LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 1 Yhdyskuntalautakunta 29.06.2017 AIKA 29.06.2017 klo 17:00-21:16 PAIKKA Yhdyskunnan kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 3 Läsnäolo- ja puheoikeus yhdyskuntalautakunnan kokouksissa 5 4 Yhdyskuntalautakunnan kokoukset, pöytäkirjojen tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen sekä esityslistojen lähettäminen 6 5 Anomus asemakaavan muuttamiseksi, Hiiroksentie 7 6 Asemakaavan muuttaminen tiloilla Katepal I (418-444-3-183) ja Tuuliala (418-444-3-155) 8 7 Sääksjärven osayleiskaava / kaavanro 12020 9 8 Ruuna Juha suunnittelutarveratkaisu / poikkeamislupa 10 9 Hilkka Rikalaisen säätiö sr suunnittelutarveratkaisu / poikkeamislupa 10 Pirkanmaan Puutavara oy (PP-Logistiikka Oy) suunnittelutarveratkaisu / poikkeamislupa 11 Pyhän Birgitan Teatteriyhdistys ry poikkeamislupa (osin valtakirjalla) 15 20 24 12 Pohjoismäki Juho suunnittelutarverakaisu / poikkeamislupa 29 13 Päällystysurakka 2017 urakoitsijan valinta 35 14 Laasonportin linja-autopäätepysäkin rakentaminen 36 15 Oikaisuvaatimus teknisen johtajan päätökseen 4 2017 / Eveliina Tinnilä 16 Yhdyskunnan palvelualueen alaisten tehtäväalueiden talouden toteutuminen 37 38 17 Yhdyskuntajohtajan ajankohtaiset asiat 39 18 Yhdyskunnan palvelualueen viranhaltijapäätökset 40
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Tolonen Kari 17:00-21:16 puheenjohtaja Haapajoki Henri 17:00-21:16 1.varapuheenjohtaja Kallio Kirsi 17:00-21:16 2.varapuheenjohtaja Kiviaho Hannu 17:00-21:16 jäsen Korpela Katja 17:00-21:16 jäsen Kuisma Tapio 17:00-21:16 jäsen Lepola Satu 17:00-21:16 jäsen Seppänen Tuija 17:00-21:16 jäsen Tappura Mikko 17:00-21:16 jäsen Touru Tapani 17:00-21:16 jäsen Vuorma Maria 17:00-21:16 jäsen MUU Hakala Heikki 17:00-21:16 khall puheenjohtaja Liuha Tuukka 17:00-21:16 khall edustaja Herala Anton 17:00-21:16 nuor.valt edustaja Levonmaa Tiia 17:00-21:16 yhdyskuntajohtaja Rasimus Ilari 17:00-20:32 kaavoituspäällikkö Hakala Tuija 17:00-21:16 ptk:n pitäjä/hall.siht. Pahkasalo Katariina 17:00-18:11 yleiskaavasuun. Mikama Marika 17:00-18:11 palvelusihteeri ALLEKIRJOITUKSET Kari Tolonen Puheenjohtaja Tuija Hakala Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-18 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 30.6.2017 Kirsi Kallio Katja Korpela PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 4.7.2017 Tuija Hakala hallintosihteeri
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 3 Yhdyskuntalautakunta 1 29.06.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YHDLTK 29.06.2017 1 Yhdyskuntalautakunnan kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokous kut su on yhdyskuntalautakunnan päättämällä tavalla toimitettu jä se nille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet yhdyskuntalau ta kun nan jäsenistä. Merkittiin, että yleiskaavasuunnittelija Katariina Pahkasalo ja pal ve lu sih teeri Marika Mikama olivat läsnä kokouksessa. Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja pää tös val taisek si.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 4 Yhdyskuntalautakunta 2 29.06.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta YHDLTK 29.06.2017 2 Yhdyskuntalautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirja tarkastetaan 3.7.2017. Julkipanon jälkeen annettavien pää tösten antopäivä on 5.7.2017. Päätös Yhdyskuntalautakunta valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Katja Korpelan ja Kirsi Kallion.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 5 Yhdyskuntalautakunta 3 29.06.2017 Läsnäolo- ja puheoikeus yhdyskuntalautakunnan kokouksissa YHDLTK 29.06.2017 3 Hallintosäännön 15 luvun 11 :n mukaan kunnan eri toimielinten ko kouksis sa on jäsenten, esittelijän ja pöytäkirjanpitäjän lisäksi läsnäolo- ja puheoikeudet Yhdyskuntajohtajan ehdotus - kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla - kunnanhallituksen edustajalla Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja pu he oi keu des ta päättää asianosainen toimielin. Yhdyskuntalautakunta päättää, että läsnäolo- ja puheoikeus yh dys kun talau ta kun nan kokouksiin myönnetään - nuorisovaltuuston edustajalle Yhdyskuntalautakunnan kokouksissa päätetään tarvittaessa muun hen kilös tön, asiantuntijoiden tai asianosaisten osallistumisoikeudesta ko koukseen. Täytäntöönpano: ote asianosaiset Päätös Yhdyskuntalautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 6 Yhdyskuntalautakunta 4 29.06.2017 Yhdyskuntalautakunnan kokoukset, pöytäkirjojen tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen sekä esityslistojen lähettäminen 3474/00.01.01/2017 YHDLTK 29.06.2017 4 Kunnan hallintosäännön 15 luvun 5 :n mukaan kokoukset pidetään toi mieli men päättäminä aikoina. Kokous pidetään myös, milloin pu heen joh ta ja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jä se nis tä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä il moit ta man sa asian käsittelyä varten. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hä nen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Yhdyskuntajohtaja ehdotus Kunnan hallintosäännön 15 luvun 26 :n mukaan pöytäkirja tar kas te taan toimielimen päättämällä tavalla. Lisätiedot: Yhdyskuntajohtaja Tiia Levonmaa, p. 050 383 9608. Yhdyskuntalautakunta päättää, että 1. Yhdyskuntalautakunnan kokoukset pidetään pääsääntöisesti joka kuu kau den toinen tiistai alkaen klo 17:00 yhdyskunnan pal ve lu alueen kokoushuoneessa os. Tampereentie 8. Heinäkuussa ei kokouk sia pääsääntöisesti pidetä. 2. Yhdyskuntalautakunnan kokouksen pöytäkirja tarkastetaan erikseen valittavien pöytäkirjantarkastajien toimesta kokousviikkoa seuraa van viikon maanantaina ja pöytäkirja julkaistaan kunnan ylei sessä tietoverkossa (www.lempaala.fi) kokousviikkoa seuraavan viikon tiis tai na. Mikäli pöytäkirjan tarkastus tai julkaiseminen sattuu py häpäi väk si tai päiväksi, jolloin kunnanvirasto on suljettu, siirtyy tar kastus tai julkaisu seuraavaksi arkipäiväksi. 3. Yhdyskuntalautakunnan pöytäkirjojen julkaisemisesta ilmoitetaan kun nan ilmoitustaululla. 4. Yhdyskuntalautakunnan kokouskutsu lähetetään sähköpostilla ja esi tys lis ta toimitetaan Virta-työtilan kautta kokousta edeltävän viikon tors tai na jäsenille ja varajäsenille, kunnanhallituksen pu heen joh tajal le, kunnanhallituksen edustajalle, tarkastuslautakunnan edus tajal le, nuorisovaltuuston edustajalle ja kunnanjohtajalle. Muusta esityslistan jakelusta päättää yh dys kun ta joh ta ja. Esityslista on nähtävillä kunnan tietoverkossa. Täytäntöönpano: ote ilmoitustaulu Päätös Yhdyskuntalautakunta hyväksyi ehdotuksen.