l. Talousarwiota koskevat säännökset. 2. Kunnan strategia TALOUSARVION 2017 JATALOUSSUUNNITELMAN 201 7_2019 LAADINTAOHJEET

Samankaltaiset tiedostot
TALOUSARVION 2017 JA TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET

Isonkyrön strategia 2025

Isonkyrön strategia 2025

TALOUSARVION 2018 JA TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET

TALOUSARVION 2019 JA TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET

Kaupungin talouden ohjaus. Luottamushenkilökoulutus

VUODEN 2016 TALOUSARVION JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET

Henkilöstösuunnitelma liitetään osaksi taloussuunnitelmaa.

SONKAJÄRVEN KUNTA Kunnanhallitus SONKAJÄRVEN KUNNAN VUODEN 2015 TALOUSARVION JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTA

VUODEN 2018 TALOUSARVION JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET

Rääkkylän kunta 1 TALOUSARVION LAADINTAOHJE VUODELLE 2018

Kuntatalouden kehitys vuoteen 2023

Talousarviokirja on toimitettu osastopäälliköille paperiversiona. Talousarviokirja löytyy Dynastystä asianumerolla 647/2014.

Utsjoen kunta Esityslista 10/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

HYTE -toimijat. Sakari Kela,

VUODEN 2015 TALOUSARVION JA VUOTEEN 2017 ULOTTUVAN TALOUS- SUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET

Siilinjärven kunnan TILINPÄÄTÖS 2015

Kuntatalouden tilannekatsaus

Vuoden 2017 valtionosuudet

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2016

Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto.

Kuntatalouden kehitys vuoteen 2023

Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari.

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2015

Kunnanhallitus Valtuusto Osavuosikatsaus II tammi - elokuulta 2017

Kuntatalouden kehitys vuoteen 2020

Kuntatalouden kehitys vuoteen Lähde: Peruspalveluohjelma sekä Kuntaliiton laskelmat

VUODEN 2019 TALOUSARVION JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMAN LAATIMINEN (INVESTOINNIT VUOTEEN 2022 SAAKKA)

LAPIN LIITTO Hallitus

Kuntatalouden kehitys vuoteen 2020

Kuntatalouden tila. Hailitusohjelmaneuvottelut kevät Minna s

Siilinjärven kunnan TILINPÄÄTÖS 2011

Kuntatalouden kehitys vuoteen 2021 Lähde: Kuntatalousohjelma sekä Kuntaliiton laskelmat

VUODEN 2019 TALOSARVION JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET

Vuoden 2017 valtionosuudet

Kunnanhallitus Välitilinpäätös / /2016 KHALL 178

Kuntatalousohjelma vuodelle 2019, syksy Kunta- ja aluehallinto-osasto

Talousarvio 2014 ja taloussuunnitelma Kunnanhallitus

Sonkajärven kunnan talousarvio vuodelle 2017 sekä taloussuunnitelma vuosille

Siilinjärven kunnan TILINPÄÄTÖS 2014

vuoden 2016 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman.

Rautavaara-Savotta: Talouden tasapainottamisohjelman hyväksyminen vuosille

Kuntatalouden kehitys vuoteen 2021

Vuoden 2018 talousarvioesitys, kuntatalous

Kuntatalouden kehitys vuoteen 2022

Vuoden 2018 talousarvioesitys, kuntatalous ja peruspalvelujen valtionosuus

TALOUSARVION LAADINTAOHJEET 2016

JHS 199 Kuntien ja kuntayhtymien talousarvio ja -suunnitelma

Siilinjärven kunnan TILINPÄÄTÖS 2012

Vuoden 2018 talousarvioesitys

Rautavaara-Savotta: Kuntastrategia-2030 sekä vuoden 2016 talousarvion ja taloussuunnitelman laadintaohjeet

Pääekonomisti vinkkaa. Vinkki 2: Kuntatalouden ennuste

Valtionvarainministeriön lakiin perustuvat kriisikuntakriteerit

LIPERIN KUNTA VUODEN 2015 TALOUSARVION JA TALOUSSUUNNITELMAN VALMISTELUOHJEET. Suunnittelun aikataulu

Kunnan talouden perusteet. Luottamushenkilöiden koulutus Sirkka Lankila

Kuntien ja kuntayhtymien toimintamenojen kasvuprosentit

Pääekonomistin katsaus

Talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen

Julkisen talouden suunnitelma ja kuntatalous

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2011 ja vastuuvapauden myöntäminen

