Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.05.2016 Sivu 1 / 1 2341/10.02.03/2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 174 10.11.2015 Kaupunkisuunnittelulautakunta 84 11.5.2016 93 Leppäsillanmäki, asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyminen, alue 133000, 57. kaupunginosa Karakallio, pöydälle 11.5.2016 Valmistelijat / lisätiedot: Sari Metsälä, puh. 046 877 2772 Ross Snell, puh. 046 877 3240 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelujohtaja Torsti Hokkanen 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot on annettu Leppäsillanmäen asemakaavasta ja asemakaavan muutoksesta, alue 133000, 2 hyväksyy 10.11.2015 päivätyn ja 11.5.2016 muutetun Leppäsillanmäki - Albrobacken asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6924, joka käsittää korttelin 57049 sekä kaavoittamattoman alueen korttelin 57049 ja Turuntien katualueen välissä 57. kaupunginosassa (Karakallio), alue 133000, 3 ilmoittaa asemakaavan muutoksen hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan, 2 400 euroa sekä 1/3 kuulutuskustannuksista, 766,67 euroa, eli yhteensä 3 166,67 euroa asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen. Käsittely Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Markku Markkula ehdotti jäsen Klar- Kristolan kannattamana, että päätösehdotukseen lisätään uusi kohta, joka kuuluu seuraavasti: kaupunkisuunnittelulautakunta esittää tekniselle lautakunnalle, että Pääskykujan liittymän toteuttamista uusittavana olevien suunnitelmien mukaan tulisi kiirehtiä. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja Markkula tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan lisäysehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, totesi puheenjohtaja Markkula kaupunkisuunnittelulautakunnan hyväksyneen sen yksimielisesti.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.05.2016 Sivu 2 / 2 Päätös 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot on annettu Leppäsillanmäen asemakaavasta ja asemakaavan muutoksesta, alue 133000, 2 hyväksyy 10.11.2015 päivätyn ja 11.5.2016 muutetun Leppäsillanmäki - Albrobacken asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6924, joka käsittää korttelin 57049 sekä kaavoittamattoman alueen korttelin 57049 ja Turuntien katualueen välissä 57. kaupunginosassa (Karakallio), alue 133000, 3 ilmoittaa asemakaavan muutoksen hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan, 2 400 euroa sekä 1/3 kuulutuskustannuksista, 766,67 euroa, eli yhteensä 3 166,67 euroa asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen, 4 esittää tekniselle lautakunnalle, että Pääskykujan liittymän toteuttamista uusittavana olevien suunnitelmien mukaan tulisi kiirehtiä. Liite Oheismateriaali Selostus 4 Leppäsillanmäki, lausuntojen sekä kannanottojen lyhennelmät ja vastineet - Leppäsillanmäki, tapahtumaluettelo - Leppäsillanmäki, kaavamääräykset - Leppäsillanmäki, kaavakartta - Leppäsillanmäki, ajantasa-asemakaava Asemakaavan muutoksen tavoitteena on seurakunnan toimintojen keskittämien yhdeksi kokonaisuudeksi muuttamalla toteutumattoman liikerakennusten korttelialue kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialueeksi. Suunnitelma mahdollistaa kokoontumis-, toimisto- ja huoltorakennusten rakentamisen kirkkorakennuksen kanssa samalle tontille. Lisäksi suunnitellaan katualueen asemakaava kapealle kaistaleelle korttelin 57049 ja Turuntie välille. Kaavamuutoksella alueen rakennusoikeus kasvaa 1 800 k-m 2. Kaupunkisuunnittelulautakunta kokouksessaan 10.11.2015 edellytti, että seuraavaan lautakuntakäsittelyyn mennessä suunnitellaan Leppäsillantien, Rastaalantien ja Turuntien liikennejärjestelyihin tehtävät muutokset ja niiden toteuttamisvelvoitteet siten, että liikenne on sujuvaa myös tilanteessa, jossa ehdotuksen mukainen rakennusoikeus on
Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.05.2016 Sivu 3 / 3 kokonaisuudessaan käytetty ja kun nyt käsittelyssä olevassa korttelissa järjestetään suuria automääriä aiheuttavia tapahtumia. Turuntien ja Rastaalantien liittymän yleissuunnitelman yhteydessä on tutkittu myös Leppäsillantien ja Rastaalantien liittymä. Yleissuunnitelman mukaan Rastaalantien ja Pääskyskujan liittymää on siirretty nykyisestä paikastaan noin 30 metriä pohjoisemmaksi, mikä mahdollistaa Turuntien ja Rastaalantien liittymän paremman toimivuuden sekä tarvittaessa valoohjauksen rakentamisen Pääskyskujan liittymään. Lisäksi Pääskyskujan ja Leppäsillantien tasausta nostetaan ja siirretään Pääskyskujan ja Leppäsillantien liittymä idemmäksi. Kuva Turuntien ja Rastaalantien liittymän katukartasta (Turuntien alustava yleissuunnitelma välillä Kilonkartanontie - Kehä II raportista) on listatekstin kohdassa Selvitykset. Lisäksi asemakaavamuutoksessa temppeli -sanan sijaan käytetään kirkko -sanaa. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla: Leppäsillanmäki - Albrobacken, asemakaavaehdotus ja asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6924, käsittää korttelin 57049 sekä kaavoittamattoman alueen korttelin 57049 ja Turuntien katualueen välissä, 57. kaupunginosassa (Karakallio), alue 133000.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.05.2016 Sivu 4 / 4 Aloite ja vireilletulo Aloite asemakaavan laatimiseksi on tullut alueen maanomistajalta 7.5.2015 saapuneella hakemuksella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutokseen liittyen on laadittu 1.6.2015 päivätty osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Alueen nykytila Suunnittelualue sijaitsee Turuntien pohjoispuolella, Rastaalantien - Turuntien risteyksen tuntumassa. Korttelin 57049 kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialue (YK) on rakentunut vuonna 2006. YK -käyttötarkoitusalueella kaavan mukaisilla rakennusaloilla sijaitsevat kirkkorakennus (1 684 k-m 2 ), majoitusrakennus (1 854 k-m 2 ), muuntamo- ja pumppaamorakennus (150 k-m 2 ) sekä pihapaikoitusta noin 60 autolle. Piha-alue on puistomainen. Liikerakennusten korttelialue (KL) on rakentamaton. Alueella olleet puutavaraliikkeen rakennukset on purettu ja alueen maaperä on puhdistettu vuonna 2008. Muu ympäröivä rakennuskanta koostuu lännessä ja pohjoisessa asuinpientaloista. Korttelin itäpuolella on Leppävaaran urheilupuisto, jonne on suunnitelmissa rakentaa urheiluhalli erilaisille liikuntatoiminnoille. Suunnittelualueesta kaakkoissuuntaan Turuntien eteläpuolella sijaitsee kahden korttelin alueella liike-, toimisto-, varasto- ja pienteollisuusrakennusten alue. Tontilta on ajoyhteys Leppäsillantiehen, joka on päättyvä tonttikatu. Leppäsillantie yhtyy alueellisena kokoojakatuna toimivaan Rastaalantiehen. Suunnittelualueen eteläpuolella kulkee päätienä toimiva Turuntie. Alueella on hyvät kävely- ja pyöräily-yhteydet. Leppäsillantien pohjoispuolella on yhdistetty jalankulku- ja pyörätie. Myös Rastaalantien molemmilla puolilla ja Turuntien pohjoispuolella kulkee yhdistettyä jalankulku- ja pyörätietä. Korttelialueen kiinteistöt omistaa kaavamuutoksen hakija. Korttelin ja Turuntien välisen kapean alueen kiinteistöt omistaa Espoon kaupunki. Voimassa oleva maakuntakaava-, yleiskaava- ja asemakaavatilanne Uudenmaan maakuntakaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Alueen eteläpuolelle on merkitty valtatie (Turuntie) ja itäpuolelle virkistysalue sekä voimalinja. Espoon eteläosien yleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu kehitettäväksi teollisuus- ja varastoalueeksi (T), jolle on mahdollista
Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.05.2016 Sivu 5 / 5 rakentaa myös suuria varasto- ja myyntitiloja vaativia alueelle soveltuvia kauppoja sekä julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY). Suunnittelualueen sijainti, alueen toiminta, maanomistus, läheinen asutus ja liikenteen toimivuus puoltavat käyttötarkoituksen muuttamista kirkkojen ja seurakunnallisten toimintojen korttelialueeksi teollisuus- ja varastoalueen sijaan. Alueella on voimassa Leppäsilta IV asemakaava ja Haukkakallio - Leppäsilta, asemakaavan muutos. Suunnittelualueen kortteli on asema-kaavassa osoitettu kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialueeksi (YK) ja liikerakennusten korttelialueeksi (KL). KL -korttelialueen kaavanmukainen tehokkuusluku on 0.20 (rakennusoikeus 2 550 k-m 2 ) ja rakennusten suurin sallittu kerrosluku on kaksi. Korttelin YK -alueella kaavakartassa on osoitettu rakennusalat, rakennusoikeusluvut ja suurimmat sallitut kerrosluvut kirkkorakennukselle (2 500 k-m 2, I) ja majoitusrakennukselle (2 500 k-m 2, II). YK -alueelle on myös merkitty pumppaamon rakennusala, paikoitusalat sekä maanalaisia johtoja varten alueen osia. Kaavaehdotuksen nähtävilläolo Asemakaavan muutosehdotus oli nähtävillä MRA 27 :n mukaisesti 30.11.2015 31.12.2015. Saatiin neljä lausuntoa. Määräaikaan mennessä ei jätetty yhtään muistutusta. Espoon tekninen keskus ilmoitti pilaantuneista maamassoista, joita mahdollisesti joudutaan kuljettamaan pois. Alueella on tehty öljyisen maamassan poisto vuonna 2008. Uudenmaan ympäristökeskuksen mukaan kunnostustyön loppuraportti ei anna aihetta muihin toimenpiteisiin. Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän (HSY) lausunnon perusteella kaavakartan maanalaisille johdoille varatut alueen osat on tarkistettu. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella (ELY) ei ollut huomautettavaa kaavahankkeesta. Asemakaavan muutos Korttelialueet Suunnittelualueen kortteli 57049 on kokonaisuudessaan kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialuetta (YK). Asemakaavassa on osoitettu rakennusalat, rakennusoikeusluvut ja suurimmat sallitut kerrosluvut kirkkorakennukselle (2 500 k-m 2, I), kokoontumisrakennukselle (1 400 k-m 2, I) ja majoitusrakennukselle (2 500 k-m 2, II). Lisäksi korttelin alueella sijaitsevan pumppaamorakennuksen yhteyteen on osoitettu rakennusala yksi kerroksiselle toimisto- ja huoltorakennukselle (400 k-m 2 ). Olemassa oleva kirkkorakennus tornineen sijaitsee korttelin keskellä, korkeimmalla kohdalla. Uusi kokoontumisrakennuksen rakennusala on
Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.05.2016 Sivu 6 / 6 osoitettu korttelin länsiosaan ja sen torni sijoittuu rakennuksen keskiosaan. Kokoontumisrakennuksen torni on korkeudeltaan maksimissaan kirkkorakennuksen kattokorkeuden tasolla. Kokoontumisrakennuksen rakennusalan etelän puoleiselle sivulle osoitetaan äänieristävyysmerkintä. Korttelin koilliskulmassa sijaitsevan majoitusrakennuksen rakennusala laajenee eteläsuuntaan noin 12 metriä. Korttelissa oleva puistomainen metsä on säilytettävä ja puistomaista aluetta on laajennettava ja kehitettävä myös korttelin länsiosaan. Alueella oleville maanalaisille johdoille on kaavassa osoitettu alat. Kohde sijaitsee melualueella. Kortteliin tehtiin meluselvitys, jossa on tutkittu liikenteen aiheuttaman melun leviäminen. Selvityksen pohjalta kaavaan on laadittu melumääräys. Rakenteiden ääneneristävyys tulee toteuttaa siten että kokoontumistiloille asetetut melun ohjearvot eivät ylity. Katualue Turuntien katualue levenee korttelin 57049 kohdalla, kun kapealle kaistaleelle korttelin ja Turuntie välille osoitetaan