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 7 Yhdyskuntalautakunta 5 29.06.2017 Anomus asemakaavan muuttamiseksi, Hiiroksentie 3449/10.02.03/2017 YHDLTK 29.06.2017 5 Kati Korkeakoski, Antti Paavilainen ja Maret Toimela ovat anoneet ase makaa van muuttamista omistamillaan tiloilla 418-431-2-147, 418-431-2-148 ja 418-431-2-89. Tilat sijaitsevat Lempäälän kes kus tas sa Hiiroksentien varrella. Niiden yhteenlaskettu pinta-ala on 3550 m2. Ne on asemakaavoitettu kolmeksi erillispientalon tontiksi, joiden ker ros lu ku on I½ ja tehokkuusluku 0.20. Keskustan osayleiskaavassa tontit ovat kerrostalovaltaista asuinaluetta (AK). Kaikilla tonteilla on asu mis käy tös sä oleva omakotitalo. Maanomistajien tavoitteena on, että tontit osoi tet tai siin yhdeksi asuinkerrostalon tontiksi, jonka rakennusoikeus on 5000 kerrosala-m2. Anomuksen liitteenä olevassa asemapiirroksessa ker ros luvuik si on esitetty VI 4/5 ja IV 4/5. Anomuksessa tuodaan esille alu een keskeinen sijainti Lempäälän keskustassa ja palvelujen lä hei syy des sä, hyvät julkisen liikenteen yhteydet ja valmiiksi rakennettu inf ra struk tuu ri. Lisäksi anojat esittävät, että heidän palkkaamansa ark ki teh ti voi työllään edistää asemakaavan suunnittelua. Kaavoituspäällikön ehdotus Kaavoitusanomus liitteineen, ote asemakaavayhdistelmästä ja kes kus tan osayleiskaavasta sekä osoitekartasta jaetaan sähköisesti lau ta kun nan jäsenille. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Soili Lampinen, puh. 050 3839 656, säh köpos ti soili.lampinen@lempaala.fi. Yhdyskuntalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se päättää an taa yhdyskunnan palvelualueen tehtäväksi valmistella asemakaavan muu tosta, jossa anomuksen mukainen alue muutetaan asuin ker ros ta lo jen korttelialueeksi, ja että kaavamuutoksen hakijoilta laskutetaan MRL:n 59 :n mukaisesti kaavan laatimisesta aiheutuneet kustannukset (Tekn.ltk 14.6.2016 61). Täytäntöönpano: ed. khall Päätös Yhdyskuntalautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 8 Yhdyskuntalautakunta 6 29.06.2017 Asemakaavan muuttaminen tiloilla Katepal I (418-444-3-183) ja Tuuliala (418-444-3-155) 3492/10.02.03/2017 YHDLTK 29.06.2017 6 Jaakko ja Antti Knuutila, Markku Haapala ja Ulla Moisio ovat anoneet asema kaa van muuttamista omistamillaan Tuulialassa sijaitsevilla kiin teis töil lä 418-444-3-183 ja 418-444-3-155. Maanomistajien tavoitteena on, että asemakaavaa muutetaan siten, että ranta-alue osoitetaan vir kis tys alu eek si ja sen lisäksi alueelle osoitetaan viisi pinta-alaltaan 1000-1200 m2:n suuruista erillispientalon tonttia (AO) tont ti te hok kuu del la 0.25. Lähtökohtaisesti kolme tonttia sijoittuisi Markku Haapalan omis ta mal le kiinteistölle 3:183 ja kaksi Jaakko ja Antti Knuutilan sekä Ulla Moi sion omistamalle tilalle 3:155. Vaihtoehtoisesti alueelle voitaisiin osoit taa asuinpientalojen korttelialuetta (AP). Kaavoituspäällikön ehdotus Tiloilla 3:183 ja 3:155 on voimassa vuonna 1962 voimaan tullut ra ken nuskaa va, jonka mukaan alue on pääosin maa- ja metsätalousaluetta. Koil liskul mas sa on pieni ala virkistysaluetta. Kuokkala-Hakkari-Herralan osayleis kaa vas sa kiinteistöjen rannanpuoleinen osa on lä hi vir kis tys aluet ta (VL), jolle on merkitty kaksi säilytettävää saunarakennusta. Ti lo jen länsiosa on osayleiskaavassa uutta pientalovaltaista asuntoaluetta (AP). Kaavoitusanomus, sijaintikartta, ote asemakaavasta ja ote osa yleis kaavas ta jaetaan sähköisesti yhdyskuntalautakunnan jäsenille. Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Soili Lampinen, puh. 050 3839 656, säh köpos ti soili.lampinen@lempaala.fi. Yhdyskuntalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se päättää an taa yhdyskunnan palvelualueen tehtäväksi valmistella asemakaavan muu tosta, jolla anomuksen mukainen alue muutetaan osayleiskaavan läh tö kohtien pohjalta asuin- ja virkistysalueeksi, ja että kaa va muu tok sen hakijoilta laskutetaan MRL:n 59 :n mukaisesti kaavan laatimisesta ai heu tu neet kustannukset (Tekn.ltk 14.6.2016 61). Täytäntöönpano: ed. khall Merkittiin, että kunnanhallituksen edustaja Tuukka Liuha poistui ko koukses ta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 17.38-17.49 (int res si jää vi: maavuokrausta lähialueella). Päätös Yhdyskuntalautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 9 Yhdyskuntalautakunta 7 29.06.2017 Sääksjärven osayleiskaava / kaavanro 12020 3434/10.02.02/2017 YHDLTK 29.06.2017 7 Sääksjärven alueella on pantu vireille Sääksjärven osayleiskaavan laa ti minen (kaavanumero 12020) kaavoituskatsauksen yhteydessä ke vääl lä 2017. Sääksjärven osayleiskaavan tarkoituksena on mm. mää ri tel lä ja yhteen sovittaa uusia asuin- ja työpaikka-alueita sekä lii ken ne yh teyk siä se kä ekologisten yhteyksiä. Yleiskaavan tavoitteena on muo dos taa yh tei nen näkemys siitä, millaiseksi Sääksjärven aluetta ha lu taan tu le vai suu des sa kehittää maankäytön ja yleiskaavassa rat kais ta vien asioiden osal ta. Kaavoituspäällikön ehdotus Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL 63 ) edellyttää, että kaavaa laa dit taessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuo ro vai kutus me net te lyis tä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Sääks jär ven osayleiskaavasta on laadittu osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS), joka on jaettu lautakunnan jäsenille esityslistan mukana. Lisätietoja: Kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus, puh. 050 383 3844, yleis kaava suun nit te li ja Katariina Pahkasalo, puh. 040 133 7949. Yhdyskuntalautakunta päättää asettaa nähtäville kaavan osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelman. Täytäntöönpano: tmp kaavoituspalvelut Yleiskaavasuunnittelija Katariina Pahkasalo selosti otsikkoasiaa ko koukses sa. Merkittiin, että jäsen Tuija Seppänen poistui kokouksesta tämän py kä län ajaksi klo 17.50-18.11 (yhteisöjäävi: kirkkoneuvoston jäsen). Merkittiin, että yleiskaavasuunnittelija Katariina Pahkasalo ja pal ve lu sih teeri Marika Mikama poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jäl keen klo 18.11 Päätös Yhdyskuntalautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 10 Yhdyskuntalautakunta 8 29.06.2017 Ruuna Juha suunnittelutarveratkaisu / poikkeamislupa 3398/10.03.00/2017 YHDLTK 29.06.2017 8 Toimenpide Lupaa haetaan omakotitalon ja talousrakennuksen rakentamiseen. Haettu rakennuspaikka Kiinteistö: 418-428-6-0 M erillinen palsta Omistaja/myyjä Osoite: Pirkkalantie noin 869 Pinta-ala 2900 m 2 (3500 m 2 ) Haetaan omistajan nimellä - esisopimus tuleville os ta jil le on tehty Rakentamisen kerrosala on - omakotitalo 210 kem 2, kerrosluku 2, asuntojen lkm 1 - talousrakennus 50 kem 2, kerrosluku 1 (- kerrosalalaskelma puuttuu - määrät mitattu asemapiirustuksesta) Tähän mennessä käytetty kerrosala haetun rakennuspaikan alueella on - 0 kem 2 Pirkanmaan maakuntakaava 2040 hyväksytty - a = kylä Lempäälän yleiskaava (oikeusvaikutukseton) - M = Maa- ja metsätalousvaltainen alue Asemakaava: - ei ole Kunnallistekniikka: - vesijohto Etäisyydet palveluihin: - Säijän koululle 0,2 km - Hakkarin koululle noin 9,3 km - kuntakeskukseen noin 9,4 km Liikenteellinen sijainti: - Yhdystien Pirkkala-Lempäälä nro 3003 vieressä - Liittymälupa on myönnetty aikanaan tilalle 4:25 siten, että yhteyskäyttö tu le vien rakennuspaikkojen kanssa on mahdollinen. Liittymälupa on myön net ty aikanaan tilalle 4:25 siten, että yhteyskäyttö tulevien ra kennus paik ko jen kanssa on mahdollinen. Naapurien ja viranomaisten lausunnot: - Hakija on kuullut naapurit ELY-keskusta lukuun ottamatta. Naapureilla ei ole huomautettavaa. Naapuri 4:25 on antanut suostumuksen hänen tilan sa kautta johtavan maantieliittymän käyttämiseen kuitenkin niin, että kul ku yh teys suuntautuu heti rakennettavalle tontille. - Säijän kyläyhdistyksen yms lausuntoa ei ole pyydetty. Hakijan perusteluja
