KAAVASELOSTUS PIHLAJAVEDEN OSAYLEISKAAVA Osayleiskaavan muutos Hakemaniemi 249-407-2-59 Eemelinranta 249-407-2-97 Keuruun kaupunki Kaavoituspalvelut 7.6.2016 Asianro 82/10.02.02/2013
Osayleiskaavan selostus Kaavoituspalvelut 7.6.2016 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Kunta Kylä Tilat Kaavan nimi Kaavan laatu Keuruu Pihlajavesi 249-407-2-59 Hakemaniemi 249-407-2-97 Eemelinranta Pihlajaveden osayleiskaava Osayleiskaavan muutos Kaavan laatija KEURUUN KAUPUNKI Timo Määttä Tuula Laaksonen Kaavoituspalvelut kaavoitusjohtaja paikkatietoinsinööri Multiantie 5 42700 KEURUU Kaavan vireilletulo 23.6.2014 Hyväksymispäivämäärät Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto 1
Osayleiskaavan selostus Kaavoituspalvelut 7.6.2016 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Keuruun länsiosassa Jyrkeejärven etelärannalla Hakemaniemessä. Kuva 1. Suunnittelualueen ( ( ) ) sijainti Pihlajaveden osayleiskaava-alueella 1.3 Suunnittelun lähtökohta Pihlajaveden osayleiskaavassa osoitetut loma-asunto tontit sijaitsevat Jyrkeejärven rannalla Hakemaniemessä. Pihlajaveden osayleiskaavassa tilalle Hakemaniemi 249-407-2-59 on osoitettu 2 loma-asuntotonttia, Eemelinranta 249-407-2-97 tila on MT-1 aluetta. Hakemaniemessä tie sijaitsee noin 150 m etäisyydellä alueesta, johon rakennuspaikka siirretään. Kaavamuutoksen tarkoitus on, että Hakemaniemen tilan toinen rakennuspaikka siirretään Eemelinrannan tilalle. 2
Osayleiskaavan selostus Kaavoituspalvelut 7.6.2016 Selostuksen sisällysluettelo 1 Perus- ja tunnistetiedot... 0 1.1 Tunnistetiedot... 1 1.2 Kaava-alueen sijainti... 2 1.3 Suunnittelun lähtökohta... 2 Selostuksen sisällysluettelo... 3 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista... 4 1.5 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista. 4 2 Tiivistelmä... 4 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 4 2.2 Osayleiskaava... 4 2.3 Osayleiskaavan toteuttaminen... 4 3 Suunnittelun lähtökohdat... 5 3.1 Alueen yleiskuvaus... 5 3.1.1 Luonnonympäristö... 5 3.1.2 Rakennettu ympäristö... 6 Muinaismuistot... 6 3.2 Suunnittelutilanne... 6 Maakuntakaava... 6 Yleiskaava... 6 Rakennusjärjestys... 7 Tehdyt selvitykset... 7 4 Suunnittelun vaiheet... 8 4.1 Rantaosayleiskaavan muutoksen suunnittelun tarve... 8 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 8 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö... 8 4.3.1 Osalliset... 8 4.3.2 Viranomaisyhteistyö... 8 4.3.3 Vireilletulo... 8 4.3.4 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt.8 4.4 Osayleiskaavan muutoksen tavoitteet... 9 5 Osayleiskaavan muutoksen kuvaus... 9 5.1 Kaavaratkaisu... 9 5.2 Aluevaraukset... 9 5.3 Kaavan vaikutukset... 9 6 Kaavan toteutus... 9 6.1 Toteuttaminen... 9 3
Osayleiskaavan selostus Kaavoituspalvelut 7.6.2016 1.4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Muistio, aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu 29.1.2015 Luontoselvitys Vastineet lausuntoihin, valmisteluvaihe 1.3.2016 Vastineet lausuntoihin, ehdotusvaihe 6.6.2016 1.5 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista Pihlajaveden osayleiskaava Keski-Suomen ympäristökeskus 1997. 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaavahanke käynnistyi 23.6.2014 Keuruun kaupunginhallituksen päätöksellä ( 166). Kaavoituksen vireilletulosta ilmoitettiin 4.1.2015. Kaavaluonnos käsiteltiin kaupunginhallituksessa 30.11.2015 294 Kaavaluonnos nähtävillä 4.1 18.1.2016. Kaavaehdotus käsiteltiin kaupunginhallituksessa 7.3.2016 63 Kaavaehdotus nähtävillä 18.4. -16.5.2016 2.2 Osayleiskaava Pihlajaveden osayleiskaavan muutoksella siirretään yksi loma-asuntoalueen tontti (RA) Hakemaniemen itärannalta länsirannalle. 