Maakuntakierrosten koko maan talousdiat. Syksy 2013

Lisätalousarvio 2019 ja taloussuunnitelma Maakuntavaltuusto

Talouden sääntely uudessa kuntalaissa

VUODEN 2009 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET

ESITYSTEN TEKEMINEN VUODEN 2018 TALOUSARVIOON JA TALOUSSUUNNITEL- MAAN VUOSILLE

Talousarvioraami 2020 Kunnanhallitus

Talouden sääntely uudessa kuntalaissa

Pihtiputaan kunnan vuoden 2017 talousarvio, palvelusopimus ja vuosien taloussuunnitelma. Kuntalain 110 talousarviosta on seuraavanlainen:

Talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma

KUNTASTRATEGIA HONKAJOKI / VALT.SEMINAARIT ,

Kuntatalousohjelma vuosille , Kevät Kunta- ja aluehallinto-osasto

LAPIN LIITTO Hallitus Liite

LAPIN LIITTO Hallitus

Kuntatalouden kehitysnäkymät kuntatalousohjelmassa Hannele Savioja

Kuntatalouden kehitys vuoteen 2022

Kuntatalouden tila ja näkymät

KH 40 Tilinpäätöstä ohjaava lainsäädäntö ja muu ohjeistus

Kuntakohtaiset ennakolliset valtionosuuslaskelmat 2019

Vuoden 2017 talousarvioasetelman ja talousarvion tarkistaminen

Vuoden 2015 talousarvionesityksen ja vuosien taloussuunnitelmaesitysten

Kunnanhallitus Valtuusto Vuoden 2017 talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma 162/04.

Talousarvion valmistelusta vastaa kaupunginhallitus sekä kukin toimielin omalla tehtäväalueellaan.

Vuoden 2015 tilintarkastuskertomus, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen vuodelta 2015

Kuntatalouden tila ja tulevaisuuden näkymät

KIURUVEDEN KAUPUNGIN TALOUDESTA 2016

Vuoden 2009 talousarvion toteutuma Kaupunginjohtaja Mauri Gardin

3 (3) Kuntatalouden näkymät

IIN KUNTA PALVELUSOPIMUS VUODELLE 2008 TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET Yleistä

Vuoden 2017 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman suunnittelukehykset ja ohjeet liikelaitoksille

Valtion vuoden 2019 budjettiesityksen

Kuva Pirkko Kinnunen TALOUSARVION LAADINTAOHJEET 2018 SIIKAJOEN KUNTA

Utsjoen kunta Esityslista 1/2019 1

KIURUVEDEN KAUPUNGIN TALOUDESTA

Vuoden 2016 talousarvion määrärahojen ylitykset. Määrärahojen ylityksiä on seuraavasti: Käyttötalousosa Tuotot/kulut Määräraha Toteuma Ylitykset

Tilinpäätöstä ohjaava lainsäädäntö ja muu ohjeistus

Talousarvion vuodelle 2012 ja taloussuunnitelman vuosille laadinnan lähtökohdat

KUNNANVALTUUSTO No 07/2013

KAUHAVAN KAUPUNKI Hallintopalvelut KAUHAVAN TALOUS PÄÄTYI ENNÄTYSTULOKSEEN TIEDOTE

Ohjausryhmään lisätään kunnanhallituksen lisäksi kunnanjohtaja ja palvelualuejohtajat.

Kuntien ja kuntayhtymien vuoden 2014 tilinpäätösarviot sekä talousarviot ja taloussuunnitelmat vuosille

Transkriptio:

s@rcçkû 22.6.2416 1(6) TALOUSARVON 2017 JATALOUSSUUNNTELMAN 201 7_2019 LAADNTAOHJEET l. Talousarwiota koskevat säännökset Kuntalain (41012015) 110 $:n mukaan Valtuuston an vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja vetvoitteet. Taiousa vion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousaruio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turuataan. Talousarviossa ia -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja ku nta ko n se rn i n toim i n n a n ja talo u de n tavoitte et. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäâtöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Talousaruioon otetaan tehtävien ja toiminnan tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloaruiot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloaruio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossala -suunnitelmassa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointija rahoitusosa. Ku nnan toim innassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talo usaruiota Edellä 3 momentissa säädettyä alijäämän kattamisvelvollisuutta sovelletaan myös kuntayhtymiin. Lain verotusmenettelystä 91 a $:n mukaan kunnan tulee ilmoittaa seuraavan vuoden tuloveroprosentin suuruus 17.1 1. mennessä Verohallinnolle. 2. Kunnan strategia Kuntalaissa säädetään kunnan strategian ja talousarvion yhteensovittamisesla.37 $:n mukaan kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. 110 $:n mukaisesti Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtávien hoitamiseen turvataan. lsonkyrön uuden kuntastrategian tekeminen aloitettiin loppuvuodesta 2015, jolloin valtuusto talousarvion 2016)a -suunnitelman2016-2018 hyväksymisen yhteydessä päivittikunnan mission ja vision: Missio Yrittämisen lsokyrö on itsenäinen elinvoimakunta, joka huolehtíi asukkaistaan laadukkailla palveluilla sekä mahdollistaa viihtyisän elämisen ja asumisen. Visio Vetovoimaisessa lsossakyrössä eläminen ja yrittäminen on Suomen parasta Kevään 2016 strategiatyötä jatkettiin ja kunnanvaltuusto hyväksyi lsonkyrön kunnan strategian 2015 kokouksessaan 1 6.6.201 6. lsonkyrön kunta Pohjankyröntie 136, 61500 lsokyrö (06)470 1111 www.isokyro.fi

