Varhaiskasvatuksen yli 3- vuotiaiden ryhmäkoon suurentamisen vaikutukset huoltajien ja henkilöstön mielestä

Varhaiskasvatuksen yli 3- vuotiaiden ryhmäkoon suurentamisen vaikutukset huoltajien ja henkilöstön mielestä

Kyselyn saate Sipilän hallitus muutti 1.8.2016 alkaen varhaiskasvatuksessa yli 3 - vuotiaiden lasten kokopäiväryhmissä henkilöstön suhdelukua. Muutoksen jälkeen ryhmässä voi olla yhtä varhaiskasvattajaa kohden kahdeksan lasta aiemman seitsemän lapsen sijaan. Kunnissa voidaan vapaasti päättää se, onko lasten ja hoitajien suhdeluku tuo uusi maksimi eli 1/8, aiempi 1/7 vai esim. 1/5. Alle 3 -vuotiaiden kokopäiväryhmiin ei muutosta lainsäädännössä tullut vaan suhdeluku on entinen 1/4 (yksi hoitaja neljää lasta kohden). Päiväkotien ryhmissä voi lain mukaan olla lapsia enintään kolmea varhaiskasvattajaa vastaava lapsimäärä eli alle kolmevuotiaiden ryhmissä enintään 12 lasta ja yli kolmevuotiaiden ryhmissä enintään 24 lasta. Myöskään perhepäivähoidon suhdelukuja ei muutettu.

Kyselyn saate jatkuu Outokummussa muutos vaikutti neljään ryhmään: Mustolan päiväkodin Hattaroihin sekä Pohjoisahon päiväkodin Lemmikkeihin, Tenaviin ja Vekaroihin. Muissa ryhmissä ja päiväkodeissa lain muutos ei muuttanut tilannetta johtuen tilojen rajallisuudesta tai pienten ja isompien "sekaryhmistä". Kaikissa päiväkotien ryhmissä lapsimäärä vaihtelee päivän aikana. Outokummun kaupunginvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 19.12.2016 kaupungin vuoden 2017 talousarvion. Päätöksen yhteydessä valtuusto hyväksyi yksimielisesti valtuutettu Sanna Antikaisen esittämän toivomusponnen, että "järjestetään nimetön kysely päivähoidon ryhmäkoon noston vaikutuksista päivähoidon työntekijöille ja lasten vanhemmille." Tähän kyselyyn vastataan nimettömänä mutta halutessaan voit halutessasi antaa yhteystietosi Vapaa sana -kohdassa, jos haluat esim. antaa asiasta tarkempia selvityksiä. Kyselyn tuloksia käsitellään hyvinvointilautakunnassa (1.6.2017 aloittava, nykyinen sivistyslautakunta) ja käytetään tulevien päätösten pohjana.

Kyselyn toteutus Toteutettiin Webropol kyselynä toukokuussa 2017 Kyselystä tiedotettiin päiväkodeissa huoltajille ja työntekijöille sekä päiväkotien peda.net sivuilla Kyselyn tulokset 83:n lapsen huoltajista kyselyyn vastasi 17 eli 20% 28:sta työntekijästä kyselyyn vastasi 5 eli 18% Kyselyyn vastaamattomat eli n. 80% eivät koe asiaa ongelmana, eivät vain ole jaksaneet vastata tai jättäneet muusta syystä vastaamatta

VASTANNEET HUOLTAJAT: Oletko huomannut suhdeluvun muutoksen 1/7 > 1/8 vaikuttaneen varhaiskasvatuksessa olevaan lapseesi/lapsiisi? En ole huomannut hieman jonkin verran erittäin Mustola: Hattarat 5 0 2 0 0 Pohjoisaho : Lemmikit 0 0 2 0 0 : Tenavat 2 0 0 2 0 : Vekarat 1 0 3 0 0 YHT 8 0 7 2 0 47 % 0 % 41 % 12 % 0 %