2.3 Osayleiskaavan toteuttaminen Osayleiskaavan toteuttaminen tapahtuu maanomistajan toimesta kaavan saatua lainvoiman. Osayleiskaavan muutos laaditaan maankäyttö- ja rakennuslain 72.1 :n mukaisena oikeusvaikutteisena yleiskaavana, jossa erityisesti määrätään yleiskaavan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. 4
Osayleiskaavan selostus Kaavoituspalvelut 7.6.2016 3 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT 3.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Hakemaniemessä Jyrkeejärven rannalla. Maanteitse alueelle kulku tapahtuu yhdystieltä nro 16504, joka sijaitsee suunnittelualueen eteläpuolella. Matkaa Keuruun keskustaan on n. 40 kilometriä. Hakemaniemeen on rakennettu joitakin loma-asuntoja. Hakemaniemen tilan pinta-ala on noin 8 hehtaaria ja Eemelinrannan tila on pinta-alaltaan noin 3 ha. Tilat kuuluvat kokonaan Pihlajaveden osayleiskaavaalueeseen. Hakemaniemen tilalla on loma-asunto ja talousrakennus. Eemelinrannan tilalla ei ole rakennuksia. Kuva 2. Kartta suunnittelualueesta 3.1.1 Luonnonympäristö Pihlajaveden osayleiskaavan ympäristöä ja luonnonolosuhteita koskevissa selvityksissä suunnittelualueella ei ollut merkittäviä luontoarvoja. Osayleiskaa- 5
Osayleiskaavan selostus Kaavoituspalvelut 7.6.2016 van muutosta varten tehtiin luontoselvitys tonttien vanhoille ja uudelle sijoituspaikalle. Suunnittelualue on pääosin metsämaata. Molempien tonttien sijoituspaikkojen puusto on käsittelemätöntä männikköä, jossa seassa on muutamia kuusia ja koivuja. Luontoarvojen puolesta vanha ja uusi sijoituspaikka vastaavat toisiaan, eivätkä poikkea luontoarvoiltaa muista keuruulaisista rantakohteista. Sijoituspaikkojen jokseenkin samantasoiset luontoarvot eivät ole merkittäviä. 3.1.2 Rakennettu ympäristö Hakemanimen tilan alueella sijaitsee uudehko lomarakennus sekä talousrakennus. Muutoin suunnittelualueen lähiympäristössä ja laajemmin Hakemaniemen ja Jyrkeejärven alueilla on joitakin loma-asutusta. Muinaismuistot Suunnittelualueella ei sijaitse arkeologista kulttuuriperintöä. 3.2 Suunnittelutilanne Maakuntakaava Ympäristöministeriön 14.4.2009 hyväksymässä Keski-Suomen maakuntakaavassa sekä vaihemaakuntakaavoissa suunnittelualueelle ei kohdistu merkintöjä. Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Keski-Suomen ympäristökeskuksessa 19.11.1997 vahvistettu Pihlajaveden osayleiskaava. 6
Osayleiskaavan selostus Kaavoituspalvelut 7.6.2016 Kuva 3. Hakemaniemen ja Eemelinrannan tilat Pihlajaveden osayleiskaavassa Kaavassa suunnittelualueelle on osoitettu: Loma-asuntoalue (RA), johon on osoitettu kaksi rakennuspaikkaa Loput tilasta Hakemaniemen tilasta on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M). Maa- ja metsätalousalue MT-1 ja loput tilasta Eemelinranta on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M). Osayleiskaavassa osoitettujen rakentamattomien RA-tonttien rakennusoikeus on 155 k-m 2. Rakennusjärjestys Keuruun kaupungin rakennusjärjestys on kaupunginvaltuuston 20.5.2013 hyväksymä ja tullut voimaan 1.7.2013. Tehdyt selvitykset Luontoselvitys 2014. 7
