1 Iin kunta PL 24 91101 Ii 31.12.2013 Iin kunta KAAVOITUSKATSAUS 2014 Iin keskustaajamaa / Lentokuva Vallas, Hannu Vallas
2 KAAVOITUSKATSAUS Kaavoituskatsaus käsittää tarkastelun Iin kunnassa ja Pohjois-Pohjanmaan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista. Iin kunnassa on tavoitteena positiivinen väestönkehitys sekä vireä ja monipuolinen elinkeinorakenne. Kunta varautuu tavoitteiden toteutumiseen maa-alueiden hankinnalla ja maankäytön suunnittelulla. Elinkeinotoiminnalle kaavoitettuja aluevarauksia on noin 45 hehtaaria. Asumiselle kaavoitettavien alueiden tarve perustuu väestönkehitystavoitteeseen ja siitä johdettuun asuntotarpeeseen. Iin kunnan väkiluku 1.1.2013 oli 9.581 henkilöä ja 30.11.2013 9.598 henkilöä, joten väestönkasvu on aikaisempiin vuosiin nähden pienentynyt. Kaavoituksen tavoitteena on turvallinen ja viihtyisä sekä uusiutuvan energiakäytön mahdollistava ympäristö. Lisätietoja kaavoista saa Iin kunnan kotisivuilta www.ii.fi. MAAPOLIITTINEN OHJELMA Kunnanvaltuusto on hyväksynyt joulukuussa 2005 Iin kunnan maapoliittisen ohjelman vuosille 2005 2010. Ohjelmassa on määritelty kehittämistavoitteet maankäytön osalta, todettu tonttitilanne ja tarve sekä määritelty keinot yhdys-kuntarakenteen eheyttämiseksi. Edelleen ohjelmassa on määritelty taajaman kasvusuunnat sekä maanhankinnan ja kaavojen laatimisen periaatteet. Vielä ohjelman laatimisen yhteydessä on todettu sellaiset merenranta-alueet, joille asuntorakentaminen on mahdollista. Kunnanhallituksen nimeämä maapoliittinen työryhmä on päivittänyt ohjelmaa kartoittamalla asemakaavoitettavaksi soveltuvia alueita. Työryhmä on käsitellyt alueiden maanomistajien kanssa käytyjä neuvotteluja. Ohjelman päivitys jatkuu vuonna 2014. MAAN HANKINTA Kunta on hankkinut vuosina 2009-2010 maata noin 20 hehtaaria Iin taajaman eteläpuolelta. Kunta on käynyt neuvotteluja uusista asemakaavaksi tulevista alueista. Neuvotteluja jatketaan osayleiskaavan valmistuttua. Maanhankinnoilla mahdollistetaan asemakaava-alueiden käyttöönotto ja riittävä tonttitarjonta tulevina vuosina. KAAVOITUSTILANNE Maakuntakaava Maakuntakaava on koko Pohjois-Pohjanmaan käsittävä, maakunnan kehittämiseen kytkeytyvä alueidenkäytön suunnitelma, jossa osoitetaan alue- ja yhdyskuntarakenteen periaatteet ja maakunnan kehittämisen kannalta tarpeelliset alueet. Maakuntakaava koskee kaikkia maankäyttömuotoja. Lisätietoja maakuntakaavasta saa Pohjois-Pohjanmaan liiton kotisivuilta www.pohjois-pohjanmaa.fi. Pohjois-Pohjanmaan liitto on jatkanut maakuntakaavan uudistamista vaiheittain niin, että. 1. vaiheen kaavassa on keskitytty lähinnä maankäyttöön: tuulivoimarakentamiseen,
soiden käyttöön ja erikoiskaupan sijoittumiseen lähivuosikymmenten aikana. Tuulivoima-alueita kaavaan on merkitty kunnan esitysten mukaisesti. Pohjois-Pohjanmaan liitto on hyväksynyt vaihekaavan niin, että Iin taajaman kohdalle on merkitty erikoistavarakaupan suuryksiköt valtatien varteen Pentinkankaalle sekä uuden valtatievarauksen liittymään. Yleiskaavoitus Iin keskustaajaman osayleiskaavan laajennus eli Asemakylän osayleiskaava on hyväksytty Iin kunnanvaltuustossa 20.2.2012. Osayleiskaavasta on tehty valitus, johon kunnanhallitus on antanut vastineensa 9.10.2012. Asia on edelleen hallinto-oikeuden käsittelyssä. 3 Keskustaajaman osayleiskaava-alueen rajaus. Vuoden 2013 alussa käynnistettiin keskustaajaman ja sen ympäristöjen osayleiskaavasuunnittelu. Kaavassa tarkastellaan palvelukeskustan tuleva rakenne sekä määritellään kasvusuunnat ja uusien kehittämisalueiden yhdyskuntarakenne ja palvelutarpeet. Vuoden 2013 lopulla kaava on tulossa luonnosvaiheeseen ja se tulee käsittelyyn ja nähtäville mielipiteiden esittämistä varten vuoden 2014 alussa. Tavoitteena on, että kaava valmistuu vuoden 2015 alkuun mennessä. Olhavan kylän pohjoispuolella on voimassa kolme oikeusvaikutteista tuulipuiston osayleiskaavaa. Kaavoissa on yhteensä 39 tuulivoimalan paikkaa, ja tuulivoimaloille on myönnetty rakennusluvat.
