YHDLTK Toimenpide Lupaa haetaan omakotitalon ja talousrakennuksen rakentamiseen. Haettu rakennuspaikka määräala/palsta

Transkriptio

1 Yhdyskuntalautakunta Hilkka Rikalaisen säätiö sr suunnittelutarveratkaisu / poikkeamislupa 3488/ /2017 YHDLTK Toimenpide Lupaa haetaan omakotitalon ja talousrakennuksen rakentamiseen. Haettu rakennuspaikka Kiinteistö: määräala/palsta Osoite: Riitiäläntie Pinta-ala 4400 m 2 Rakentamisen kerrosala on - omakotitalo 300 kem 2, kerrosluku 2, asuntojen lkm 1 - talousrakennus 60 kem 2, kerrosluku 1 Tähän mennessä käytetty kerrosala haetun rakennuspaikan alueella on - 0 kem 2 - (Toisella palstalla on vanhoja rakennuksia, jotka mahdollisesti puretaan) Pirkanmaan maakuntakaava 2040 hyväksytty - ei kaavamerkintää Yleiskaava: Mattilan osayleiskaava - MT-1 = Maa- ja metsätalousalue, minimi rakennuspaikan koko 2 ha. Mer kin näl lä on varattu alueet, jotka varataan maa- ja metsätalouden harjoit ta mi seen ja joiden pelto- ja metsäalueet halutaan erityisesti turvata sel lai sil ta rakentamisen tai muun maankäytön aiheuttamilta pysyviltä muu tok sil ta, jotka vaikeuttavat maa- ja metsätalouden harjoittamista. Asemakaava: - ei ole Kunnallistekniikka: - Kunnallistekniikan runkolinja kulkee läpi alueen. Hakija ei ole selvittänyt ei kä kunta ole pyytänyt lausuntoa Lempäälän Vedeltä tässä vaiheessa. Pää tök seen laitetaan tarvittavat ehdot vesihuoltolinjan huomioimisesta. - Liitytään vesihuoltoon. Etäisyydet palveluihin: - Mattilan koululle noin 1,9 km (n. 300 m Turuntien vartta - koulukuljetus?) - Hakkarin koululle noin 12,2 km - kuntakeskukseen noin 9,5 km Liikenteellinen sijainti: - Maantielle (Rikalantie) 0,2 km - Tieyhteydestä rakennuspaikalle on tehty kaksi sopimusta. Tilan 5:25 alueel la tie kulkee n. 200 metrin matkan, josta n. 100 m muuttuu asu miskäyt töön tarvittavaksi tieksi. Tästä tie kääntyy n. 30 metrin matkan tilan 2:24 läpi rakennuspaikalle. Tämän tien poikki kulkevan tieuran käyttö