T.g@rgçn* 22.6.2016 2(6) Strategian painopisteet ovat mission ja vision mukaiset eläminen ja yrittäminen. Näitä painopisteitä tukemassa ovat voimavarat ja toimintaympäristö. Em. neljästä elementistä muodostuu strategian kokonaisuus. Jokaisessa neljässä elementissä on strategiset tavoitteet sekä niistä johdetut yksittäiset palvelulupau kset. Strateg iatyötä jatketaan palvelulu pauksia hiomalla. Elämisen strategiset tavoitteet koskevat varhaiskasvatusta, kouluja, terveydenhuoltoa, vanhusten palveluita sekä vapaa-aikaa Yrittämiseen sisältyy yrittäjyyskasvatus, maankäyttö ja rakennusluvat, alueellinen elinkeinopolitiikka, elin keinopaivelut sekä yritiäjyysku lttuuri. Elämisen ja yrittämisen strategisiin tavoitteisiin pääsemiseksi huolehdimme voimavaroista eli työssä jaksamisesta, tekemisen meiningistä, osaamisesta ja jatkuvasta kehittämisestä, kunnan taloudesta ja omistajaohjauksesta sekä toimintaympäristöstä eli Kyrönjoesta, historiasta, logistiikasta ja itsenäisyydestä. Strategia on huomioitava talousarvion laadinnassa. Strategian jalkauttaminen ja valmistelun vastuuttaminen on liitteenä. 3. Yleistå kuntataloudesta Keväällä 2016 julkaistun Kuntatalousohjelman2AlT-2020 mukaan kuntatalouden toimintamenojen kasvupaine pysyy tulevina vuosina suurena, sillä palvelutarvetta kasvattaa väestön ikärakenteen muutos, lisääntynyt maahanmuutto ja heikko työmarkkinatilanne. Hitaan talouskasvun vuoksi kuntatalouden tulojen kehitys on sen sijaan jäämässä vaimeaksi. Kunnat ja kuntayhtymät ovat viime vuosina tehostaneet toimintaansa ja h illinneet toimintamenojen kasvua menestyksekkäästi. Kuntien verotulojen kasvu jää vaisuista talousnäkymistä johtuen lähivuosina maltilliseksi. Kuntien yhteenlaskettuja verotuloja supistaa myös yhteisövero-osuuden määräaikaisen korotuksen poistu ninen vuonna 2016. Valtionosuuksia kasvattaa kuluvana vuonna valtion ja kuntien välinen kustannustenjaon tarkistus, jossa laskennalliset kustannukset tarkistetaan vastaamaan toteutuneita kustannuksia, sekä tehtyjen veroperustemuutosten kompensaatio kunnille. Valtionosuuksien kasvua hidastaa puolestaan hallitusohjelman mukaiset sopeutustoimet, mukaan lukien valtionosuusindeksin jäädytys vuosina 2016-2019, Myös jo aiemmin. osana valtiontalouden sopeutustoimia päätetyt valtionosuusleikkaukset supistavat valtionosuuksia vuosina 2016 ja 2017 yhteensä 90 milj. eurolla. Kuntatalouden nettoinvestoínnit ovat kasvaneet pitkään voimakkaasti, mutta aivan viime vuosina kasvu näyttää tasaantuneen. lnvestointien arvioidaan pysyvän kuitenkin tulevina vuosina korkealla tasolla, sillä etenkin kasvukeskuksissa palveluverkon ja infrastruktuurin laajentaminen edellyttävät edelleen huomattavia investointeja. Koska käyttötalouden tulot eivät riitä kattamaan nettoinvestointeja, kunnat joutuvat rahoittamaan investointeja velalla. Kireän taloustilanteen ja kasvavan lainakannan vuoksi kunnat joutuvat myös priorisoimaan investoi ntikohteitaan. Kuntaliitto on 29.4.2A16 julkaissut ensimrnäiset ennakolliset laskelmat vuoden 2017 valtionosuuksista ja päivittänyt nätä 14.6.2016. Ennakkolaskelmissa on huomioitu jo tiedossa olevia muutoksia, esim. perustoimeentulotuen rahoituksen siirto kunnista Kelalle ja siihen liittyvä kuntien hallintokustannusten säästöstä aiheutuva valtionosuuden vähennys. Tarkasteltaessa perustoimeentulotuen Kela-siirron kokonaisvaikutusta (netto) kunnan talouteen tulee ottaa huomioon neljä erää: 1. kunnan kustannuksista poistuva perustoimeentulotuen kustannus 2. kunnan tuloista poistuva valtionavustus perustoimeentulotuen kustannukseen lsonkyrcin kunta Pohjankyröntie 136, 61500 lsokyrö {06) 470 1111 www.isokyro.fi