4 Suurhiekan merialueelle on vireillä tuulivoimapuiston osayleiskaavan laatiminen, joka on luonnosvaiheessa. Kaavaan on merkitty 80 tuulivoimalan paikkaa, ja kaava on valmis kesään 2014 mennessä. Kunta varautuu uusiin tuulivoimapuistojen kaavoittamiseen niin, että ne toteutetaan edelleen toimijavetoisesti. Kuivaniemen taajamassa sekä Kirkonkylällä on olemassa kunnanvaltuuston hyväksymä oikeusvaikutukseton osayleiskaava. Kaavojen tarkistaminen on tarpeellinen, ja se on tarkoitus aloittaa lähivuosien aikana. Merenrannikolla ja saarissa sekä Oijärven ranta-alueilla on voimassa oikeusvaikutteinen yleiskaava. Asemakaavat Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti kunnan tulee huolehtia asemakaavojen ajanmukaisuudesta. Iin kirkonseudun ja Kuivaniemen asemanseudun asemakaavojen ajantasaistaminen on tarpeellinen. Iin kirkonseudun asemakaavan ajantasaistaminen on aloitettu uusimalla keskustaajaman kaavan pohjakartta keskeisiltä osilta. Vuoden 2011 lopulla valmistui asemakaavojen yhdistelmä keskustaajaman alueelle. Siihen liitettiin Alarannan, Suvantolan ja Illinsaaren alueet vuonna 2012. Syyskesällä 2013 valmistui Kuivaniemen Asemanseudun kaavojen yhdistelmä. Kaavayhdistelmät asemakaavamerkintöineen ovat Airixin Ympäristö Oy:n ylläpitämällä palvelimella, jolle pääsee kunnan nettisivuilta asemakaavoituksen alla olevan linkin kautta. Iin keskustaajaman ja Kuivaniemen Asemaseudun kaavayhdistelmät / Airix Ympäristö Kaakkuriniemen asemakaavaa muutetaan niin, että matkailupalveluille varattuja kortteleita muutetaan asuinalueiksi. Kaava on luonnosvaiheessa, ja tavoitteena on, että kaavamuutos on valmis vuoden 2014 aikana. Palvelukeskustan osayleiskaavatarkastelun valmistuttua käynnistetään ydinkeskustan asemakaavan ajantasaistaminen. Kaavan tavoitteena on ydinkeskustan rakenteen eheyttäminen sekä rakennusoikeuden ja kerroslukujen lisääminen. Kaavamuutoksen
yhteydessä maanomistajien kanssa tehdään maankäyttösopimuksia, joilla varmistetaan kaavan toteutuminen. Alarannan alueelle sekä Tikkasenharjun ja keskustan välille (Sorosentien varsi) valmistellaan asemakaava-alueiden laajentamista. Alueen maanomistajien kanssa neuvotellaan maakaupoista. Vaihtoehtoisesti maanomistajien kanssa laaditaan maankäyttösopimuksia, joilla sovitaan alueiden toteuttamisesta ja kunnallistekniikan kustannuksiin osallistumisesta. Matkailuohjelman on valmistunut, ja sen hyväksymiskäsittelyn jälkeen varaudutaan asemakaavan laatimisiin ja tarkistuksiin kehittämisalueilla mm. Merihelmen ja Pitkäniemen alueilla. Muut maankäyttöön vaikuttavat suunnitelmat: Vesihuollon kehittämissuunnitelma on valmistunut vuonna 2008. Kehittämissuunnitelman mukaisesti laaditaan lähivuosina viemäröintisuunnitelmia kyläalueille (Ojakylä, Asemakylä, Kuivaniemen kirkonkylä). Oulun ja pohjoisten ympäristökuntien yhteistyönä on valmistunut Ely-keskuksen johdolla siirtoviemäri Iistä haukiputaan kautta Ouluun. Jätevedenpuhdistamo on jäänyt pois käytöstä, ja se toimii jätevesivitojen tasaajana. 5 TONTTIVARANTO Liesharjun alueelle valmistuneella asemakaava-alueella on 83 pientalotonttia, joista vapaana on 67. Tikkasenharjun Vihreässä korttelissa 8 kpl asuintonttia. Alarannalla varaamattomia tontteja on 12 kpl. Kuivaniemellä on Kaakkuriniemessä 1 tontti valmiin kunnallistekniikan piirissä sekä kaavallisesti valmiina 18 tonttia, Niittyrinteellä on 8 ja Asemakylällä 4 tonttia. Olhavassa on 6 omakotitonttia, joista puuttuu kunnallistekniikka. Tonttimäärä vastaa aikaisemman toteutumisen ja tämän hetken näkymien mukaan usean vuoden tarvetta. Iin keskustaajamassa on runsaasti yksityisten omistamia rakentamattomia tai vajaasti rakennettuja tontteja joko valmiin tai lähes valmiin kunnallistekniikan piirissä. Kunta on pyrkinyt edistämään näiden tonttien rakentumista mm. tiedottamalla ja tarjoutumalla toimimaan tiedon välittäjänä rakentajien ja maanomistajien välillä. Tätä toimintaa jatketaan. ALUEARKKITEHTITOIMINTA Iin kunta on ollut poikkeusluvan turvin mukana aluearkkitehtitoiminnassa vuodesta 2007 alkaen. Poikkeuslupa-aikaa on jatkettu vuosittain niin, että se on voimassa 2014 loppuun asti. Ennakkotiedon mukaan kunta saa avustuksen aluearkkitehtitoimintaan vuodelle 2014. KUNNANHALLITUS Markku Kehus kunnanjohtaja Markku Vitikka kunnan kaavoittaja
6