VALTIOVARAINMINISTERIÖ Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö Arja Terho PÖYTÄKIRJA 16.8.2006 VM101:00/2005 VALTION IT -JOHTORYHMÄ Osallistujat Turunen, Juhani alivaltiosihteeri valtiovarainministeriö Puheenjohtaja Volanen, Risto valtiosihteeri valtioneuvoston kanslia poissa Viljanen, Ritva kansliapäällikkö sisäasiainministeriö Haukirauma, Heikki tietohallintojohtaja työministeriö poissa Skog, Harri kansliapäällikkö opetusministeriö poissa Hautojärvi, Sirkka kansliapäällikkö ympäristöministeriö poissa Soini, Kristiina johtaja Ilmatieteen laitos Koli, Markku operaatiopäällikkö Pääesikunta Karjalainen, Jorma ylijohtaja valtiovarainministeriö Honka, Leena valtion IT -johtaja valtiovarainministeriö Terho Arja neuvotteleva virkamies valtiovarainministeriö sihteeri Kangaspunta, Mikko toimialajohtaja valtiokonttori asiantuntija Kantola, Pekka hankepäällikkö sisäasiainministeriö asiantuntija Aika Tiistaina klo 14 Paikka Valtioneuvoston linna, neuvotteluhuone Euro 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen ja toivotti jäsenet tervetulleiksi syyskaudelle. 2 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen Edellisen kokouksen pöytäkirja hyväksyttiin. Pöytäkirja löytyy osoitteesta: http://www.hare.vn.fi/upload/asiakirjat/11289/92235_valtit2006pk6_liitteineen.pdf 3 Tilannekatsaus: hankkeiden tilanne, Leena Honka Leena Honka esitteli hankkeiden tilannetta liitteenä olevin kalvoin. Keskustelu: Kansallinen tietoyhteiskuntastrategia Todettiin, että valmisteilla oleva kansallinen tietoyhteiskuntastrategia lähetetään kommentoitavaksi IT-johtoryhmälle. Leena Honka voi viedä näkemykset tietoyhteiskuntastrategian johtoryhmään. Turvalliset viestintäjärjestelmät Signaali valtiojohdon turvallisen viestintäjärjestelmän VALTUn tarpeesta tuli loppukeväästä ja toteutus on tehty erittäin tiukalla aikataululla. Seuraavassa kokouksessa käsitellään Secnet hanketta. Tarkoituksena on järjestää palaveri, jossa on mukana sisäasiainministeriön, liikenne- ja viestintäministeriön sekä puolustusministeriön johto, jotta nähdään, millainen sitoutuminen hankkeeseen on olemassa. 4 KIEKU- ohjelma, toimialajohtaja Mikko Kangaspunta, valtiokonttori Mikko Kangaspunta esitteli valtionhallinnon talous- ja henkilöstöhallinnon toimintojen kehittämistä KIEKU- ohjelmassa liitteenä olevin kalvoin. id VALTIOVARAINMINISTERIÖ PL 28 00023 VALTIONEUVOSTO PUH. (09) 16001
Keskustelu: Kehyspäätöksen todettiin antaneen pontta hallinnonalojen palvelukeskusratkaisuille. Palvelukeskusten käynnistämisissä haasteiksi on osoittautunut mm. palvelujen hinnoittelu, tietojärjestelmät, asiakkaiden epäselvä päätöksenteko ja henkilöstökysymykset. Keskusteltiin uudistettaviin talous- ja henkilöstöhallinnon tietojärjestelmiin liittyvästä integraatioratkaisusta ja sen yleiskäyttöisyydestä. Kustannusten osalta todettiin KIEKU-ohjelman puitteissa erilaisiin ulkoisiin palveluihin käytetyn noin 1,5 miljoonaa euroa ja 20 henkilötyövuotta. Henkilöstön rekrytointiin suunniteltu järjestelmä on tarkoitus ottaa käyttöön kaikissa virastoissa 1,5 vuoden sisällä. 5 KuntaIT:n toimintasuunnitelma, hankepäällikkö Pekka Kantola Pekka Kantola esitteli KuntaIT:n perustamista liitteenä olevin kalvoin. 