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 11 Yhdyskuntalautakunta 8 29.06.2017 - ei ole Muita huomioita: - Emätila (428-4-20x, 1951-1992 14,3 ha, josta kaukainen metsäpalsta 5,6 ha ja koulun viereinen palsta metsää 5,9 ha ja peltoa 2,8 ha. Ra kenta mat to mat tilat kuuluvat kahdelle omistajalle. Tilasta on erotettu ra kennus paik ka 1990 (4:25) ennen tilan jakoa. Ruunat ovat myyneet lisäksi jaon jäl keen rakennuspaikaksi vuonna 2010 tilan nykyään 6:1. Jäljelle jää neet par haat rakennuspaikat ovat toisen maanomistajan omis tuk sessa (10:0). Yh den ver tai suu den mukaan hänelle pitäisi myöntää 2-3 raken nus paik kaa ennen haettua paikkaa. Lisämaan ostaminen haettuun tont tiin ei ole on nis tu nut niin, että omakotitaloa voitaisiin siirtää pa rempaan paikkaan. Tu le vien lupien saamista ei voida ennakoida. - Kaavasuunnittelija on tehnyt alustavan palstoituksen alueelle, jossa metsä alu eel le tulisi jopa kolme rakennuspaikkaa. Palstoituksen mukaan tämä määräala olisi osa toista rakennuspaikkaa. Näin omakotitalot saa taisiin 50 metrin etäisyydelle maantiestä ja lounaispuolelle kohti peltoa jäisi riit tä vän suuri piha. Yhteys rakennuspaikoille tulisi samasta olemassa ole vas ta liittymästä. Metsäpalstan toisessa päässä oleva maa ta lous liit tymä on naapurin mukaan haettu asuntoliittymäksi. Mikäli näin on, sitä ei ole ainakaan rakennettu sellaiseksi laatutasoltaan. Metsäpalstan uudet ja vanhan rakennuspaikan liittyminen maantiehen tulisi hoitaa yhden liitty män kautta. - Nyt haettu rakennuspaikka on vastoin ohjausta. Suunnittelijalla ei ole ollut tietoa ohjauksesta. Hän on suunnitellut sen tulevan hakijan nä kö kulmas ta ilman mahdollista lisämaata, ottamatta huomioon mahdollisia muita rakennuspaikkoja, yhteistä tietä ja kevyenliikenteenväylää. - Säijän kyläläiset ovat halunneet Pirkkalantien varteen kevyenliikenteen väy lää. Luontevin paikka sille on samalle puolelle kuin koulu ja kylä. Suun ni tel mia kevyenliikenteen paikasta ei ole ja siksi rakentaminen ei sai si vaikeuttaa tulevaa suunnitteluvaraa. Metsäkaistaleen kohdassa on korkeuseroja. Tulisi varautua kevyenliikenteen rakentamiseen erillään ajo ties tä alemmalle tasolle. Nurmen kohdassa Pirkkalantietä tiealue ulottuu n. 20 metrin etäisyydelle tien keskilinjasta, kun kevyenliikenteen väylä on erillään. Asemapiirustuksessa ei ole varauduttu kevyenliikenteen väy lään. Jatkossa kenties ajo tonteille voisi tapahtua mahdollisesti raken net ta vaa kevyenliikenteen väylää tai sen viereistä väylää pitkin, jolloin tulisi varautua vielä laajempaan alueeseen kuin 20 metriä. - Etäisyydet tien keskilinjaan: Viereisen kouluun päin kallion takana suojas sa olevan rakennuspaikan omakotitalon etäisyys on 50 metriä tien kes ki lin jaan. Aiemmin myydyn rakennuspaikan (keskustaan päin) 6:1 oma ko ti ta lon etäisyys Pirkkalantien on 65 metriä. Siitä edelleen kes kustaan päin uudehkot myönnetyt omakotitalot toisella puolella tietä n. 75 ja 70 metriä. Nyt haettavan omakotitalon etäisyys on 43 metriä ja sei nä linjaan 46 metriä. (piirroksesta mitattu). Käsiteltävä palsta on tarkoitettu alun perin lisämaaksi viereiseen rakennuspaikkaan. - Rakennuspaikka: Puusto on kaadettu ja maasto laskee tieltä pel to aluetta kohti. Alue ei ole suojassa niin kuin naapuripaikka. Asemapiirroksessa ei ole esitetty maanpinnan nostoa alueelle. - Asemapiirustukseen piirretty rakentamisalue ei kuulu ase ma pii rus tukseen vaan on asemakaavoituksen liittyvä asia. Rakennuksen paikkaa ei ole mitoitettu numeerisesti. Asemapiirustuksessa ei ole korkeustietoja. - Haetun palsta-alueen pinta-ala on 3500 m2, mutta jos siitä otetaan pois mah dol li nen kevyenliikenteen väylän tarvitsema alue pois niin n. 2900 m2.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 12 Yhdyskuntalautakunta 8 29.06.2017 - Kiinteistökohtainen jätevesien käsittelyjärjestelmä on rakennettava talous jä te ve si ase tuk sen ja ympäristönsuojelumääräysten mukaisesti. Järjes tel mää on käytettävä käyttöohjeiden mukaan sekä huollettava säännöl li ses ti. Puhdistetut jätevedet on pyrittävä imeyttämään omalle kiin teistöl le ja käsittelyjärjestelmä on sijoitet tava sekä suunniteltava siten, että se ei aiheuta haittaa lähialueen vedenhankinnalle. Yksityiskohtainen jäte ve si jär jes tel män suunnitelma on esitettävä rakennuslupahakemuksen liit tee nä. - Rakennus ei ole maaseudulle tyypillistä perinteistä rakentamista. Si joittues saan ko kohtaan maantien varressa, sen voi kuitenkin katsoa so veltu van alueelle. Sovellettu lainsäädäntö ja ohjeet, Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL): - MRL 137 :n mukainen suunnittelutarveratkaisu 16.1mukaisella suun nitte lu tar ve rat kai su alu eel la - MRL 171 :n 1 mom:n nojalla poikkeus14 :n säännöksistä (ra ken nusjär jes tyk sen vastaisuus, minimitonttikoko 5000 m²) - Sovellettuna periaatteita: Lempäälän kunnan hajarakentamisen pe ri aatteet 2010. Lisäksi MRL 171 tulkintaa soveltaen ohjaa muun muassa - MRL 39 mukaiset yleiskaavan sisältövaatimukset tulee voida täyttää tu le vas sa yleiskaavoituksessa (käynnissä oleva yleiskaavoitus) ottaen huo mi oon myös varovaisuusperiaate. Rakentamisen erityiset edellytykset MRL 137 / edellytykset 1) ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle 2) on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta 3) on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnontai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. 4) Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä hai tal lisia ympäristö- tai muita vaikutuksia (ehdoton este). (5) Hankkeen tulee voida täyttää myös rakennusluvan edellytykset (MRL ase ma kaa van ulkopuolella 136. Tarkemmin rakennusluvan edellytyksiä tarkastellaan rakennusluvan yhteydessä. (6) Kunnanvaltuuston hyväksymät hajarakentamisen periaatteet. Rakentamisen poikkeamisen edellytykset MRL 171 / edellytykset 1) ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei den käytön muulle järjestämiselle; 2) ei saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) ei saa vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoit tei den saavuttamista; tai 4) ei saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin ai heut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. 