Kaupunkisuunnittelulautakunta 10.11.2015 Sivu 1 / 1 1562/10.02.03/2015 173 Mulbynhaka, asemakaavaehdotuksen hyväksyminen nähtäville (MRA 32 ), alue 522300, 45. kaupunginosa Kurttila Valmistelijat / lisätiedot: Miika Ruokonen, puh. 046 877 2123 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelujohtaja Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 hyväksyy MRA 32 :n mukaisesti nähtäville 29.5.2005 päivätyn ja 28.10.2015 muutetun Mulbynhaka - Mulbyhagen, asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6925, joka käsittää korttelit 45048-45062 ja 45065 sekä katu-, liikenne, ja virkistys- ja erityisalueet 45. kaupunginosassa (Kurttila), alue 522300, 2 pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Käsittely Puheenjohtaja Markkula ehdotti jäsen Klar-Nykvistin kannattamana, että päätösehdotukseen lisätään uusi kohta, joka kuuluu: Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää, että ehdotusta tarkistetaan vähäisessä määrin ennen nähtäville asettamista siten, että korttelia 45065 laajennetaan ja Mylbyntietä siirretään hieman etelään / lounaaseen ja linja-autojen kääntöpaikan sijaintia siirretään hieman pohjoisemmaksi. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan tekemät ehdotukset yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja Markkula totesi kaupunkisuunnittelulautakunnan hyväksyneen sen yksimielisesti. Muutokset on huomioitu pöytäkirjassa ja sen liitteissä. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 päättää, että ehdotusta tarkistetaan vähäisessä määrin ennen nähtäville asettamista siten, että korttelia 45065 laajennetaan ja Mylbyntietä siirretään hieman etelään / lounaaseen ja linja-autojen kääntöpaikan sijaintia siirretään hieman pohjoisemmaksi,
Kaupunkisuunnittelulautakunta 10.11.2015 Sivu 2 / 2 2 hyväksyy MRA 32 :n mukaisesti nähtäville 29.5.2005 päivätyn ja 10.11.2015 muutetun Mulbynhaka - Mulbyhagen, asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6925, joka käsittää korttelit 45048-45062 ja 45065 sekä katu-, liikenne, ja virkistys- ja erityisalueet 45. kaupunginosassa (Kurttila), alue 522300, 3 pyytää asemakaavan muutosehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Oheismateriaali Selostus - Mulbynhaka, tapahtumaluettelo - Mulbynhaka, kaavamääräykset 1 - Mulbynhaka, kaavamääräykset 2 - Mulbynhaka, kaavakartta - Mulbynhaka, havainnekuva Asemakaavan tavoitteena on ympäristön huomioonottava pientalorakentaminen nykyisin viljelykäytössä oleville peltoalueille, sekä tilakeskuksen ympäristöön. Tavoitteena on myös nykyisen Mulbyn pientaloalueen täydentäminen ja näiden mahdollistavan katuverkon rakentaminen. Mulbynhakan asemakaava-alue täydentää jo hyväksyttyä Mulbyn asemakaava-aluetta. Asemakaava-alueelle on osoitettu uutta asuinrakentamista noin 26 000 k-m² ja palveluita 2 600 k-m². Mulbyn asemakaavaehdotuksesta rajattiin osa pois kaupunginhallituksen toimesta tammikuussa 2015. Mulbynhaka on Mulbyn asemakaavasta pois rajattu alue, jonka maankäyttöä on nyt tarkasteltu uudelleen.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 10.11.2015 Sivu 3 / 3 Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla: Mulbynhaka - Mulbyhagen, asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6925, joka käsittää korttelit 45048-45062 ja 45065 sekä katu-, liikenne, ja virkistys- ja erityisalueet 45. kaupunginosassa (Kurttila), alue 522300. Vireilletulo Asemakaavan vireilletulosta on ilmoitettu Espoon kaavoituskatsauksessa 1999. Kaavoituksen laadinnan aloitus oli merkitty kaavoitusohjelmassa vuosille 2000-2004, mutta aikataulua jouduttiin siirtämään Kauklahden keskustan kiireisten asemakaavoituskohteiden vuoksi. Lisäksi asemakaava-aluetta on laajennettu vuonna 2003 työohjelman laadinnan yhteydessä. Kurttila IA-IB asemakaavaluonnos jaettiin nähtävilläolon jälkeen kolmeen osaan: Kurtinmalmin, Åminnen ja Mulbyn asemakaavaehdotukset. Mulbyn asemakaavaehdotuksesta rajattiin osa pois kaupunginhallituksen toimesta tammikuussa 2015. Mulbynhaka on Mulbyn asemakaavasta pois rajattu alue, jonka maankäyttöä on nyt tarkasteltu uudelleen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kurttila IA-IB kaava-alueelle on laadittu erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma (24.4.2001), jonka kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi 3.5.2001. Mulbyn asemakaavaehdotuksen osalta laadittiin erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on päivitetty 29.9.2008 ja se on asemakaavaselostuksen liitteenä.