Kunnanhallitus Annettu julkipanon jälkeen Kunnantie VALTIMO Päivämäärä Pykälä Puh Telefax (013)

Transkriptio

1 VALTIMON KUNTA POIKKEAMISLUPA Kunnanhallitus Annettu julkipanon jälkeen Kunnantie VALTIMO Päivämäärä Pykälä Puh Telefax (013) ASIA Rantarakentamista koskeva poikkeamispäätös HAKIJA Raili Mäkitalo Pieneläntie Valtimo HAKEMUS Raili Mäkitalo on Valtimon kuntaan toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa rakentaa uuden loma-asunnon ja saunarakennuksen, omistamansa kiinteistön Kerilampi RN:o 29:2 ranta-alueelle, jolla ei ole voimassa maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 1 momentin mukaista kaavaa, Kerilampi-nimisen vesistön edustalle, Valtimon kunnan Koiravaaran kylässä. Rakennuspaikka Kunta Valtimo Kylä Koiravaara Tila Kiinteistötunnus Pinta-ala ha Kerilampi ,750 Kaavoitustiedot Alueella ei ole yleis- tai asemakaavoja. Pohjois-Karjalan maakuntakaavassa rakennuspaikka sijoittuu rantojenkäytön kehittämisen kohdealueelle (rk). Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee rantarakentaminen ohjata keskitetysti ympäristöarvot huomioon ottaen siten, että Koillisen luontovyöhykkeen erämainen luonne säilyy. Rakennushanke Rakennuksen Rakenn. Kerros- Kerros- Asunt. käyttötarkoitus lkm luku ala m² lkm Loma-asunnon rakentaminen 1 I 1/ Saunarakennuksen 1 I 10 - rakentaminen

2 2 Rakentamisrajoitus Maankäyttö- ja rakennuslaki 72 1 mom. Rakennuksen rakentaminen vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Maankäyttö- ja rakennuslain 171 :n mukaan toimivaltainen viranomainen uuden rakennuksen rakentamiseen ranta-alueelle, jolla ei ole voimassa 72 :n 1 momentissa tarkoitettua kaavaa on kunta. LAUSUNNOT - KUULEMINEN / MUISTUTUKSET Naapureita (6 kpl) on kuultu poikkeamisluvan hakijan toimesta. Naapureilla ei ole huomautettavaa hakemuksen johdosta. VALTIMON KUNNANHALLITUKSEN RATKAISU JA PERUSTELUT Kunnanhallitus myöntää haetun poikkeamisluvan seuraavilla ehdoilla: 1. Kiinteistölle ei saa sijoittaa vesikäymälää. 2. Harmaat jätevedet tulee käsitellä Valtimon kunnan ympäristönsuojelumääräysten mukaisesti. 3. Uudisrakentamisen tulee olla julkisivumateriaaleiltaan, väritykseltään ja muodoiltaan ympäristöönsä sopeutuvaa. 4. Rakennukset on sijoitettava liitteenä olevan päivätyn asemapiirroksen mukaisesti. 5. Rakennusjärjestyksen mukaisesti rakennuspaikalla tulee rantavyöhykkeen kasvillisuus pääosin säilyttää ja vain harventaminen on sallittua. Rakennuksien ja rannan välinen puusto tulee säilyttää suojametsänä. Perustelut Hakemuksen kohde on kunnan toimivaltaan kuuluva poikkeaminen. MRL 171 :n mukaan kunta voi ratkaista poikkeamislupahakemuksen, joka koskee rakentamista ranta-alueelle, jolla ei ole voimassa olevaa MRL 72 1 momentissa tarkoitettua kaavaa, kun kyseessä on uuden lomarakennuksen rakentaminen. Kerilampi-vesistön (noin 16ha) rannalla on karttatarkastelun perusteella jo ennestään kaikkiaan kolme rakennuspaikkaa, joten kyseessä ei ole enää erämaahenkinen alue. Kiinteistön kulmaa leikkaa olemassa oleva tie, jonne yhteys on Hoikantien kautta Nurmeksen puolelta. Lähin luonnonsuojelualue on rakennuspaikalta 3,7 kilometriä lounaaseen. Maanomistajien tasapuolinen kohtelu turvataan poikkeamismenettelyssä noudattamalla emätilaperiaatetta. Kiinteistö Kerilampi 29:2 on muodostunut tilan Lepistö 29:1 kanssa muodostetusta Kerilampi 29:0(x) tilasta, joka on hakemuskiinteistön emätila. Emätilalla on luonnollista rantaviivaa noin 900 metriä, josta muunnettua rantaviivaa 513 metriä. Tilalle Lepistö on ELY myöntänyt poikkeamisluvan loma-asunnolle ja talousrakennuksille vuonna Laskennallinen rakennuspaikkojen määrä kilometrille: 2rp (oleva+uusi) /513m* 1000= 3,9 rp/km 2 rakennuspaikkaa emätilan muunnetun rantaviivan osuudelle, joista toinen on jo käytetty. Lisäksi poikkeamisluvan toisena mitoitusnormina on alle 40 hehtaarin järvillä tai lammilla 1 loma-asunto / n. 4 ha lammen pinta-ala. Molemmat mitoitusnormit puoltavat tämän luvan myöntämistä.