T$@KçR* 22.6.2016 3(6) 3. kunnan perustoimeentulotuen omarahoitusosuuden poistuminen ja 4. lisäksi kunnan valtionosuus vähenee hallintokulujen säästöstä aiheutuvalla euromäärällä. Kunta voi tehdä 31.12.2016 mennessä jätettyjen hakemusten perusteella perustoimeentulotuen päätöksiä, jotka voivat olla voimassa korkeintaan 31.3.2017 saakka. Valtionosuuden vähennys on kuitenkin ennakkolaskelmassa tehty 12 kuukauden mukaan. Valtionosuuden vähennys tarkistetaan lopullisen toteutuman mukaiseksija korjataan vuosien 2018 ja 2019 valtionosuuspäätöksissä. Jokaisella kunnalla on euromääräisesti yhtä suuri asukaskohtainen rahoitus toisen asteen lukio- ja ammatilliseen koulutukseen huolimatta siitä, järjestääkö kunta lukiokoulutusta tai onko kunta ammatillisen koulutuksen järjestäjä, sijaitseeko kunnan alueella lukiota tai toisen asteen ammatillisen koulutuksen oppilaitosta tai onko kunnassa ylipäätään yhtäkään lukiota tai ammatillista koulutusta käyvää asukasta. Vuonna 2016 jokaisen kunnan rahoitusosuus on 291,92 euroa/asukas. Ammatillisen koulutuksen yksikköhintarahoitukseen kohdistuu vuonna 2017 yhteensä 190 milj. euron säästö. Säästö toteutetaan kokonaisuudessaan siten, että se hyödyttää kuntia omarahoitusosuuden pienenemisen kautta, rahoitusosuus pienenee noin 35 euroa/asukas. Yksittäisen kunnan kannalta tämä näkyy OKM:n valtionosuuden omarahoitusosuuden pienenemisenä. 4. lsonþrön kunnan talouden kehit ls lsonkyrön kunnan viime vuosien tilinpäätöksien ja vuoden 2016 talousarvion tunnusluvut ovat seuraavat Verotulot milj. Veroprosentti Toimintakate, milj. Vuosikate milj. Ylijäämä/Alijäämä milj. Lainamäärä/asukas TP 20'12 14,01 20,50-24,7 1,05 0,51 1 524 TP 2013 14,71 20,50-25,6 0,95-0,16 1 530 TP 2014 15,40 21,00-25,0 2,16 0,92 1 125 TP 2015 15,74 21,50-25,5 2,23 1,10 890 TA 2016 15,23 21,50-26,9 1,16 0,04 1 243 Kuntaliiton 14.6.2016 päivitettyjen valtionosuuksien ennakkolaskelmien mukaan lsonkyrön kunnan peruspalvelujen valtionosuus on 13 419 259 euroa. Luvusta on jo vähennetty 129 000 euroa perustoimeentulotuen siirrosta KELAan. Opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuuden laskennassa on käytetty pohjana vuoden 2016 valtionosuutta, josta on vähennetty ammatillisen koulutuksen reformista johtuva 166562 euron säästö. Näin ollen valtionosuudeksi on saatu - 229940 euroa. Valtionosuudet yhteensä olisivat 13189 319 euroa. Laskelmissa ei ole otettu huomioon kaikkia valtionosuuksiin vaikuttavia tekijöitä. Kuntaliitto päivittää laskelmia seuraavan kerran syys-lokakuussa 2016. 5. Kirianpitolaki ja talousawiosuositus Menot ja tulot jaksotetaan suoriteperusteen mukaisesti eli kohdistetaan talousarviovuoteen. Menot kohdistetaan niihin toimintoihin, joista ne aiheutuvat. Täten sisäiset suoritukset otetaan myös määrärahoihin. Sisäisten suoritusten hintana käytetään omakustannushintaa. Määrärahat varataan bruttoperiaatteen mukaisesti vähentämättä tuloja menoista ja menoja tuloista. Suomen Kuntaliitto on antanut suosituksen kunnan ja kuntayhtymän talousarviosta ja -suunnitelmasta. Kirjanpito tulee järjestää siten, että sen avulla voidaan seurata talousarvion toteutumista tilinpäätöksessä laadittavassa talousarvion toteutumisvertailussa. Suositus on nähtävissä kokonaisuudessaan mm. Kuntaliiton internetsivuilla U UnU,,KUn Al gt. Suosituksen mukaan käyttötalousosassa on budjettirahoitteisia ja kohderahoitteisia tehtäviä, jotka rahoitetaan pääsääntöisesti tulorahoituksella. Budjettirahoitteisissa tehtävissä varojen lähteenä on ensisijaisesti verorahoitus ja muu yleiskatteinen rahoitus. lsonkyrön kunta PohjankyrÖntie 136, 61500 lsokyrö (06)470 1111 www.isokyro.fì