Kyselyssä huoltajille myös ilmoitettiin ryhmittäin, kuinka monena päivänä tammihuhtikuussa 2017 ryhmässä on ollut jonkin aikaa päivästä enemmän kuin aikaisemman suhdeluvun sallima 21 lasta 22 lasta 23 lasta 24 lasta YHT yli 21 Mustola: Hattarat 8 3 1 12 Pohjoisaho : Lemmikit 1 0 0 1 : Tenavat 8 6 2 16 : Vekarat 18 13 5 36 Lasten hoitoajat vaihtelevat päivittäin (tuntiperusteinen päivähoitomaksu) ja lapsia toisinaan poissa esim. sairauden vuoksi siksi vaihtelua ryhmäkoossa

KAIKKI HUOLTAJAT: Oletko huomannut suhdeluvun muutoksen 1/7 > 1/8 vaikuttaneen varhaiskasvatuksessa olevaan lapseesi/lapsiisi? En ole huomannut hieman jonkin verran erittäin Mustola: Hattarat 5 0 2 0 0 Pohjoisaho : Lemmikit 0 0 2 0 0 : Tenavat 2 0 0 2 0 : Vekarat 1 0 3 0 0 Ei vastausta YHT 8 0 7 2 0 10 % 0 % 8 % 2 % 0 % 80%

VASTANNEET HUOLTAJAT: Jos vastasit edelliseen kysymykseen kyllä, kerro mitä vaikutuksia olet huomannut Lapseni on levottomampi. Kertoo itse ettei jaksa kovia ääniä ja että on liikaa lapsia eikä näinollen voi keskittyä. Hoitajilla kiire, ryhmä äänekäs ja levoton vrt ennen Johtuuko suhdeluvun muutoksesta vai mistä, mutta hoitajavaihdoksia enemmän, viikko-ohjelmaa/ tuokiota supistettu/ esim. päiväkodin ulkopuolelle suuntauduttu vähemmän. Syksyllä 2016 oli hoitajillakin epäselvyyttä kuka lapsi mihinkin ryhmään kuuluu. Lapset ovat hoitopäivän jälkeen väsyneempiä ja kiukkuisempia kuin aiemmin. Hoitajilla ei ole välttämättä aikaa kertoa päivän tapahtumista. Aamuisin hoitajia joutuu odottelemaan kun viet lapsen hoitoon. Levottomuus ja häiriökäytös Ryhmässä esiintyy levottomuutta Lapsi on ollut välillä väsyneempi ja levottomampi kuin yleensä. On huomattu että aikuisten ajan puute on heikentänyt hoidon laatua. Lapsiryhmä on selvästi levottomampi, päiväunilla ei tunnu olevan nukkumarauhaa, sängyt eivät riitä lapsille vaan osa tuntuu nukkuvan sohvalla tai lattialla. Päiväkodin työntekijät ovat tehneet järjestelyitä niin, että lapset saisivat olla pienemmissä ryhmissä päivän aikana. Lapseni on yksittäisiä kertoja tuonut esille, että hänen mielestään päivähoidossa on liian kova melu.

VASTANNEET HUOLTAJAT: Vapaa sana ryhmäkokoasiasta Toivon, että ryhmäkokojen maksimikoot pienennettäisiin takaisin 21 lasta / ryhmä. Minulla on keskittymisvaikeuksista kärsivä poika, jolle lasten määrän kasvu ryhmässä ei tee hyvää. Toinen poikani on hiljainen ja jää paitsioon, kun on enemmän lapsia ryhmässä. Ollaan tyytyväisiä kokohoidon suunnitelmaan Jokainen lapsi tarvitsee sitä huomiota ja syliä ja hellyyttä. Jos ryhmässä yhtään villimpiä/vauhdikkaampia lapsia, monesti ne rauhalliset ja kiltit lapset jää vähemmälle. Hoitajilla tosi suuri vastuu. Ammattilaiset ovat vanhemman näkökulmasta tehneet onnistuneita järjestelyitä sen eteen, että lapset saavat olla pienemmissä, vähemmän kuormittavissa ryhmissä päivän aikana. Vanhempana kuitenkin hakiessani lasta saattaa töissä olla enää sellainen työntekijä, joka ei päivän aikana ole ollut lapseni kanssa (vaan jonkun toisen porukan), jolloin en saa kuulla lapseni päivän kuulumisia, ellei siellä ole ollut jotain erityistä, josta on erikseen ollut työntekijöiden kanssa puhetta. Henkilökunnalta ryhmäkoon muutos vaatii entistä enemmän pinnistelyä lasten hyvinvoinnin takaamiseksi ja se ei voi olla näkymättä kuormituksessa ja sitä kautta välittyy lapsiin.

