PANELIAN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS, KORTTELI 86 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 10.4.2017, tark. 20.4.2017 KUNTA Euran kunta 050 KYLÄ Panelia 436 KORTTELI 86 TONTIT 1, 2, 3 VL-alueita LYT-alue sekä kiinteistö 050-436-32-3 (osa) Kaavan laatija REJLERS FINLAND OY Aloite tai hakija Kiinteistön omistajat Suunnittelualueen sijainti OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavoitustyöhön tulee sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallistumis ja arviointisuunnitelmassa esitellään seuraavat asiat: Mihin suunnitellaan (sijainti) Kaavoituksen tavoitteet ja lähtökohdat Mitä vaikutuksia kaavalla saattaa olla ja miten niitä arvioidaan Miten ja missä vaiheessa osalliset voivat vaikuttaa kaavan valmisteluun Miten kaavan valmistelu ja päätöksenteko etenevät Mistä saa tietoa kaavoituksesta Osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää alueelliselle ELY-keskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 ). REJLERS FINLAND OY Y-tunnus 0765069-8
Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Panelian kylässä Kiukaisten taajamasta länteen ja Euran keskustasta luoteeseen. Etäisyys Euran keskustaan on noin 17 km. Suunnittelualueen pinta-ala on 7,7 hehtaaria. Maastokartta ja ilmakuva suunnittelualueesta (lähde MML) Kaavoituksen tavoitteet ja lähtökohdat Panelian Maakunnantien teollisuusalueen TY, TY-1 ja T kortteliin 86 (tontit 1, 2 ja 3) liitetään LYT alue, osa läheisistä VL alueista (6-135, 8-170) ja kaavoittamaton osa kiinteistöä 32-3, joka osoitetaan TY-1 alueeksi. Kaavamuutos turvaa yritysten toimintaedellytyksiä ja vastaa nykyistä alueiden käyttöä. OAS Panelian asemakaavan muutos ja laajennus, kortteli 86 Sivu 2(7)
Arvioitavat vaikutukset Kaavatyön aikana arvioidaan toteuttamisen vaikutuksia yhdyskunta- ja aluerakenteeseen. Arvioinneissa käytetään apuna eri hallintokuntien sekä viranomaisten asiantuntemusta. Vaikutusten ollessa vähäisiä, arvioinnin suorittaa pääasiassa kaavan laatija. Osalliset voivat esittää mielipiteensä arvioitavien vaikutusten riittävyydestä. Taustalla olevat suunnitelmat Maakuntakaava Suunnittelualueella on voimassa ympäristöministeriön 30.11.2011 vahvistama Satakunnan maakuntakaava. Maakuntakaava on saanut lainvoiman korkeimman hallintooikeuden (KHO) päätöksellä 13.3.2013. Ote Satakunnan maakuntakaavasta. Suunnittelualue ympyröity punaisella katkoviivalla. Maakuntakaavassa alueelle on osoitettu: Kaupunkikehittämisen kohdevyöhyke (kk) Merkinnällä osoitetaan kaupunkiseutuja, niiden osia tai muita yhdyskuntia koskevia kehittämispolitiikan alueidenkäytöllisiä periaatteita. Merkinnällä osoitetaan niitä vyöhykkeitä, joihin kohdistuu valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti tärkeitä alueidenkäytöllisiä kehittämistarpeita. Taajamatoimintojen alue (A) Merkinnällä osoitetaan yksityiskohtaista suunnittelua edellyttävät asumiseen ja muille taajamatoiminnoille, kuten keskustatoiminnoille, palveluille ja teollisuudelle rakentamisalueita, pääväyliä pienempiä liikenneväyläalueita, virkistys- ja puistoalueita sekä erityisalueita. Ympäristöministeriö on vahvistanut 3.12.2014 tuulivoimatuotantoalueita koskevan Satakunnan vaihemaakuntakaavan 1. Kaava on saanut lainvoiman korkeimman hallintooikeuden päätöksellä 6.5.2016. Suunnittelualueelle ei ole osoitettu aluevarauksia vaihemaakuntakaavassa 1. Satakunnan vaihemaakuntakaava 2 on parasta aikaa laadittavana. Sen tavoitteena on uusiutuvan energian ja biotalouden kasvumahdollisuuksien edistäminen, muuttuvan kaupan mahdollisuuksien tunnistaminen sekä maakunnan kulttuurisen identiteetin vahvistaminen asukkaat ja luonnonympäristö huomioiden. Tavoitteena on kotimaisen energiatuotannon lisääminen ja huoltovarmuuden edistäminen. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 2 valmisteluvaiheen aineisto on ollut julkisesti nähtävillä 1.2. 3.3.2017 välisen ajan. OAS Panelian asemakaavan muutos ja laajennus, kortteli 86 Sivu 3(7)
Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Kiukaisten osayleiskaava (ei oikeusvaikutteinen, Kv hyväksynyt 16.9.1991). Osayleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu Teollisuus- ja varastoalueeksi (T), Ympäristöhäiriöitä aiheuttamattoman teollisuuden alueeksi (TY), Suojaviheralueeksi (EV) ja Maa- ja metsätalousalueeksi (MT). Suunnittelualueen länsipuolella on kokoojaväylä. Ote Kiukaisten osayleiskaavasta. Punainen rengas kuvaa suunnittelualueen sijaintia. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa kunnanvaltuuston 15.12.1986 hyväksymä Kiukainen Panelian rakennuskaavan muutos ja rakennuskaava. (05.01.1987) sekä Panelian rakennuskaavan muutos (1.9.1995), vahvistettu 30.8.1996. Asemakaavassa suunnittelualuelle on osoitettu Ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuurakennusten korttelialuetta TY, Teollisuus ja varastorakennusten korttelialuetta T sekä yleinen tie vierialueineen LYT ja lähivirkistyaluetta VL. Ote suunnittelualueella voimassa olevasta asemakaavasta (05.01.1987) OAS Panelian asemakaavan muutos ja laajennus, kortteli 86 Sivu 4(7)
O Ote suunnittelualueella voimassa olevasta asemakaavasta (30.8.1996) Rakennusjärjestys Suunnittelualueella noudatetaan Euran kunnanvaltuuston 12.12.2011 hyväksymää Pyhäjärviseudun rakennusjärjestystä. Rakennusjärjestys on tullut voimaan 17.1.2012. Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisia ovat: alueen maanomistajat ja lähialueiden asukkaat Euran kunnan hallintokunnat, joiden toimialaa hanke koskee Satakunnan Museo Varsinais-Suomen ELY-keskus Satakuntaliitto Satakunnan pelastuslaitos OAS Panelian asemakaavan muutos ja laajennus, kortteli 86 Sivu 5(7)
Vuorovaikutus ja alustava aikataulu Vireilletulo Kaavamuutoksen vireilletulosta kuulutetaan paikallislehdessä ja kunnan verkkosivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) pidetään nähtävillä kunnantalolla ja kunnan internet-sivuilla www.eura.fi kaavan laadinnan ajan. (MRL 63 ). Osallisilla on mahdollisuus esittää mielipide osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville (MRL 6, 64 ). Luonnosvaihe Asemakaavan muutosluonnoksen nähtävillä olosta kuulutetaan paikallislehdessä ja kunnan verkkosivuilla. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää mielipiteitään kaavaluonnoksesta sen ollessa julkisesti nähtävillä. Ehdotusvaihe Saadun palautteen pohjalta laadittu asemakaavan muutosehdotus asetetaan julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot. Kaavamuutosehdotuksen nähtävilläolosta kuulutetaan paikallislehdessä ja kunnan verkkosivuilla. Ehdotus on nähtävillä Euran kunnantalolla 30 päivän ajan. Osalliset voivat tehdä nähtävilläolon aikana kaavaehdotusta koskevia muistutuksia. Kaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin ja annettuihin lausuntoihin laaditaan vastineet ja asemakaavaa tarkistetaan tarvittaessa. Asemakaavaehdotuksen hyväksyminen Asemakaavan muutoksen hyväksyy Euran kunnanvaltuusto. Päätöksestä on mahdollista valittaa Turun hallinto-oikeuteen. Kaavoituksen eri vaiheista tiedotetaan ilmoituksella paikallislehdessä, kirjeitse osallisille sekä Euran kunnan verkkosivuilla. Alustava aikataulu Aikataulu on tavoitteellinen ja sitä tarkistetaan suunnittelutyön edetessä. Suunnitteluprosessin aikana järjestetään tarvittavat viranomaisneuvottelut. KEVÄT 2017 Vireilletuloilmoitus Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Asemakaavan muutosluonnoksen asettaminen nähtäville KESÄ 2017 Vastineet kaavaluonnoksesta saatuihin mielipiteisiin ja lausuntoihin Kaavaluonnoksen mahdollinen tarkistaminen KESÄ - SYKSY 2017 Asemakaavan muutosehdotus nähtävillä Vastineet kaavaehdotuksesta saatuihin muistutuksiin ja lausuntoihin SYKSY - TALVI 2017 Asemakaavaehdotuksen mahdollinen tarkastaminen Euran kunnanvaltuuston käsittely kaavan hyväksyminen ja vahvistaminen OAS Panelian asemakaavan muutos ja laajennus, kortteli 86 Sivu 6(7)
Palaute ja yhteystiedot Mielipiteet, muistutukset ja lausunnot osoitetaan luonnos- ja ehdotusvaiheessa Euran kunnan kaavatoimikunnalle nähtävilläoloajan kuluessa. Asemakaavan muutos toteutetaan yhteistyössä Euran kunnan ja Rejlers Finland Oy:n kanssa. Euran kunta Tekniset palvelut Tekninen johtaja Kimmo Haapanen 044 422 4870 kimmo.haapanen@eura.fi Kaavan laatijana toimii: Rejlers Finland Oy Isolinnankatu 22 A 28100 Pori Kirsti Kanerva, arkkitehti SAFA, ARK 710 040 8011 653 kirsti.kanerva@rejlers.fi Anne Karlsson, arkkitehti SAFA, YKS 479 044 342 2526 anne.karlsson@rejlers.fi Leo Hari, LUK, FM 050 360 8609 leo.hari@rejlers.fi OAS Panelian asemakaavan muutos ja laajennus, kortteli 86 Sivu 7(7)