Ts@rqçno 22.6.2016 4(6) 6" Palvelusuunnitelma ja tilivelvollisuus Jokainen tehtäväalue sisältää palvelusuunnitelman, jossa esitetään kuntalaisten hyvinvointia koskevat tavoitteet. Palvelusuunnitelman tavoitteet ohjaavat muuta tavoiteasettelua. Tehtäväalueen tilivelvolliseksi m ää rite l ää n o sastopä äll ikkö. 7. Budjettirahoitteisen tehtäväalueen kä rttötalousosa Tavoitteet ja tu nn usluvut Kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle annettavassa talousarvioehdotuksessa esitetään vain valtuustotason tavoitteet. Valtuustotason tavoitteet ovat ensisijaisesti vaikuttavuustavoitteita, joissa näkökulmana on palvelun vaikutus asiakkaaseen. Vaikuttavuustavoitteet määrittävät joko palvelun aikaansaamaa muutosta asiakkaan hyvinvoinnissa tai palvelun laatua, jota arvioidaan sen saatavuutena, riittävyytenä, kohdentuvuutena tai asiakastyytyväisyytenä. Vaikuttavuustavoitteen asettamisessa korostuu tilaaja-näkökulma ja palvelutarpeiden priorisointi. Valtuusto voi sitovina tavoitteina hyväksyä myös tuotantotavoitteita tärkeissä toiminnan kehittämistä, tuloksellisuuden parantamista tai henkilöstöpolitiikkaa koskevissa asioissa. Sekä vaikuttavuus- että tuotantotavoitteet tulee määritellä siten, että niiden toteutumista voidaan mitata ja seurata. Tavoitteiden tai tavoitekokonaisuuksien tulee olla oleellisia tehtävän perustoiminnan kannalta. Vaikuttavuus- ja tuotantotavoitteet valmistelee valtuuston hyväksyttäväksi lautakunta, jonka toimialaan tehtävä kuuluu. Lautakunnan on selkeästi eroteltava valtuustotason tavoitteet ja lautakuntaan nähden sitovat tavoitteet. Lautakunnan toimivaltaan kuuluva tavoiteasettelu esitetään vain tulosyksikkökohtaisissa käyttösuunnitelmissa, jotka lautakunnat hyväksyvät sen jålkeen, kun valtuusto on hyväksynyt talousarvion. Käyttötalouden perustelut Perusteluissa selvitetään tarkemmin palvelutarpeisiin, tavoitteiden asettamiseen sekä niiden saavuttamiseen liittyviä haasteita ja epävarmuustekijöitå. Perusteluissa tehdään lisäksi selkoa toiminnan painopisteistä ja kehittämistarpeista sekä arvioidaan voimavarojen riittävyyttä muun muassa henkilöresurssien, toimitilojen ja muiden tuotannontekijöiden osalta. Talousarvion toteutumista seurattaessa on raportoitava myös sisäisen valvonnan toteutumisesta. Käyttötalouden määrärahat ja tu loarviot Budjettirahoitteisen tehtävän määrärahat ja tuloarviot sidotaan tavoitteisiin. Valtuusto osoittaa toimielimelle määrärahan tai asettaa tuloarvion määrätyn tehtävän tai tehtävien hoitamiseksi siten, että tehtävälle asetetut tavoitteet toteutuvat. 8. Kohderahoitteisen tehtäväalueen käyttötalousosa Kohderahoitteisen tehtäväalueen käyttötalousosan laadinnassa noudatetaan soveltuvin osin talousarviosuositusta. 9" lnvestointisuunnitelma lnvestointiosaan budjetoidaan ne hyödykkeet, joiden hankintameno on vähintään 10 000 euroa ja joíden käyttöikä on pitempi kuin kaksi vuotta. lnvestointi merkitään pysyviin vastaaviin ja kirjataan normaalisti lsonkyrön kunta Pohjankyröntie 1 36, 61500 lsokyrö (06) 470 1111 wwur.isokyro.fi

