ENNAKKO- MATERIAALI Tervetuloa Kansalliseen liikuntafoorumiin 2014! Ohessa käyttöönne Foorumin ennakkomateriaalit. Materiaalin avulla on tarkoitus palauttaa mieliin, mihin jäimme viime vuoden Foorumissa, kuvata graafein väestön vähäiseen liikuntaan liittyviä haasteita sekä koota yhteen esitämänne haasteet ja ratkaisuehdotukset. Materiaalin tehtävä on herättää keskustelua ja luoda raamia yhteiselle kokoontumiselle.
VUODEN 2013 FOORUMIN SATOA Lähde: Foorumin 2013 ennakkoaineistot ja puhujien puheenvuorot Vuonna 2013 osallistuneiden näkemys liikuntakulttuurin keskeisistä haasteista. Kyselyyn vastasi 124 osallistujaa. Liikunnan ja urheilun yhteiskunnallinen arvostus Liikunnan kansalaistoiminnan kohtaamat haasteet Väestön fyysinen passivoituminen ja siitä osittain aiheutuvat kansansairaudet Heikko huippu-urheilumenestys Muu, mikä? 0 10 20 30 40 50 60 70 80 kpl Liikuntavajeeseen vastattava nopeasti ja pitkäjänteisesti. Horisontaalisia ongelmia ei pystytä ratkaisemaan vertikaalisilla organisaatioilla. Sitä vastoin tarvitaan poikkihallinnollista yhteistyötä, joka vaikuttaa ihmisten arkeen esimerkiksi urheilujärjestöjen, koulujen, päiväkotien, vanhustenhuollon ja työpaikkaliikunnan yhteistyön kautta. Vain tällaisilla ratkaisuilla Suomesta voidaan rakentaa maailman liikkuvin urheilukansa 2020-luvulla. Valtiosihteeri Olli-Pekka Heinonen, valtioneuvoston kanslia Vuoden 2013 osallistujien ratkaisuesitykset liikkumattomuuteen: Jotta asian ehkäisemiseksi TODELLA tehtäisiin jotain, viesti pitää tulla yhteiskunnan vaikuttajilta (ei liikuntatoimijoilta). Kaikki alkaa kotoa, järjestelmät tukemaan liikkuvaa lapsuutta ja vanhemmuutta. Koulut, kodit ja seurat entistä kiinteämpään yhteistyöhön. Liikunnan arvostusta on saatava nostettua IN-jutuksi OUT-jutun sijaan. Verotusratkaisut voisivat innostaa. Infrastruktuurin kehittäminen arkiliikuntaa suosivaksi! Liikunta on tehtävä kiinnostavaksi myös niille, jotka eivät halua harrastaa seuroissa. Pakkoliikuntaa kouluihin, päiväkoteihin, työpäiviin, vanhainkoteihin jne. Liikkumattomille on kohdennettava omia ryhmiä ja tekoja, eivät he lähde liikkumaan jo aktiivisten kanssa. 2 Samaan aikaan kun kuntoliikunta tavoittaa paljon uusia ihmisiä, syrjäytyy kasvava osa väestöstä liikunnasta kokonaan. Asenteisiin ja liikuntakulttuuriin vaikutamme me kaikki, mutta kiireisintä on nyt muuttaa toimintatapoja niin, että etenkään nuoria ei syrjäytetä liikunnasta kohtuuttomilla kustannuksilla ja harrastehenkisten vaihtoehtojen puutteella. Paavo Arhinmäki, kulttuuri- ja urheiluministeri Liikuntakulttuuri on, osana muuta yhteiskuntaa, suurten muutosten kohteena. Samalla kun yhteiskunta odottaa entistä enemmän liikunnan toimijoilta vastauksia ja panostusta väestön liikunta-aktiivisuuden lisäämiseen, liikunnan ydintoimijat miettivät fokuksen siirtämistä entistä selvemmin liikunnasta urheiluun. Tämän kysymyksen tasapainoinen ratkaiseminen tulee merkittävästi vaikuttamaan siihen, minkälaisen painoarvon liikuntakulttuuri yhteiskunnassamme jatkossa saa. Tommi Vasankari, UKK-instituutin johtaja