5) (5)Hank keen tulee voida täyttää myös rakennusluvan edellytykset (MRL ase ma kaa van ulkopuolella 136 Tarkemmin rakennusluvan edellytyksiä tar kas tel laan rakennusluvan yhteydessä.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 13 Yhdyskuntalautakunta 8 29.06.2017 Kaavoituspäällikön ehdotus Liitteitä 4 Lisätietoja: Kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus puh 050 383 3844 ELY-keskuksen naapurinkuuleminen / lausunto on tulossa kokoukseen men nes sä ELY:n lausunto Maantien suoja-alue ulottuu 20 metrin etäisyydelle maantien ajoradan keski lin jas ta mitattuna. Maantielain 46 :n mukaan maantien suoja- ja nä kemä alu eel la ei saa pitää varastoa, aitaa tai muuta vastaavaa ra ken nus ta, josta tai jonka käytöstä aiheutuu vaaraa liikenneturvallisuudelle tai haittaa maantien tienpidolle. Mikäli rakennukset sijoittuvat maantien suoja-alueen ulkopuolelle, Pir kanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen, ELY-keskuksen lii kenne- ja infrastruktuurivastuualueen näkemyksen mukaan ha ke muk sen mukaiselle suunnittelutarveratkaisun myöntämiselle ei ole estettä. Pää töksen asiassa tekee Lempäälän kunta. Suunnittelussa on hyvä ot taa huomioon jalankulku- ja polkupyörätien vaatima tilavaraus. Ra ken ta mi nen ei saa vahingoittaa yleisen tien kuivatusta eikä rakenteita. Hakijan ilmoituksen mukaan naapuritilalle on lupa asuinliittymälle, mutta tie re kis te ri tuntee vain yhden liittymän, likimääräinen tierekisteriosoite 3003 / 2 / 3650 oikea. Suunnittelun mukainen rakentaminen edellyttää siis liittymäluvan hakemista Pirkanmaan ELY-keskukselta, tai voi mas sa ole van liittymäluvan esittämistä. Yhdyskuntalautakunta suostuu hakemukseen seuraavilla eh doil la: Ehdot tulee huomioida rakennuslupahakemuksessa ja suunnitelmissa sekä sisällyttää rakennuslupapäätökseen. - Rakennuspaikan alue alkaa n. 20 metrin päästä maantien keskilinjasta. Vä liin jäävä 10 metrin alue maantien reunasta jää muuksi alueeksi ja varau tu mi sek si tulevalle mahdolliselle kevyenliikenteen väylälle (mah dol linen tarve 10 metriä) ja rasitetieksi muille rakennuspaikoille sekä maantien ajoradan leventämiseen. - Rakennuspaikan ollessa pieni jätevesien käsittelyyn tulee kiinnittää huomio ta. - Asuinrakennusta olisi hyvä siirtää kaakkoon päin (mahdollinen lisämaan os to lounaasta joskus) ja sen etäisyys maantien keskilinjasta tulee olla vä hin tään asemapiirustuksen mukainen 47 metriä. Varasto / autotalli voidaan rakentaa lähemmäksi tietä koillispihan suojaksi. - Asemapiirustuksessa oleva rakennusala tulee poistaa ja muutenkin suun ni tel la tarkemmin ottaen huomioon ehdot. - Liittymälupaa tulee hakea ELY-keskukselta, jos ei ole esittää olemassa ole vaa liittymislupaa. Liittymälupa tulee liittää ra ken nus lu pa ha ke mukseen. Edellytysten täyttyminen / Perustelut (MRL 137 ) - Rakennuspaikka sijaitsee olemassa olevassa kylärakenteessa. - Rakennus liitetään vesijohtoon.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 14 Yhdyskuntalautakunta 8 29.06.2017 - Ottaen huomioon annetut ehdot, rakentaminen täyttää myös edellytysten koh dat yksi ja kaksi. - Ottaen huomioon emätilan sijainti kylärakenteessa ja emätilan alueelle myön net ty jen rakennuspaikkojen määrä, täyttää rakentaminen ehdon 4. To sin emätilan sisäinen yhdenvertaisuus ei toteudu, eikä tällä pää tök sellä voida vaikuttaa tuleviin rakennuspaikkojen myöntöpäätöksiin. Pää tökses sä on kuitenkin ehdoissa varauduttu tulevaan rakentamiseen ja siten uu sien rakennuspaikkojen myöntäminen alueelle ei esty eikä tar peet tomia asuinmaantieliittymiä tarvitse rakentaa. Edellytysten täyttyminen / Erityiset syyt / Perustelut (MRL 171 ) - Rakennus liitetään vesijohtoon. - Rakennuspaikan koko on pieni maaseuturakentamiseen ja sen alue sijait see turhan lähellä maantietä. Rakennuspaikan pinta-ala on 2900 m2 ja rakentaminen on alle 10 % rakennuspaikan pinta-alasta. Näin ollen pie nem pi kin pinta-ala riittää haettuun rakentamiseen ilman poik kea mista. Jätevedet saataneen ratkaistua alueella nykytekniikalla. Yhteenveto: Ottaen huomioon annetut ehdot ja perustelut voidaan to de ta, että rakentaminen täyttää edellytykset (MRL 137 ja 171 ) ja kun nan valtuus ton hyväksymät hajarakentamisen periaatteet. Voimassaolo Tämä päätös on voimassa kaksi vuotta siitä, kun päätös on saanut lainvoi man. Rakennuslupa on haettava em. voimassaoloaikana. Täytäntöönpano: päätöksen julkipano ote ja asiakirjat hakija ote ja kartat ELY-keskus (liikenne ja ympäristö) ote Mäenpää Matti Päätös Liitteet Yhdyskuntalautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen siihen tehdyin muutoksin yksimielisesti. 3398 Liite4 Palstoitussuunnitelma 3398 Liite1 Sijaintikartta 3398 Liite2 Asemapiirustus 3398 Liite3 Havainnekuvat
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 15 Yhdyskuntalautakunta 9 29.06.2017 Hilkka Rikalaisen säätiö sr suunnittelutarveratkaisu / poikkeamislupa 3488/10.03.00/2017 YHDLTK 29.06.2017 9 Toimenpide Lupaa haetaan omakotitalon ja talousrakennuksen rakentamiseen. Haettu rakennuspaikka Kiinteistö: 418-449-2-26 määräala/palsta Osoite: Riitiäläntie Pinta-ala 4400 m 2 Rakentamisen kerrosala on - omakotitalo 300 kem 2, kerrosluku 2, asuntojen lkm 1 - talousrakennus 60 kem 2, kerrosluku 1 Tähän mennessä käytetty kerrosala haetun rakennuspaikan alueella on - 0 kem 2 - (Toisella palstalla on vanhoja rakennuksia, jotka mahdollisesti puretaan) Pirkanmaan maakuntakaava 2040 hyväksytty - ei kaavamerkintää Yleiskaava: Mattilan osayleiskaava - MT-1 = Maa- ja metsätalousalue, minimi rakennuspaikan koko 2 ha. Mer kin näl lä on varattu alueet, jotka varataan maa- ja metsätalouden harjoit ta mi seen ja joiden pelto- ja metsäalueet halutaan erityisesti turvata sel lai sil ta rakentamisen tai muun maankäytön aiheuttamilta pysyviltä muu tok sil ta, jotka vaikeuttavat maa- ja metsätalouden harjoittamista. Asemakaava: - ei ole Kunnallistekniikka: - Kunnallistekniikan runkolinja kulkee läpi alueen. Hakija ei ole selvittänyt ei kä kunta ole pyytänyt lausuntoa Lempäälän Vedeltä tässä vaiheessa. Pää tök seen laitetaan tarvittavat ehdot vesihuoltolinjan huomioimisesta. - Liitytään vesihuoltoon. Etäisyydet palveluihin: - Mattilan koululle noin 1,9 km (n. 300 m Turuntien vartta - koulukuljetus?) - Hakkarin koululle noin 12,2 km - kuntakeskukseen noin 9,5 km Liikenteellinen sijainti: - Maantielle (Rikalantie) 0,2 km - Tieyhteydestä rakennuspaikalle on tehty kaksi sopimusta. Tilan 5:25 alueel la tie kulkee n. 200 metrin matkan, josta n. 100 m muuttuu asu miskäyt töön tarvittavaksi tieksi. Tästä tie kääntyy n. 30 metrin matkan tilan 2:24 läpi rakennuspaikalle. Tämän tien poikki kulkevan tieuran käyttö on pidettävä jatkossakin mahdollisena esim. sivuojien kaivun yh tey dessä. Naapurien ja viranomaisten lausunnot:
