Pienen sosiaalipolitiikan suuri merkitys. Sakari Möttönen Dosentti, Kytin hallituksen puheenjohtaja

Transkriptio

1 Pienen sosiaalipolitiikan suuri merkitys Sakari Möttönen Dosentti, Kytin hallituksen puheenjohtaja

2 Yhteiskunnallisten ongelmien kaksi luonnetta Kesyt ongelmat Voidaan määritellä helposti Ongelmien ratkaisivat voidaan nimetä Ongelmilla on alku ja loppu Ongelma voi toistua Ratkaisuja voidaan hyödyntää Ilkeät ongelmat Ongelmaa on vaikea nimetä Ongelma on oireiden, syiden ja seurausten kimppu Ongelmalle ei ole yhtä ratkaisua vaan ratkaisu riippuu siitä, mistä näkökulmasta ongelmaa lähestytään Ongelmalla ei ole alkua ja loppua Ongelma ei toistu samanlaisena

3 Ongelmien lähestymistavat Hierarkkinen lähestymistapa Ylempi organisaatiotaso määrää, keillä on vastuu ongelmien ratkaisussa ja miten ongelma ratkaistaan Markkinalähtöinen lähestymistapa Kilpailutetaan eri toimijoita ja sen perustella valitaan ongelman ratkaisija Verkostomainen (yhteistyölähtöinen) lähestymistapa Ongelman kimppuun käydään monien toimijoiden yhteistyöllä

4 Ilkeät ongelmat eivät ole ylitsepääsemättömiä Asunnottomuus ei ole enää henkeä uhkaava ongelma Absoluuttinen köyhyyttä on pystytty vähentämään Verenkiertosairauksiin kuolleisuus on pienentynyt Keuhkosairauksien määrä on vähentynyt

5 Suuri ja pieni sosiaalipolitiikka Suuri politiikka Suurien valtakunnallisten palvelujärjestelmien hallinta ja kehittäminen Ominaista Keskitetty, ylhäältä-alas -ohjaus Eduksellinen demokratia Lakisääteisyys Yhdenmukaisuus Kattavuus ja peittävyys Mittakaavaetu (suuruuden ekonomia) Tuottavuus, tehokkuus Pieni politiikka Monimutkaisten (ilkeyden) ongelmien kimppuun käyminen paikallisten toimijoiden yhteistyöllä Ominaista Alhaalta-ylös ohjaus Suora ja välitön osallistuminen Vapaaehtoisuus Yhdistelmäetu Osallisuus ja yhteisöllisyys Aktivointi ja auttaminen

6 Pienen politiikan tehtäviä Syrjässä syrjäytyneet (Päivi Kivelä 2014) Paikallisuuteen perustuva yhteistyö kykenee paikkaamaan julkisen palvelujärjestelmän aukkoja ja turvaamaan ihmisten hyvinvointia, kun palvelut etääntyvät kansalaisista Vertaistuki ja hyväntekeväisyys saattaa käytännössä olla ainoa avun lähde syrjäytyneille ihmisille Paikallisilla toimijoilla on huoli yhteiskunnallisen ilmapiirin kovenemisesta ja heikossa asemassa olevien elämäntilanteen vaikeutumisesta Hyvä tahto (Anna Birgitta Pessi ja Juho Saari (2008) Kansalaiset katsovat, että vastuu hyvinvointipalveluista kuuluu julkiselle hallinnolle Vapaaehtoistyön järjestämisessä ja vertaistuen tuottamisessa järjestöt ovat julkista sektoria paempia toimijoita

7 Paikallisen toiminnan lähtökohtia Ihmisten elämäntilanteet tunnetaan paikallisella tasolla Paikallisella tasolla toiminta pystytään sovittamaan ihmisten tarpeisiin Osallisuuden puutetta (yksinäisyyttä), joka synnyttää hyvinvointivajeita, voidaan poistaa paikallisella tasolla Ihmiset osallistuvat ja luottavat toimintaan, jossa päätökset tehdään lähellä heitä

8 Julkinen hallinto vs. järjestöt Julkisella hallinnolla on vastuu suuresta politiikasta Siinä tarvitaan järjestöjen tukea ja osaamista Pieni politiikka on järjestöjen tehtäväaluetta Siinä tarvitaan julkisen sektorin tukea ja osaamista Suuta ja pientä politiikkaa voidaan sovittaa yhteen julkisen sektorin ja kolmannen sektorin yhteistyöllä

9 Hyvinvointiyhteiskunnan tulevaisuus Sote-uudistuksessa luodaan uutta järjestelmää, jolla toteutetaan suurta sosiaali- ja terveyspolitiikkaa Uudistus on ollut järjestelmä- hallintokeskeinen eikä pienestä politiikasta ole juurikaan keskusteltu Hyvinvointiyhteiskunnan tulevaisuutta ei turvata pelkästään Sote-uudistuksella vaan tarvitaan myös pienen politiikan vahvistamista Järjestöt paikallisina toimijoina ovat hyvinvointiyhteiskunnan tulevaisuuden tekijöitä

10 KYT:n yhteiskunnallinen tehtävä Kyt on sosiaalinen innovaatio ja järjestöjen tukiorganisaationa valtakunnallinen edelläkävijä Kyt on pienen sosiaalipolitiikkan toimija, joka käy ilkeiden ongelmien kimppuun yhteistyöllä muiden toimijoiden kanssa Tukee ja koordinoi paikallista järjestö- ja kansalaistoimintaa Vahvistaa järjestöjen välistä ja kuntien kanssa tehtävää yhteistyötä (luo järjestövoimaa) Toteuttaa järjestölähtöisiä kehittämis- ja muita projekteja Toiminnan lähtökohtana pidetään sitä, että pienen politiikan suuruus ei ole järjestelmissä ja organisaatioissa vaan ihmisissä ja heidän yhteistyössään ja yhteiskunnallista hyötyä tuottavissa teoissa Kyt on arvoyhteisö, joka edistää ja kasvattaa huolenpidon ja yhteisvastuun kulttuuria yhteiskunnallisena voimavarana