VASTANNEET TYÖNTEKIJÄT: Oletko huomannut suhdeluvun muutoksen 1/7 > 1/8 vaikuttaneen varhaiskasvatuksessa oleviin lapsiin? En ole huomannut hieman jonkin verran erittäin Mustola: Hattarat 0 1 0 0 0 Pohjoisaho : Lemmikit 0 0 1 0 0 : Tenavat 0 0 1 0 0 : Vekarat 0 0 1 1 0 YHT 0 1 3 1 0 0 % 20 % 60 % 20 % 0 %

KAIKKI TYÖNTEKIJÄT: Oletko huomannut suhdeluvun muutoksen 1/7 > 1/8 vaikuttaneen varhaiskasvatuksessa oleviin lapsiin? En ole huomannut hieman jonkin verran erittäin Mustola: Hattarat 0 1 0 0 0 Pohjoisaho : Lemmikit 0 0 1 0 0 : Tenavat 0 0 1 0 0 : Vekarat 0 0 1 1 0 Ei vastausta YHT 0 1 3 1 0 0 % 5% 11 % 5 % 0 % 79

VASTANNEET TYÖNTEKIJÄT 1/2: Jos vastasit edelliseen kysymykseen kyllä, kerro mitä vaikutuksia olet huomannut Fyysiset tilat eivät riitä ( petipaikat, naulakot, ruokapaikat) jos kaikki paikalla. Samoin huoneilman laatu kärsii. Tilanne ollut kyllä sinällänsä hyvä kun kaikki lapset eivät ole olleet koko ajan paikalla samaan aikaan. Yksilöllisyys kärsii, työ on enemmän vahtimista kuin laadukasta ja tavoitteellista varhaiskasvatusta. Kuormittavuus lisääntyy kun turvallisuudesta ja kaikista muista työtehtävistä huolehtiminen on raskaampaa. Myös ryhmän erityistä huomiota tarvitsevat lapset eivät saa näin tukea ja ohjausta tarpeeksi. Melutaso on noussut, vaikka tilamme ovatkin hyvät. Myös yhteistyö vanhempien kanssa vie enemmän aikaa koska lapsia on enemmän, kirjallisia tehtäviä on enemmän, valmistelutyöt vievät enemmän aikaa, lapsen yksilöllinen huomioiminen ja ohjaaminen ovat haastavampia. Pienryhmätoiminta on onnistunut hyvien tilojen ja työvuorosuunnittelun vuoksi hyvin. Lasten ja henkilökunnan päiviä on keventänyt osapäiväeskarit, jotka tulevat n. 9.00 ja lähtevät 13.00. Todellisen kuvan 24 lapsen ryhmästä saa vasta kun kaikki 24 lasta ovat kokopäiväisiä. Tällöin henkilökunnan ja lasten suhdeluvun toteutuminen koko päivän osalta tulee haastavaksi. Melu lisääntynyt, Levottomuus lisääntynyt, Ryhmänhallinta vaikeutunut

