KAAVASELOSTUS 30.4.2009 56 6040 JÄMSÄ K.talo Paloas Kelhä Paunu 6040 Urh. Jäähalli K L.as. Seppola Kirkko-oja Lopotti 56 As 3-107-17 1:245 1:246 3:67 1-19-1 1-9-6 1-19-4 1-22-6 3:27 3:28 1-19-5 1-19-6 1-20-1 3:29 5:88 1-20-5 1-20-3 5:111 12:9 1-21-2 1-21-3 3-106-4 3-106-11 3-107-1 3-107-15 3-108-8 3-115-1 1-22-3 1-22-4 1-22-5 3:21 1-19-3 5:27 5:86 5:92 5:109 5:112 1-16-2 4:58 1-11-2 1-10-1 1-10-3 1-11-1 1:345 1:416 3-132-3 2-84-1 1:11 884:1:3 1:26 2-86-7 1:11 1:29 1:33 2-87-1 1:44 1:27 10:3 1:47 1-35-2 1-37-1 3-107-11 3-108-19 3-108-20 3-120-1 3-120-3 3-121-3 3-123-7 3-123-1 1:360 1:361 1:441 1:444 1:445 1:212 3-121-4 3-122-7 3-123-2 3-123-4 3-123-10 3-123-9 1:467 3-128-5 3-128-6 3-122-6 1-13-3 1:136 1:147 1:292 1-13-4 1-14-1 1:411 1:466 3-118-6 3-118-7 3-119-5 3-119-2 3-119-3 3-119-4 3-119-6 3-119-7 3-120-4 3-123-5 3-120-5 3-120-6 3-120-7 3-120-8 3-124-1 3-124-4 3-124-6 3-127-6 3-127-2 3-127-3 3-127-4 3-127-5 3-127-7 3-127-8 1:435 3-125-1 3-125-2 3-125-6 3-130-3 1-42-3 1-41-8 3:12 3:12 1-43-13 1-9-10 1-9-8 1-9-9 1-43-12 1-9-5 1-9-7 1-41-4 1-41-5 1-41-6 1-42-2 5:90 1-16-3 3:92 5:21 3:68 16:174 1-4-2 1-4-3 1-5-1 6:49 1-1-2 1-6-2 1-6-7 1-7-6 1-13-5 1-13-6 1-41-1 3:26 1:424 1:425 3-127-1 3:18 3-129-4 1:459 1:150 1-13-1 1-15-2 2-46-3 2-56-4 2-83-2 3:18 3-130-1 3-130-2 1-3-7 1-2-2 1-3-5 1-4-1 2-84-4 2-84-5 2-84-6 2-84-7 5-535-1 9:0 7:3 3-133-1 3-129-5 2:3 2:10 2:10 6:1 1-9-4 1-9-11 1-18-3 1:366 9:1 1:300 1-18-4 1:140 1-9-12 3:93 5:91 5:117 6:3 6:49 29:0 6:1 1-9-2 1:121 1:199 1:77 1:78 1:80 1:36 1:90 1:18 1:39 1:29 2:6 884:1:3 884:1:3 16:196 16:172 1:285 1:76 1:79 1:285 1:42 1:95 1:96 2-55-1 3-133-3 3-132-1 3-133-4 3-133-5 2:32 2-56-1 30:16 1:38 1:4 1:16 1:20 1:23 1-12-1 1-12-3 1-35-3 1-39-1 1-39-2 1-40-4 Yht. 878:1 4:1 4:5 4:6 5-534-1 1:31 1:35 1:36 1:96 2:16 2-83-1 1:37 2:42:3 2:4 2:16 1:36 1:79 1:97 2:40 2:40 1:25 5-532-1 5-533-1 5-533-2 2:14 2:26 2:33 2:25 2:5 1:24 2:37 5:0 2-80-3 2-82-4 2-82-5 1:18 1:41 1:39 1:39 7:24 2:21 1:40 1:34 1:35 7:40 3:5 3:6 2-80-1 3:4 3:4 1:34 8-804-8 1:7 1:13 1:49 7:0 2:36 8-804-1 2:38 2:39 1:47 1:39 1:52 10:0 7:0 2:51 2:51 2:57 7-708-5 7-708-7 1:17 1:19 1:82 2:95 1:19 1:19 2:59 2:61 2:95 2:96 2:97 2:97 7-708-2 1:33 1:38 1:52 2:50 2:51 8-804-2 8-802-1 8-802-2 8-804-3 2:10 2:26 1:18 2:50 3-118-10 3-119-8 3-119-9 1:452 3-127-14 3-129-2 3-129-3 3-9903-0 7:2 3-118-3 6:2 1:295 1-7-10 1-8-4 1:291 3-127-11 3-127-12 3-127-13 1:442 1:27 1:27 881:2:0 6:2 3-129-1 6:2 7:62 7:7 2:75 7-732-4 2:74 2:99 1:19 2:58 2:60 1-6-4 1-6-5 1-6-8 1-7-7 3-106-5 3-121-2 3-122-5 3-122-8 1:498 1:270 1:271 1:272 1:453 1-12-5 1-40-5 3-125-7 1-7-8 1-6-6 1-1-4 1-1-8 1-2-1 1-3-4 1-3-6 1:498 1:498 1:498 1:498 7:13 3-9901-0 7:13 1:11 1:83 1:134 Yht. 876:12:0 1:347 1:348 1:348 1:143 1:41 1-7-9 1-7-11 1-35-4 1-9901-0 6:2 18:4 18:5 1:354 1:348 1:144 1:148 1:192 1:286 1:293 1:294 1:301 1:41 1:93 7:13 7:13 1:118 2-9903-0 2-9901-0 2-9901-0 1:36 1:36 10:4 7-708-8 2:94 7-9901-0 2-9901-0 7:13 2:12 7-712-2 2-88-6 2-90-3 10:4 1:498 2:41 2-90-2 2:41 2:41 2:41 7:58 1:36 3:8 2-90-4 2-89-2 2-88-4 2-88-5 2-9901-0 3:7 10:4 7:58 2-9901-0 7-9901-0 1:33 