katualueen asemakaava. Liikenne Suunnittelu-alueen eteläpuolella on liittymäkieltoalue Turuntieltä. Liittymäkielto merkintä jatkuu myös Leppäsillantielle niin, ettei ajoliittymää sallita tontille Leppäsillantien ja Rastaalantien liittymän eikä Leppäsillantien ja Pääskyskujan liittymän läheisyydessä. Uusi kapea katualue (Turuntie) korttelin kohdalla mahdollistaa Turuntielle tehtävät muutokset tulevaisuudessa. Uusi ajoliittymä Leppäsillantieltä tehdään erillisenä temppelin liikenteestä, jolloin rakennusten käyttö ei sitoudu toistensa tapahtumiin. Uusi pysäköintialue sijoittuu tontille Leppäsillantien varteen. Olemassa oleva paikoitusalue majoitusrakennuksen eteläpuolella laajenee. Paikoitusalueet jäsennellään osiin sekä maisemoidaan istutuksin. Autopaikat ja polkupyöräpysäköinti Autopaikkoja on rakennettava vähintään seuraavasti: - 1 ap kirkkorakennuksen kerrosalan 150 k-m² kohti - 1 ap majoitusrakennuksen kerrosalan 100 k-m² kohti - 1 ap kokoontumis-, toimisto- ja huoltorakennustilojen 70 k-m² kohti Polkupyöräpaikkoja on rakennettava vähintään seuraavasti: - 1 pp kokoontumis- ja majoitusrakennustilojen kerrosalan 200 k-m² kohti - 1 pp toimistotilojen 80 k-m² kohti Vähintään puolet pyöräpaikoista tulee sijaita katetussa ja lukittavissa olevassa tilassa.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.05.2016 Sivu 7 / 7 Sopimusneuvottelut Tonttiyksikkö on ilmoittanut, että asemakaavan muutos ei edellytä maankäyttösopimusta. Selvitykset Turuntien ja Rastaalantien liittymän yleissuunnitelman yhteydessä on tutkittu myös Leppäsillantien ja Rastaalantien liittymä. Yleissuunnitelman mukaan Rastaalantien ja Pääskyskujan liittymää on siirretty nykyisestä paikastaan noin 30 metriä pohjoisemmaksi, mikä mahdollistaa Turuntien ja Rastaalantien liittymän paremman toimivuuden sekä tarvittaessa valoohjauksen rakentamisen Pääskyskujan liittymään. Lisäksi Pääskyskujan ja Leppäsillantien tasausta nostetaan ja siirretään Pääskyskujan ja Leppäsillantien liittymä idemmäksi. Kaupunkitekniikan keskuksen rakentamisohjelman mukaan Turuntien -Rastaalantien liittymän parantaminen suunnitellaan ensi vuoden (2017) aikana. Rakentamisaikataulusta ei vielä ole tarkempaa tietoa. Kuva: Ote Turuntien ja Rastaalantien liittymän katukartasta, (Turuntien alustava yleissuunnitelma välillä Kilonkartanontie - Kehä II raportista). Perittävät maksut Hakija(t) ovat maksaneet 3.9.2015 asemakaavan muutoksen kustannuksista 60 % ja kuulutuskustannuksista 2/3. Hyväksyminen Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunkisuunnittelulautakunta.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.05.2016 Sivu 8 / 8 Päätöshistoria Nähtävänä kokouksessa - Asemakaavakartta - Asemakaavaselostus liitteineen - Kopiot lyhentämättömistä lausunnoista Kaupunkisuunnittelulautakunta 10.11.2015 174 Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelujohtaja Torsti Hokkanen 1 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 10.11.2015 päivätyn Leppäsillanmäki - Albrobacken asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6924, joka käsittää korttelin 57049 sekä kaavoittamattoman alueen korttelin 57049 ja Turuntien katualueen välissä 57. kaupunginosassa (Karakallio), alue 133000, 2 pyytää asemakaavasta ja asemakaavan muutoksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Käsittely Käsittelyn alussa esittelijä korjasi päätösehdotustaan siten, että asemakaavamääräyksissä muutetaan sanan "temppeli" sijasta käytettäväksi sanaa "kirkko": - 1 : -1 ap kirkkorakennuksen kerrosalan 150 k-m 2 kohti (ei temppelirakennuksen). - 2 : Alueelle saa rakentaa yksikerroksiset kirkko- ja kokoontumisrakennukset (ei temppeli- ja). Käsittelyn aikana puheenjohtaja Markkula ehdotti jäsen Klar-Nykvistin kannattamana, että päätösehdotuksen loppuun lisätään uusi kohta, joka kuuluu: Kaupunkisuunnittelulautakunta edellyttää, että ennen asemakaavan seuraavaa lautakuntakäsittelyä suunnitellaan Leppäsillantien, Rastaalantien ja Turuntien liikennejärjestelyihin tehtävät muutokset ja niiden toteuttamisvelvoitteet siten, että liikenne on sujuvaa myös tilanteessa, jossa ehdotuksen mukainen rakennusoikeus on kokonaisuudessaan käytetty ja kun nyt käsittelyssä olevassa korttelissa järjestetään suuria automääriä aiheuttavia tapahtumia. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi, puheenjohtaja Markkula tiedusteli, voidaanko esittelijän korjattu päätösehdotus sekä puheenjohtajan ehdotukset hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut niitä, totesi puheenjohtaja Markkula niiden tulleen yksimielisesti hyväksytyiksi.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.05.2016 Sivu 9 / 9 Muutokset on huomioitu pöytäkirjassa ja sen liitteissä. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta 11.5.2016 84 1 hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville 10.11.2015 päivätyn Leppäsillanmäki - Albrobacken asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6924, joka käsittää korttelin 57049 sekä kaavoittamattoman alueen korttelin 57049 ja Turuntien katualueen välissä 57. kaupunginosassa (Karakallio), alue 133000, 2 pyytää asemakaavasta ja asemakaavan muutoksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. 3 edellyttää, että ennen asemakaavan seuraavaa lautakuntakäsittelyä suunnitellaan Leppäsillantien, Rastaalantien ja Turuntien liikennejärjestelyihin tehtävät muutokset ja niiden toteuttamisvelvoitteet siten, että liikenne on sujuvaa myös tilanteessa, jossa ehdotuksen mukainen rakennusoikeus on kokonaisuudessaan käytetty ja kun nyt käsittelyssä olevassa korttelissa järjestetään suuria automääriä aiheuttavia tapahtumia. Päätösehdotus Asemakaavapäällikkö Ossi Keränen 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot on annettu Leppäsillanmäen asemakaavasta ja asemakaavan muutoksesta, alue 133000, 2 hyväksyy 10.11.2015 päivätyn ja 11.5.2016 muutetun Leppäsillanmäki - Albrobacken asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6924, joka käsittää korttelin 57049 sekä kaavoittamattoman alueen korttelin 57049 ja Turuntien katualueen välissä 57. kaupunginosassa (Karakallio), alue 133000, 3 ilmoittaa asemakaavan muutoksen hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan, 2 400 euroa sekä 1/3 kuulutuskustannuksista, 766,67 euroa, eli yhteensä 3 166,67 euroa asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen. Käsittely Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Markkula ehdotti jäsen Klar-Nykvistin kannattamana, että asia jätetään pöydälle seuraavaan kokoukseen.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.05.2016 Sivu 10 / 10 Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja Markkula tiedusteli, voidaanko puheenjohtaja pöydällepanoehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, totesi puheenjohtaja Markkula kaupunkisuunnittelulautakunnan hyväksyneen sen yksimielisesti. Päätös päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle seuraavaan 25.5.2016 pidettävään kaupunkisuunnittelulautakunnan kokoukseen. Tiedoksi - Ote ilman liitteitä: Hakija - Ote ja liitteet: Uudenmaan elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskus ELY - Kaupunkisuunnittelukeskus, palvelu- ja kehittämisyksikkö, laskutus - Kuulutus hyväksymisestä ja lainvoimaisuudesta valitusajan jälkeen - Tieto niille viranomaisille, jotka ovat MRA 94 :n mukaan sitä pyytäneet - Kaupunkitekniikan keskus/hanna Taari
Kaupunkisuunnittelulautakunta 25.05.2016 Sivu 11 / 11