rs@rççno 22.6.2016 5(6) poistoina vaikutusaikanaan kuluksi. M käli hankintameno ennen rahoitusosuuden vähentämistä alittaa 10 000 euroa, meno budjetoidaan hankintatilikauden kuluksi käyttötalousosaan, vaikka se tuottaisi tuloa tai on palvelutoimínnan käytössä useamman tilikauden ajan. lnvestointiosassa esitetään hankkeiden kustannusarviot ja niiden jaksottuminen investointimenoina suunnitteluvuosille sekä investointiin saatavat rahoitusosuudet ja muut tulot. lnvestointiosassa valtuusto hyväksyy kustannusarviot, määrärahat ja tuloarviot joko hankkeille tai hankeryhmille. Hankeryhmät ja hankkeet tulee sopeuttaa kirjanpidon osastokarttaan, että poistot ja omaisuus taseessa tulevat oikein. O. Talousarwion laskentaohjeet Edelleen heikentyneestä kokonaistaloudellisesta tilanteesta johtuen talousarvion 2Q17 laadinnassa tulee välttää harkinnanvaraisia menoja sekä pidättäytyä määrärahakorotuksista. Talousarvion laadinnassa on otettava huomioon talouden tasapainottamisohjelmassa esitetyt säästökohteet. Määrärahat budjetoidaan pääosin ilman arvonlisäveroa. Poikkeuksena ovat ne menot, jotka arvonlisäverotuksessa ovat vähennyskelvottomia taijotka eivät ole palautukseen oikeuttavia. Palkat ja henkilösivukulut Kilpailukykysopimuksen vaikutus vuoden 201 7 talousarvioon: Palkkoja ei koroteta sopimuskaudella 1.2.2017-31.1.2018. Lomarahoja leikataan 30 % eli ajanjaksolla 1.2.2017-30.9.2019 maksetaan vuoden 2016 lomarahaprosentteihin verrattuna pienempää lomarahaa Työnantajan sosiaalivakuutusmaksut alenevat: KuEL/JuEL-palkkaperusteinen maksu laskee 0,20 %-yksikköä tr Työnantajan työttömyysvakuutusmaksu alenee. Vuoden 2017 tarkemmista maksuista neuvotellaan elokuussa 2016.! Työnantajan sosíaaliturvamaksu (sairausvakuutusmaksu) alenee 0,94 %-yksikköä. STM vahvistaa ensi vuoden sotu-maksut loppuvuodesta. Em. johtuen vuodelle 2017 K!/TES:n, OVTES:n ja TS:n alaiset palkat budjetoidaan heinäkuun 2016 palkkatason mukaisina siten, että lomarahan osuudeksi budjetoidaan 4,2olo vuosipalkasta. Talousarvion laadinnan edetessä hallintojohtaja antaa lisäohjeistusta. Sosíaali- ja eläkemaksujen arvioidaan olevan seuraavat: MAKSU/VUOS 2017 4100 KuEl-maksu 17.05 41 1 0 Valtion eläkemaksu (ent. VaEL-maksu, opettajat) 17,25 4 1 50 Sairausvakuutusmaksu 2,02 4 1 60 Työtlömyysvakuutusmaksu 3,90 4 17 0 T apatu rmavak u utusmaksut 1,30 Varhaiseläkeperusteiseen maksuun tilille 4115 budjetoidaan kuluvan vuoden toteutumaennuste ko. kustannuspaikalla kerrottuna kertoimella 0,99. Lisäksi vuonna 2016 työkyvyttömyyseläkkeelle jääneistä aiheutuvat kustannukset on huomioitava koko vuodelle 2017. ElËikemenoperusteiseen KuEL-maksuun tilille 4105 budjetoidaan kuluvan vuoden toteutumaennuste kerrottuna kertoimella 0,76. Muille kustannuspaikoille em. tileille ei budjetoida summia. Em. tiedot tarkistetaan suunnittelun edetessä. lsonkyrön kunta Pohjankyröntie 136, 61500 lsokyrö (06) 470 1111 www.isokyro.fi