1:34 1:34 1:353 2-89-4 2-89-7 2-90-7 2-90-8 2-90-9 1:10 2:13 7:19 7:57 7:19 2-90-5 2-90-6 2:41 2-89-1 2:15 2-89-3 2-90-10 7-712-1 2:109 2:39 2:66 7-709-2 7-708-1 2:21 2:65 2:25 7-708-4 2:12 Yht. 876:1 2:117 2:82 5:0 5:0 2:64 2:113 1:33 1:33 1:33 884:1:3 884:1:3 884:1:3 3-107-2 44:16 44:16 46:0 1:383 1:384 1:390 1:390 3-120-2 1:263 1:259 1:260 3-107-3 1:248 1:250 1:251 1:252 1:276 1:269 1:266 1:255 1:224 1:226 1:227 1:230 1:254 1:256 1:257 1:258 1:264 1:265 1-9903-0 5:9 Yht. 878:5 7:13 46:0 1:10 16:171 2-53-2 2-53-4 2-9903-0 16:250 Yht. 878:3 Yht. 878:3 Yht. 876:31:0 3-108-5 3-108-6 1:231 1:238 3-123-8 1:275 1:498 1:498 2:11 2:46 2:46 8-804-6 8-804-4 Yht. 876:1 3:7 Yht. 876:31:0 Yht. 876:12:0 Suunnittelualueen sijainti JÄMSÄN KAUPUNKI PAUNU ASEMAKAAVAN SELOSTUS KOSKIEN PAUNUN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN ASEMAKAAVAKARTTAA PÄIVÄTTY 9.2.2009 1. KAUPUNGINOSAN, VITIKKALAN KYLÄN JA PÄRNÄMÄEN KYLÄN, OSA KORTTELIN 44 JA SIIHEN LIITTYVIEN KATU-, PUISTO- JA PAIKOITUSALUEITTEN ASEMAKAAVAN MUUTOS
JÄMSÄN KAUPUNKI PAUNUN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 30.4.2009 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot 1. kaupunginosan, Vitikkalan ja Pärnämäen kylän, osa korttelin 44 ja siihen liittyvien katu-, puisto- ja paikoitusalueitten asemakaavan muutos. Kaava-alue Paunu Kaavan päiväys 9.2.2009 Kaavan laatija Eino Ruhanen, maankäyttöpäällikkö Osoite Jämsän kaupunki / Yhdyskuntatoimi Seppolantie 10 42100 Jämsä Puhelin 0206 38 2000 Kaavan vireilletulo 11.3.2009 Hyväksymispäivämäärät Tekninen lautakunta 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Jämsän keskustan välittömässä läheisyydessä Siltakadun ja Koskentien kulmassa. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Jämsän kaupungin 1. kaupunginosan asemakaavan muutos. Asemakaavan muutoksen tarkoitus laatia asemakaava siten, että osan muutosalueen maankäyttömuodoksi tulee YO (Opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue), jolla mahdollistetaan uuden koulun rakentaminen. 2
JÄMSÄN KAUPUNKI PAUNUN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 30.4.2009 1.4 Sisällysluettelo 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 2 1.1 Tunnistetiedot... 2 1.2 Kaava-alueen sijainti... 2 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus... 2 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista... 4 2 TIIVISTELMÄ... 4 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 4 2.2 Asemakaavan sisältö... 4 2.3 Asemakaavan toteuttaminen... 4 3 LÄHTÖKOHDAT... 4 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 4 3.1.1 Alueen yleiskuvaus... 4 3.1.2 Luonnonympäristö... 5 3.1.3 Rakennettu ympäristö... 5 3.1.4 Palvelut ja työpaikat... 5 3.1.5 Liikenne ja yhdyskuntatekninen huolto... 5 3.1.7 Suojelukohteet... 5 3.1.8 Ympäristön häiriötekijät... 5 3.2 Suunnittelutilanne... 5 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset... 5 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 6 4.1 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 6 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö... 6 4.2.1 Osalliset... 