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 16 Yhdyskuntalautakunta 9 29.06.2017 - Hakija on kuullut naapurit. Naapureilla ei ole huomautettavaa. Tieasiasta on sovittu erikseen. Hakijan perusteluja / erityiset edellytykset / syyt: - Tilan vanha rakennuspaikka on Turuntien risteyksessä lii ken ne me lu alueel la. Suunnittelutarveratkaisulla haetaan uutta rakennuspaikkaa toiselle loh kol le, joka tarjoaa suojaisen rakennuspaikan metsän reunassa. Samal la vanhat purkukuntoiset rakennukset hävitetään vanhalta ra ken nuspai kal ta. Hankkeella ei ole vaikutusta jo rakennettuun ympäristöön. Muita huomioita: - Tila 2:16 muodostettiin v. 1927 tilasta Ronkio. Emätila (418-449-2-16 UU SI TA LO, v.1954-1997, 14,4 ha). Suurin osa tilasta on sijainnut enklaa vi na toisen kunnan sisällä eli 13,67 ha osa on liitetty vuonna 1997 Viia laan ja yhdistymisen myötä vuonna 2007 palsta on siirtynyt Akaaseen. Lem pää lään on jäänyt vain kaksi pientä palstaa 4400 m2 (nyt haetaan ra ken nus pai kak si) ja 2200 m2 (vanha talo). Akaan puolen maa-alue on yk si palsta Iso Arajärven rannalla. Alue on kaavoitettu Lempäälän ran taosa yleis kaa vas sa ja sillä sijaitsee yksi rakentamaton loma-asunnon paik ka. Tiedot vanhan enklaavin kaavatilanteesta ja oikeusvaikutuksista on lähetetty tänä keväänä Akaan kuntaan. Hilkka Rikalaisen säätiö on myy nyt ko alueen 9.3.2017 eteenpäin. - Rakentamismahdollisuuksista on annettu ensimmäinen vastaus vuonna 2015. Vanha rakennuspaikka 2200 m2 on kapea sorakaiteen muotoinen kal lioi nen rinne jäi aivan Turuntien varteen melualueelle/maantien suoja-alu eel le, kun se rakennettiin 1960-luvun loppupuolella. Rekisterin mukaan talousrakennus on rakennettu v. 1921. Omakotitalo on varmaan myös rakennettu samoihin aikoihin. Rakennuksessa ei ole asuttu useisiin vuosikymmeniin. Rakennusta ei ole merkitty kult tuu ri ym pä ris tö oh jelmaan. Mikäli rakennus puretaan, niin tulee kuitenkin pyytää maa kun tamu seon lausunto. Vesihuoltoon on n. 300 metriä. Rakennuspaikka on myös pieni. Vaikka korvaavaan rakentamiseen on pyritty suhtautumaan myön tei ses ti, ei kyseinen paikka ole enää rakennuspaikaksi hyvä. Luvan saa mi seen ko paikkaan liittyy monia epävarmuustekijöitä. Ra ken nus oikeu den siirtämistä toiselle palstalle ei oikein voida oikeudellisesti aja tella korvaavaksi rakentamiseksi. - Hilkka Rikalaisen säätiö on toiminut vuosikymmeniä, mutta se on vi ral lises ti perustettu 20.6.2016 oikeuden määräyksen mukaan. Pe rus ta misasia kir jas sa käsitellään testamentin määräyksiä ja valvontakirjaa yms. ja toi meen pa noa. Testamentin mukaan metsämaata tai asuntotilaa ei saa myy dä, mutta jos asuintilaa ei voida käyttää lapsihalvausta sairastavien.. se voidaan antaa vuokralle. Säätiön perustamisasiakirjan kohdassa toi meen pa no todetaan, että ehtoa on lähes mahdoton toteuttaa ja säätiön tarkoitusta voidaan laajentaa. - Selvyyden vuoksi kaavasuunnittelija on pyytänyt hakemaan tilalle lainhuu toa säätiölle. Lainhuuto on myönnetty 8.6.2017. - Alue sijaitsee kylämäisellä vyöhykkeellä. - Melu: Etäisyys rakennuspaikan rajalta lähimpään rautatien raiteeseen on n. 380 metriä. Rakennuspaikan ja rautatien välissä on Ronkionvuori. Tielii ken ne vi ras ton meluselvityksen 2012 liikennetietojen mukaan melu tulee rakennuspaikalle vuoren pohjoispuolelta. Päivämeluarvot alittuvat sel väs ti (45-50 db), mutta yömeluarvot 50-55 db ylittyvät. Rakennuksen pi ha ti loi hin tulee muodostua riittävä oleskelutila joka täyttää val tio neuvos ton päätöksen (VNp 993/92) mukaiset ohjearvot, jonka mukaan melu ta so alueilla ei saa ylittää ulkona melun päiväohjearvoa 55 db eikä yö-
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 17 Yhdyskuntalautakunta 9 29.06.2017 oh je ar voa 50 db (uusien alueiden osalta kuitenkin 45 db). Sisämelun oh je ar vo ei saa ylittyä (päivällä 35 db ja yöllä 30 db). Sovellettu lainsäädäntö ja ohjeet, Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL): - MRL 137 :n mukainen suunnittelutarveratkaisu 16.1 mukaisella suunnit te lu tar ve rat kai su alu eel la - MRL 171 Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen edellytykset - MRL 171 :n 1 mom:n nojalla poikkeus 43 :n säännöksistä (yleis kaavan vastaisuus, käyttötarkoitus ja rakennuspaikan koko) Sovellettuna periaatteita: Lempäälän kunnan hajarakentamisen pe riaat teet 2010 ja maapolitiikan periaatteet / Lempäälän kunnan maa poliit ti nen ohjelma 2016. Lisäksi MRL 171 tulkintaa soveltaen ohjaa muun muassa - MRL 42 Viranomaisten on suunnitellessaan alueiden käyttöä koskevia toi men pi tei tä ja päättäessään niiden toteuttamisesta katsottava, ettei toimen pi teil lä vaikeuteta yleiskaavan toteutumista - MRL 39 mukaiset yleiskaavan sisältövaatimukset tulee voida täyttää tu le vas sa yleiskaavoituksessa ottaen huomioon myös va ro vai suus pe riaa te. Rakentamisen erityiset edellytykset MRL 137 / edellytykset 1) ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle 2) on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta 3) on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnontai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. 4) Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä hai tal lisia ympäristö- tai muita vaikutuksia (ehdoton este). (5) Hankkeen tulee voida täyttää myös rakennusluvan edellytykset (MRL ase ma kaa van ulkopuolella 136. Tarkemmin rakennusluvan edellytyksiä tarkastellaan rakennusluvan yhteydessä. (6) Kunnanvaltuuston hyväksymät hajarakentamisen periaatteet. Rakentamisen poikkeamisen edellytykset MRL 171 / edellytykset 1) ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei den käytön muulle järjestämiselle; 2) ei saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) ei saa vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoit tei den saavuttamista; tai 4) ei saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin ai heut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. 5) (5)Hank keen tulee voida täyttää myös rakennusluvan edellytykset (MRL ase ma kaa van ulkopuolella 136 Tarkemmin rakennusluvan edellytyksiä tar kas tel laan rakennusluvan yhteydessä. Liitteitä 3 Lisätietoja: Kaavoituspäällikkö puh 050 383 3844
