Osallisuuden ja osallistumisen mahdollisuudet Kukaan ei oo yksin mitään - Ydin on yhteistyössä! koulutuspäivä Seinäjoella 20.4.2011 TtT, hankejohtaja Minna Laitila Välittäjä 2009 -hanke
Osallisuuden taustalla on kaksi erilaista mallia: 1. Konsumerismi ja markkinat vaikutus- ja valinnanmahdollisuudet palveluiden käyttäjät asiakkaina, kuluttajina tai yhteistyötahoina (stakeholder), joiden mielipiteet tulee palveluissa ottaa huomioon involvement 2. Demokraattinen näkökulma painottaa asiakkaiden äänen kuulemista ja heidän valtaistumistaan (empowerment) tärkeää vallan tasa-arvoisempi jakautuminen, kansalaisuus, kansalaisoikeuksien toteutuminen ja yhtäläiset mahdollisuudet inclusion
Miksi palveluiden käyttäjien osallisuus on tärkeää? Yksilöllinen näkökulma: Palveluiden käyttäjien oikeus olla mukana heitä koskevassa päätöksenteossa Osallisuuden kokemuksen terapeuttinen ja voimaannuttava merkitys, voi vaikuttaa positiivisesti asiakkaan hallinnantunteeseen ja itsetuntoon Yhteiskunnallinen, sosiaalinen näkökulma: Osallisuuskokemus voi tukea yhteiskuntaan integroitumista ja vähentää stigmatisoitumista Voidaan vähentää mielenterveys- ja päihdeongelmiin liittyvää leimaamista ja syrjintää Palvelujärjestelmän näkökulma: Halu tuottaa laadukkaita sekä asiakkaiden tarpeita ja toiveita vastaavia palveluja
Osallistumisen oikeutus (professori Pirkko Vartiainen 2011) Deliberatiivinen demokratia = tasa-arvoisten kansalaisten harkittua keskustelua ja mielipiteenmuodostusta, jonka tavoitteena on reflektiivinen käsitys kulloinkin esillä olevasta asiasta tai ilmiöstä Deliberation = (kypsä) harkinta, neuvottelu, pohdiskelu, keskustelu Deliberation = careful consideration or discussion (Oxford Dictionnary)
Deliberatiivinen demokratia Perusperiaatteita: pidempikestoinen vuorovaikutus laaja ja monipuolinen informaatio, johon pohjata mielipiteet kaikilla kansalaisilla on samanlaiset mahdollisuudet osallistua julkiseen keskusteluun kaikkien mielipiteillä on sama painoarvo kansalaisten harkittuun argumentointiin perustuvat mielipiteet ja kannanotot otetaan huomioon päätöksenteossa Suomesta on puuttunut mekanismeja, joiden varassa kansalaisten aito osallistuminen olisi mahdollista
Deliberatiivisen osallistumisen prosessi (mukaillen Vartiainen 2011) Prosessin vaihe Periaatteita ja vaatimuksia Julkinen tila Kollektiivinen toiminta Tiedon välittämisen mekanismit Tilivelvollisuus Meta-analyysi Synteesi Paikka ja ilmapiiri mahdollistavat vapaan keskustelun, jossa kaikki tulevat kuulluksi. Monipuolinen informaatio. Osallistujat tietävät roolinsa ja mahdollisuutensa. Vapaaehtoinen, monipuolinen, laaja osallistuminen. Mahdollisuus osallistua yhteiseen päätöksentekoon ja vaihtoehtojen punnintaan. Monipuolinen, vapaasti saatavilla oleva ja ymmärrettävä tieto. Erilaiset informaatiokanavat. Informaation suhteuttaminen osallistujien kompetenssiin. Tulosten hyödyntäminen päätöksenteossa, toimeenpanon läpinäkyvyys lisää uskottavuutta. Prosessin arviointi ja arvioinnin tulosten hyödyntäminen. Yhteenveto prosessista ja sen vaikutuksista.
Osallisuus on vaikeasti määriteltävä käsite Käsitteitä osallisuus (involvement) ja osallistuminen (participation) käytetään välillä synonyymeinä Osallisuus on laajempi käsite kuin osallistuminen Oletus siitä, että palveluiden käyttäjän toiminnalla on jonkinlainen vaikutus palveluprosessiin Asiakas voi ottaa osaa päätöksentekoon Osallisuus kuvataan usein hierarkisena tai lineaarisena mallina tai jatkumona
Osallisuuden holistinen malli (mukaillen Warren 2008)
Osallisuus käytännössä, esimerkkejä Osallisuuden tasot Informaatio Käytännön toimintaa esimerkiksi Kysytään/annetaan tietoa kirjaston palveluista Tiedotetaan esim. kehittämishankkeista Tutkimuksissa tiedonantajina Konsultaatio Osallistuminen Voimaantuminen Kyselyt, keskustelufoorumit: mitä asiakkaat kirjastoyhteistyöltä toivovat ja odottavat? Asiakastyytyväisyyskyselyt, asiakasraadit Osallistuminen toimintaan, järjestöyhteistyö, yhteiset tapahtumat/luennot/alustukset Yhteinen kehittäminen, yhdessä toiminen Palveluiden toimijalähtöinen kehittäminen, kokemusasiantuntemus Mahdollisuus vaikuttaa päätöksentekoon, mahdollisuus ottaa vastuuta Työllistyminen Kansalaisuus, edustuksellinen demokratia, kuulluksi tuleminen Kuuluminen ryhmään
Lopuksi Kulttuuri tukee hyvinvointia ja lisää sosiaalista pääomaa Osallisuus voi toteutua monin eri tavoin ja erilaisilla tasoilla Yhteistyö järjestöjen ja palveluntuottajien kanssa Kirjasto aidosti leimaamaton paikka Matalat kynnykset! Ihmisenä kohtaaminen
Kiitos!