6 4.2.2 Vireilletulo... 6 4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 7 4.2.4 Viranomaisyhteistyö... 7 4.3 Asemakaavan tavoitteet... 7 4.4 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset... 7 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 7 5.1 Kaavan rakenne... 7 5.1.1. Mitoitus... 7 5.2 Aluevaraukset... 7 5.2.1 Korttelialueet... 7 5.2.2 Muut alueet... 8 5.2.3 Liikenne ja yhdyskuntatekninen huolto... 8 5.3 Kaavan vaikutukset... 8 5.3.2 Vaikutukset liikenteeseen... 8 5.3.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön... 8 5.3.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön... 8 5.4 Ympäristön häiriötekijät... 8 5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset... 8 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 9 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat... 9 6.2 Toteuttaminen ajoitus... 9 7. LIITTEET... 9 3
JÄMSÄN KAUPUNKI PAUNUN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 30.4.2009 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavakartta (pienennös) Asemakaavamerkinnät ja määräykset Yläkoulun asemapiirros 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Asemakaavan vireilletulosta on kuulutettu samalla kun kuulutettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä luonnoksen nähtävilläolosta 18.3.2009. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu 19.2.2009. OAS on ollut nähtävillä 19.3 17.4.2009. Asemakaavaluonnos on päivätty 9.2.2009. Luonnos on käsitelty teknisessä lautakunnassa 19.2.2009. Kaavaluonnos oli nähtävillä 19.3 17.4.2009. Asemakaavaehdotus on päivätty 9.2.2009. Ehdotus on käsitelty teknisessä lautakunnassa 7.5.2009. Kaavaehdotus oli nähtävillä xx.x. xx.x.2009. Tekninen lautakunta hyväksyi asemakaavan x.x.2009. 2.2 Asemakaavan sisältö Asemakaava-alue koostuu opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueesta, puisto-, paikoitus- ja katualueesta. 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Asemakaavan toteuttaminen aloitetaan kun kaava saa lainvoiman. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualueen paikoitus- ja katualueet on kaavan mukaan toteutuneet. Osalla aluetta on pallokenttä ja loppuosa suunnittelualueesta on luonnontilassa. Suunnittelualueen läpi kulkee Paununkatu, jota kautta pääsee paikoitusalueelle. Paikoitusalue palvelee Paunun alueen jäähallia ja yleisurheilukenttää. 4
JÄMSÄN KAUPUNKI PAUNUN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 30.4.2009 3.1.2 Luonnonympäristö Kaava-alueella on pieni ala puistoa, joka rajoittuu Jämsänjokeen, Siltakatuun ja Koskentiehen. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Kaava-alueella ei sijaitse rakennuksia 3.1.4 Palvelut ja työpaikat Kaupalliset ja muut palvelut sijaitsevat suunnittelualueen välittömässä läheisyydessä Jämsän keskustassa. 3.1.5 Liikenne ja yhdyskuntatekninen huolto Kaava-alueelle kulku tapahtuu Paununkatuun kautta, joka liittyy Koskentiehen. Alue on kunnallisen vesi- ja viemäriverkoston piirissä. 3.1.7 Suojelukohteet Alueella ei ole tiedossa olevia suojelukohteita. 