Osayleiskaavan selostus Kaavoituspalvelut 7.6.2016 4 SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Rantaosayleiskaavan muutoksen suunnittelun tarve Maanomistajat ovat 2.4.2013 päivätyllä hakemuksellaan esittäneet Pihlajaveden osayleiskaavan muuttamista. Muutoksella haetaan pienilmastollisesti edullisempaa rakennuspaikka toiselle rakennukselle lounaaseen avautuvasta rannasta. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Kaupunginhallitus päätti käynnistää osayleiskaavan muutoksen 23.6.2014 166 kaavoitussopimuksen perusteella. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Kaavaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). suunnittelualueen ja lähiympäristön maanomistajat ja asukkaat kaupungin viranomaiset valtion viranomaiset Keski-Suomen ELY-keskus (elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus) Keski-Suomen museo Keski-Suomen liitto Koillis-Satakunnan Sähkö Oy Keurusseudun Luonnonystävät ry 4.3.2 Viranomaisyhteistyö Keuruun kaupungin ja Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen välinen aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin 29.1.2015. 4.3.3 Vireilletulo Kaavoituksen vireilletulosta kuulutuksella 4.1.2016 4.3.4 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Valmisteluvaiheen aineisto oli nähtävillä 4.1 18.1.2016. Nähtävillä olon aikana jätettiin 4 lausuntoa. Ehdotusvaiheen aineisto oli nähtävillä 18.4. -16.5.2016. Nähtävillä olon aikana jätettiin 6 lausuntoa. 8
Osayleiskaavan selostus Kaavoituspalvelut 7.6.2016 4.4 Osayleiskaavan muutoksen tavoitteet Osayleiskaavan muutoksen tavoitteena on siirtää Hakemaniemi-tilan itärannalla oleva toinen rakennuspaikka Hakemaniemen länsirannalle tilan Eemelinranta alueelle 5 OSAYLEISKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS 5.1 Kaavaratkaisu Hakemaniemen rantaan tilalle Hakemaniemi osoitettu toinen loma-asunnon alue siirretään kaavamuutoksessa Hakemaniemen itärannalle Eemelinrannan tilan alueelle. Muilta osin muutoksia Pihlajaveden osayleiskaavaan ei tehdä. Kaavaratkaisulla on vaikutusta Pihjalajaveden osayleiskaavaan vain Hakemanimen ja Eemelinrannan tilan alueella, siten kaavamuutoksella on vähäinen vaikutus Pihlajaveden osayleiskaavan kokonaisrakenteeseen. Mitoituksen osalta kaava-alueelle ei osoiteta uusia rakennuspaikkoja. Kuva 4. Pihlajaveden osayleiskaavan rakennusoikeuslaskelma Hakemaniemen- ja Eemelinranta tilan osalta. 5.2 Aluevaraukset Loma-asuntoalue (RA) Maa- ja metsätalousvaltainen alue (MT-1) Maa- ja metsätalousvaltainen alue (M) 5.3 Kaavan vaikutukset Kaavan toteutuessa loma-asunnon rakentaminen tulee hajauttamaan jonkin verran Hakemaniemen yhdyskuntarakennetta. Rakennuspaikkojen määrä ei kuitenkaan lisäänny. Maisemalliset vaikutukset koskevat vain tontin sijoituspaikkaa kun se aikanaan toteutuu. Liikennöinti alueelle tapahtuu olemassa olevan tien kautta, jolloin tarvitaan vain lyhyen liityntätien rakentaminen. 6 KAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteuttaminen Rantaosayleiskaavan saatua lainvoiman sen toteutuksesta huolehtii alueen maanomistajat. Alueen toteutusta valvoo kaupungin rakennusvalvonta. 9
OAS Kaavoituspalvelut 2.3.2016 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) PIHLAJAVEDEN OSAYLEISKAAVA Osayleiskaavan muutos koskien tiloja Hakemaniemi 249 407 2 59 ja Eemelinranta 249-407-2-97. 1 Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Pihlajaveden Karhukylän Jyrkeejärven eteläpäässä noin n. 42 km Keuruun keskustaajamasta länteen. Pihlajaveden Hakemaniemessä sijaitsevien tilojen pinta-ala on 11 hehtaaria. Kuva 1. Suunnittelualueen (sininen) sijainti Pihlajaveden osayleiskaava-alueella (punainen).