r$@rqçno 22.6.2016 6(6) Asiakaspalvelu en ostst Palvelujen ostot budjetoidaan ensisijaisestitiedossa olevia hintojen muutoksia vastaavasti ll. Määräaika Talousarvioesitykset tulee toimittaa hallintojohtajalle 2.9.2016 menriessä. Talousarvioesitys valmistellaan siten, että talousarvio voidaan hyvåksyä samassa kokouksessa kuin veroprosentit. 12. Lomakkeet Lomakkeet löytyvät osoitteesta: \\kyrosrv\asiakirjat (U : ) TA1 7 SON la kunnanjohtaja NANHALLTUS frø,ø îúu //Jaana JäfúLLaturi Y hallintojohtaja lsonkyrön kunta Pohjankyröntie 136, 61500 lsokyrö (06)4701111 wwuisokyro.fi

lsonkyrön kunnan strategia 2025 lsonkyrön kunnan strategia 2025 Painopiste Strateginen tavoite Palvelulupaus Aikataulu Vastuutaho Eläminen Varhaiskasvatus Koulut Voimavarat Terveydenhuolto Vanhusten palvelut Vapaa-aika Tarjoamme päivähoitoa erilaisiin elämän tarpeisiin. Varhaiskasvatuksen palveluseteli otetaan kâyttöon Koulumme ovat hyvåkuntoisia ja antavat hyvät eväät elämään. Modernit opetuslaitteet hyvissá f/oissa sekê) laadukkaan opetuksen. Terveydenhuoltopalvelut ovat hyvin saatavilla elämän turvaksi. /sossakyrösså yll äpidetään läëikäritasoiset terveydenh uoltopalvelut. Huolehdimme ikäihmisistä Vanhusten palveluissa on riittäviàsti resursseja ja eri elämäntilanteisiin sopivia asuntoja on saatavilla Liikuntamahdollisuudet ovat eläväisen lsonkyrön voimavara. Selvitämme liikuntahallin rakennuttamisvaihtoehdot 201 6-201 7 aikana. Tu rv al i sta u koil u a m ob i i i sovell ukse n op astam a n a. Työssä jaksaminen Huolehdimme, että kunnan työntekijät jaksavat työssåän. Kaikille pidetitän kehityskeskustelut ja tyoty@vaiswskysely tehdãän vuosittain. Tekemisen meininki Arvostamme ja tuemme henkilöstöä sekä innovatiivisuutta ja kykyä kehittää kunnan palveluja. Palvel ukyselyiden tulokset analysoidaan ja palvel uita kehitetään 2017 2017-2018 2016-2017 2017 Sivistys Sivistys Kunnanhallitus Perusturva ja kunnanhallitus Johtoryhmä Vapaa-aika Hallintojohtaja Johtoryhmä lsonkyrön kunta Pohiankyröntie 1 36, 61 500 lsokyrö (06)4701111 www.isokyro.fi

lsonkyrön kunnan strategia 2025 Osaaminen ja jatkuva kehittäminen Huolehdimme, että osaamista kehitetään ja tieto kulkee organisaat ossa. Kunnan talous Koulutuspäiviä seurataan ja työntekijoitä motivoidaan kehittämään omaa osaamistaan. Esimiehet Huolehdimme, ettâ talous pysyy tasapainossa Omistajaohjaus Kunnan faseeseen ei kerry alìjäämaä. Kunnanhallitus Konserniohjeet pidetêiëin ajan tasalla. Toimintaympäristö Kyrönjoki Omistaj aohja uksella tuetaan kun nan strategisi a tavoitteita. Kunnanhallitus Historia Logistiikka Kyrönjoen komiat maisemat ovat kuntalaisten ja matkailijoiden ilona Parantaa 'Kyrönjoki - Kyröläästen joki" - arvokkaita maisema-alueita. Valm istellaan Leader-projekti Historia elåä entistå voimakkaammin lsossakyrosså. Korostaa tarinoitamm e j a vahvaa historiaamme m arkki noinnissamm e. Markkinointistrateg ia Huolehdimme, ettâ lsokyrö säilyy logistisesti erinomaisena kuntana. Kehittää ôussr:lã raideliikenneftä sekä vaikuttaa liikenneväylien prantamiseen. 2017 2016-2017 Tekninen Kunnanhallitus Kunnanhallitus tsenäisyys Huolehdimme, että lsollakyröllä on aitoa elinvoimaa lsokyro pysyy itsenâisenâ kuntana. Yrittäminen Yrittäjyyskasvatus Yrittäjyys on jo koulun kasvattama tapa elä Yriftíijyyskasvafus on osa perusopetugta Maankäyttö ja rakennusluvat Huolehdimme, ettå maankåyttö mahdollistaa yrittämisen. 2016- Kunnanhallitus Sivistys lsonkyrön kunta Pohjankyrönt e 1 36, 61 500 lsokyrö (06)4701111 www.isokyro.fi

