Liikunnan avustusten uudistaminen. Alustava valmisteluluonnos

Transkriptio

1 Liikunnan avustusten uudistaminen Alustava valmisteluluonnos

2 Tampereen kaupungin strategiset tavoitteet Kaupunkistrategia Strategiset painotukset ja tavoitteet on ryhmitelty viiteen näkökulmaan yhdessä tekeminen ennaltaehkäisy ja hyvinvointierojen kaventaminen elinvoima ja kilpailukyky kestävä yhdyskunta tasapainoinen talous ja uudistuva organisaatio

3 Tampereen kaupungin strategiset tavoitteet Hyvinvointisuunnitelma Lasten ja nuorten mahdollisuuksia tasapuolisiin liikuntamahdollisuuksiin on parannettu. Ikäihmisten mahdollisuuksia toimintakykynsä ylläpitämiseen on parannettu. Hyvinvointieroja on kavennettu. Kuntalaisten ja muiden toimijoiden mahdollisuudet osallistua palvelujen suunnitteluun, toteuttamiseen ja kehittämiseen ovat lisääntyneet. Tuetaan yhdistyksiä ja yhteisöjä kuntalaisten hyvinvoinnin, terveyden ja osallisuuden edistämisessä. Tuetaan kuntalaisten omaehtoista harrastamista ja yhdessä tekemistä. Tietoa kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista hyödynnetään hyvinvointipalveluiden kehittämisessä ja resurssien suuntaamisessa

4 Vaikutusten ennakkoarviointi liikunnan avustuksissa Näkökulmat vaikutusten arvioinnille: NÄKÖKULMA VAIKUTUSTEN ARVIOINNILLE Kuntalainen / palvelun käyttäjä keskimäärin Lapset ja nuoret Ikäihmiset Liikuntaseurat Ei-liikkuvat Henkilöstö Ympäristö Talous Päätöksenteko Yritystoiminta / työllisyys Yhteys kuntastrategiaan ja hyvinvointisuunnitelmaan MITTAREIDEN KERTOMAA TIETOA VAIHTOEHDOISTA VAIHTOEHTOJEN VERTAILU 0 = NYKYTILA VAIHTOEHTO 1 VAIHTOEHTO 2 VAIHTOEHTO

5 Vaikutusten ennakkoarviointi liikunnan avustuksissa Esitys arvioinnin pohjaksi tarjottavista vaihtoehdoista Vaihtoehto 0 = NYKYTILA Vaihtoehto 1 = TURUN MALLI Vaihtoehto 2 = TURUN MALLI ILMAN AIKUISTEN LIIKUNNAN TUKEMISTA Vaihtoehto 3 = PELKKIEN TILOJEN TUKEMINEN Vaihtoehto X =?

6 Vaihtoehto 0 NYKYTILA Hakemukset arvioidaan laadullisten ja määrällisten kriteerien pohjalta pisteyttämällä Seuran kilpailusaavutuksia painotetaan yhtä paljon kuin esimerkiksi toimintaan osallistuneiden ja jäsenten määrää Erityisryhmien liikuntaa tuetaan erillisellä toimintaavustuksella (TETOLA)

7 Vaihtoehto 1 TURUN MALLI (1/2) Avustusmääräraha jaetaan toiminta- ja tila-avustuksiin Seuroja tuetaan liikuntatoiminnan määrään perustuen Lasten ja nuorten liikuntakertojen painokerroin on suurempi kuin yli 20-vuotiaiden Erityisryhmien ja eläkeläisten liikuntasuoritteita tuetaan erillisellä määrärahalla Tila-avustuksella kompensoidaan yksityisten tilojen käyttöä Avustus kohdistuu paitsi liikuntaseuroihin, myös erityisryhmien, eläkeläisten ja maahanmuuttajien liikuntaa järjestävien yhdistysten yksityisten tilojen käyttöön Tuetaan prosentuaalisella tavoitetasolla, joka on korkeampi lasten ja nuorten liikunnan osalta (esim. lapset ja nuoret Turussa 65-75% ja aikuiset 20-25%)

8 Vaihtoehto 1 TURUN MALLI (2/2) Avustukset määrittyvät täysin laskennallisesti eikä harkinnanvaraista arviointia ole esim. kilpailutoiminnan, strategisten tavoitteiden tai suunnitelmallisuuden osalta Arviointi perustuu yhdistysten toimittamiin yhteenvetoihin ja niiden todenmukaisuutta valvotaan pistokokein Kaupungin liikuntatilat maksuttomia lasten ja nuorten ryhmille (rahoitetaan muiden tilavuokrien nousulla)

9 Vaihtoehto 2 TURUN MALLI ILMAN AIKUISTEN LIIKUNNAN TUKEMISTA (1/2) Tuetaan toiminta-avustuksella ja yksityisten tilojen tuella vain lasten, nuorten eläkeläisten, erityisryhmien ja maahanmuuttajien liikkumista Vaihtoehto 1:ssä esitellyn laskennallisen mallin pohjalta. Avustusten arviointi perustuu yhdistysten toimittamiin yhteenvetoihin ja niiden todenmukaisuutta valvotaan pistokokein 100 % lapsista ja nuorista koostuvien liikuntaryhmien tilavuokria alennetaan Aikuisväestö liikkuu omarahoitteisesti ja maksaa nykyistä enemmän kaupungin liikuntatiloista

10 Vaihtoehto 2 TURUN MALLI ILMAN AIKUISTEN LIIKUNNAN TUKEMISTA (2/2) Avustusmäärärahoista osa ohjataan esim. lähiliikuntapaikkojen kehittämiseen ja kannustetaan ulkotiloissa ja luonnossa tapahtuvaan liikkumiseen ja hyötyliikuntaan Määrärahoja ohjataan aktiivipassi-toiminnan käynnistämiseen työttömille toimeentulotuen asiakkaille

11 Vaihtoehto 3 PELKKIEN TILOJEN TUKEMINEN Tuetaan pelkästään tiloja, ei toimintaa Kompensoidaan tila-avustuksella liikuntaseurojen sekä erityisryhmien, eläkeläisten ja maahanmuuttajien liikuntaa järjestävien yhdistysten yksityisten tilojen käyttöä Prosentuaalinen tavoitetaso tuelle suurempi kuin vaihtoehdossa 1 (lapsille ja nuorille korkeampi) Kaupungin tilat ovat ilmaisia 100 % lapsista ja nuorista koostuvilla liikuntavuoroilla Myös aikuisten liikuntavuoroja subventoidaan nykytasolla Ohjataan resursseja tilojen käytön raportointia helpottaviin sähköisiin työkaluihin sekä kiertävään valvontaan tiloissa