VUONNA 2014 JATKETAAN TÄSTÄ Kuvalähde: Karkaavat projektit. Kasautuvat tutkimukset. LTS, VLN liikuntatieteellinen jaosto, OKM, 2011 Näivettääkö liikkumattomuus Suomen? Huono kunto ja vähäinen liikunta tappavat enemmän ihmisiä maailmassa kuin tupakka. Suomessakin yhä useampi lapsi sairastaa aikuisten tauteja, joka viides aikuinen on lihava ja työkyvyttömyyseläkkeelle jäädään keskimäärin 52-vuotiaana. Yksilölle liikkumattomuus on kiistaton terveyden ja hyvinvoinnin riskitekijä. Yhteiskunnan kestävyyttä se tuhoaa kasvattaen terveydenhuollon menoja ja alentaen työelämän tuottavuutta. Vähäisen liikunnan ongelmat on tiedostettu jo pitkään liikuntaväen keskuudessa. Liikuntasektorin tahto ja resurssit eivät yksin riitä päättämään niistä toimenpiteistä, jotka edesauttavat kaikkia suomalaisia oivaltamaan, että liikkumattomuus ja runsas istuminen ovat henkilökohtaisesti huonoja valintoja. Hallinnonalojen välinen yhteistyö on saatava toimimaan! Onko Suomella tähän tulevaisuudessa varaa? 3
TUTKIMUSTIETOA LIIKKUMATTOMUUDESTA Suomalaiset (18 85-v.) viettävät keskimäärin 76 % valveillaoloajastaan paikallaan eli maaten, istuen tai seisten. Fyysisen aktiivisuuden ja liikkumattomuuden keskimääräiset osuudet mittausajasta (%) miehillä ja naisilla ikäryhmittäin. 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 18 29 30 39 40 49 50 59 60 69 70 85 18 29 30 39 40 49 50 59 60 69 70 85 Rasittava aktiivisuus Reipas aktiivisuus Kevyt aktiivisuus Seisominen Istuminen/makuulla olo Lähde: Terveys 2011 -tutkimuksen Fyysinen aktiivisuus ja kunto -alaotos- Husu ym. Lääkärilehti 25 32/2014 Joka viides aikuisväestöstä voidaan luokitella lihavaksi. % 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 Lihavien (BMI>30) prosenttiosuus 25 64 -vuotiaista 1978 2012, itse raportoitu paino ja pituus. 0 1978 1990 2000 2012 Lähde: Terveyden ja hyvinvoinnin laitos (THL) / AVTK Naiset Miehet Liikuntasuosituksen täyttävien tyttöjen ja poikien osuudet iän mukaan v. 2010 (%) Liikuntaaktiivisuuden väheneminen murrosiässä on globaalisti tunnistettu tosiasia. Lähde: WHO-Koululaistutkimus 4
Palvelukseen astuvien miesten juoksutestin keskiarvot ja jakaumat 1975 2013. JUOKSUMATKA 12 MIN (m) Vuonna1980 palvelukseen astuva varusmies juoksi 12 minuutin testissä keskimäärin 2 734 metriä ja 33 vuotta myöhemmin lähes 300 metriä vähemmän. JAKAUMA (%) 2800 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2650 2699 2661 2722 2760 2734 2699 2683 2684 2662 2672 2713 2643 2678 2581 2665 2630 2632 2559 2620 2582 2611 2541 2514 2460 2480 2468 2456 2464 2430 2473 2451 2445 2445 2449 2454 2453 2447 2440 30,0 2700 25,0 2600 20,0 15,0 2500 10,0 2400 05,0 2300 00,0 Keskiarvo Kiitettävä Huono Santtila et. al. Medicine & Science in Sports & Excercise 2006, mukaillen PEHENKOS, VM-kuntotestitilastot Lähde: Pääesikunta, henkilöstöosasto Terveydenhuollon menot yhteensä, käyvin hinnoin (M ). 19 000 17 000 15 000 13 000 11 000 Vuonna 2012 Suomen terveydenhuoltomenot olivat 17,5 miljardia euroa. Asukasta kohden menot ovat nousseet 2000-luvulla 1 844 eurosta 3 229 euroon. 9 000 7 000 5 000 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Lähde: Suomen virallinen tilasto, terveydenhuollon menot ja rahoitus 2012, THL. Liikkumaton elämäntapa heikentää työelämän tuottavuutta, kilpailukykyä ja on voimakkaasti yhteydessä väestöryhmien välisiin terveys- ja hyvinvointieroihin sekä syrjäytymiseen. Liikkumattomuuden aiheuttamat suorat terveysmenot muodostavat teollisuusmaissa 1,5 3,8 % terveydenhuollon kokonaiskustannuksista. Pelkästään diabeteksen osalta liikkumattomuudesta aiheutuu vuositasolla yli 700 M kustannukset. 5