3.1.8 Ympäristön häiriötekijät Alueen ainut häiriötekijä ympäristöstä on liikenteen aiheuttama melu. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Kaavat Keski-Suomen maakuntakaava on maakuntavaltuuston 16.5.2007 ja ympäristöministeriö vahvisti sen 14.4.2009 lukuun ottamatta Laukaan Mörkökorven jätteenkäsittelyalueen osalta, jossa on edelleen voimassa Keski-Suomen seutukaava 5. vaihekaava. Jämsän taajamayleiskaavan on Jämsän kaupunginvaltuusto hyväksynyt 13.11.1989. Yleiskaava on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain mukaisena oikeusvaikutuksettomana yleiskaavana. 5
JÄMSÄN KAUPUNKI PAUNUN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 30.4.2009 Suunnittelualueella on voimassa ympäristökeskuksen 10.3.1998 vahvistama asemakaava. Rakennusjäjestys Jämsän kaupunginvaltuusto on hyväksynyt rakennusjärjestyksen 26.1.2009 1 ja se on astunut voimaan 1.1.2009. Tehdyt selvitykset Vuonna 1989 hyväksytyn oikeusvaikutuksettoman osayleiskaavan ja asemakaavojen yhteydessä tehdyt selvitykset. Tehtävät selvitykset Liikennejärjestelyistä tehdään erillinen selvitys asemakaavan muutoksen aiheuttamaa uutta tilannetta ja maankäyttömuotoa ajatellen. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Tarve asemakaavan muutoksen tekemiseksi on syntynyt kun on päätetty rakentaa alueelle uusi yläkoulu. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö 4.2.1 Osalliset Yleisesti Osallisia ovat kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin asemakaavoitus saattaa huomattavasti vaikuttaa. Alueen osallisia ovat vaikutusalueen asukkaat ja maanomistajat vaikutusalueen yrittäjät ja teollisuuslaitokset Keski-Suomen ympäristökeskus Keski-Suomen tiepiiri kaupungin hallintokunnat 4.2.2 Vireilletulo Asemakaavan vireilletulosta on kuulutettu samalla kun kuulutettiin osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä luonnoksen nähtävilläolosta 18.3.2009. 6
JÄMSÄN KAUPUNKI PAUNUN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 30.4.2009 4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos on ollut nähtävillä Jämsän kaupungin yhdyskuntatoimessa 19.3 17.4.2009. Kirjalliset ja suulliset mielipiteet, lausunnot 4.2.4 Viranomaisyhteistyö Viranomaisilta pyydetään tarvittaessa lausunnot. 4.3 Asemakaavan tavoitteet Kaavoituksen tavoitteena on Järjestää alueen maankäyttö siten että se mahdollistaa uuden yläkoulun rakentamisen. 4.4 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitettiin että erityisenä vaikutusten arviointina tehdään liikenneselvitys. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne 5.1.1. Mitoitus 5.2 Aluevaraukset Muuttuvan kaavan katualueita muutetaan, puistoalueita ja urheilutoimintaan varattuja alueita muutetaan opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi. YO tontille on osoitettu rakennuspaikka 3-kerroksiselle koulurakennukselle tonttitehokkuusluvulla e=0,4. 5.2.1 Korttelialueet YO Opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue. 7
