KAUPUNGINHALLITUS 513 12.12.2016 Poikkeamislupa/Ruona Oy 1416/10.1003.100300/2016 KH 513 Kaavasuunnittelija Mathias Holménin lausunto 29.11.2016: Lausunnonantaja Lausunnonsaaja Hakija Kaavasuunnittelija Mathias Holmén Raahen kaupunginhallitus Ruona Oy Poikkeaminen Mistä Rakennusjärjestys 19 Minkä nojalla MRL 171 Poikkeamisluvan myöntävä viranomainen Raahen kaupunginhallitus Rakennuspaikka Kunta Raahe Kylä 402 Tila Lahjoitusmaa RN:o 1:50 Pinta-ala 4804 m 2 Osoite Ulkofantti 13, 92100 Raahe Kaavatilanne Rakennuskielto Liitteet Raahen pohjoiset mannerrannat osayleiskaava, KV hyv. 25.6.2003. Ei. Kunnossa. Haettu rakentaminen 1-kerroksinen saunarakennus, 34,5 k-m 2. Hakija ilmoittamat perustelut ja erityiset syyt "Rakennuksen sijainti on noin 15 m vesirajasta. (Rakennuksen korkeus ase ma on määräysten mukainen +2,50). "Saunarakennuksen tulee sijaita riittävän kaukana alueella olevasta suo jel ta vas ta rakennuksesta sr3, nyt sille on haettu etäisintä pistettä ton til ta menemättä vielä lähemmäksi rantaa ja säilyttämällä kuitenkin ra ken nuk sen perimmäinen käyttötarkoitus; puulämmitteinen ran tasau na. Rakennus soveltuukin erinomaisesti suunniteltuun paik kaansa, se ei riko alueen hyvää ilmettä. Rakennus on tässä paikassa tur-
Hakijan ilmoittamat lisätiedot Naapureiden kannanotot val li sen etäällä vesirajasta ja sen korkeusasema on riittävä. Ra kennus ei tule liikaa esiin mereltä päin katsottaessa. Se on riittävät huomaa ma ton raja-aidan kupeessa, sijainnista (2m rajasta) on naapurin suos tu mus." Tontilla on vesijohto ja sähköliittymä nykyisissä rakennuksissa. Tontil la on jätevesisäiliö ja sopimus sen tyhjentämisestä. Tontilla on jä tehuol to so pi mus sekajäteastian tyhjentämisestä. Saunarakennus liittyy kaik kiin tontilla oleviin järjestelmiin. Tontille johtaa tie (Ulkofantti). Naapurit ovat antaneet suostumuksensa. Kaavoittajan lausunto Ruona Oy hakee poikkeamislupaa rakentaakseen 1-kerroksisen sau na ra ken nuk sen 34,5 k-m 2 Raahen kaupungin tilalle Lahjoitusmaa RN:o 1:50 osoitteessa Ulkofantti 13, 92100 Raahe. Kyseessä on Raahen kaupungin vuokraama huvilapalsta. Palstan pin ta-ala on 4804 m 2. Rakennusoikeus on 961 m 2. Kaavatilanne: Alueella on voimassa Raahen pohjoisten mannerrantojen osa yleiskaa va, KV hyv. 25.6.2003. Voimassa oleva kaavamerkintä on RA-5. RA-5 = Loma-asuntotontille saa rakentaa yritysten tai yhteisöjen käyt töön loma-asuntoja ja niitä palvelevia sauna- ja talousrakennuksia. Mi kä li nykyinen kulttuurihistoriallisesti ja/tai rakennustaiteellisesti ar vo kas loma-asunto säilytetään tontin enimmäistehokkuus on e=0.20. Kaavan mukaan loma-asunnon ja saunarakennuksen vesivahingoille alt tii den rakennusosien korkeusasema tulee olla korkeustason N60 +2,10 yläpuolella. Talousrakennusten korkeusasema tulee olla korkeus ta son N60 + 1,40 yläpuolella. Kaavan mukaan loma-asuntotonteille RA-4 ja RA-5 voidaan rakentaa ve si käy mä lä. Tällöin WC-jätevedet tulee johtaa umpisäiliöihin Kaava sisältää maininnan: Maankäyttö- ja rakennuslain MRL 72 :n mukaisesti tätä osa yleis-
kaa vaa voidaan käyttää perusteena myönnettäessä loma-asuntoalueille ra ken nus lu pia. Kaupunki voi myöntää rakennusluvan lo ma-asun to alueil le, mikäli lupahakemuksen kohde on tämän osayleiskaavan mu kai nen. Alueella ei ole asemakaavaa. Hakijan selostus poikkeuksista: "Rakennuksen sijainti noin 15 m vesirajasta. (Rakennuksen kor keusase ma on määräysten mukainen +2,50). Hakijan perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista: "Saunarakennuksen tulee sijaita riittävän kaukana alueella olevasta suo jel ta vas ta rakennuksesta sr3, nyt sille on haettu etäisintä pistettä ton til ta menemättä vielä lähemmäksi rantaa ja säilyttämällä kuitenkin ra ken nuk sen perimmäinen käyttötarkoitus; puulämmitteinen ran tasau na. Rakennus soveltuukin erinomaisesti suunniteltuun paik kaansa, se ei riko alueen hyvää