2 (2) Kansallisesti yhteisiä palveluita pyritään rahoittamaan niin, että kuntien valtionosuuksista siirretään kahden vuoden aikana 5 miljoonaa euroa yhteisten palvelujen kehittämiseen. Eri kaupungit haluavat keskittyä verkostossa eri kehittämisalueisiin. Hankkeessa on määritelty läpimurtotavoitteet palvelurakenneuudistuksen kannalta. Asiakaspalvelun järjestäminen isompina kokonaisuuksina mahdollistaa asiakaspalvelukeskusten rakentamisen. Pienemmät kokonaisuudet eivät ole kannattavia. Sähköisen asioinnin palvelukartan laatiminen kuntien ja valtion osalta on meneillään ValtIT:n ja KuntaIT:n yhteistyöhankkeessa. Myös hankehallinnan menettelytavat rakennetaan yhteiseksi, samoin mittarit. KuntaIT:ssä panostetaan ICT-tuotannon konsolidointiin ja tuottavuuden kehittämiseen. Keskustelu: KuntaIT:n kehittämisen todettiin tyytyväisyydellä edenneen rivakasti. KuntaIT:n kehittämishankkeissa huomattiin olevan samoja hankkeita kuin valtionhallinnon IT-toiminnan kehittämisessä, esim. sähköinen asiointi ja arkkitehtuuri. Todettiin, että hankkeet eivät ole päällekkäisiä, vaan esim. sähköiseen asiointiin on tarkoitus rakentaa vain yksi yhteinen asiointialusta, johon kunnatkin voivat tulla mukaan. Samoin arkkitehtuureja tehdään vain yksi, yhteinen. Siirtyminen olemassaolevista ratkaisuista yhteisiin vie tietenkin jonkun aikaa. 6 Seuraavat kokoukset 18.9. klo 14, 19.10. klo 14 ja 14.11. klo 14. 7 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen. Jakelu: Osallistujat
Tilannekatsaus Valtion IT-johtoryhmä Leena Honka VALTIOVARAINMINISTERIÖ Valtion IT-toiminnan johtamis- ja organisaatiomalli (1.4.2005 ->) VALTIONEUVOSTO Ministeriryhmä, Valtiovarainministeriö Valtion IT-johtoryhmä Valtion IT-johtaja Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö Valtion IT-palvelut Valtion ITkoordinointiryhmä VAHTI Hallinnonalat M1 Hallinnonalan IT-johtaja M2 Hallinnonalan IT-johtaja M3 Hallinnonalan IT-johtaja M4 Hallinnonalan IT-johtaja M5 Hallinnonalan IT-johtaja V1 V2 V3 V1 V2 V3 V1 V2 V3 V1 V2 V3 V1 V2 V3
Valtion IT-johtoryhmän ja ITkoordinointiryhmän jäsenet Kp Markku Linna on eronnut IT-johtoryhmän jäsenyydestä. Hänen tilalleen on nimitetty kp Harri Skog/ OPM 1.8. lähtien. IT-koordinointiryhmään puolustusministeriön edustajaksi Sauli Savisalon tilalle on nimitetty Tuija Kuusisto 17.8. lähtien. Tietoja valtion tietohallinnosta Virastoja Toimipisteitä Henkilökunta Tietohallintohenkilöstö - osuus Tietohallintomenot - palvelujen osto - oma henkilöstö - tiedonsiirto - ohjelmistot - laitteet Työasemia yhteensä 2005 2 600 123 900 4004 3,2 % 648 m 213 m 180 m 63 m 51 m 94 m 174 451 2004 129 2 600 122 632 4 001 3,3 % 596 m 188 m 165 m 52 m 52 m 103 m 160 828
Valtionhallinnon IT-strategia Haasteet Strategiset linjaukset Kehittämisohjelmat Kärkihankkeet Muuttuvat palvelutarpeet ja odotukset Hallinnon avoimuus ja luotettavuus Globalisaatio EU-integraatio Tuottavuus Väestön ikääntyminen Henkilöstöä eläkkeelle Alueellinen epätasapaino Toiminnan jatkuvuuden turvaaminen Tyytyväiset asiakkaat, joustavat palvelut Tehokas, turvallinen, verkottunut hallinto Asiakaslähtöiset sähköiset palvelut Yhteentoimivuus Yhteiset tietojärjestelmät Yhtenäiset perustietotekniikkapalvelut Tietoturvallisuus ja varautuminen Kansalaisten ja yritysten tunnistaminen Sähköisten palvelujen alusta Yhteiset arkkitehtuurit Rajapinnat perustietovarantoihin Talous- ja henkilöstöhallinto Dokumentinhallinta ja arkisto Virkamiehen tunnistaminen ja käyttöoikeuksien hallinta Yhteinen, turvallinen tietoliikenneverkko Sähköposti, kalenteri Tietoturvatasojen määrittely Varautuminen Hankesalkun hallinta Valtionhallinnon IT-strategia Päätökset Valtioneuvosto teki periaatepäätöksen valtionhallinnon IT-toiminnan kehittämisestä 15.6.2006.
Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö (syyskuu 2006) Valtion IT-johtoryhmä VM Turunen VM HKO Karjalainen Valtion IT-johtaja Honka Koordinaatioryhmä Lakipalvelut Mellin Sihteeripalvelut Vilo, Sarjokoski Strateginen suunnittelu Sähköinen asiointi Talousohjaus Tietoturva & valmius Arkkitehtuurit & menetelmät Operatiivinen ohjaus Valtion IT-palvelut Terho Kurkinen Ala-Harja Nivala Puisto Korhonen Kiviniemi Romppanen Sillanpää Siponen Kartano Rissanen Salmenkivi Valtionhallinnon IT-strategia Kärkihankkeet Sähköinen asiointi Tunnistaminen Kurkinen Toteutus Sähköisen asioinnin alusta Kurkinen/ Nivala Esit. 9-/ 2006 Yhteentoimivuus Arkkitehtuurit Siponen/ Kartano 6-/ 2006 Rajapinnat/ integrointi Siponen Esit.? / 2006 Tietojärjestelmät Talous- ja henkilöstöhallinto VK/ KIEKU Vaatimusmäär. Dokumenttien hallinta ja arkistointi Rissanen/ Salmenkivi Esit. 9-/ 2006 Virkamiehen tunnistaminen Rissanen Esit. 9-/ 2006 IT-infrastruktuuri Tietoliikenneratkaisu Nykytila syksyllä Sähköposti Tietoturvallisuus Tietoturvatasot Kiviniemi/ Romppanen Esit. 9-10-/ 2006 Varautuminen Kiviniemi Esit. myöh. 2006 Tietoturvan kehitysohjelma Kiviniemi 2004-2006
IT-toiminnan yleiset toimintaedellytykset VYSE Korhonen/ Kujanen Toteutus 5-/ 2006 IT-talousohjaus Korhonen TTS 2008-2011 Valtion IT-palvelut Honka Suunn. 9-/ 2006 Tietohallintolaki Joustie Jatkuu tarvittaessa syksyllä 2006 Tietoyhteiskuntastrategia 2007-2015 Uudistuva, ihmisläheinen ja kilpailukykyinen Suomi Julkaistaan 26.9., seuraava johtoryhmän kokous 14.9. IT-johtoryhmän kommentit?
Viestintä Internet Tiedotus- ja keskustelutilaisuus valtionhallinnon IT-vastuuhenkilöille 8.2.2006 (noin 150 hlöä) 7.6.2006 (noin 100 hlöä) seur. 16.11.2006 IT-toimittajien tilaisuus 25.1.2006 (noin 180 hlöä) seur. 29.11.2006 Esitykset hallinnonaloilla ja virastoissa Henkilöstölehdet Ulkopuoliset tilaisuudet
Kieku-ohjelman tilannekatsaus Valtion IT-johtoryhmä Toimialajohtaja Mikko Kangaspunta osana hallinnon tuottavuustyötä 2 luo ja tukee edellytyksiä, jotka mahdollistavat valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukyvyn ja tuottavuuden lisäyksen vuosina 2004-2011. Edellyttää monitahoista yhteistyötä! Korostaa hallinnonalojen roolia toimeenpanossa!