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 18 Yhdyskuntalautakunta 9 29.06.2017 Kaavoituspäällikön ehdotus Yhdyskuntalautakunta suostuu hakemukseen seuraavilla ehdoilla: Ehdot tulee huomioida rakennuslupahakemuksessa ja suunnitelmissa sekä sisällyttää rakennuslupapäätökseen. - Piha-alueen suunnittelu ja rakentaminen tulee tehdä niin, ettei ve si huollon runkolinjan putket vaurioidu rakentamisen aikana eikä myö hem mässä rakennuspaikan käytössä. Lempäälän Vesi antaa tarkempia ohjeita ra ken nus lu paan. - Rakentamisen suunnittelussa tulee ottaa huomioon, että yömeluarvot ylit ty vät alueella. Jatkosuunnittelussa asia tulee huomioida. Edellytysten täyttyminen / Perustelut (MRL 137 ) - Rakennuspaikka sijaitsee olemassa olevassa kylärakenteessa. Lä hi alueel le on myönnetty uusia lupia. - Rakennuspaikka voitaneen myöntää korvaavana rakentamisena, (vaikka paikka on toinen), näin ollen rakentaminen ei aiheuta haittaa yh denver tai suu den toteuttamiselle. Voidaan myös todeta, että vanha paikka ei ole sopiva rakennuspaikaksi, eikä se siten muodosta estettä tämän luvan myöntämiselle. Vaaralliset vahingoittuneet rakennukset tulee purkaa. Päärakennuksen purkamiseen tulee hankkia maakuntamuseon lausun to. Mikäli maakuntamuseo suosittaa rakennuksen säilyttämistä, niin ra ken nus ta ei tule purkaa turhaan. - Rakennus liitetään vesihuoltoon. Rakentaminen ei saa aiheuttaa haittaa ve si huol lon runkolinjalle ehdon mukaan. - Rakennuspaikalle on tieyhteys saatu sovittua. Omistusoikeus on sel vi tetty ja lisäksi muut säätiön asiat riittävästi, jotta tämä lupa voidaan kä si tellä. - Rakennuspaikka on hieno vanha pienpeltoalue metsikköjen välissä. Edellytysten täyttyminen / Erityiset syyt / Perustelut (MRL 171 ) Edellisten perusteluiden lisäksi todetaan, että - Rakennus liitetään vesihuoltoon, joten rakennuspaikan koko voi olla pieni. - Metsiköiden välissä olevat pellot ovat yleensä huonoja maan vil je lyk sessä. Yhteenveto: Ottaen huomioon annetut ehdot ja perustelut voidaan to de ta, että rakentaminen täyttää edellytykset (MRL 137 ja 171 ) ja kun nan valtuus ton hyväksymät hajarakentamisen periaatteet. Voimassaolo Tämä päätös on voimassa kaksi vuotta siitä, kun päätös on saanut lainvoi man. Rakennuslupa on haettava em. voimassaoloaikana. Täytäntöönpano: päätöksen julkipano ote ja asiakirjat hakija ote ja kartat ELY-keskus (liikenne ja ympäristö) ote Lempäälän Vesi ote Mustila Matti ote Pastell Kalevi
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 19 Yhdyskuntalautakunta 9 29.06.2017 Päätös Liitteet Yhdyskuntalautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. 3488 Liite 1 Sijaintikartta ja Yleiskaava 3488 Liite 2 Asemapiirustus 3488 Liite 3 Uusi rakennus - Vanha rakennus
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 20 Yhdyskuntalautakunta 10 29.06.2017 Pirkanmaan Puutavara oy (PP-Logistiikka Oy) suunnittelutarveratkaisu / poikkeamislupa 3437/10.03.00/2017 YHDLTK 29.06.2017 10 Toimenpide Lupaa haetaan varastorakennuksen rakentamiseen. Haettu rakennuspaikka Kiinteistö: 418-415-1-103 - rakentamine kohdistuu 418-415-1-126 - rakentaminen kohdistuu 418-415-1-84 418-415-1-135 Alueen yritys PP-Logistiikka Oy Maanomistaja Pirkanmaan Puutavara Oy Osoite: Salomaantie 99 Pinta-ala 36910 m2 maakaasuputkeen asti - rakennettu alue. Koko T-alue on n. 9,6 ha, jonka hakija nyk. omistaa. Rakentamisen kerrosala on - Varastorakennus 2300 kem 2, kerrosluku 1 Tähän mennessä käytetty kerrosala haetun rakennuspaikan alueella on - Hakemukseen on kirjoitettu yhteensä 4545 kem2 - Teollisuushalli valm. 2005 1802 kem 2 - Teollisuushalli valm. 2000 1849 kem 2 - Teollisuushalli 400 kem 2 - Lämpökeskus + kuivaamo 110 kem 2 - Hankevarasto / kalustovaja 295 kem 2 Pirkanmaan maakuntakaava 2040 hyväksytty - ei aluevarausmerkintää - kk2 = Kaupunkiseudun läntinen yritysalueiden kehittämisvyöhyke - maakaasuputki Yleiskaava: Lastusten osayleiskaava - T = Teollisuus- ja varastoaluetta n. 9,6 ha Asemakaava: - ei ole Kunnallistekniikka: - Rakennuspaikka on liitetty vesihuoltoon. Hakemuksen mukaan uutta varas to ra ken nus ta ei kuitenkaan liitetä (ei ole ilmeisesti tarvetta siihen käyt tö tar koi tuk seen?, mihin se on aiottu). Etäisyydet palveluihin: - kuntakeskukseen noin 10,0 km Liikenteellinen sijainti: - Maantielle 1,1 km - Yksityistien varrella Naapurien ja viranomaisten lausunnot: - Saataneen kokoukseen mennessä
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 21 Yhdyskuntalautakunta 10 29.06.2017 Hakijan perusteluja - ei ole Muita huomioita: - Emätila 418ö-415-1-8x RUOKOLAMPI 1920-23.9.1959 53,16 ha. Alu eella on n. 10 rakennuspaikkaa ja paljon teollisuusaluetta. - Viimeisin suunnittelutarveratkaisun kaavoitusjaosto myönsi 12.5.2005 di459 ja sen mukaisen rakennusluvan 2005-356 1802 kem2 hallille. Lisäksi on myönnetty lupa 2011-161- suurehkolle toimenpiteelle va ras token tän laajennukseen ja maanpinnan muutostyölle tilan 1:135 alueelle (ei rakenneta rakennuksia vielä) ja tiepohjan tekemiseen. - Luvan hakemiseen on annettu ohjaus 1.6.2017: Nykyisen yri tys toi minnan kehittäminen alueella kysytyn mukaisella pressuhallilla lienee mahdol lis ta. Asemapiirustuksen pohjakartan saa kunnasta 1-metrin kor keuskäy ril lä, jota voi sitten täydentää tarkemmilla tiedoilla. Hakemukseen tulee sisällyttää riittävä kuvaus nykytilanteesta ja arvio alueen/toiminnan ke hit tä mi ses tä perusteluksi. Rakentaminen ja varastotoiminta tulee sijoit taa T-alueelle. Uuden liittymän saaminen maantielle lienee mah do tonta. Nykyisen tien kehittämisestä ja mahdollisesta oikaisusta nykyiseen maan tie liit ty mään ja liittymän kehittämisestä kannattaa neuvotella ELY-kes kuk sen kanssa. - Tässä hakemuksessa ei kuitenkaan haeta eikä käsitellä yhteyttä suoraan maantielle tai oikaisua nykyiseen maantieliittymään. Liitteeksi on otet tu toimenpideluvasta 2011 karttaluonnos, josta asia hieman selviää (lu pa liittyy kokonaisuuteen ja tämän luvan harkintaan) Sovellettu lainsäädäntö ja ohjeet, Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL): - MRL 137 :n mukainen suunnittelutarveratkaisu 16.3 mukaisella suunnit te lu tar ve rat kai su alu eel la - MRL 171 :n 1 mom:n nojalla poikkeus14 :n säännöksistä (ra ken nusjär jes tyk sen vastaisuus, rakennuspaikalle rakennettavien rakennusten yh teen las ket tu kerrosala saa olla enintään 500 kem2) Lisäksi MRL 171 tulkintaa soveltaen ohjaa muun muassa - MRL 42 Viranomaisten on suunnitellessaan alueiden käyttöä koskevia toi men pi tei tä ja päättäessään niiden toteuttamisesta katsottava, ettei toimen pi teil lä vaikeuteta yleiskaavan toteutumista - MRL 39 mukaiset yleiskaavan sisältövaatimukset tulee voida täyttää tu le vas sa yleiskaavoituksessa (käynnissä oleva yleiskaavoitus) ottaen huo mi oon myös varovaisuusperiaate. Rakentamisen erityiset edellytykset MRL 137 / edellytykset 1) ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle 2) on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta 3) on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnontai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. 4) Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä hai tal lisia ympäristö- tai muita vaikutuksia (ehdoton este).