OAS Kaavoituspalvelut 2.3.2016 2 Suunnittelun tavoitteet Jyrkeejärven rannassa tilalla Hakemaniemi 249-407-2-59 olevan toisen vapaaajan asunnon rakennuspaikka siirtäminen Hakemaniemen itärannalta länsirannalle, tilan Eemelinranta 249-407-2-97 alueelle. Rakennuspaikan siirrolla ei lisätä tonttien määrää. 3 Suunnittelun lähtökohdat Osayleiskaavan muutos on tullut vireille maanomistajan aloitteesta. Maakuntakaava Ympäristöministeriön 14.4.2009 hyväksymässä Keski-Suomen maakuntakaavassa ei ole suunnittelualueeseen kohdistuvia merkintöjä. Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Keski-Suomen ympäristökeskuksessa 19.11.1997 vahvistettu Pihlajaveden osayleiskaava. Kuva 2. Tilat Hakemaniemi ja Eemelinranta Pihlajaveden osayleiskaavassa
OAS Kaavoituspalvelut 2.3.2016 Siinä tiloille on osoitettu: Hakemaniemi 249-407-2-59 Loma-asuntoalue (RA), johon on osoitettu kaksi rakennuspaikkaa RA-tonttien rakennusoikeus on 155 k-m 2. Eemelinranta 249-407-2-97 Alue on tarkoitettu maa- ja metsätalouden harjoittamiseen (MT-1) Loput tiloista on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M). Rakennusjärjestys Keuruun kaupungin rakennusjärjestys on kaupunginvaltuuston 20.5.2013 hyväksymä. Luonnonympäristö Pihlajaveden osayleiskaavan ympäristöä ja luonnonolosuhteita koskevissa selvityksissä suunnittelualueella ei ollut merkittäviä luontoarvoja. osayleiskaavan muutosta varten tehtiin luontoselvitys tonttien vanhoille ja uusille sijoituspaikoille. Suunnittelualue on pääosin metsämaata. Vanha tontin sijoituspaikka on tiheää 25-vuotiasta MT-kuusikkoa. Uuden tontin sijoituspaikkavaihtoehdot ovat suopursurämettä, jolla kasvaa noin 50-vuotias männikkö. Sijoituspaikkojen jokseenkin samantasoiset luontoarvot eivät ole merkittäviä. 4 Vaikutusten arviointi Osayleiskaavan muutoksen vaikutukset ovat paikallisia, eikä sillä ole merkittäviä ympäristövaikutuksia. Lomarakennuspaikan siirtämisellä Jyrkeejärven Hakemaniemen toiselle rannalle ei ole vaikutusta Jyrkeejärven kokonaismitoitukseen ja muutoksella on vaikutusta vain lähimmille naapureille. 5 Osalliset Kaavaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). Osallisia ovat (viranomaiset ja yhteisöt) kaupungin viranomaiset valtion viranomaiset Keski-Suomen ELY -keskus Keski-Suomen museo Keski-Suomen liitto Keurusseudun Luonnonystävät ry
Kaavoituspalvelut 2.3.2016 6 Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Vireilletulo Kaavoituksen vireilletulosta ilmoitetaan Suur-Keuruussa ja kaupungin ilmoitustaululla sekä kirjeitse kaavamuutosalueen naapurikiinteistöjen omistajille. Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa pidetään nähtävillä Keuruun kaupungin ilmoitustaululla. Osallisilla on mahdollisuus antaa OAS:n sisällöstä ja sen riittävyydestä kuntaan palautetta mieluiten kirjallisesti. OAS:ia päivitetään tarvittaessa suunnittelun kuluessa. Mielipiteen esittäminen kaavaluonnoksesta Kaavamuutosluonnos pidetään maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 :n mukaisesti nähtävillä/kommentoitavana Keuruun kaupungintalolla. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus antaa mielipiteensä kaavaluonnoksesta, jotka huomioidaan mahdollisuuksien mukaan kaavaehdotusta laadittaessa. Muistutuksen tekeminen kaavaehdotuksesta Valmisteluvaiheen jälkeen kaava asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRL 65 ja MRA 19 ) kaupungin yhteispalvelupisteeseen. Kunnan jäsenet ja osalliset voivat tehdä muistutuksen kaavaehdotuksesta sen nähtävillä olon ajan. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet yhteystietonsa kunta antaa vastineen. Lisäksi kunta pyytää lausunnon asemakaavan kannalta keskeisiltä viranomaisilta ja yhteisöiltä (MRA 20 ). OAS 7 Viranomaisyhteistyö Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu Keski-Suomen ELY-keskuksen kanssa järjestetään 29.01.2015. Ehdotusvaiheessa viranomisneuvottelu pidetään tarvittaessa. 8 Kaavoituksen kulku ja päätöksenteko Luonnosvaiheen kuuleminen on keväällä 2016. Siitä tiedotetaan kuulutuksella Suur-Keuruussa ja kirjeitse suunnittelualueen maanomistajille sekä naapurikiinteistöjen omistajille. Kaavaehdotus valmistuu arviolta alkuvuodesta 2016 ja sen nähtävillä asettamisesta ilmoitetaan Suur-Keuruussa ja kirjeitse suunnittelualueen maanomistajille sekä naapurikiinteistöjen omistajille. Kaupunginhallitus käsittelee kaavaehdotuksesta saadut muistutukset ja eri viranomaisilta saadut lausunnot. Niiden johdosta kaavaan voidaan tehdä pieniä tarkistuksia. Jos kaavaan tehdään huomattavia muutoksia, asetetaan kaavaehdotus uudelleen nähtäville.