Valtiontalouden kehyspäätös vuosille 2006-2009 3 Hallitus korostaa yleishallinnon hankintojen ja tukipalveluiden nopeaa tehostamista, ministeriöiden, virastojen ja laitosten toiminnan keskittämistä ydintehtäviin, resurssien yhteiskäytön lisäämistä sekä toimintojen sähköistämistä. Toiminnallisia tavoitteita 4 Talous- ja henkilöstöhallinnon sähköistämisen nopea loppuunvieminen Yhtenäisten ja yksinkertaistettujen prosessien kehittäminen ja levittäminen Yhtenäisten tietojärjestelmien hankinta ja tarjoaminen konsernin palveluna Palvelukeskusten tukeminen, verkostomaisen toimintatavan aikaansaaminen Yhtenäisten työvälineiden käyttöönotto
Työtapana verkoston yhteistyö 5 TAHA Kehittäminen toteutuu sekä Kieku-ohjelman että palvelukeskushankkeiden projekteissa! Palvelukeskushankkeet OM OPM PLM SM VM MMM Kieku HEHA TJ PKA KOORDINAATIOTARVE Hankkeiden tilanne 6 Hanke Mitä tekeillä Ketkä mukana, milloin valmis Johtopäätös Taha Tavoitetilaprosessien kuvaus ja vaatimusmäärittely, (välitulokset 6/2006) VK, ha-edustajat, Accenture, 9/2006 Kehittämiskohteiden eteenpäinvienti on organisoitava Heha Tavoitetilaprosessien kuvaus ja vaatimusmäärittely, (välitulokset 6/2006) Helin käyttöönotto ja markkinointi VK, ha-edustajat, A, 9/2006 6/2006 - Kehittämiskohteiden eteenpäinvienti on organisoitava TJ PKA Yhteisen tietojärjestelmän vaatimusmäärittely (vaati); Hankintaprojekti asetettu. Laadunvarmistuksen tulokset Konserni Kuhy Koulutuspalvelujen hankinta Asiakkuuksien hallinta Juris-työryhmä PK:ten mittarit VK, ha-edustajat, A, 11/2006 5/2007 06/2006 pk:t, VK, Hansel VK, SM-Palke,PKAMK 6/2006 Lukuisa määrä tehtäviä kriittisellä polulla, jotta käyttöönotot voivat alkaa v. 2008 aikana Kysyntää palvelukeskusverkos ton yhteisille tukipalveluille, esim. asiakkuuksien hallintaan
Valtiontalouden kehyspäätös vuosille 2007-2011 7 Palvelukeskuslinjaus Valtionhallintoon perustetaan jo perustetut palvelukeskukset mukaan lukien viisi talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskusta, jotka muodostavat yhtenäisin periaattein toimivan palvelukeskusverkoston Hallinnonalojen tilanne 8 Hallinnonala Tilanne Johtopäätökset SM (Palke) PLM (PVPK) OM (OPK) OPM Asiakkaita 15/20, Palosuojelurahasto. Joensuu yliopisto, aiesopimus koko hallinnonala asiakkaana vuoden 2006 lopussa Taloushallinnon pk:n perustaminen Hämeenlinnaan integroiden nykyiseen PVPK:een. => täysi palvelukyky vuoden 2007 aikana Turku 1.1.2006, HML 1.4.2006, Kuopio 1.1.2007. Henkilöstöhallinnon Herttaportaalin käyttöönotto 18.9.2006. Esiselvitys on valmistunut, sisältää esityksen hankkeen jatkoorganisoinnista.. Kuhy valmis. Kiekun järjestelmää odotetaan taloushallintoon kattavasti viimeistään 2009 alusta. Välitilinpäätös laaditaan elokuun lopun tilanteesta. V. 2008: taloushallinnon palvelut sekä puolustusvoimille että puolustusministeriölle. Opit Turun ja HML:n perustamisista on hyödynnettävissä Kuopiossa. Esiselvitys muodostaa hyvän pohjan jatkotyölle. Lausunnot ja projektiresursoinnit pyydetty 18.8. mennessä.
