Kunnanhallitus 281 31.10.2016 Poikkeamishakemus - Kekäle Sari, hakemuksen hyväksyminen 409/31.310/2016 Kunnanhallitus 31.10.2016 281 ASIA Rakentamista koskeva poikkeamispäätös HAKIJA Kekäle Sari Renginpolku 6 82600 Tohmajärvi HAKEMUS Sari Kekäle on Tohmajärven kuntaan 21.9.2016 toimittamassaan ha ke muk ses sa pyytä nyt lupaa vapaa-ajan asuinrakennuksen, saunan, varasto/puuceen ja grillikatoksen ra ken ta mi seen omistamansa tilan Sarila 848-409-18-25 ranta-alueelle, jolla ei ole voimas sa maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 1 momentin mukaista kaavaa. Lisäksi poikkeamista on haettava kunnan rakennusjärjestyksen kohdan 4.1 ra ken nuspai kan vähimmäispinta-alavaatimuksesta, joka on asemakaava-alueen ulkopuolella ole val la rantavyöhykkeellä 4000 m 2. Kiinteistötiedot Kunta Kylä Vesistö Tohmajärvi (848) Kutsu (409) Ahvenlampi Tila Kiinteistötunnus Pinta-ala, ha Sarila 848-409-18-25 0,3811 Rakennushanke Rakennuksen käyttö Rakennusten lu ku- Kerrosluku Kerrosala, kem 2 tar koi tus mää rä Vapaa-ajan asuin raken 1 1½ 90 nus Sauna 1 1 15 Varasto/puucee 1 1 15 Grillikatos 1 1 10 YHTEENSÄ 130 LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA
Kunta (kunnanhallitus) voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen maan käyt tö- ja ra kennuslaissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muu ta toimenpi dettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoi tuk sis ta (MRL 196/2016 171.1, voimaan 1.4.2016). Kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi poiketa rakennusjärjestyksen mää räyk sestä, jollei se merkitse määräyksen tavoitteen olennaista syrjäyttämistä. Kunnanhallitus voi ratkaista poikkeamishakemuksen koko laajuudessaan. KUULEMINEN / MUISTUTUKSET Hakija on kuullut maankäyttö- ja rakennuslain 173 :n 1 momentissa tarkoitetun naa purin. Naapurilla ei ole huomautettavaa hakemuksesta. SELVITYKSET 1. Rakennuspaikka ja sijainti Kyseessä on Kutsun kylässä sijaitseva Sarila 848-409-18-25 tila, pinta-alaltaan 0,3811 ha. Ahvenlammen rantaan rajoittuva rakennuspaikka sijaitsee ha ja-asu tus alu eel la osoit tees sa Ahvenvaarantie 165, 82600 Tohmajärvi. 2. Emätilatarkastelu Hakemustila Sarila on muodostettu 24.11.2009 emätilasta Kakkola 848-409-18-7. Kakko la tila on muodostettu 24.12.1919 ja siitä ei ole muodostettu muita tiloja kuin ha kemus ti la. Ahvenlammen pienuudesta johtuen voidaan ohjeellisena mitoituslukuna käyttää neljää ra ken nus paik kaa mitoitusrantakilometrille. Kakkola tilan mitoitusrantaviiva on Ah venlam men kapeudesta johtuen noin 250 metriä (0,5 * 502 metriä), mikä merkitsee yhtä ran ta ra ken nus paik kaa. Kakkola tilan omistaja on tehnyt 14.10.2016 päivätyn kirjallisen sopimuksen siitä, että Kak ko la tilan ainoa rantarakennuspaikka siirretään Sarila tilan käyttöön. 3. Kaavoitustilanne Alueella ei ole asemakaavaa tai oikeusvaikutteista yleiskaavaa. Pohjois-Karjalan maakuntakaavassa kyseiselle rakennuspaikalle ei ole esitetty varauksia eikä se sijaitse poh ja ve si alu eek si luokitetulla alueella. 4. Aiempi lupatilanne Hakemustila on rakentamaton. LAUSUNNOT Rakennustarkastaja puoltaa hakemusta seuraavin pe rus te luin ja ehdoin: Perustelut