OAS Kaavoituspalvelut 2.3.2016 Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavan ja sen hyväksymisetä lähetetään tieto niille kunnan jäsenille sekä muistutuksen tekijöille, jotka ovat ilmoittaneet yhteystietonsa. Kaava tulee voimaan valitusajan päätyttyä kun lainvoiman saneesta kaavan hyväksymispäätöksestä ilmoitetaan Suur-Keuruussa ja kaupungin ilmoitustaululla 9 Yhteystiedot Osayleiskaavan muutoksen laatii Keuruun kaupungin kaavoituspalvelut. Lisätietoja: Tuula Laaksonen paikkatietoinsinööri puh. 040 5158 136 tuula.laaksonen@keuruu.fi Kaavoituksesta vastaa: Timo Määttä kaavoitusjohtaja puh. 040 076 3995 timo.määttä@keuruu.fi
KAAVAN LAATIJAN VASTINEET Kaavoituspalvelut Multiantie 5 valmisteluvaihe 42700 KEURUU 19.1.2016 PIHLAJAVEDEN OSAYLEISKAAVAN MUUTOS ( tila 249-407-2-59 Hakemaniemi, tila 249-407-2-97 Eemelinranta) Pihlajaveden osayleiskaavan muutoksen valmisteluvaiheen asiakirjat olivat nähtävillä 4.1. 18.12.2016. Saatujen lausuntojen lyhennelmät, yhteenveto sekä kaavan laatijan vastineet niihin. LAUSUNNOT Keski-Suomen ELY Osayleiskaavan muutosta ei ole perusteltu maankäytöllisillä syillä. ELY - keskus katsoo, että voimassa olevan kaavan muuttamisen tulisi perustua maankäytöllisiin syihin ja nämä perusteet tulisi esittää kaava-aineistossa. Vastine: Hakemaniemen tilalle (249-407-2-59) on nykyisessä osayleiskaavassa, joka on vahvistunut 1992 merkitty kaksi rakennuspaikkaa. Koillisrannalla toinen rakennuspaikka on rakennettu. Muutoksella haetaan pienilmastollisesti edullisempaa rakennuspaikka toiselle rakennukselle lounaaseen avautuvasta rannasta. Osayleiskaavan muutoksella muutetaan maakäytölliset varaukset vastaamaan maanomistajien tarvetta. Muutoksessa rakennuspaikkojen määrä ei lisäänny. Kaavanluonnoksen selostuksessa sanotaan, että osayleiskaavan muutos laaditaan maakäyttö- ja rakennuslain 72 1 momentin mukaisena oikeusvaikutteisena yleiskaavana, jossa erityisesti määrätään yleiskaavan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteen. Kaavaluonnoksesta puuttuu määräys, jonka mukaan tämän rantaosayleiskaavan perusteella voidaan myöntää rakennuslupia RA-1 alueelle. Maakäyttö- ja rakennuslain 72 edellyttää, että rakennusluvan myöntämisestä suoraan yleiskaavan perusteella on määrätty yleiskaavassa, joten kyseinen määräys on lisättävä kaavamääräyksiin. Vastine: Kaavamääräyksiin lisätään määräys jolla rakennusluvan voi myöntää osayleiskaavan perusteella.