ilmettä. Rakennus on tässä paikassa turval li sen etäällä vesirajasta ja sen korkeusasema on riittävä. Ra kennus ei tule liikaa esiin mereltä päin katsottaessa. Se on riittävät huomaa ma ton raja-aidan kupeessa, sijainnista (2m rajasta) on naapurin suos tu mus." Lisätietoina hakija ilmoittaa: Tontilla on vesijohto ja sähköliittymä nykyisissä rakennuksissa. Tontil la on jätevesisäiliö ja sopimus sen tyhjentämisestä. Tontilla on jä tehuol to so pi mus sekajäteastian tyhjentämisestä. Saunarakennus liittyy kaik kiin tontilla oleviin järjestelmiin. Tontille johtaa tie (Ulkofantti). Naapurit ovat antaneet suostumuksensa, ei huomautettavaa. Hankkeessa poiketaan MRL 171 :n nojalla Raahen seutukunnan ra ken nus jär jes tyk sen 19 :stä, jonka mukaan rakennuksen etäisyyden ran ta vii vas ta tulee merenrannalla olla vähintään 40 metriä. Ase ma piir rok sen mukaan rakennus sijoittuu noin 15 m etäisyydelle ran ta vii vas ta. Hanke on muilta osin voimassa olevan yleiskaavan mukainen, eikä kaa van mukainen tonttikohtainen rakennusoikeus ylity. MRL 172 Poikkeamisen edellytykset Poikkeaminen ei saa: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai
aluei den käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelulain tavoitteiden saavuttamista; eikä 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoit tei den saavuttamista Poikkeusta ei saa myöntää, jos se johtaa vaikutuksiltaan mer kit tävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympä ris tö- tai muita vaikutuksia. Katson, poikkeamisen edellytykset ovat olemassa, sillä hanke on Raa hen seutukunnan rakennusjärjestyksen 19 :ssä määrättyä etäisyyt tä rantaviivasta lukuun ottamatta voimassa olevan yleiskaavan mu kai nen, eikä kaavan mukainen tonttikohtainen rakennusoikeus ylity. Puollan hakemusta hakijan asemapiirroksessa esitetylle rakennuksen si jain nil le seuraavin ehdoin: Rakennuksen julkisivuvärityksen on oltava värisävyltään tumma ja luontoon sekä merelliseen rantamaisemaan soveltuva. Saunarakennuksen vesivahingoille alttiiden rakennusosien korkeus ase ma tulee olla korkeustason N2000 +2,50 yläpuolella. Jätevesien käsittely tulee järjestää yleiskaavan ja ym pä ris tö sihtee rin lausunnon edellyttämällä tavalla. Ote Raahen pohjoisten mannerrantojen osayleiskaavasta mer kin töineen. Liite 1/8. Rakennuspaikan sijainti. Liite 2/8. Asemapiirros. Liite 3/8. Ympäristösihteerin lausunto koskien jätevesien käsittelyä. Liite 4/8. Valmistelija: kaavasuunnittelija Mathias Holmén. Päätösesitys (vt. kaupunginjohtaja Arvela): kaupunginhallitus myöntää erityisistä syistä johtuen Ruona Oy:lle
poik kea mis lu van 1-kerroksisen saunarakennuksen, 34,5 k-m 2, raken ta mi seen asemapiirroksessa esitetylle rakennuksen si jain nil le Raa hen kaupungin tilalla Lahjoitusmaa RN:o 1:50 osoitteessa Ul kofant ti 13, 92100 Raahe, seuraavin ehdoin: Rakennuksen julkisivuvärityksen on oltava värisävyltään tumma ja luontoon sekä merelliseen rantamaisemaan soveltuva. Saunarakennuksen vesivahingoille alttiiden rakennusosien korkeus ase ma tulee olla korkeustason N2000 +2,50 yläpuolella. Jätevesien käsittely tulee järjestää yleiskaavan ja ym pä ris tö sihtee rin lausunnon edellyttämällä tavalla. Määrätään julkipanopäiväksi maanantai 19.12.2016. Tämä lupa on voimassa yhden vuoden ajan julkipanopäivästä lukien. En nen minkäänlaiseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on hakijan saatava rakennuslu pa. Valitusosoitus: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus. Keskushallinnon tiedoksianto ja täytäntöönpano: Päätös: Ruona Oy. Tiedoksi ilmoitustaulu, tekninen palvelukeskus/kaavoitus ja maankäyt tö, tekninen palvelu keskus/ympäristö ja valvonta, Pohjois-Pohjan maan elinkeino-, liiken ne- ja ympäristökeskus sekä niille, jotka ovat teh neet muistutuksen asiassa sekä vielä niille, jotka ovat sitä erik seen pyytäneet. Kaupunginhallitus: Hyväksyi esityksen.