Hallinnonalojen tilanne 9 Hallinnonala Tilanne Johtopäätökset VM (VKPK) MMM KTM YM Hki, HML 1.2.2006, Pori 1.7.2006 Asiakkaita: 14, neljältä eri hallinnonalalta v. 2007 =>TK:n tal.hall. + Tullin Rondoproj. Pori 1.7.2006, sopimus VKPK:n kanssa Asiakkaat: 1/8 virastoa, RKTL => valmistelu käynnissä hallinnonalan virastojen siirtymiseksi VKPK:n asiakkaaksi Palvelukeskus- ja tilivirastorakennehanke, perustettu työryhmä, aikataulu 30.6.2008 asti. Kuhy: taha aloitettu. Henkilöstöhallinnon tilanne avoin. Palveluyksikkö käynnistynyt 1.3.2006 (Mikkeli). Kustannus-hyötyanalyysi tahan ja hehan osalta valmistunut. Tahan ja hehan osalta tarvitaan uudet järjestelmät nopealla aikataululla Henkilöstökysymykset keskeisessä asemassa Hanke alkanut, kustannushyötyanalyysi käynnissä; työryhmän esitys syyskuussa 2006 Etenee suunnitellusti Hallinnonalojen tilanne 10 Hallinnonala Tilanne Johtopäätökset STM TM Asetettu palvelukeskustyöryhmä => linjaukset valmiina 11/2006 => siirto tot. vaiheittain v. 2009 loppuun mennessä Seuraa TE-keskusten kehitystä. Suunnitelmia ja päätöksiä asiakkuudesta valmistellaan Kuhy syksyllä 2006 Kuhy alkaa 09/2006 Ministeriö ja työvoimaopisto muun pk:n asiakkaaksi Ratkaisut syksyllä 2006 LVM Käyty keskusteluja sekä hallinnonalan sisällä että palvelukeskusten kanssa. Kiinnostusta kustannus-hyötyanalyysin tekemiseen. Päätökset syksyn 2006 aikana; virastot voivat itse neuvotella palvelukeskusten kanssa UM Selvityshanke käynnissä ja valmistuu vuoden loppuun mennessä. Kuhy valmis 06/2006 toteutushanke käynnistymässä vuosille 2007-2008
Yhtenäisten tietojärjestelmien hankinta Kieku-ohjelmassa Yhtenäisten tietojärjestelmien hankinta 12 Tavoitteena valtiotasolla yhtenäiset talous- ja henkilöstöhallinnon tietojärjestelmät, jotka ovat keskitetysti hankittuja ja hallinnoituja Talous- ja henkilöstöhallinnon prosessien ja järjestelmien tulee olla yhteisen ohjauksen piirissä Vuodesta 2008 alkaen virastoilla hallinnonalasta riippumatta on mahdollisuus talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskusten ja niissä käytettävien yhtenäisten toimintaprosessien sekä tietojärjestelmien käyttöön
Yhtenäisten tietojärjestelmien hankinta 13 Valtiokonttorin rooli on toimia sekä palvelujen tarjoajana että järjestelmien omistajana/valtioyhteisön edunvalvojana Järjestelmiä ei räätälöidä, vaan hankitaan valmisohjelmistoja Lähtökohtaisesti lisenssihankinta, ei ASPpalveluna Rondo-malli levittämisen lähtökohtana Toteutetaan tarvittavat liittymät *EAI-ratkaisuna; sovelletaan yhtä tai useampaa teknistä ratkaisua yhdenmukaisten liittymien aikaansaamiseksi *EAI = Enterprise Application Integration, liittymien hallintasovellus Yhtenäisten järjestelmien hankinta Liittymät / EAI-ratkaisu Nykytila Tavoitetila 14 Keskuskirjanpito Valtuuskirjanpito TA-tilijaottelu Netra Rondo Travel Taloushallinnon perusjärjestelmä VTV OpusCapita, Analyste (maksuliikejärj.) Tilastokeskus TalPotti, BasWare ym. Suunnittelun ja seurannan järj. Kirjapaino Henkilöstö- ja palkkajärjestelmä (x4o) Valtion budjetti- ja kertomusjärj. Excel EAI-ratkaisu Politiikkaohjelman seurantajärj. Www-sivut Pankit, luottokorttiyhtiöt X-järj. (jossa esim. Hlönumerot; muu kuin hlöstöjärj.) Elma Itsevarausjärjestelmä Itella Matkatoimistot Eläkerekisteri Palvelussuhderekisteri Tahti VHR VHR-V VMbaro YLVA Konsernijärjestelmäliittymät EAI-ratkaisua hyödynnettäessä