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 10.11.2015 Sivu 4 / 4 Alueen nykytila Suunnittelualue sijaitsee Kauklahden keskustan ja rantaradan eteläpuolella Kurttilassa. Alue rajautuu lounaassa Lambrobäckenin tuntumaan, pohjoisessa Espoonjokeen, idässä Mulbyn hyväksyttyyn kaava-alueeseen ja etelässä Kurttilan kaavoittamattomiin alueisiin. Asemakaava-alue on pinta-alaltaan noin 36 ha. Suunnittelualue käsittää nykyisin vanhojen tilakeskusten ympärillä olevia peltoalueita sekä Mulbynmäen vanhaa rakennuskantaa. Pääosin alue on yksityisten tahojen omistuksessa, joskin länsiosan tilakeskus (noin 11 ha) on kaupungin omistamia maa-alueita. Alueella on useita rakennuskulttuuriin liittyviä erilliskohteita mm. työväentalo Rannikko, Björkbackan taloryhmä, Övre Stenbackan ja Nedre Stenbackan tilakeskukset. Voimassa oleva yleiskaava- ja asemakaavatilanne Espoon eteläosien yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Espoon eteläosien yleiskaava. Espoon eteläosien yleiskaava käsittää Leppävaaran, Tapiolan, Matinkylän, Espoonlahden ja Kauklahden suuralueet. Kaava sai lainvoiman vuonna 2010. Espoon eteläosien yleiskaavassa Mulbyn alueelle on esitetty pääosin täydentyviä pientaloalueita (A3) sekä virkistysaluetta. Mulbyn asemakaavaehdotus noudattaa yleiskaavan maankäyttötavoitteita. Asemakaava Alueella ei ole aiempaa asemakaavaa. MRA 27 :n mukainen kuuleminen Mulbyn asemakaavaehdotus oli MRA 27 :n mukaisesti nähtävillä 14.12.2009-18.1.2010. Muistutuksia saatiin yhteensä 10, lausunto tai kannanotto saatiin Helsingin seudun liikenne-kuntayhtymältä, Espoon ympäristökeskukselta ja kiinteistöpalvelukeskukselta. Suurimassa osassa muistutuksia vastustettiin ajo- tai kevyen liikenteen yhteyksiä tulevalle Mulbyntielle. Mulbyntien kautta on tarkoitus johtaa ajo Kauklahdenväylältä sekä uusille korttelialueille, että vanhoille sekä turvata alueen joukkoliikennepalvelut. Åminnenrannan ja Rannikontien kautta saadaan lyhyet etäisyydet pysäkeille. Asemakaavaehdotuksesta saatuihin muistutuksiin, kannanottoihin ja lausuntoihin on annettu vastineet Mulbyn asemakaavan hyväksymisvaiheessa, jossa niiden pohjalta kaavaan on myös tehty tarkistuksia. Asemakaavaehdotuksesta pyydetään uudestaan tarvittavat lausunnot ja kannanotot.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 10.11.2015 Sivu 5 / 5 Asemakaavaan on tehty muutoksia sen jälkeen, kun se rajattiin pois Mulbyn asemakaavasta kaupunginhallituksen toimesta. Asemakaavaehdotuksessa Mulbyntietä on siirretty etelämmäksi, joka mahdollistaa korttelin 45065 laajentumisen ja sitä kautta rakennusoikeuden lisäämisen. Mulbyntien päähän on edelleen osoitettu kääntöpaikka linja-autoja varten, koska niillä ei ole mahdollisuutta ajaa alueen läpi Mulbynmäentien suurien korkeuserojen takia. Mulbyntien päästä voidaan kuitenkin ajaa läpi Mulbynmäentielle. Mulbynmäentie on asemakaavassa osoitettu hitaana katuna viereisen päiväkotivarauksen takia. Korttelin laajentumisen myötä kaava-alueen rakennusoikeus kasvaa noin 3 000 k-m². Muuten asemakaavaehdotus tukeutuu Mulbyn asemakaavan vanhoihin perusratkaisuihin. Ehdotus asemakaavaksi Asemakaava tukeutuu seuraaviin perusratkaisuihin. Espoonlahden tuntumassa lähellä Natura-aluetta olevat alavimmat osat kaava-alueesta on esitetty laajana lähivirkistysalueena (Musslaxberget), joka jatkuu edelleen Espoonjoen varren virkistysalueena. Virkistysaluetta jäsentää Stenbackantien päässä erillispientalokorttelien kokonaisuus sekä pieni "ratsastuskeskus". Nykyisille peltoalueille, sinne missä maaperä on riittävän kantavaa ja maisemalliset seikat sallivat uusien kortteleiden rakentamisen, on kaavoitettu uusia erillispientalojen kortteleita merkinnällä AO-1. Alueet on suunniteltava ja toteutettava saarekkeittain yhtenäisesti. Saarekkeita ympäröivät avoimeksi jätettävät virkistysalueet, alueet