3 3 Päätöksessä asetetuin ehdoin rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoituksen toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hanke ei vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Poikkeamisen erityinen syy on, ettei Kerilammen rannat ole ennestään rakentamattomia, eikä hankkeen toteuttaminen vähennä ratkaisevasti vapaan rannan määrää tai vaikeuta esimerkiksi yleisen virkistyksen mahdollisuuksia. Naapurit eivät vastusta rakennushanketta. Edellä mainitut seikat huomioiden, ovat luvan myöntämisen edellytykset olemassa. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 72, :t Valtimon kunnanhallituksen johtosääntö 5 9. Rakennusvalvontataksa 9 Rakennusjärjestys 7

4 PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO JA JATKOTOIMENPITEET Poikkeuslupa on voimassa kaksi vuotta päätöksen antopäivästä lukien. 4 Ennen rakentamisen aloittamista on säädetyssä järjestyksessä haettava rakennuslupa ja esitettävä todistus tämän päätöksen lainvoimaisuudesta. Tähän päätökseen merkittävän lainvoimaisuustodistuksen saa 30 päivän kuluttua päätöksen antamisesta Itä-Suomen hallintooikeuden kirjaamosta, jonne päätös on sitä varten toimitettava. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta, muutoin kuin maksun osalta, valittamalla Itä-Suomen hallinto-oikeuteen. Maksuvelvollinen, joka katsoo, että maksun määräämisessä on tapahtunut virhe, voi vaatia Valtimon kunnanhallituksen oikaisua kuuden kuukauden kuluessa maksun määräämisestä. Leena Mustonen Kunnanjohtaja Helena Korhonen Kunnansihteeri Päätöstä koskevat tiedustelut: Rakennustarkastaja Sanna Partanen puh MAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Lupamaksu on 190,00. Poikkeamisluvan maksu määräytyy Valtimon kunnanvaltuuston hyväksymän Valtimon rakennusvalvonnan viranomaistehtävien maksuperusteiden 9 :n mukaisesti. LIITTEET Asemapiirros Ympäristökartta Ohje lainvoimaisuustodistuksen hakemisesta Oikaisuvaatimusohje LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Raili Mäkitalo Jäljennös päätöksestä Pohjois-Karjalan Elinkeino- liikenne ja ympäristökeskus Valtimon kunnan rakennustarkastaja

5 VALITUSOSOITUS 5 Valitusviranomainen Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla siitä Itä-Suomen hallinto-oikeuteen kirjallisella valituksella. Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavaan arkipäivään. Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä arkipäivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusaika päättyy Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa Itä-Suomen hallinto-oikeudelle. Lähettäjän vastuulla asiakirjat voi lähettää myös postitse, lähetin välityksellä, telekopiona tai sähköpostilla. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmän sisältö ja sen allekirjoittaminen Valituskirjelmä on osoitettava Itä-Suomen hallinto-oikeudelle ja siinä on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero sekä mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava sille hallinto-oikeudelle, jolle valituskirjelmä on osoitettu) - päätös, johon muutosta haetaan - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla). Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet - Valtimon kunnanhallituksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Itä-Suomen hallinto-oikeuden yhteystiedot Käyntiosoite Postiosoite Puhelinvaihde Telekopio Sähköposti Minna Canthin katu 64 PL ita-suomi.hao@oikeus.fi KUOPIO KUOPIO Virastoaika on maanantaista perjantaihin klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Itä-Suomen hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 250 euroa, ellei valittaja tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 7 :n nojalla vapaudu maksuvelvollisuudesta.