Järjestelmähankintaan liittyviä huomioita 15 Tarvittavat raportit määritellään vaatimusmäärittelyprojektissa, ja toimittaja esittää ratkaisunsa tarpeiden mukaisesti Käyttöpalveluratkaisu: sovelletaan VK:n nykyistä sopimusta alkuvaiheessa sopimuskauden loppuun asti (12/2009) ja kilpailutetaan sitten Tietoturva, tunnistaminen ja käyttövaltuushallinnan järjestäminen ovat merkittävässä asemassa järjestelmäkokonaisuutta määriteltäessä ja valittaessa Yhteensovittaminen valtion tietohallintostrategian kanssa Yhteensovittaminen valtion tilivirastoorganisaatiouudistuksen kanssa Yhtenäisten taha/heha -järjestelmien hankinta- ja palvelumalli 16 VM Virasto Tulossopimus Virasto Toimittajat VK Palvelukeskukset Hankintasopimus Palvelusopimus Virasto Yhteistyösopimus Virasto Hansel
Keskitetysti hankittavien ja hallinnoitavien järjestelmien kehityspolku 17 2.5. Kiekun toteutusvaihe päättyy ja Kieku luovuttaa tuloksensa KIEKUN TAVOITE 2005 2006 2007 2008-... 2012 Rondon,Travelin ja Netran käyttöönottoja/hyödyntämistä jatketaan virastoissa/ palvelukeskushankkeissa Kiekun taha/heha järjestelmäkokonaisuuden määrittely ja hankinta alkaa. Tahtin ja Helin käyttöönotot alkavat Taha/heha järjestelmäkokonaisuuden hankinta ja käyttöönoton suunnittelu Taha/heha järjestelmäkokonaisuuden käyttöönotot alkavat Hankitaan lisää keskitetysti hallinnoitavia järjestelmiä/ järjestelmäosia esim. budjetointi, johdon raportointi Taha/heha järjestelmäkokonaisuus laajassa käytössä Aikataulutavoite (tarkennetaan vaatimusmäärittelyn jälkeen) Projekti Toiminnalliset määritt. TaHa/HeHa -prosessit Vaatimusmäärittely Hankinta Implementointi/ tuotteistus Käyttöönotot Alku 10/2005 03/2006 03/2006 06/2006 04/2007 2008- Loppu 03/2006 09/2006 11/2006 05/2007 12/2007
Järjestelmähankinnan sisältö Taloushallinto Henkilöstöhallinto 19 Kirjanpito Käyttöomaisuuskirjanpito Sähköinen kierrätys ja arkistointi Matkahallinta Rekrytointi (Heli) Henkilötietojen ylläpito Palkanlaskenta Sisäisen laskennan perustoiminnot (sis perusbudj. ja proj.seur.) Tilaustenhallinta Maksuliikenne ja kassanhallinta (likviditeetin suunnittelu) Yhteisrekisterit (MDM) Palkkausjärjestelmän tekninen apuväline (UPJ) Työajan seuranta Itsepalveluominaisuudet Myyntireskontra (sis. laskutus) Ostoreskontra Keskuskirjanpito (KKP) DW + suunnittelu ja raportointityökalut Resurssisuunnitteluja seuranta Osaamisen hallinta Palkkakustannusten jakoominaisuus Liittymien hallinta (EAI) vihreä = Kieku- hankintoihin mukaan otettavat osiot keltainen = Ei oteta mukaan Kieku- hankintoihin, mutta näiden valmistelutyö on aloitettu jo muuten punainen = Tunnistettuja järjestelmätarpeita, joita ei sisällytetä Kieku- hankintoihin, eikä valmistelutyötä ole aloitettu harmaa = Olemassa olevia järjestelmiä, joita ei sisällytetä Kieku-hankintoihin Ulkopuoliset sidosryhmät (järjestelmät) järj B järj A moduli B järj A Hankittava TaHa järj B järj A moduli moduli A B Järjestelmäintegraatiosta Hankittava HeHa järj B järj A moduli moduli A B Integraatioratkaisu järj A järj A järj B järj B 20 Substanssijärjestelmät järj A järj B järj D järj C Rondo Travel Heli KKP Netra Tahti PSR Rinnakkaiset TaHa- / HeHajärjestelmät Käyttäjätunnistus/ Käyttövaltuudet Yhtenäinen tekninen infrastruktuuri