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 22 Yhdyskuntalautakunta 10 29.06.2017 (5) Hankkeen tulee voida täyttää myös rakennusluvan edellytykset (MRL ase ma kaa van ulkopuolella 136. Tarkemmin rakennusluvan edellytyksiä tarkastellaan rakennusluvan yhteydessä. (6) Kunnanvaltuuston hyväksymät hajarakentamisen periaatteet. Kaavoituspäällikön ehdotus Rakentamisen poikkeamisen edellytykset MRL 171 / edellytykset 1) ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei den käytön muulle järjestämiselle; 2) ei saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) ei saa vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoit tei den saavuttamista; tai 4) ei saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin ai heut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. 5) (5)Hank keen tulee voida täyttää myös rakennusluvan edellytykset (MRL ase ma kaa van ulkopuolella 136 Tarkemmin rakennusluvan edellytyksiä tar kas tel laan rakennusluvan yhteydessä. Liitteitä 4 Lisätietoja: Kaavoituspäällikkö puh 050 383 3844 Naapurin kuulemiset tulee kokoukseen mennessä. Yhdyskuntalautakunta suostuu hakemukseen seuraavalla ehdolla: - Asemapiirustus tulee laatia kunnolla rakennuslupaan ohjeiden mukaan. Ase ma pii rus tuk ses sa tulee olla vähintään rakennukset, korkeudet ja pihan toiminnallisuus ja liittyminen tiehen. Edellytysten täyttyminen / Perustelut (MRL 137 ) - Rakentaminen on yleiskaavan mukaista. - Rakennuspaikka on liitetty vesihuoltoon. - Pressuhalli on ilmeisesti tarpeellinen nykyisen yrityksen kehittämiseen. Edellytysten täyttyminen / Erityiset syyt / Perustelut (MRL 171 ) Edellisten perusteluiden lisäksi todetaan, että - Rakennusoikeutta ei ole määritelty myöskään osayleiskaavassa. Ottaen huo mi oon rakennuspaikan ja teollisuusalueeksi kaavoitetun alueen koko, on rakentaminen alueelle vielä kohtuullista. Rakennetun alueen tehok kuus kaasulinjaan asti on uuden rakennuksen jälkeen 4456+2300/36910 eli e=0,18, mutta jos otetaan huomioon koko T alue niin e= 0,07. Yhteenveto: Ottaen huomioon annetut ehdot ja perustelut voidaan to de ta, että rakentaminen täyttää edellytykset (MRL 137 ja 171 ) ja kun nan valtuus ton hyväksymät hajarakentamisen periaatteet. Voimassaolo Tämä päätös on voimassa kaksi vuotta siitä, kun päätös on saanut lainvoi man. Rakennuslupa on haettava em. voimassaoloaikana. Täytäntöönpano: päätöksen julkipano ote ja asiakirjat hakija
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 23 Yhdyskuntalautakunta 10 29.06.2017 ote ja kartat ELY-keskus (ympäristö) ote mahd. huomautuksen jättäjälle Päätös Liitteet Yhdyskuntalautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. 3437 Liite 1 Sijaintikartta ja Yleiskaava 3437 Liite 2 Hakijan asemapiirustus 3437 Liite 3 Haettu rakennus 3437 Liite 4 Toimenpideluvan 2011 karttaluonnos
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 24 Yhdyskuntalautakunta 11 29.06.2017 Pyhän Birgitan Teatteriyhdistys ry poikkeamislupa (osin valtakirjalla) 3515/10.03.00/2017 YHDLTK 29.06.2017 11 Toimenpide Lupaa haetaan katsomon, näyttämön, katteen (katos), oheisrakenteet raken ta mi seen sekä varasto- ja monitoimirakennuksen rakentamisen loppuun saat ta mi seen. Haettu rakennuspaikka Kiinteistö: 418-424-3-117-M om. Kuusjärvi M. ja Viitanen T. 418-424-3-88-M om. Lempäälän kunta Osoite: Koipitaipaleentie 160 Pinta-ala n. 3,25 ha, josta tilaa 3:117 n. 1,3 ha Rakennettavat massat, rakennelmat ja rakennukset 1 Parkkipaikka I 3500 m2 (130 ap) 2 Jätepiste 200 m 2 3 Henkilökunnan (+inva) paikoitus II 400 m2 (34 ap) 4 Varastotasanne 350 m 2 5 Telttatasanne 650 m 2 6 Katsomo 550 paikkaa ja 450 m 2 Katsomon ja esiintymislavan telttakankainen katos 7 Näyttämö 300 m2, osittain katettu 8 Huoltotiet 400 m lev. 4 m 9 Uudet tierummut 100-300 mm 10 Polkureitistö 880 m lev. 1,5 m 11 Korsu 42,2 kem 2 12 Kota 40 kem 2 13 Varasto- ja huoltorakennus 552 kem 2 (rakennustyön lop puun saat tami nen) 14 Sisääntulorakennus lipunmyynti, ei kerrosalaa 15 Tekninen koju 9,8 kem 2 Tähän mennessä käytetty kerrosala haetun rakennuspaikan alueella on - kirkkovenevaja 60 kem 2 - Osa edellä olevista rakennettavista asioista on jo tehty aiempien lupien mu kaan. Katso alempana hakijan perustelut. Pirkanmaan maakuntakaava 2040 hyväksytty - V = Virkistysalue Yleiskaava: Rantaosayleiskaava - MU = Maa- ja metsätalousalue, ulkoilun ohjaamistarvetta tai ympäristöarvoja (varsinainen alue) - VI2= Virkistysalue, joka on tarkoitettu pääasiassa tehokasta ret kei ly toimin taa varten (kunnan om. alue) - Ohjeellinen ulkoilu- ja retkeilyreitti Vanha ranta-asemakaava - M = maatalousalue, ei kaavamäärästä Kunnallistekniikka: - ei ole
