Demokratiaa kimpassa: Mitä keskustelevalla demokratialla on tarjottavanaan?

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Demokratiaa kimpassa: Mitä keskustelevalla demokratialla on tarjottavanaan?"

Veikko Mäkelä
9 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Demokratiaa kimpassa: Mitä keskustelevalla demokratialla on tarjottavanaan? KESKI-SUOMEN SOSIAALITURVAYHDISTYKSEN 75v JA KIMPPA-HANKKEEN JUHLASEMINAARI Tutkijatohtori (HTT), hankejohtaja Sosiaali- ja terveyshallintotiede

2 Esityksen sisältö 1. Mitä on keskusteleva demokratia? 2. Millaisia ovat keskustelevan demokratian toimintamallit? 3. Kumppanuuspöytä-malli keskustelevan demokratian toimintamallina? 2

3 1. Mitä on keskusteleva demokratia? Taustalla teoria deliberatiivisesta demokratiasta Deliberare = käydä tarkkaa harkintaa ja punnintaa ennen päätöksentekoa Määrittää demokratian ihanteen uudenlaisella tavalla Ihmisillä enemmän kuin yksi ääni Voima parhaimman argumentin oikeutuksella Synnyttää aktiivisempaa kansalaisyhteiskuntaa; lisää päätöksenteon hyväksyttävyyttä; vähentää ihmisten välisiä empatiaongelmia; fokusoi näkemyksiä kohti yhteistä hyvää jne. Täydentää Mahdollistaa 3

5 2. Keskustelevan demokratian toimintamallit Nyky-yhteiskunnassa keskusteleva demokratia syntyy vain harvoin itsestään Tarvitaankin erilaisia toimintamalleja, ns. demokratiainnovaatioita Eroavat toisistaan mm. pituudeltaan, osallistujamääriltään ja lopputuloksiltaan, mutta kaikki tavoittelevat yhtälailla keskustelevan demokratian ihannetta Kansalaisraati Harkintaan ja punnintaan pohjautuva mielipidemittaus 2000-luvun kuntalaiskuuleminen Osallistuva budjetointi 5

6 Kansalaisraati (Citizens Jury) o Kehittäjänä Ned Crosby, 1971 USA. o Esikuvana valamiehistö (jury) o Satunnaisotannalla valittu yhteiskunnan mikrokosmos kokoontuu; raadin koko ei ole liian suuri; annettu informaatio on laadukasta; keskustelu on laadukasta; manipulaatiota ja puolueellisuutta vältetään; riittävä kesto o Suomessa toteutettu jo noin 20 kpl 6

7 Harkintaan ja punnintaan pohjautuva mielipidemittaus (Deliberative Poll) o Massaosallistumisen ja pienryhmäosallistumisen välimuoto o James S. Fishkin kehittäjänä o Mielipidemittaus ennen ja jälkeen o Korostettu satunnaisotanta o osallistujaa o Laadukas keskustelu pienryhmäkeskustelujen kautta o Kestää yleensä yhden viikonlopun o Lopputuloksen mittaus o Suomessa toteutettu 2 kpl 7

8 2000-luvun kuntalaiskuuleminen (21 st Century Town Meeting) o AmericaSpeaks -järjestön kehittämä (1997) o Keskustelevan demokratian ison skaalan sovellus o Jopa 5000 osallistujaa o Teknologian käyttö apuna merkittävää o Jatkuva vuorovaikutus koko joukon ja pienryhmien välillä o Esimerkkejä World Trade Centerin uudelleenrakentaminen; New Orleans; Budjettivaje, Belgia G1000 o Ei ole toteutettu Suomessa 8

9 Osallistuva budjetointi (Participatory Budgeting) o Kehitetty Brasiliassa 1980-luvun loppupuolella o Levinnyt laajasti ympäri maailmaa viime vuosina o Kansalaiset päättävät suoraan budjetista (kaupunginosa, kaupunki, maakunta) o Hyvin vaihtelevia mekanismeja, pääasiassa avoin kaikille o Todellista vallankäyttöä! o Pilotointi alkanut myös Suomessa; pääkaupunkiseudulla (Helsingin kaupunginkirjasto ; Nuorisoasiankeskus) 9

10 o o 3. Kumppanuuspöytä-malli keskustelevan demokratian toimintamallina? Edustavuus: o Kaikille avoin o Lukuisa määrä (906) eri toimijoita o Myös muita kuin ikäihmisiä ja ikäihmisten parissa toimivia; sukupolvien välinen vuorovaikutus o Osallistujien vaihtuvuus rikastuttavana tekijänä? o Makrotasolle muiden tapahtumien kautta (3250 osallistujaa) Keskustelujen (deliberaation) laadukkuus: o Projektityöntekijät fasilitaattoreina o Alustajat o Hankkeen neutraliteetti o Palaute hyvää 10

11 3. Kumppanuuspöytä-malli keskustelevan demokratian toimintamallina? o Vaikuttavuus: o Tavoitteena synnyttää konkreettista toimintaa Käynnistettiin ja kokeiltiin uudenlaisia toimintamuotoja ikääntyvien tueksi Yhteistyö lisääntyi o Oman reviirin puolustamisesta yhteiseen hyvään? Vedetään yhtä köyttä o Jatkuvuus Toiminnan vakiintuminen pysyväksi toiminnoksi Vastuu julkiselle sektorille 11

12 Jäikö jokin askarruttamaan? Kuva: Anne-Maria Valkama 12

13 KIITOS MIELENKIINNOSTA! Esityksen kuvat: Anssi Kumpula, Elina Peltola, Maiju Seppälä 13

Samankaltaiset tiedostot

Pohjanmaan hyvinvointitutkimuksen ja -osaamisen keskittymä ja avoin verkosto. Yhteistyön konkreettisena esimerkkinä Ikäihmisten kansalaisraati

Pohjanmaan hyvinvointitutkimuksen ja -osaamisen keskittymä ja avoin verkosto. Yhteistyön konkreettisena esimerkkinä Ikäihmisten kansalaisraati Kuntamarkkinat 14.9.2011 Tutkijatohtori Harri Raisio ja projektitutkija