VASTANNEET TYÖNTEKIJÄT 2/2: Jos vastasit edelliseen kysymykseen kyllä, kerro mitä vaikutuksia olet huomannut Olen johtajana Pohjoisahon päiväkodissa. Päiväkodin henkilökunnassa on tapahtunut muutoksia tällä toimintakaudella ja uusia toisista päiväkodeista siirtyneitä työntekijöitä, sijaisia tai määräaikaisia on ollut 11 henkeä. Päiväkodissamme on myös useita vajaakuntoisia työntekijöitä ja keski-ikä on varsin korkea. Tämä on asettanut myös johtajuudelle haasteita. Tällä hetkellä 3 työntekijää on osa-aika eläkkeellä ja tämä aiheuttaa myös henkilöstön vaihtuvuutta lapsiryhmissä. Vaikka ryhmät ovat suuret, tämä talvi on sujunut yllättävän hyvin. Olisi hyvä tietää ko lapsia on keskimäärin ollut paikalla. Etenkin Lemmikit osastolla lasten lukumäärä on vaihdellut, koska ryhmässä on lapsia, jotka eivät ole paikalla joka päivä. Olen hyvin iloinen siitä, että työuupumuksen takia ei meidän talossa ole sairaslomalla oltu. Työntekijät kuitenkin kertovat väsymyksestä ajoittain. Toisinaan lapset ovat levottomia ja levottomuutta lisää henkilöstön suuri vaihtuvuus (toisista taloista siirtynyt väkeä kesken toimintakauden). Työtiimit eivät ole vielä kovin pitkään tehneet töitä yhdessä ja toimintatavat eivät ole vielä vakiintuneet. Työkuormaa on lisännyt eskarin siirtymiseen liittyvät järjestelyt, palavereita on ollut ja jotkut ovat olleet poissa työpaikalta varsin usein. Kaksi henkilöä on johtajakoulutuksessa ja heidänkin osaltaan poissaoloja on ollut. Vasutyöskentely myös on vaatinut aikaa. Tilanteessa on siis monta muuttujaa, jotka vaikuttavat henkilökunnan jaksamiseen. Mikäli taloudellinen tilanne sallii, olisi hyvä, jos entisiin ryhmäkokoihin voitaisiin palata. En usko, että pitkällä tähtäimellä ajateltuna ryhmäkokojen suurentaminen on hyvä asia. Voitaisiinko tarvittavia säästöjä saada muilla keinoin.

VASTANNEET TYÖNTEKIJÄT: Vapaa sana ryhmäkokoasiasta " Ryhmäaineksella" on enemmän vaikutusta ryhmän toimintaan ja henkilökunnan kuormittavuuteen mitä ryhmäkoolla. Ryhmässä ei saisi olla liikaa ns. tukea tarvitsevia/ haasteellisia lapsia. Suuri ryhmäkoko vaikuttaa myös heidän käyttäytymiseensä ja kuormittumiseen millä taas on vaikutusta toimintaan, kaikkien lasten tasapuoliseen huomioimiseen ja aikuisten jaksamiseen. 1/7 takaisin. Varmasti maksaa loppujen lopuksi takaisin kun nyt panostetaan. 24 lapsen kokopäiväryhmä on iso haaste lapselle ja henkilökunnalle ja toivon päättäjien hallitusta myöten vielä palaavan ryhmäkokoasian pariin ja ottamaan tarkastelussaan huomioon lapsen kehityksen ja kasvun tukemisen näkökulman joka nyt on jäänyt talouden jalkoihin. Myös turvallisuusasiat nousevat esiin suurissa lapsiryhmissä. Toivoisin, että lapsilukumäärässä otettaisiin kantaa lapsinäkökulmasta ei taloudellisesta näkökulmasta käsin. Lapset ovat varhaiskasvatusiässä herkkiä ottamaan vaikutteita, mm. huonoa käytösmallia, ja jos henkilökuntaresurssit ei aina anna puuttua asioihin, poisoppiminen vie kauan aikaa. Lisäksi syliä tarvitaan ja leikinohjausta myös. Ensi syksystä alkaen, kun eskarit menevät koululle,on pieniä kokopäivälapsia aamusta iltaan. Osapäiväeskarit ovat tällä hetkellä keventäneet aamu- ja iltapäiviä. Muutos tulee olemaan suuri. Mietin usein toimintojen tehostamista. Meillähän on päiväkotiapulaisia, joiden toimenkuvaan kuuluu mm. siivousta, mutta he eivät ole kuitenkaan vastuussa ryhmän toiminnasta. Miten henkilökuluja voitaisiin vähentää, laadun kärsimättä?

YLI 3-vuotiaiden RYHMÄT TOIMINTAKAUDELLA 2017-2018, JOIHIN 1/7 TAI 1/ 8 VAIKUTTAA. Näissä kolmessa ryhmässä tilat riittävät hyvin 24 lapselle. PÄIVÄKOTI JA RYHMÄ 1/8 1/7 Mustola: Hattarat 24 21 Pohjoisaho: Tenavat 24 21 Kalaton 24 21 YHT 72 63 Jos ryhmäkoko viereisissä yli 3- vuotiaiden ryhmissä on 21 eikä 24, jää 9 lasta ilman hoitopaikkaa eli tarvitaan 3 perhepäivähoitajaa lisää. Yhden perhepäivähoitajan vuosikustannus on noin 35 000 eli yhteensä noin 105 000