Henkilöstön hankinnan ja työnhaun järjestelmäpalvelu (Heli) Heli-järjestelmäpalvelu 22 Valtiokonttorin tarjoamasta Heli-palvelusta valtionhallinnon yhteinen henkilöstön sisäisen liikkuvuuden, henkilöstön hankinnan ja työnhaun järjestelmäpalvelu. Selainpohjainen sovellus - hankittu sovellusvuokrauksena TietoEnatorilta. Käytössä vahva tunnistaminen eli sähköinen asiointikortti ja verkkopankkitunnukset. Siirrettiin tuotantoon 04/2006. MOL Valtion CV:t Ulkoinen haku (kohdennetut ja avoimet hakemukset) Ehdokkaiden / hakijoiden selaus Yhteydenotot hakijoihin Vertailutaulukko ja nimitysmuistio Raportointi ja arkistointi Avoimet tehtävät ja virkajärjestely -ilmoitukset Avointen tehtävien automaattinen julkaisu mol.fi:ssä
Yhteenveto 23 Kiekussa mukana olevat hallinnonalat kattavat noin 80 % valtion henkilöstöstä Muut 21 % MMM 5 % OM 8 % PLM 15 % Lisäksi muut hallinnonalat ovat työstä kiinnostuneita Tavoitteena: Kaikki mukaan Kieku-työhön OPM 28 % VM 9 % SM 14 % Lisätietoja 24 Uudistuneet Kieku-sivut; www.kiekuohjelma.fi Sähköposti: mikko.kangaspunta@valtiokonttori.fi
ALUEIDEN P E L A S T JA U S HALLINNON O S A S T OKEHITTÄMISOSASTO KuntaIT:n tilannekatsaus, Valtion IT -johtoryhmä 1 ALUEIDEN P E L A S T JA U S HALLINNON O S A S T OKEHITTÄMISOSASTO Toimintaympäristö Kuntasektori käyttää n. 750 milj. euroa ICT:hen vuodessa Kasvu 4 6 prosenttia vuodessa Haasteet toiminnan ja IT-yhteensovittamisessa sekä ITkustannustehokkuudessa Kuntien IT-toimintoja ollaan seutuistamassa Ainoastaan suurimmissa kaupungeissa tietohallinnon tilaaminen ja tuottaminen on eriytetty Tilaaminen aliresursoitua, eikä tuotteistamista ole tehty kuin harvakseltaan Valtion tietohallinnon ohjaaminen (myös kuntiin suuntautuva) on kunkin ministeriön tehtävänä omalta osaltaan Valtion tietohallinnon ohjaamiseen on perustettu valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö Julkisen sektorin tietohallinnon koordinoinnissa parannettavaa 2
ALUEIDEN P E L A S T JA U S HALLINNON O S A S T OKEHITTÄMISOSASTO Aikataulukehys vuoteen 2009 Toimintasuunnitelma Kehittämisohjelmat ja -hankkeet 3 ALUEIDEN P E L A S T JA U S HALLINNON O S A S T OKEHITTÄMISOSASTO KuntaIT hanke - Hanke asetettu 27.1.2006, toimiaika 1.2.2006 31.8.2006 - Hankkeen tehtävänä: - valmistella KuntaIT yksikön käynnistys 1.9.2006 alkaen - käynnistää KuntaIT toimintaa, joka jatkuu 1.9. (mm. selvityshankkeet) KuntaIT-yksikön käynnistys - toiminta-ajatus, tehtävät, tavoitteet ja toimenpiteet 2006, 2007 - organisointi, ohjaus- ja rahoitusmalli - Yksikön perustaminen SM/AHO:n työjärjestyksen muutoksella - yksikön ja yhteistoiminnan ohjausmallin laadinta käynnissä; tavoitteena vahvistaa neuvottelukunnan horisontaalista ohjausroolia. Uusi neuvottelukunta aloittaa 1.1.2007. - rahoitustyöryhmän esitykset - JHS -järjestelmän toimintamallin uudistamistyö 9-12/06 - Henkilöstö- ja asiantuntijaresurssit - yksikön päällikön valinta käynnissä, muu yksikön henkilöstö siirretään hanketiimistä ja/tai rekrytoidaan vuoden 2007 alkuun mennessä (yht. 6 hlöä) - muiden asiantuntijaresurssien hankinnassa hyödynnetään KuntaITyhteistyöverkostoa ja käytetään konsultointipalveluostoja 4