OSALLISTUJIEN ENNAKKOVASTAUKSET KOOTTUNA Liikkumattomuus on jo tovin ollut seminaarien, työryhmien ja strategioiden kestoaihe. Olemme jo pitkälti oivaltaneet arjen kipupisteet, joissa fyysistä aktiivisuutta tulisi lisätä, tässä kuitenkaan ratkaisevasti onnistumatta. Viime vuoden Liikuntafoorumin osallistujat kaipasivat konkreettisia tekoja puheiden ja visioiden sijaan. Ohessa kootusti tänä vuonna vastanneiden (98 kpl) näkemykset keskeisistä haasteista ja ratkaisuista. Osaltaan näitä käytetään Liikuntafoorumin julkilausuman ja lupausten laadinnassa. Keskeisin este, ettei liikkumattomuuden negatiivista kehitystä ole saatu käännettyä, vaikka ongelma on tunnistettu jo pitkään? Elämäntapa on kuljettaminen ja kiiruhtaminen. Yhteiskunnan ja elinympäristön kehittäminen on tapahtunut fyysisen aktiivisuuden näkökulmaa miettimättä, seurauksena istumista ja passiivisuutta suosivia rakenteita. Fyysinen passiivisuus linkittyy mukavuudenhaluun, tehokkuusvaatimuksiin ja vapaa-ajan ylitarjontaan. Liikunnan vastavoimat massiiviset. Arjen sänky-auto-työtuoli-autosohva-sänky -ketju on katkeamaton. Kenelle liikkumattomuuden hoito kuuluu? Tyypillinen ongelma, jota siilomainen hallintorakenne ei pysty taklaamaan. Jotta eri toimialat saadaan toimimaan yhdensuuntaisesti, tarvitaan käsky ylempää (esim. VNK). Ihminen on laiska perusluonteeltaan. Toimenpiteet on suunniteltu liikuntaväen lähtökohdista ja näkökulmista käsin, jolloin ne eivät useinkaan kohtaa vähän liikkuvien toiveita, tarpeita, arvoja, merkityksiä ja käsityksiä hyvästä elämästä. Liikuntatoimi on marginaalissa valtioneuvostossa, kunnissa ja terveyden edistämisessä. Yksilöihin kohdistuva viestintä ei puhuttele: syyllistäminen, yleistäminen, ylhäältä alaspäin -asenne. Liikunta on kallista. Liikuntapolitiikka, urheiluliike ja keskeiset liikuntatoimijat eivät ole ottaneet ongelmaa vakavasti: Eihän tämä meille kuulu, emmekä pysty sitä yksin ratkaisemaan. Aktiiviset tavoitetaan, passiivisia ei. Järjestäytynyt liikunta orientoituu urheilun ja kilpaurheilun edistämiseen, eikä edes halua lähteä vähäisen liikkumisen talkoisiin. Liikuntamäärärahoja käytetään ei-vaikuttaviin asioihin. Ennaltaehkäisevä terveyden edistäminen jää sairaudenhoidon jalkoihin. Sosioekonomiset tekijät (koulutus, tulotaso, asema työelämässä) selittävät valtaosan terveyskäyttäytymisestä, kuten liikunnasta. Haitalliset terveystottumukset periytyvät. Liikunnasta saatavia hyötyjä ei ole osattu kuvata muiden hallinnonalojen tavoitteiden näkökulmasta (mm. ilmastonmuutos, väestön toimintakyky jne.). Liikunnan kenttä on hajautunut ja yhteiskunnallinen vaikuttavuuskynnys ei ylity. Koululiikunnan määrä, arvostus ja eläminen ajanhengessä riittämätöntä. Uutta ongelmaa on yritetty ratkoa vanhoin keinoin. Lasten liikunnallisuuteen kasvamista rajoittavat vanhempien mallit, päiväkotien ja koulujen käytännöt ja massiivinen viihdetarjonta. Miksi osallistut Liikuntafoorumiin? Haluan tietää mitä minä voin tehdä fyysisen aktiivisuuden edistämiseksi poliittisessa päätöksenteossa sekä henkilökohtaisesti lähiympäristössäni. 6