lsonkyrön kunnan strategia 2025 Rakennuslupakëtsittely on seudun nopein ja laadukkain. Yrlfysfonfelssa on seudun paras tarjonta. Alueellinen elinkeinopolitiikka Huolehdimme, että elinkeinopolitiikka heijastuu lsonkyrön talouteen Yhdistâä Seiniâjoen ja Vaasan talousalueet. Elinkeinopalvelut Huolehdimme, että elinkeinopalvelut ovat tiedossa ja saatavilla yrittäjyyden helpottajina Yrity sp alve u i sta ti edotetaa n pare m m i n. Vasek:n ja kunnan roolit käydään läpi Vasek Oy:n yritysneuvonnan profilointi osana kunnan tarjoamia palveluja Sosiaalisen medlan hyödyntäminen Vapaista yritystiloista on ajantasainen helposti saatava tieto. Yrittäjyyskulttuuri lsossakyrössä yrittäjyys on arvo. Päätösten yritysvaikutukset arvioidaan. Koul utetaan yritysvaikutusten arviointia Tietoisuutta isokyrolë)isten yritysten palveluista l sätään sekä yritysten yhteistyötä edistetään 2016 2017 2022 2016 2016 2016 2016 2016 Ympäristö Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus ja Vasek Kjja tj Kjja tj Kjja tj Kunnanjohtaja Päätöksentekijät Kunnanjohtaja Vasek lsonkyrôn kunta Pohjankyröntie 1 36, 61 500 lsokyrö (06)4701111 www.isokyro.fi

7 D \ / so n kyrö n st rateg a 2025 Khall 6.6.20t6,73 5 Kvalt 16.6.2016, 11 5 / J7 v rs@nvnö a

7 rl D \ Gonkyrön missio ja visio Päivitimme lsonkyrön mission ja vision jo nykyiseen talousarvioom me ja -suunnitelmaamme 2016-2018. o lsonkyrön missio ja visio r [!lissio: ' Yrittämisen lsokyrö on itsenöinen elinvoimakunta, jokø huotehtii osukkaistaon aadukkailla palveluilla sekö mahdollistaa viihtyisön elamisen ja asumisen.. Visio: ' Vetovoimoisessø /sossokyrösso elaminen ja yrittaminen on Suomen parasta 7 J7 a s@kprö

sonkyrön Strategia - 2025 D Voim intaym pä ristö r t7 'rt a

D / sonkyrön Strategia 2025 qo r D 7 t a rsffinurö

W # { i d son kyrön Strategia 2025 - Lu paa m me Vanhusten polveluíssa on osuntoja on saatavilla. tr ro î i & L a7 *. Liikuntamahdollisuudet Selv itd m m e li i ku nta ha i n ra ke n n utta m sv ai htoeh d ot ffitr åüp* 1 ll) ry t # t. t Tr 4'-. \ åi\,-"'n-,j mavara. Lupaamme: u koi ua mobiilisovell u ksen opostamana.

Son kyrön Strateg a 2025 - Lupaamme D jaksavat työssään. Lupaamme ty ötyytyv it syy sky se ly te h d d d n v u o s tt a n. utta ja kykyä kehittää kunnan palveluja. Lupaamme: KVRO Lupaamme kehittö md d n om a o osa am sta a n. nossa. Lupaamme n ajan tasalla. Lupaamme: tuetaon ku n na n strategi s a tav o tte ta. --. - 7 a J s@np Rö

D f sonkyron Strategia 2025 - Lupaamme Toimi KyrðnJoki Kyrönjoen komiat maisemat ovat kuntalaisten ja Parontaø "Kyrönjok - ilona. Lupaamme: - øvqm<táñq rß aiæ$q-al ueita. Historia [$ Huolehdimme, että Keh ttää bussi- ja Historia elää Lupaamrne: mwkkìnoia ús,qñne. logistlikka kúr*ma. lupaamrne: uøí*;rttfma lfil<enaæôgiat Wrõntoørr seen, tsenäisyys Huolehdimme, että o,n AatOâ el nruimaã, l paämoæ: Ísetðísend tøntend. D- / J J7 -tr D

ry sonkyrön Strategia 2025- Lupaamme ;* ** l t /'., \,^-,,4.!*, ì ;{, :l! ",' lq\!t tarjonta. _{ & t tt Ë, Ê t Æ