ALUEIDEN P E L A S T JA U S HALLINNON O S A S T OKEHITTÄMISOSASTO KuntaIT-toiminnan käynnistys hankkeessa - hankkeen toteutukseen on osallistunut yhteistyöverkoston asiantuntijoita kunnista, Kuntaliitosta, SM:stä, VNK:sta, Valtion ITjohtamisyksiköstä ja muista ministeriöistä sekä konsultointi- ja ITtoimittajayrityksistä - yhteisen suunnittelun kohteena KuntaIT-yksikön ja verkostoyhteistyön käynnistys, yksikön ja verkoston roolit ja työnjako sekä läpimurtotavoitteiden ja toimenpiteiden määrittely - hankesuunnitelman mukaiset selvitystyöt on käynnistetty JUHTAn päätösten mukaisesti - loppuvuoden 2006 toimenpiteet hyväksytään JUHTAssa 30.8. ja vuoden 2007 toimintasuunnitelma myöhemmässä syyskauden kokouksessa 5 ALUEIDEN P E L A S T JA U S HALLINNON O S A S T OKEHITTÄMISOSASTO KuntaIT:n toiminta-ajatus (JUHTA 21.6.2006) KuntaIT:n tarkoituksena on tieto- ja viestintätekniikkaa hyödyntämällä saada aikaan kansallisesti yhteentoimivia, asiakaslähtöisiä ja tuloksellisuutta lisääviä palveluja ja palvelukokonaisuuksia koko kuntasektorin käyttöön. Tässä tarkoituksessa KuntaIT ohjaa kuntasektorin verkostomaista tietohallintoyhteistyötä ja yhteensovittaa sen yhteistyötä valtionhallinnon ja muiden sidosryhmien kanssa sekä tukee osaltaan kuntaja palvelurakenteen ja julkisten palvelujen uudistamista. 6
ALUEIDEN P E L A S T JA U S HALLINNON O S A S T OKEHITTÄMISOSASTO KuntaIT:n ohjaus ja kehittämistehtävät 1. Strateginen ohjaus: Kansallista kuntasektorin ja soveltuvin osin koko julkisen sektorin tietohallintopolitiikkaa, strategioita, arkkitehtuureja ja muita linjauksia koskevien esitysten valmistelu, toimeenpano ja raportointi (neuvottelukunta, ministeriö, ministeriryhmä). 2. Arkkitehtuurien, JHS-standardien ja suositusten kehittäminen ja ylläpito 3. Kehittämisohjelmien ja kärkihankkeiden toteuttaminen sekä hankesalkun hallinta 4. Kuntien tietohallinnon yhteishankintojen ja hankintayhteistyön kansallinen järjestäminen 5. Kuntien sähköisten toimintatapojen kehittämisen ja käyttöönoton tuen kansallinen järjestäminen 7 ALUEIDEN P E L A S T JA U S HALLINNON O S A S T OKEHITTÄMISOSASTO KuntaIT:n kansallisten ja yhteisten palvelujen kehittämisalueet (alustavat) JHS Tuottavuus Osaaminen Rajapinnat Yhteiset palvelut ja rekisterit Asiakaspalvelujen kehittäminen ICT:n keinoin: - KuntaCRM, asiakaspalvelukeskusratkaisut,... Hankintatoimen yhteistyö, prosessien yhtenäistäminen ja sähköistäminen Tietohallinnon yhteentoimivuus, luotettavuus ja kustannustehokkuus; -yhteiset arkkitehtuurit, tietoturvallisuus ratkaisut -ICT-tuotannon tuottavuuden kehittäminen 8
ALUEIDEN P E L A S T JA U S HALLINNON O S A S T OKEHITTÄMISOSASTO KuntaIT-rahoitustyöryhmä esittää yksikön ja toiminnan rahoitusmalliksi (Alustavat esitykset, työryhmän määräaika päättyy 31.8.2006) KuntaIT:n perustoiminnan rahoitusta (2,5milj. ) Palvelurakenneuudistusta merkittävästi nopeuttavien kehittämisohjelmien ja niiden mukaisten hankkeiden toteutuksen hankerahoitusta (5 milj., YVOS) KuntaIT:n yhteistyöverkostossa tapahtuvan rahoituksen ohjauksen ja koordinoinnin vahvistamista osana KuntaITohjausmallia 9 ALUEIDEN P E L A S T JA U S HALLINNON O S A S T OKEHITTÄMISOSASTO KuntaIT:n ja ValtIT:n yhteistyö KuntaIT:n käynnistysvalmistelut JUHTA ja JHS -toiminta Kehittämisohjelmat asiakaspalvelujen kehittäminen:» hanke- ja palvelukartta» sähköisen asioinnin alusta -esiselvitys yhteentoimivuuden kehittäminen; arkkitehtuurit Tietoturvallisuus: Julkishallinnon yhteinen perustietoturvallisuustaso Hankehallinnan menettelytavat ja työryhmäympäristöt Mittarien kehittäminen 10
ALUEIDEN P E L A S T JA U S HALLINNON O S A S T OKEHITTÄMISOSASTO KuntaIT hankkeesta lisätietoja hankepäällikkö Pekka Kantola 09-16042525, 040-5845275 pekka.kantola@intermin.fi www.kuntait.fi 11