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 25 Yhdyskuntalautakunta 11 29.06.2017 Etäisyydet: - kuntakeskukseen noin 17 km Liikenteellinen sijainti: - Koipitaipaleen yksityistien varrella - Seututie Sääksjärvi-Hervanta nro 309 n. 2,6 km Naapurien ja viranomaisten lausunnot: - Naapureita ei varsinaisesti ole. Aikaisemmin on kuultu tiehoitokuntaa ja osa kas kun taa. Hanke on samankaltainen aiemman hakemuksen kanssa. Asemapiirustuksen mukaan lavaa ei rakenneta enää osin veden pääl le. - Rakentamisen kohdistuessa maakuntakaavan virkistysalueelle, jolloin pitäi si ELY-kes kuk sel ta pyytää asiasta lausunto. Ottaen kuitenkin huo mioon, et tä lupa on samankaltainen kuin ELY:n aikaisemmin vuonna 2010 kun nan lausunnon jälkeen tekemä päätös, on lausunnon pyytäminen ilmei sen tarpeetonta. Hakijan perusteluja / erityiset edellytykset / syyt: - Pyhän Birgitan teatteriyhdistys ry. (Birgitan teatteri) on toiminut Lem pääläs sä, Höytämöjärven Merunlahdella Pohjolan VihreäPolku Oy:n tiloissa vuo des ta 2005 alkaen. Vuonna 2006 toteutetun Leader + ke hi tys hankkeen kaut ta valmistui suunnitelma kesäteatterikeskuksen rakentamiseksi Me run lah den pohjukkaan. - Vuonna 2008 aloitetun ja 2009 päätetyn Leader+ hankkeen aikana toteu tet tiin alueen pääasialliset maanrakennustyöt, paikoitusalueet, tiet, po lut, piha-aluetasanteet ja myös maanvaraisen katsomon ja näyttämön maan täyt tö työt. Vuosina 2010-2012 alueelle rakennettiin mo ni toi mi raken nus vesikattovaiheeseen Leader-rahoituksen avulla. Vuoden 2014 ai ka na alueelle rakennettiin, niin ikään Leader-rahoituksella, laituri ja kirk ko veneta las, jotka molemmat toimivat osaltaan kesäteatterin va rustuk se na. - Birgitan teatteri yhdistää Tampereen läheisen teatterikulttuurin ja luonnon ainutlaatuisella tavalla. Vuosien aikana tuhannet kesäteatterin ys tävät ovat saaneet koettavakseen tasokasta luonnonläheistä teat te ri tai detta. He ja monet uudet teatterinystävät odottavat varmasti innolla myös uu sien mahdollisuuksien teatterikeskuksen valmistumista ja sen tulevaa tar jon taa. - Monitoimirakennushankeen tavoitteena on saada valmiiksi ja va rus telluk si jo aiemmin aloitettu kesäteatterikeskuksen päärakennus. - Birgitan teatterin teatterikeskuksesta on tulossa yksi Pirkanmaan upeimmis ta kesäteatterikeskuksista. Käytännössä tämä merkitsee vielä omaa han ket ta katetun ja varustellun 550 hengen katsomon ja näyttämön raken ta mis ta, sekä koko alueen ulkoalueiden viimeistelytöitä. - Alueelle on myönnetty rakennuslupa 2010 ja alueen maatyöt on tehty ja huol to- ja varastorakennus on rakennevalmis sekä kirkkovenetalas ja laitu ri on valmis. Nyt tehdään loppu valmiiksi. - Uusi teatterirakennus tuo Lempäälän pohjoisosaan merkittävän luontoja kulttuuri kohteen. Koska kohteen naapurissa on jo luonto- ja mat kai lukoh de Vihreä-Polku niin tämä hanke mieluummin täydentää alueen tarjon taa eikä aiheuta erityistä haittaa ympäristölle. - Alueella kulkee Birgitan polku ja alue on osa sitä. Lupahistoria hyvin lyhyesti pääpiirteissään:
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 26 Yhdyskuntalautakunta 11 29.06.2017 - Poikkeamislupa 2007 - KHO päätös 2007 - Maanvuokrasopimus kunnan kanssa 2009 - Rakennuslupa 2009 - Rakennekatselmus 2009 - Poikkeamislupa 2010 - Rakennuslupa 2010 - Huolto-/varastorakennuksen rakennekatselmus 2012 - Väliaikaisrahoitus kunnan (hallitus ja ELY-keskus) kirkkovene- ja lai tu rihan ke 2014 - Venetalaksen käyttöönottokatselmus 2015 Muita huomioita: - Hanke olisi ehkä voitu toteuttaa loppuun rakennusluvalla ja vähäisellä poik kea mi sel la (telttakatos), mutta luvat ovat jääneet vanhoiksi. Lisäksi kor sun ja kodan pinta-alat on vähän lisääntyneet. - Ennen huhtikuuta 2016 rantarakentamisesta pääsääntöisesti päätti ELY-kes kus. Aikaisemmasta luvasta päätti ELY-keskus 23.6.2010 kunnan 8.4.2010 lausunnon jälkeen. - Kunnan 2010 lausunnossa todetaan mm. seuraavaa: Ran ta-ase ma kaavas sa ohjataan vain loma-asuinrakentamista ja asuinra kentamista. Ottaen huomioon asemakaava-, yleiskaava- ja maakuntakaavamerkintä se kä alueen vanhastaan oleva käyttötarkoitus, sopii kesäteatteritoiminta hy vin kaavamerkintöjen mukaan alueelle. Kyse ei ole merkittävästä kaava poik kea mi ses ta. Huolto- ja varastorakennus on sijoitettu harkiten takamaastoon. Ra kennus on upotettu rannanpuoleisesta rinteestä puolitoistametriä alem maksi, jolloin rakennuksen eteläpääty näkyy Merunlahdelta katsottuna vain osit tain. Lisäksi rakennuksen ja rannan välillä on runsas kuusivaltainen puus to joka mahdollisesti peittää näkyvyyden. - Elyn 2010 on myöntänyt päätöksen: ELY-keskus suostuu hakemukseen eh dol la, että rakennuspaikan puusto ja muu kasvillisuus säilytetään mah dol li sim man luonnonmukaisena etenkin rakennusten ja rantaviivan vä li sel lä vyöhykkeellä. Perusteluissa on lisäksi kerrottu emätilan alueen ran nan (5,04 km) rannan rakentamisesta ja todetaan, että se on varsin koh tuul li nen. Johtopäätöksissä todetaan: Kun otetaan huomioon ra kennus pai kan koko, sijainti, rakentamisen määrä ja laatu sekä emätilan vapaak si jäävä yhtenäisen rantaviivan osuus niin rakentaminen ei, ELY - kes kuk sen asettaman ehdon mukaisesti, aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaa van toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vai keu ta luonnonsuojelun ja rakennetun ympäristön suojelemista kos kevien tavoitteiden saavuttamista. Sovellettu lainsäädäntö ja ohjeet, Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL): - MRL 171 Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen edellytykset - MRL 171 :n 1 mom:n nojalla poikkeus 58 :n säännöksistä (ase ma kaavan vastaisuus). Kyseessä on ranta-asemakaavan maatalousalue, jolle ei ole osoitettu rakennusoikeutta. - Toimivalta: Lempäälän kunnan uutta hallintosääntöä 1.6.2017 soveltaen. Han ke on käytännössä rannan suunnittelutarve 72 :n mukaista har kintaa, vaikka alueella onkin voimassa vanha ranta-asemakaava. Sovellettuna periaatteita: Lempäälän kunnan hajarakentamisen pe ri aatteet 2010 ja maapolitiikan periaatteet ja Lempäälän kunnan maa po liit tinen ohjelma 2016 sekä rakennusjärjestys.