JÄMSÄN KAUPUNKI PAUNUN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 30.4.2009 5.2.2 Muut alueet VP LP-1 Puisto Yleinen pysäköintialue 5.2.3 Liikenne ja yhdyskuntatekninen huolto Liikennöinti alueelle tapahtuu nykyiseen tapaan Paununkadun kautta. Kaavoituksessa on huomioitu liikennejärjestelyt Koskentien, Paununkadun ja Joonaantien risteyksessä. Paununkadun katualuetta muotoiltu siten että siihen mahtuisi kiertoliittymä, joka merkittävästi parantaisi liikenteen sujuvuutta. 5.3 Kaavan vaikutukset 5.3.2 Vaikutukset liikenteeseen Uuden yläkoulun myötä alueen liikennemäärät voidaan ennustaa kasvavan, varsinkin ruuhka-aikoina aamuin ja illoin. Tämä on kaavassa huomioitu kohdassa 5.2.3 kuvatulla tavalla. 5.3.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Uusi yläkoulu tulee, kun se valmistuu, hallitsemaan alueen rakennettua ympäristöä. 5.3.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Alueen maisemakuva tulee muuttumaan merkittävästi uuden yläkoulun rakentumisen myötä. 5.4 Ympäristön häiriötekijät Jos liikenne merkittävästi lisääntyy uuden koulun myötä, niin liikennemelukin kasvaa. Lisäksi liikenne aiheuttaa koulun alueelle autojen pakokaasupäästöjä, mikä tulee huomioida rakennuksen ilmavaihdon ottoaukkojen sijoittelussa ja oppilaiden ulkoilupaikkojen sijoittamisessa. Keväisin katupöly aiheuttamat haitat voivat olla merkittäviä. 5.5 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamerkinnät ja määräykset on tarkemmin esitelty liitteessä 3. Merkinnät on tehty ympäristöministeriön ohjeiden mukaan. 8
JÄMSÄN KAUPUNKI PAUNUN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 30.4.2009 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Yläkoulun rakennussuunnitelmat ja pihasuunnitelmat sekä mahdollisten uusien liikennejärjestelyjen toteuttamista ohjaavat katu- ja tiesuunnitelmat. 6.2 Toteuttaminen ajoitus Alueen toteuttaminen voidaan aloittaa kun kaava on saanut lainvoiman. Jämsässä 30.4.2009 JÄMSÄN KAUPUNKI Kaavoittaja: Eino Ruhanen Maankäyttöpäällikkö 7. LIITTEET 9
01234544647 1294743452 ;($#*)+*$))+!! "#$ %&31& 01234544647 3991,-&599. 01234544647 3991 51522 "*549/*147 5207 12 704 " 125& 30055447 54&7 054 "67"8 "6+18 "6$+18 "6$+78 "617#8 "61918 "6197 54 :&7&3&27 54&7 044 162 '(( < )"*")*$))+ ;((?(9) B ;((!C? 3=59774764991>???@! $9*)9*$))+ "#$3$#)+)+09) 187#AA F C? D E "#$=)"="A9 "#*)1*$))+ G?? C? D E J D?EI <C H D?EI <C HCH DE E 187#AA P K P \?KC? QRSTUUVWWRWXYZW D EKC? DLE!? DCME' WR[[ DE @ D KC? WRWWWW NOCE!? @! DCM NOCE ' ("8#+299787 29+) )87) )89772 $"2# [VXT > H J < ] ("87"$97)89 ()8"2AA98" =)89)+) =)8)192 G ^ P G? (?KC? D EKC? DLE!? DCMEKC? @ D NOCE!? @ DCM NOCE _àb de
3346 01234456578395578395 123445263578395834 123445634 5576 92292 2
01234567889 4489 0 (4489 (4489 (4489*+,-.//0+0 34 01425264782212 2782212!!"###$%&# 455212 63466 #'' 4 3 2 4552128 3 7822128 35 ##### 63 8 (4489 *+,-./*11+1./-1./-1 1+01 1+/00. *+,-./ 2*., '"$ (4489 6*+7/2, 6/0*2./-1 (4489 9 (44891+*.::/+* ;< = (4489 > (4489*+0*2/01+/ 1+*.::*11+1 61+/1-1?@ABC?DEFGHIFI@ABC1+*1,2.+. J< K (4489 1+:0-.0:+1 61+17/. 61+1107 61+17*0 L (4489 M (4489 N (4489 1+:/0:0:+7
Suunnittelualue Liite 5. Viistoilmakuva suunnittelualueelta. Lähde: Keski-Suomen liiton kuva-arkisto, kuvaus Lentokuva Vallas Oy.