2 on pidettävä jatkossakin mahdollisena esim. sivuojien kaivun yh tey dessä. Naapurien ja viranomaisten lausunnot: - Hakija on kuullut naapurit. Naapureilla ei ole huomautettavaa. Tieasiasta on sovittu erikseen. Hakijan perusteluja / erityiset edellytykset / syyt: - Tilan vanha rakennuspaikka on Turuntien risteyksessä lii ken ne me lu alueel la. Suunnittelutarveratkaisulla haetaan uutta rakennuspaikkaa toiselle loh kol le, joka tarjoaa suojaisen rakennuspaikan metsän reunassa. Samal la vanhat purkukuntoiset rakennukset hävitetään vanhalta ra ken nuspai kal ta. Hankkeella ei ole vaikutusta jo rakennettuun ympäristöön. Muita huomioita: - Tila 2:16 muodostettiin v tilasta Ronkio. Emätila ( UU SI TA LO, v , 14,4 ha). Suurin osa tilasta on sijainnut enklaa vi na toisen kunnan sisällä eli 13,67 ha osa on liitetty vuonna 1997 Viia laan ja yhdistymisen myötä vuonna 2007 palsta on siirtynyt Akaaseen. Lem pää lään on jäänyt vain kaksi pientä palstaa 4400 m2 (nyt haetaan ra ken nus pai kak si) ja 2200 m2 (vanha talo). Akaan puolen maa-alue on yk si palsta Iso Arajärven rannalla. Alue on kaavoitettu Lempäälän ran taosa yleis kaa vas sa ja sillä sijaitsee yksi rakentamaton loma-asunnon paik ka. Tiedot vanhan enklaavin kaavatilanteesta ja oikeusvaikutuksista on lähetetty tänä keväänä Akaan kuntaan. Hilkka Rikalaisen säätiö on myy nyt ko alueen eteenpäin. - Rakentamismahdollisuuksista on annettu ensimmäinen vastaus vuonna Vanha rakennuspaikka 2200 m2 on kapea sorakaiteen muotoinen kal lioi nen rinne jäi aivan Turuntien varteen melualueelle/maantien suoja-alu eel le, kun se rakennettiin 1960-luvun loppupuolella. Rekisterin mukaan talousrakennus on rakennettu v Omakotitalo on varmaan myös rakennettu samoihin aikoihin. Rakennuksessa ei ole asuttu useisiin vuosikymmeniin. Rakennusta ei ole merkitty kult tuu ri ym pä ris tö oh jelmaan. Mikäli rakennus puretaan, niin tulee kuitenkin pyytää maa kun tamu seon lausunto. Vesihuoltoon on n. 300 metriä. Rakennuspaikka on myös pieni. Vaikka korvaavaan rakentamiseen on pyritty suhtautumaan myön tei ses ti, ei kyseinen paikka ole enää rakennuspaikaksi hyvä. Luvan saa mi seen ko paikkaan liittyy monia epävarmuustekijöitä. Ra ken nus oikeu den siirtämistä toiselle palstalle ei oikein voida oikeudellisesti aja tella korvaavaksi rakentamiseksi. - Hilkka Rikalaisen säätiö on toiminut vuosikymmeniä, mutta se on vi ral lises ti perustettu oikeuden määräyksen mukaan. Pe rus ta misasia kir jas sa käsitellään testamentin määräyksiä ja valvontakirjaa yms. ja toi meen pa noa. Testamentin mukaan metsämaata tai asuntotilaa ei saa myy dä, mutta jos asuintilaa ei voida käyttää lapsihalvausta sairastavien.. se voidaan antaa vuokralle. Säätiön perustamisasiakirjan kohdassa toi meen pa no todetaan, että ehtoa on lähes mahdoton toteuttaa ja säätiön tarkoitusta voidaan laajentaa. - Selvyyden vuoksi kaavasuunnittelija on pyytänyt hakemaan tilalle lainhuu toa säätiölle. Lainhuuto on myönnetty Alue sijaitsee kylämäisellä vyöhykkeellä. - Melu: Etäisyys rakennuspaikan rajalta lähimpään rautatien raiteeseen on n. 380 metriä. Rakennuspaikan ja rautatien välissä on Ronkionvuori. Tie-

3 lii ken ne vi ras ton meluselvityksen 2012 liikennetietojen mukaan melu tulee rakennuspaikalle vuoren pohjoispuolelta. Päivämeluarvot alittuvat sel väs ti (45-50 db), mutta yömeluarvot db ylittyvät. Rakennuksen pi ha ti loi hin tulee muodostua riittävä oleskelutila joka täyttää val tio neuvos ton päätöksen (VNp 993/92) mukaiset ohjearvot, jonka mukaan melu ta so alueilla ei saa ylittää ulkona melun päiväohjearvoa 55 db eikä yöoh je ar voa 50 db (uusien alueiden osalta kuitenkin 45 db). Sisämelun oh je ar vo ei saa ylittyä (päivällä 35 db ja yöllä 30 db). Sovellettu lainsäädäntö ja ohjeet, Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL): - MRL 137 :n mukainen suunnittelutarveratkaisu 16.1 mukaisella suunnit te lu tar ve rat kai su alu eel la - MRL 171 Poikkeamistoimivalta ja poikkeamisen edellytykset - MRL 171 :n 1 mom:n nojalla poikkeus 43 :n säännöksistä (yleis kaavan vastaisuus, käyttötarkoitus ja rakennuspaikan koko) Sovellettuna periaatteita: Lempäälän kunnan hajarakentamisen pe ri aatteet 2010 ja maapolitiikan periaatteet / Lempäälän kunnan maa po liit tinen ohjelma Lisäksi MRL 171 tulkintaa soveltaen ohjaa muun muassa - MRL 42 Viranomaisten on suunnitellessaan alueiden käyttöä koskevia toi men pi tei tä ja päättäessään niiden toteuttamisesta katsottava, ettei toimen pi teil lä vaikeuteta yleiskaavan toteutumista - MRL 39 mukaiset yleiskaavan sisältövaatimukset tulee voida täyttää tu le vas sa yleiskaavoituksessa ottaen huomioon myös va ro vai suus pe riaa te. Rakentamisen erityiset edellytykset MRL 137 / edellytykset 1) ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle 2) on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta 3) on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnontai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. 4) Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä hai tal lisia ympäristö- tai muita vaikutuksia (ehdoton este). (5) Hankkeen tulee voida täyttää myös rakennusluvan edellytykset (MRL ase ma kaa van ulkopuolella 136. Tarkemmin rakennusluvan edellytyksiä tarkastellaan rakennusluvan yhteydessä. (6) Kunnanvaltuuston hyväksymät hajarakentamisen periaatteet. Rakentamisen poikkeamisen edellytykset MRL 171 / edellytykset 1) ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei den käytön muulle järjestämiselle; 2) ei saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) ei saa vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoit tei den saavuttamista; tai 4) ei saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin

4 ai heut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. 5) (5)Hank keen tulee voida täyttää myös rakennusluvan edellytykset (MRL ase ma kaa van ulkopuolella 136 Tarkemmin rakennusluvan edellytyksiä tar kas tel laan rakennusluvan yhteydessä. Liitteitä 3 Lisätietoja: Kaavoituspäällikkö puh Kaavoituspäällikön ehdotus Yhdyskuntalautakunta suostuu hakemukseen seuraavilla ehdoilla: Ehdot tulee huomioida rakennuslupahakemuksessa ja suunnitelmissa se kä sisällyttää rakennuslupapäätökseen. - Piha-alueen suunnittelu ja rakentaminen tulee tehdä niin, ettei ve si huollon runkolinjan putket vaurioidu rakentamisen aikana eikä myö hem mässä rakennuspaikan käytössä. Lempäälän Vesi antaa tarkempia ohjeita ra ken nus lu paan. - Rakentamisen suunnittelussa tulee ottaa huomioon, että yömeluarvot ylit ty vät alueella. Jatkosuunnittelussa asia tulee huomioida. Edellytysten täyttyminen / Perustelut (MRL 137 ) - Rakennuspaikka sijaitsee olemassa olevassa kylärakenteessa. Lä hi alueel le on myönnetty uusia lupia. - Rakennuspaikka voitaneen myöntää korvaavana rakentamisena, (vaikka paikka on toinen), näin ollen rakentaminen ei aiheuta haittaa yh denver tai suu den toteuttamiselle. Voidaan myös todeta, että vanha paikka ei ole sopiva rakennuspaikaksi, eikä se siten muodosta estettä tämän luvan myöntämiselle. Vaaralliset vahingoittuneet rakennukset tulee purkaa. Päärakennuksen purkamiseen tulee hankkia maakuntamuseon lausun to. Mikäli maakuntamuseo suosittaa rakennuksen säilyttämistä, niin ra ken nus ta ei tule purkaa turhaan. - Rakennus liitetään vesihuoltoon. Rakentaminen ei saa aiheuttaa haittaa ve si huol lon runkolinjalle ehdon mukaan. - Rakennuspaikalle on tieyhteys saatu sovittua. Omistusoikeus on sel vi tetty ja lisäksi muut säätiön asiat riittävästi, jotta tämä lupa voidaan kä si tellä. - Rakennuspaikka on hieno vanha pienpeltoalue metsikköjen välissä. Edellytysten täyttyminen / Erityiset syyt / Perustelut (MRL 171 ) Edellisten perusteluiden lisäksi todetaan, että - Rakennus liitetään vesihuoltoon, joten rakennuspaikan koko voi olla pieni. - Metsiköiden välissä olevat pellot ovat yleensä huonoja maan vil je lyk sessä. Yhteenveto: Ottaen huomioon annetut ehdot ja perustelut voidaan to de ta, että rakentaminen täyttää edellytykset (MRL 137 ja 171 ) ja kun nan valtuus ton hyväksymät hajarakentamisen periaatteet. Voimassaolo

5 Tämä päätös on voimassa kaksi vuotta siitä, kun päätös on saanut lainvoi man. Rakennuslupa on haettava em. voimassaoloaikana. Täytäntöönpano: päätöksen julkipano ote ja asiakirjat hakija ote ja kartat ELY-keskus (liikenne ja ympäristö) ote Lempäälän Vesi ote Mustila Matti ote Pastell Kalevi Päätös Yhdyskuntalautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.