Hakemustilalle on siirretty Kakkola emätilan rantarakentamisoikeus, joten ra ken ta mi sen poikkeamislupa on mahdollista myöntää. Kyseessä on itsenäinen ja rakentamaton rakennuspaikka, jonka rantaviivan pituus on riit tä vä. Myös sen koko, vaikka se poikkeaakin kunnan rakennusjärjestyksen vaa ti mukses ta, on riittävä. Rakennusten sijoittelussa on huomioitu Tohmajärven kunnan voimassa olevan ra kennus jär jes tyk sen mukaiset vähimmäisetäisyydet rantaviivasta. Hakemuksen mukainen poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia, ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuta raken ne tun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavut tamista (MRL 171 ). Ehdot Uudisrakennuksille tulee hakea tarvittavat rakentamisen luvat. Uudisrakennusten tulee olla julkisivumateriaaleiltaan, väritykseltään ja muodoiltaan ympä ris töön sä sopeutuvia. Poikkeamishakemus on kokonaisuudessaan nähtävillä kokouksessa. asian valmistelija: rakennustarkastaja Pentti Kesti, p. 040 105 4211. Päätösehdotus: Kunnanhallitus on ratkaissut poikkeamishakemuksen koko laa juu dessaan. Kunnanhallitus myöntää rantarakentamisen poikkeamisen ja poikkeamisen kunnan raken nus jär jes tyk sen kohdan 4.1 rakennuspaikan vähimmäispinta-alavaatimuksesta hakemuksen mukaisesti seuraavilla eh doil la: Rakennukset on sijoitettava liitteenä olevan 21.9.2016 päivätyn asemapiirroksen mukai sil le paikoille. Rakennusten sijoittamisessa ranta-alueelle tulee huomioida kunnan voimassa olevan ra ken nus jär jes tyk sen mukainen vähimmäisetäisyys keskiveden mukaisesta ran ta vii vasta sekä rakennusten korkeusasema huomioiden ranta-alueen maisemalliset nä kö kohdat ja tulvavaara. Uudisrakennusten tulee olla julkisivumateriaaleiltaan, väritykseltään ja muodoiltaan ympä ris töön sä sopeutuvia. Rakennuslupavaiheen yhteydessä on annettava selvitys jätevesien käsittelystä. Perustelut
Naapurikiinteistön omistaja ei vastusta hanketta ja on siirtänyt emätilansa ran ta ra ken tamis oi keu den hakijatilan hyväksi. Rakennustarkastaja on antanut hakemuksesta puoltavan lausunnon. Hakemuksen mukainen poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia, ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuta raken ne tun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavut tamista. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 171-174 Kunnanvaltuuston 10.11.2014 hyväksymät rakennusvalvonnan viranomaistehtävien mak su pe rus teet (9 ). PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO JA JATKOTOIMENPITEET Poikkeamislupa on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. Ennen rakentamisen aloittamista on säädetyssä järjestyksessä haettava tarvittavat raken ta mi sen luvat ja esitettävä todistus tämän päätöksen lainvoimaisuudesta. Tä hän pää tök seen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua pää töksen an ta mi ses ta Itä-Suomen hallinto-oikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä var ten toimi tet ta va. Luvanhakijalta veloitetaan 204,00 euron suuruinen rakennusvalvonnan maksuperusteiden 9 :n mukainen lupamaksu. Tämän päätöksen antopäivä on 08.11.2016 MUUTOKSENHAKU Hallintovalitus / Itä-Suomen hallinto-oikeus LIITTEET Valitusosoitus Asemapiirros ja kartta rakennuspaikan sijainnista Ohje lainvoimaisuustodistuksen hakemisesta TIEDOKSI
- Hakija - P-K:n ELY-keskus - Tekninen osasto