Keskeinen nouseva ilmiö, muutos tai trendi, joka tulee 5 10 vuoden aikana olennaisella tavalla vaikuttamaan liikuntaan, urheiluun tai kansalaistoimintaan? Liikuntayritysten merkitys suomalaisten liikuttajina kasvaa. Liikunnasta innostuneet pitävät kiinni liikkumisen punaisesta langasta, kun taas tähän kulttuuriin kuulumattomat jäävät liikkumisen ulkopuolelle. Yhä useampi nuori tulee livahtamaan tutkan alle ja häviämään perinteisen seuramuotoisen liikunnan ja urheilun kentiltä Mitkä max. 3 lausetta sinä kirjoittaisit tulevaan hallitusohjelmaan liikunnan näkökulmasta? Hallitusohjelmanostot jakautuivat pelkistäen kolmen otsikon alle: Lisää liikettä, huippu-urheilu ja kansalaistoiminnan edellytykset. Eniten aloitteita tuli lisää liikettä -otsikon alle, jossa erityisesti lasten ja nuorten mahdollisuudet sekä poikkihallinnollinen vastuu korostuivat. Lisää liikettä Liikunta on perusoikeus. Kaikkien ikäluokkien liikuntamahdollisuuksia tuetaan. Lapsille ja nuorille taataan tunti liikettä jokaiseen päivään. Huolehditaan opiskelijaliikunnasta. Työnantajia kannustetaan luomaan liikettä lisääviä olosuhteita osaksi työpäivää. Liikunta nähdään yhtenä mahdollisuutena maahanmuuttajien kotouttamisesta. Liikunta otetaan nykyistä vahvemmin sosiaali- ja terveydenhuollon palveluketjuihin ennaltaehkäisyssä, hoidossa ja kuntoutuksessa koulutussisällöistä alkaen. Liikuntaneuvonta ja -lähetteet saatetaan kela-korvauksen piiriin. Kaavoituksella ja yhdyskuntasuunnittelulla kannustetaan liikkumiseen ja puretaan sen esteitä. Liikuntapaikkojen monipuolisuus, riittävä määrä ja taso turvataan. Ulkoilun mahdollisuuksia kehitetään ja turvataan jokamiehenoikeudet vähintään nykyisessä laajuudessaan. Läpäisevän liikunnan periaatetta toteutetaan kaikkien hallinnonalojen yhteistyöllä. Liikuntavaikutusten arviointi otetaan käyttöön kaikessa yhteiskunnallisessa päätöksenteossa. Vahvistetaan liikunnan peruspalveluluonnetta kunnissa. Huippu-urheilu Huippu-urheilijoille ja huipulle pyrkiville luodaan eettisesti kestävät kansainvälisen tason valmentautumisen ja kilpailemisen edellytykset. Huippu-urheilu nähdään tärkeänä kansallisen identiteetin muovaajana. Rohkaistaan valtakunnallisia liikuntajärjestöjä omarahoituksen lisäämiseen erityisesti huippu-urheilussa. Kansalaistoiminnan edellytykset Yleishyödyllisten yhteisöjen verotusta yksinkertaistetaan ja hallinnollisia velvoitteita kevennetään. Rahapelien yksinoikeusjärjestelmä säilytetään. Liikunnan edistäminen ja liikkumattomuuden vähentäminen otetaan konkreettisesti huomioon kaikilla hallinnonaloilla. 7
muistiinpanot Kansallisen liikuntafoorumin järjestävät yhteistyössä Opetus- ja kulttuuriministeriö, valtion liikuntaneuvosto, valtioneuvoston kanslia, Yleisradio Oy, Valo ja Suomen Olympiakomitea Ulkoasu ja taitto: Graafinen Suunnittelu Pirjo Uusitalo-Aura, paino Sporttipaino, 2014