Kaavaluonnoksen maa- ja metsätalousvaltaista aluetta koskevassa määräyksessä on todettu, että alue on tarkoitettu maa- ja metsätalouden harjoittamiseen ja sillä sallitaan maa- ja metsätalouteen liittyvä rakentaminen sekä rakennuslain 4 :ssä tarkoitettu haja-asutusluonteinen rakentaminen. Rakennuslaki on kumottu maankäyttö- ja rakennuslain säätämisen yhteydessä. ELY keskus katsoo, että kaavassa ei tulisi viitata kumottuun säädökseen. Maakäyttö- ja rakennuslaki ei tunne termiä haja-asutus Vastine: M-alueen määräystä muotoillaan uudelleen vastaamaan maankäyttö- ja rakennuslakia. Keurusselän ympäristö- ja terveydensuojelutoimisto Kaavaluonnoksessa esitetty rakennusoikeus mahdollistaa vakituista asuntoa vastaavan rakentamisen. Muutoksen yhteydessä tulee varmistua, että tontin olosuhteet todellisuudessa mahdollistavat jätevesien käsittelyn ympäristönsuojelulain (527/2014), talousjätevesien käsittelyä haja-asutusalueilla koskevan valtioneuvoston asetuksen (209/2011) ja Keuruun kaupungin ympäristönsuojelumääräysten edellyttämällä tavalla. WC-vedet tulee ranta-alueella (100 metriä keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta) johtaa umpisäiliöön ja toimittaa asiamukaiseen jatkokäsittelyyn. Myös riittävän hyvälaatuisen talousveden saamiseen tulee kiinnittää huomiota. Vastine: Kaava-alueen vesihuolto tulee toteutettavaksi tonttikohtaisesti. Tontti on kooltaan riittävän suuri, jolloin tonttikohtainen järjestelmä voidaan toteuttaa. Kaavaan lisätään määräys talousvesien käsittelystä hajaasutusalueella, voimassa olevien asetuksien ja määräysten mukaisesti. Määräys mahdollisten wc-vesien osalta johtaa ne umpisäiliöön lisätään kaavamääräyksiin. Keski-Suomen liitto Ei huomautettavaa. Keski-Suomen museo Ei huomautettavaa. Tuula Laaksonen paikkatietoinsinööri LIITTEET Lausunnot
Saapunut: 8.1.2016 Asianumero: 82/ 10.02.02/2013 Lähettäjä: kirjaamo@keskisuomi.fi [kirjaamo@keskisuomi.fi] Lähetetty: 8. tammikuuta 2016 9:19 Vastaanottaja: kaupunki keuruu Aihe: KSL/296/03.01.00/2015 Lausunto: Pihlajaveden osayleiskaavan muutos, vireilletulo OAS ja valmisteluvaiheen nähtävilläolo Asia: Lausuntopyyntö: Pihlajaveden osayleiskaavan muutos Asianumero: KSL/296/03.01.00/2015 Käsittelijä: Kunttu Hanna Käsittelijän puhelinnumero: 040 591 5901 Käsittelijän sähköpostiosoite: hanna.kunttu@keskisuomi.fi Hei, Keski-Suomen liitolla ei ole huomautettavaa Pihlajaveden osayleiskaavan muutosta koskevaan valmisteluvaiheen aineistoon. Hanna Kunttu maakuntasuunnittelija Keski-Suomen liitto Tämä viesti on lähetetty Keski-Suomen liiton asiankäsittelyjärjestelmästä, tähän viestiin ei voi vastata sähköpostilla. Lisätietoja antaa tarvittaessa asian käsittelijä.
