutta kaavan toteuttamiseksi suunnittelualueen tonteilla. 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Tonttijako laaditaan sitovana ja se sisältyy asemakaavaan. Kaavamuutos toteutetaan sen saatua lainvoiman. 6.3 Toteutuksen seuranta Asemakaavan seurantalomake on selostuksen liitteenä.