ovat enimmäkseen alle + 2.0 mpy ja maaperä on kantamatonta savea. Alueella on yksi yleisten rakennusten korttelialue, jossa sijaitsee kulttuurihistoriallisin perustein suojeltavaksi rakennukseksi osoitettu Rannikon työväentalo. Övre Stenbackan tilakeskuksen yhteyteen on osoitettu ratsastustoimintaa palveleva korttelialue, jonka käytössä on huomioitava ympäristönsuojeluja eläinsuojelulainsäädännön määräykset. Asemakaavaluonnoksessa on esitetty kulttuurihistoriallisten kohteiden sekä luonnon ominaispiirteiden säilyttämiselle keskeisiä merkintöjä ja määräyksiä. Asemakaavaluonnoksella halutaan jatkaa Kauklahden vehreää pikkukaupunki -teemaa. Kaavoitettu asuinrakennusoikeus on noin 26 000 k-m 2. Ratsastuskeskukselle on kaavoitettu 2 300 k-m² ja rannikon työväentalo 300 k-m² on osoitettu yleistenrakennusten korttelialueeksi. Palvelut, joukkoliikenne ja viheryhteydet Alueen palvelut ovat viereisillä kaava-alueilla. Åminnen kaava-alueella on neljä päiväkotitonttia ja yksi koulutontti (varattu ruotsinkielisille lapsille). Kauklahden keskustassa, Saunaniemi II A alueella ja Vanttilassa ovat suomenkieliset koulut tai niille varatut tontit.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 10.11.2015 Sivu 6 / 6 Helsingistä Leppävaaraan kulkevaa kaupunkirataa on suunniteltu jatkettavaksi Kauklahteen saakka, mikä tihentäisi Helsingin keskustan ja Kauklahden välistä lähijunaliikennettä. Mankin seisake mahdollisesti lakkautetaan, minkä jälkeen pääasialliset julkiset yhteydet kaava-alueelta Helsingin suuntaan olisivat liityntä bussilla tai polkupyörällä Kauklahden juna-asemalle. Mankin seisakkeen ympäristön osalta tutkitaan useiden eri kaavoitushankkeiden yhteydessä asumisen lisäämistä alueella. Riittävä asukaspohja Mankin alueella edesauttaisi Mankin seisakkeen säilyttämistä liikennekäytössä. Tämä kaavoitushanke edistää omalta osaltaan riittävän käyttäjämäärän saavuttamista Mankin seisakkeelle. Tällä hetkellä kevyen liikenteen yhteys Kauklahden asemalle on Kauklahdenväylän alitse kulkevan kevyen liikenteen tien kautta. Tulevaisuudessa lyhyempi yhteys Mankin seisakkeelle on Mulbyntien Espoonjoen yli johtavan sillan kautta ja sitten Lasimäentietä pitkin. Bussiliikenteeseen varaudutaan Kauklahdenväylällä, Kurttilantiellä, Kurtinniityntiellä sekä Mulbyntiellä, jolla sijaitsee myös kääntöpaikka ennen jyrkkää Mulbynmäkeä. Kaava-alue ja Lasilaakso saadaan näin liityntäliikenteen piiriin Kauklahden asemalle, jonka kautta muutkin Kurttilaa palvelevat bussilinjat kulkevat. Natura-alueelta päästään virkistysyhteyttä pitkin Keskuspuistoon kaava-alueen eteläosassa olevan virkistysalueen, kaavoittamattoman Musslaxbergetin ja Kurtinmäen kaava-alueen viheryhteyden kautta tai Kallvik I:n ja Saunaniemen kaavojen välistä viheryhteyttä pitkin. Suomen ympäristökeskus, ympäristöministeriö ja maa- ja metsätalousministeriö ovat laatineet suosituksen alimmista rakentamiskorkeuksista ranta-alueille rakennettaessa. Suosituksen mukaan rakentaminen on turvallista alueella, jonka korkeus keskivedenpinnasta on +2.80 metriä. Tulvakorkeus tulee ottaa huomioon katujen ja kortteleiden rakentamisessa ja se on esitetty kaavamääräyksissä. Sopimusneuvottelut Asemakaavan muutos edellyttää maankäyttösopimusta, joka tullaan allekirjoittamaan ennen kuin asemakaava viedään kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Sopimusneuvotteluista vastaa tonttiyksikkö. Hyväksyminen Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginvaltuusto. Nähtävänä kokouksessa - Asemakaavakartta - Asemakaavaselostus liitteineen - Kurttilan kunnallistekninen yleissuunnitelma - Eräiden korttelialueiden laajuuden määrittäminen Kurttilan kaava-alueella
Kaupunkisuunnittelulautakunta 10.11.2015 Sivu 7 / 7 Tiedoksi - Tekninen keskus, kannanottopyyntö - Tonttiyksikkö, kannanottopyyntö - Kaupunginmuseo, kannanottopyyntö - Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos, kannanottopyyntö - Ympäristökeskus, kannanottopyyntö - Uudenmaan ELY-keskus, lausuntopyyntö - HSY vesi, lausuntopyyntö - Helsingin seudun liikenne, lausuntopyyntö - Toimenpiteitä varten: kuulutus ja kuulutuskirjeet
Kaupunkisuunnittelulautakunta 10.11.2015 Sivu 8 / 8