KAAVAN LAATIJAN VASTINEET Kaavoituspalvelut Multiantie 5 valmisteluvaihe 42700 KEURUU 7.6.2016 PIHLAJAVEDEN OSAYLEISKAAVAN MUUTOS (tila 249-407-2-59 Hakemaniemi, tila 249-407-2-97 Eemelinranta) Pihlajaveden osayleiskaavan muutoksen valmisteluvaiheen asiakirjat olivat nähtävillä 18.4. 16.5.2016. Saatujen lausuntojen lyhennelmät, yhteenveto sekä kaavan laatijan vastineet niihin. LAUSUNNOT Keski-Suomen ELY Ei huomautettavaa. Keurusselän ympäristö- ja terveydensuojelutoimisto Ei huomautettavaa. Keski-Suomen liitto Ei huomautettavaa. Keski-Suomen museo Ei huomautettavaa. KOILLIS-SATAKUNNAN SÄHKÖ OY Ei huomautettavaa. Keurusseudun Luonnonystävät ry Asutuksen hajasijoittaminen ei ole järkevää luontoarvojen tai virkistyskäytön näkökulmasta, eikä myöskään teiden, sähkölinjojen ja muun infran rakentamisen näkökulmasta. Pihlajaveden osayleiskaava on suunniteltu kokonaisuutena, jossa ranta-asutusta sijoitetaan vierekkäin ja säästetään yhtenäisiä vapaita rantoja. Tästä periaatteesta luistaminen vesittää kaavoituksen tarkoituksen kokonaisuuksien suunnittelun välineenä, sillä yksittäisillä tapauksilla on aina myös ennakkotapausmerkitystä. Yksittäisten pientenkin kaavamuutosten tulee noudattaa alkuperäisen kaavan henkeä. Vastine: Hakemaniemen ranta-asutus on jo nykyisellään hyvin hajanaista, joten suunnitelma ei aiheuta vähäistä suurempaa muutosta nykytilanteeseen. Vesistöltä löytyy rantojensuojelualueita, jotka turvaavat jokamiehenoikeudella tapahtuvan rantautumisen. Tuula Laaksonen paikkatietoinsinööri LIITTEET Lausunnot
Keuruun kaavoitus kirjaamo Lähettäjä: kirjaamo@keskisuomi.fi Lähetetty: 10. toukokuuta 2016 13:20 Vastaanottaja: Keuruun kaavoitus kirjaamo Aihe: KSL/296/03.01.00/2015 Lausuntopyyntö: Pihlajaveden osayleiskaavan muutos, ehdotusvaihe Asia: Lausuntopyyntö: Pihlajaveden osayleiskaavan muutos Asianumero: KSL/296/03.01.00/2015 Käsittelijä: Kunttu Hanna Käsittelijän puhelinnumero: 040 591 5901 Käsittelijän sähköpostiosoite: hanna.kunttu@keskisuomi.fi Keuruun kaupunki Kaupunginhallitus Multiantie 5 42700 Keuruu Viite: Lausuntopyyntö 11.4.2016 KESKI-SUOMEN LIITON LAUSUNTO PIHLAJAVEDEN OSAYLEISKAAVAN MUUTOKSESTA Suunnittelualueelle ei kohdistu lainvoimaisen Keski-Suomen maakuntakaavan eikä vaihemaakuntakaavojen kohteita. Keski-Suomen liitolla ei ole kaavaehdotukseen maakuntakaavoituksesta johtuvaa huomautettavaa. Hanna Kunttu Suunnittelupäällikkö Keski-Suomen liitto Tämä viesti on lähetetty Keski-Suomen liiton asiankäsittelyjärjestelmästä, tähän viestiin ei voi vastata sähköpostilla. Lisätietoja antaa tarvittaessa asian käsittelijä. 1
Keurusseudun Luonnonystävät ry 12.5.2015 c/o Pertti Sulkava Lampilantie 8, 42800 Haapamäki pertti.sulkava@pp.inet.fi Keuruun kaupunki kirjaamo.kaavoitus@keuruu.fi Ehdotusvaiheen lausunto Pihlajaveden osayleiskaavan muutoksesta tiloilla (249-407-2-59) Hakemaniemi ja (249-407-2-97) Eemelinranta Asutuksen hajasijoittaminen ei ole järkevää luontoarvojen tai virkistyskäytön näkökulmasta, eikä myöskään teiden, sähkölinjojen ja muun infran rakentamisen näkökulmasta. Pihlajaveden osayleiskaava on suunniteltu kokonaisuutena, jossa ranta-asutusta sijoitetaan vierekkäin ja säästetään yhtenäisiä vapaita rantoja. Tästä periaatteesta luistaminen vesittää kaavoituksen tarkoituksen kokonaisuuksien suunnittelun välineenä, sillä yksittäisillä tapauksilla on aina myös ennakkotapausmerkitystä. Yksittäisten pientenkin kaavamuutosten tulee noudattaa alkuperäisen kaavan henkeä. Keurusseudun Luonnonystävät ry Pertti Sulkava puheenjohtaja Ritva Iwanow taloudenhoitaja